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中華人民共和國國家統(tǒng)計局
1991年3月13日
“七五”計劃時期《1986―1990年），全國各族人民在黨中央和國務院的領導下，認真遵循對內(nèi)搞活經(jīng)濟、對外實行開放的總方針，在建設有中國特色的社會主義進程中，克服各種困難，取得了新的成就。經(jīng)濟實力增強，國內(nèi)市場供應充足，對外經(jīng)濟活躍，財政增收，居民生活進一步改善，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)有了新發(fā)展。“七五”時期，國民生產(chǎn)總值平均每年增長7.8％，國民收入平均每年增長7.5％，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長11％，均超過“七五”計劃的要求，提前實現(xiàn)了第一步戰(zhàn)略目標。這一時期的主要問題是：一度忽視思想政治教育；在經(jīng)濟發(fā)展中求成過急，一度造成經(jīng)濟過熱、通貨膨脹；國民經(jīng)濟的某些方面過于分散，國家宏觀調(diào)控能力減弱。
一、農(nóng)業(yè)
農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)全面增長，基本完成了計劃規(guī)定的目標。1990年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7382億元，比1985年增長25.3％，平均每年增長4.6％，超過4％的計劃指標。其中，種植業(yè)產(chǎn)值年均增長3.2％，林業(yè)產(chǎn)值年均增長0.2％，牧業(yè)產(chǎn)值年均增長6.5％，副業(yè)產(chǎn)值年均增長11.3％，漁業(yè)產(chǎn)值年均增長12.7％。
在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中，糧食生產(chǎn)前三年徘徊不前，后兩年連續(xù)刷新紀錄；1990年，棉花、糖料生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)連年的徘徊局面，超過“七五”計劃指標；油料大幅度增產(chǎn)，但仍低于計劃要求。肉、禽、蛋、奶、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等連年增產(chǎn)。“七五”時期主要農(nóng)副產(chǎn)品平均年產(chǎn)量，除棉花、黃紅麻外，均比“六五”時期有較大幅度的增長。
主要農(nóng)產(chǎn)品平均年產(chǎn)量如下（萬噸）：
“七五”時期 “六五”時期 “七五”比“六五”增長％
糧食 40622 37064 9.6
棉花 404 432 -6.5
油料 1446 1205 20.0
甘蔗 5054 3775 33.9
甜菜 1061 789 34.4
黃紅麻 64.0 89.5 -28.5
烤煙 200 158 26.6
蠶繭 44.7 33.9 31.9
茶葉 51.6 39.7 30.0
水果 1678 930 80.4
豬牛羊肉 2185 1463 49.4
水產(chǎn)品 1042 569 83.1
林業(yè)和綠化工作取得新的進展。“七五”時期，人工造林總面積超過4億畝，造林質(zhì)量不斷提高。其中，用材林建設增長較快；經(jīng)濟林的主要產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長，核桃、板栗、松脂等名特優(yōu)產(chǎn)品均創(chuàng)歷史最高紀錄。全國900多個平原、半平原縣，已有500多個接近或達到平原綠化標準。
科技興農(nóng)有了良好的開端。優(yōu)良品種、模式化栽培、配方施肥、地膜覆蓋等農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應用已顯示出巨大的生產(chǎn)潛力。在畜牧業(yè)生產(chǎn)方面，由于推廣良種繁殖，進行科學飼養(yǎng)，疫病防治，使用配合飼料，畜禽生產(chǎn)技術水平明顯提高。
農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平有所提高。1990年末農(nóng)村生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值達到3886億元，比1985年末增長82.4％；農(nóng)業(yè)機械總動力達2854億瓦特，比1985年增長36.5％；化肥施用量增長46.8％，農(nóng)藥、塑料薄膜等使用量也均有所增加。但農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力仍然較低。突出表現(xiàn)在：一是耕地大量減少，1990年末全國耕地面積比1985年末減少1854萬畝；二是有效灌溉面積、機耕地面積近兩年雖然有所恢復，但還沒有達到歷史最高水平；三是水土流失、沙化堿化的情況仍在發(fā)展；四是農(nóng)業(yè)抗御自然災害能力依然薄弱。
農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。1990年農(nóng)村社會總產(chǎn)值達到16253億元，比1985年增長87.8％，其中，農(nóng)村工業(yè)、建
筑業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長1.6倍，所占比重由1985年的42.9％上升到1990年的54.6％。“七五”時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共吸收農(nóng)村勞動力2200萬人。
二、工業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)增長較快但波動較大。1990年全國工業(yè)總產(chǎn)值23851億元，比1985年增長85.1％，平均每年增長13.1％，超過計劃增長7.5％的目標，是繼“一五”、“六五”之后，第三個高速增長時期。但是發(fā)展不平穩(wěn)，出現(xiàn)了明顯的起伏，前三年經(jīng)濟過熱，工業(yè)生產(chǎn)年均增長16.7％，后兩年進行治理整頓，宏觀緊縮出現(xiàn)了市場疲軟，速度明顯趨緩，年均增長8.1％。“七五”時期，重工業(yè)年均增長12.2％，輕工業(yè)年均增長14.1％。分所有制看，全民所有制工業(yè)年均增長7.3％，集體所有制工業(yè)年均增長17.6％，中外合資、中外合作和外資獨資經(jīng)營的工業(yè)年均增長74％。全民和集體所有制工業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重由1985年97.7％下降到1990年的91.4％。
列入“七五”計劃的28種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，有23種產(chǎn)品完成或超額完成了計劃；汽車、家用洗衣機、家用電冰箱等因受市場需求制約，1990年控制了生產(chǎn)；原油、木材受資源限制，沒有完成計劃。“七五”時期主要工業(yè)品平均年產(chǎn)量，均比“六五”時期有較大幅度的增長。分頁標題[/!--empirenews.page--]
主要工業(yè)品平均年產(chǎn)量如下：
單位 “七五” “六五” “七五”比“六五”
時期 時期 增長％
化學纖維 萬噸 132 65.4 101.8
紗 萬噸 445 331 34.4
布 億米 179 146 22.6
機制紙及紙板 萬噸 1215 691 175.8
電視機 萬臺 2265 897 152.5
家用洗衣機 萬臺 882 443 99.1
家用電冰箱 萬臺 506 46.8 981.2
原煤 億噸 9.87 7.33 34.7
原油 億噸 1.36 1.10 23.6
發(fā)電量 億千瓦小時 5390 3552 51.7
鋼材 萬噸 4623 3142 47.1
木材 萬立方米 6066 5585 8.6
水泥 億噸 1.95 1.11 75.7
化肥 萬噸 1705 1336 27.6
汽車 萬輛 51.6 27.3 89.0
工業(yè)生產(chǎn)能力擴大，技術水平提高。到1990年底，全國獨立核算工業(yè)企業(yè)擁有固定資產(chǎn)原值達14000億元，比1985年增長1倍。建成了一大批重要工業(yè)基礎設施，平均每年有上百個大中型工業(yè)建設項目竣工投產(chǎn)，一些重要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力逐年擴大。通過技術引進和加快對老企業(yè)的技術改造，我國工業(yè)生產(chǎn)的技術水平顯著提高。為國民經(jīng)濟生產(chǎn)技術裝備的機械工業(yè)，平均每年開發(fā)新產(chǎn)品達到上千種，基本上依靠國內(nèi)的力量，為能源、交通、原材料、尖端科學等十幾個部門提供了上百種高水平的成套設備。
但是，工業(yè)結構失衡、地區(qū)結構趨同的狀況沒有明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟效益低下問題日益突出。1989年和1985年相比，在全國重點企業(yè)考核的指標中，有48％的質(zhì)量指標下降，52％的消耗指標上升。每百元資金實現(xiàn)利稅由23.8元降至16.8元，每百元銷售收入實現(xiàn)利潤由11.8元降至6.3元。
三、固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)
固定資產(chǎn)投資增加，“七五”時期全社會固定資產(chǎn)投資完成額達到19746億元，超過計劃指標，比“六五”時期增加11749億元。其中全民所有制單位投資12502億元，比“六五”時期增加7172億元；集體所有制單位投資2771億元，增加1759億元；個人投資4473億元，增加2818億元。
投資結構調(diào)整有一定進展，基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設和更新改造投資增加，比重上升。“七五”時期，全民所有制單位用于能源、原材料工業(yè)和運輸郵電設施方面的投資6514億元，比“六五”時期增加4030億元，占全部投資的比重由“六五”時期的46.6％上升到52.1％。“七五”時期全民所有制單位基本建設投資7348億元，比“六五”時期增長1.2倍；更新改造投資完成3976億元，增長1.7倍，更新改造投資占的比重由“六五”時期的28％上升到31.8％。
重點建設步伐加快，取得一批新成果。“七五”時期，國家安排重點建設項目306個，總投資規(guī)模達2955億元。已建成投產(chǎn)項目121個，主要有：山西大同、古交、河北開灤和山東兗州礦區(qū)的4對年產(chǎn)原煤400萬噸的礦井；總裝機容量271.5萬千瓦的湖北葛洲壩水電站，建成投產(chǎn)4臺32萬千瓦機組的青海龍羊峽水電站，裝機總?cè)萘?20萬千瓦的山西大同第二電廠一期工程和上海石洞口一電廠，6條50萬伏超高壓輸變電工程，年產(chǎn)純堿60萬噸的唐山堿廠，揚子、齊魯、大慶、上海四大乙烯工程，寶山鋼鐵總廠一期工程，中英合資上海耀華玻璃公司的浮法玻璃生產(chǎn)線，大同至秦皇島雙線電氣化鐵路一期工程，年吞吐量3000萬噸的秦皇島煤碼頭三期工程。此
外，北京亞運會工程、北京圖書館、中央電視臺彩電中心、中國科技情報中心、氣象衛(wèi)星資料接受處理系統(tǒng)等一批科學文化設施項目也相繼建成投產(chǎn)。
新增一大批生產(chǎn)能力，增添了經(jīng)濟發(fā)展后勁。“七五”時期，全社會新增固定資產(chǎn)為16400億元，建成投產(chǎn)基本建設大中型項目532個，限額以上更新改造項目354個，全民所有制單位建成小型基本建設項目和更新改造項目各20多萬個。“七五”時期，全國基本建設新增加的主要生產(chǎn)能力有：煤炭開采12374萬噸，發(fā)電裝機容量4628萬千瓦，石油開采7752萬噸（含更新改造和其他投資增加的能力），煉鐵665萬噸，煉鋼512萬噸，鐵礦開采2342萬噸，化肥124萬噸，塑料87萬噸，水泥1862萬噸，機制紙28萬噸，機制糖58萬噸，新建鐵路交付運營里程2307公里，新建公路18092公里，沿海港口吞吐能力13740萬噸。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業(yè)施工力量增強，技術水平提高。1990年全社會建筑施工隊伍達到2400多萬人，比1985年增長16％；建筑業(yè)技術裝備進一步加強，設計施工技術有新的突破。如巖土工程技術、工程結構抗震技術、橋梁與隧道的設計和施工技術、大型結構與設備安裝技術、高層建筑結構設計與施工技術等已接近或達到國際先進水平。但建筑企業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)下降的局面仍未扭轉(zhuǎn)。
地質(zhì)普查勘探工作取得新進展。“七五”時期完成鉆探工作量共4689萬米，新發(fā)現(xiàn)或新證實為工業(yè)礦床的礦產(chǎn)地1369處，取得重大新進展的勘察礦區(qū)1015處。新探明儲量：煤炭1113億噸，鐵礦石21.8億噸，天然氣2738億立方米，石油勘探也取得新的突破。
四、運輸郵電
“七五”時期，運輸基礎設施有所改善，運輸能力增強，運輸量全面增長。1990年末，鐵路復線里程占營業(yè)總里程的比重，由1985年的19.2％提高到24.4％，其中主要干線復線率已達90％以上。新增電氣化鐵路里程2790公里，鐵路電氣化里程占營業(yè)里程的比重達13％。公路質(zhì)量不斷提高，高速公路建設開始起步。沿海港口新增吞吐能力1.38億噸。
1990年，各種運輸工具完成的貨物周轉(zhuǎn)量26322億噸公里，比1985年增長45.3％；旅客周轉(zhuǎn)量5612億人公里，比1985年增長26.6％。為減輕鐵路負擔，組織水陸運輸合理分流，運輸結構有所調(diào)整。在貨物周轉(zhuǎn)量中，鐵路所占比重由1985年的44.8％下降到1990年的40.3％；公路所占比重由9.3％上升到13.1％，水運所占比重由42.5％上升到44.3％。
“七五”時期地方辦交通積極性增強。1985年我國只有10個省、區(qū)、市擁有49條地方鐵路，正線長2934公里。1990年末，已有16個省、區(qū)、市擁有64條地方鐵路，正線長4454公里。地方航空公司從無到有，已形成一定的運輸能力。個體運輸?shù)玫捷^快發(fā)展。
郵電通信事業(yè)發(fā)展迅速。1990年完成郵電業(yè)務總量80億元，比1985年增長1.7倍，平均每年增長22％。其中國際通信業(yè)務量年均增長50％，已有296個市縣電話可直撥世界180多個國家和地區(qū)。傳真、用戶電報、特快專遞等新興郵電業(yè)務成倍增長。市內(nèi)電話建設由于多渠道籌措資金，發(fā)展迅速，“七五”時期增加301萬戶，增長1.37倍。但運輸郵電發(fā)展同經(jīng)濟和社會的需要相比，仍不適應。
五、國內(nèi)商業(yè)和物資供銷
“七五”時期，國內(nèi)市場變化較大。前三年市場波動較大，后兩年國民經(jīng)濟進行治理整頓，銷售已基本趨于正常，商品供應比較豐富。1990年社會商品零售總額達8255億元，比1985年增長92％，平均每年增長14％，扣除物價上漲因素，實際增長3.4％。
從各種經(jīng)濟類型的商品零售額看，1990年與1985年相比，全民所有制增長86.4％，占社會商品零售總額的比重由40.4％下降為39.3％；集體所有制增長64.4％，所占比重由37.2％下降為31.9％；合營經(jīng)濟增長2倍，所占比重由0.3％上升為0.4％；個體經(jīng)濟增長1.4倍，所占比重由15.3％上升為19％；農(nóng)民對非農(nóng)業(yè)居民的零售額增長1.7倍，所占比重由6.8％上升為9.4％。
市場物價前四年漲勢較猛，由于采取有效措施，1990年市場物價相對平穩(wěn)。“七五”時期各年物價變動情況如下（以上年價格為100）：
1986年 1987年 1988年 1989年 1990年，
居民生活費用 106.5 107.3 118.8 118.0 103.1
價格總指數(shù)
零售物價總指數(shù) 106.0 107.3 118.5 117.8 102.1
隨著物資體制的改革，主要物資國家統(tǒng)一分配的比重明顯下降，鋼材國家合同供貨量占當年生產(chǎn)量的比重，由1985年的49.7％下降到1990年的30.8％；煤炭由45.2％下降到42.1％；木材由29.7％下降到26.4％；水泥由16.4％下降到10.3％。
六、對外經(jīng)濟和旅游業(yè)
進出口貿(mào)易取得突破性進展。據(jù)海關統(tǒng)計，“七五”時期進出口總額4864億美元，比“六五”時期增長92.7％。其中，出口總額2325億美元，增長93.7％；進口總額2539億美元，增長91.8％。進出口商品結構有所改善，進口的高檔耐用消費品大幅度下降，出口總額中工業(yè)制成品比重由1985年的49.4％上升到1990年的74.5％。
利用外資增長較快。“七五”時期我國實際利用外資460.9億美元，其中對外借款300億美元，外商直接投資141.7億美元。到1990年末，外商直接投資項目累計達2.9萬項，投產(chǎn)開業(yè)的企業(yè)已超過1萬家。
對外經(jīng)濟技術合作有很大發(fā)展。我國已同129個國家和地區(qū)開展了承包勞務合作業(yè)務。“七五”時期，共簽訂對外承包工程和勞務合作合同11219份，合同金額101億美元，實際完成營業(yè)額70億美元。
國際旅游業(yè)穩(wěn)步前進。“七五”時期，前來我國的國際游客達1.33億人次，比“六五”時期增長1.4倍；旅游外匯收入97.2億美元，增長96.3％。
七、科學技術
科技事業(yè)有了新發(fā)展。“七五”時期我國共取得國家級科學技術成果14139項，是“六五”時期的1.5倍。經(jīng)國家批準的發(fā)明獎846項，自然科學獎237項，科學技術進步獎2330項，星火獎261項。有44個國家重點實驗室建成并通過驗收。“七五”國家重點科技攻關合同已完成90％以上。在生物技術、農(nóng)業(yè)科學、高能物理、計算機技術、運載火箭技術、衛(wèi)星通訊技術、超導材料的理論研究等領域的某些科技成果已接近或達到國際先進水平。
“星火”計劃項目取得明顯成效。“七五”時期，“星火”計劃累計完成項目1.4萬項，為農(nóng)村培訓技術管理人才650萬人。
“七五”時期，國家自然科學基金委員會批準資助科研項目16504項，資助金額6.44億元。
“七五”時期，高等院校共有35400項科技成果通過鑒定和評審。
“七五”時期制訂、修訂各類國家標準10346個。氣象、地震、海洋、測繪等科技服務工作有了新的發(fā)展。
專利工作體系已初步形成。“七五”時期受理專利申請152971件，批準專利61499件。有一批專利項目付諸實施并取得較好的經(jīng)濟和社會效益。
科技隊伍進一步擴大。1990年末全國共有各類專業(yè)技術人員2432萬人，其中自然科學技術人員1097萬人，比1985年增長40％。全國縣以上全民所有制獨立的科技機構5820個，比1985年增加1130個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
八、教育、文化、衛(wèi)生、體育
“七五”時期大學本科、專科畢業(yè)生266.8萬人，比“六五”時期增長73.8％。國內(nèi)培養(yǎng)畢業(yè)研究生15.8萬人，其中獲得博士學位的6927人，獲得碩士學位的14.1萬人。中等專業(yè)學校畢業(yè)生292.2萬人，增長31％。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、職業(yè)中學畢業(yè)生389.5萬人，增長2.4倍。
人口文化素質(zhì)提高。人口普查資料表明：我國平均每萬人擁有大專以上文化程度的人口由1982年的62人增加到1990年的142人，高中文化程度的人口由678人增加到804人，初中文化程度的人口由1789人增加到2334人。全國文盲半文盲率由20.37％下降到15.88％。
基礎教育得到進一步普及。全國小學學齡兒童入學率由1985年的95.95％提高到1990年的97.9％。普及初等教育驗收合格的縣由1985年的731個，增加到1990年的1459個。全國在園幼兒比1985年增長33.3％。
成人教育穩(wěn)步發(fā)展。1990年全國成人高等學校在校學生174萬人，與1985年大致持平；成人中等學校在校學生1529萬人，增長1.8倍；成人初等學校在校學生2282萬人，增長1.7倍。
文化事業(yè)在整頓中保持繁榮。“七五”時期生產(chǎn)故事片674部，比“六五”時期增長10％；文化館增加35個，公共圖書館增加183個，博物館增加301個，廣播電臺增加342座，電視臺增加287座，電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺增加10565座。1990年廣播覆蓋率（包括中央、省、地、縣四級）為73％，電視為78％，分別比1985年提高5個百分點和10個百分點。1990年出版圖書、雜志、報紙種類比1985年增加較多，但總印數(shù)下降7.2％。
衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，醫(yī)療條件進一步改善。“七五”時期衛(wèi)生機構增加7000個，醫(yī)院病床增加39.5萬張，專業(yè)衛(wèi)生技術人員增加48.7萬人，均達到計劃目標。疾病防疫工作取得新的成效，但城市住院難等問題依然突出，農(nóng)村醫(yī)療條件還比較落后。
體育事業(yè)發(fā)展較快，運動技術水平不斷提高。“七五”時期我國體育健兒在世界錦標賽、杯賽中共奪得285個世界冠軍，創(chuàng)造172次世界紀錄。特別是1990年在我國成功地舉辦了第十一屆亞運會，我國運動健兒取得了優(yōu)異成績，振奮了民族精神。群眾體育運動不斷普及，全國經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的35％。
九、人民生活
城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴大。“七五”時期安置待業(yè)人員2070萬人。全國職工人數(shù)增力1631萬人，其中全民所有制單位實行勞動合同制職工增加1020萬人，城鎮(zhèn)個體勞動者增加250萬人。
人民生活水平進一步提高。1990年全國職工平均貨幣工資2150元，比1985年增加1002元，扣除價格上漲因素，年均實際增長2.5％；如包括工資外收入和就業(yè)面擴大因素，城鎮(zhèn)居民人均生活費收入年均實際增長4.1％。同期農(nóng)民人均純收入年均實際增長4.2％。居民消費水平年均實際增長3.1％。人民的健康狀況、營養(yǎng)水平、平均壽命等生活質(zhì)量指標，已接近或達到中等收入國家水平。但發(fā)展不平衡，還存在一些貧困戶。
城鄉(xiāng)儲蓄大幅度增加。1990年末居民儲蓄存款余額7034億元，比1985年末增長3.3倍。
城鄉(xiāng)居住條件繼續(xù)改善。1990年城鎮(zhèn)居民人均居住面積7.1平方米，農(nóng)村居民人均居住面積17.8平方米，比1985年分別增長36.5％和21.1％。
十、人口
1990年末，全國總?cè)丝跒?14333萬人，比1985年增加8482萬人，年均增長1.55％。
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注：（1）本公報所列1990年數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，未包括臺灣省。
（2）各項總產(chǎn)值絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
（3）各項指標對比的基期數(shù)除人口數(shù)根據(jù)1990年人口普查作了調(diào)整以外，其余均為《中國統(tǒng)計年鑒》發(fā)表的正式數(shù)。 |
