2010年是“十一五”規(guī)劃的收官之年。全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹中央的決策部署和政策措施，按照胡錦濤總書記對天津工作提出的一系列重要要求，大力實施市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，積極應(yīng)對國內(nèi)外較為復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力構(gòu)筑“三個高地”，全力打好“五個攻堅戰(zhàn)”，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，勝利完成“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)總量
全市生產(chǎn)總值突破9000億元。據(jù)初步核算，并經(jīng)國家統(tǒng)計局評估審定，全市生產(chǎn)總值（GDP）完成9108.83億元，按可比價格計算，比上年增長17.4%。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值149.48億元，增長3.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4837.57億元，增長20.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4121.78億元，增長14.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為1.6：53.1：45.3。
圖1 “十一五”時期全市生產(chǎn)總值及增長速度
財政收支
財政收入快速增長。全市地方一般預(yù)算收入完成1068.81億元，增長30.1%。在汽車制造、石油石化、金融保險和房地產(chǎn)業(yè)增長的強力拉動下，全年地方稅收收入完成776.65億元，增長26.6%，增幅比上年提高14.2個百分點。主體稅種收入增長較快,其中:企業(yè)所得稅收入增長32.6%，營業(yè)稅增長26.9%，增值稅增長20.3%，個人所得稅增長20.5%。
圖2 “十一五”時期地方一般預(yù)算收入及增長速度
民生支出力度加大。全市一般預(yù)算支出1351.3億元，增長23.0%。其中，社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等改善民生支出分別增長20.2%、28.6%、87.8%和38.9%，合計支出589.5億元，占全市一般預(yù)算支出的43.6%，比上年提高4.1個百分點。
勞動就業(yè)
就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。實施更加積極的就業(yè)政策，著力推進(jìn)高校畢業(yè)生、困難群體和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。全市新增就業(yè)45.15萬人，增長12.2%，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員總量達(dá)到204.8萬人，增長1.5%。
價 格
市場物價同比上漲。城市居民消費價格比上年上漲3.5%，八大類商品和服務(wù)價格呈“五升三降”格局（見表1），其中食品類價格上漲8.0%，影響居民消費價格總水平上漲2.7個百分點。工業(yè)品出廠價格上漲5.1%，原材料燃料及動力購進(jìn)價格上漲10.0%。房屋銷售價格上漲9.3%，其中新建房價格上漲10.9%，二手房價格上漲4.6%；房屋租賃價格上漲4.7%。
表1 居民消費價格指數(shù)（CPI）
指 標(biāo) 指數(shù)（上年=100）
城市居民消費價格指數(shù) 103.5
食品類 108.0
煙酒及用品類 104.3
衣著類 102.8
家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類 99.5
醫(yī)療保健和個人用品類103.7
交通和通信類 98.1
娛樂教育文化用品及服務(wù)類 98.8
居住類 102.3
固定資產(chǎn)投資
投資總量保持快速增長。全社會固定資產(chǎn)投資完成6511.42億元，增量連續(xù)3年超千億元，比上年增長30.1%。其中城鎮(zhèn)投資6114.34億元，增長30.1%；農(nóng)村投資397.08億元，增長29.7%。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)完成投資45.74億元，同比下降2.7%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資2704.04億元，增長32.8%，其中工業(yè)八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投資增長38.0%，快于全市7.9個百分點，拉動城鎮(zhèn)投資增長13.9個百分點；第三產(chǎn)業(yè)完成投資3364.56億元，增長28.5%。三次產(chǎn)業(yè)完成投資占城鎮(zhèn)投資的比重為0.8：44.2：55.0。
圖3 “十一五”時期全社會固定資產(chǎn)投資及增長速度
重大項目及新開工大項目帶動作用明顯增強。截至2010年末，全市940項重大項目中450項建成或基本建成，有力地帶動了全市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長。新開工億元以上施工項目374個，比上年增加136個，完成投資1418.04億元，增長60.5%，拉動城鎮(zhèn)投資增長11.3個百分點。
農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成319.01億元，比上年增長3.5%。其中種植業(yè)產(chǎn)值167.23億元，增長4.6%；林業(yè)產(chǎn)值2.18億元，增長3.1%；畜牧業(yè)產(chǎn)值89.94億元，增長2.4%；漁業(yè)產(chǎn)值50.21億元，增長2.2%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值9.46億元，增長2.8%。
糧食生產(chǎn)再獲豐收。全市糧食種植面積467.67萬畝，增長1.7%；糧食總產(chǎn)量159.74萬噸，增長2.2%，連續(xù)7年增產(chǎn)，創(chuàng)近11年來最好水平。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)全面提速，規(guī)劃建設(shè)了15個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、20個現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖園區(qū)，發(fā)揮了示范引領(lǐng)帶動作用。主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量如下（見表2）。
表2 主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱 單位 產(chǎn)量 比上年增長（%）
糧 食 萬噸 159.74 2.2
肉 類 萬噸 42.86 8.5
牛 奶 萬噸 69.12 1.1
水產(chǎn)品 萬噸 34.49 0.9
禽 蛋 萬噸 18.73 -4.4
水 果 萬噸 60.10 -10.4
蔬 菜 萬噸 419.31 12.2
新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)。市級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達(dá)到152個，比上年末增加34個。進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶比重達(dá)到86.1%，比上年末提高4.1個百分點。示范小城鎮(zhèn)建設(shè)全面提速,四批示范小城鎮(zhèn)試點有序推進(jìn)，規(guī)劃建設(shè)面積3300萬平方米，累計竣工農(nóng)民還遷住宅1150萬平方米，20萬農(nóng)民遷入新居。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，整修農(nóng)村公路1000公里。累計建成文明生態(tài)村915個，農(nóng)村環(huán)境面貌進(jìn)一步改善。
工 業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)增長較快。全市工業(yè)增加值完成4410.70億元，增長20.8%，拉動全市經(jīng)濟(jì)增長11.1個百分點，貢獻(xiàn)率達(dá)到63.5%。工業(yè)總產(chǎn)值突破17000億元，達(dá)到17016.01億元，增長31.4%；其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值16660.64億元，增長31.7%。在規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，輕工業(yè)2712.40億元，增長23.6%；重工業(yè)13948.23億元，增長33.4%。
工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、輕紡和國防等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值15268.58億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重為91.6%，比上年提高0.9個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成 5100.84億元，占規(guī)模以上工業(yè)的30.6%，提高0.6個百分點。新產(chǎn)品產(chǎn)值完成5019.25億元，增長30.2%。
產(chǎn)銷銜接狀況良好。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率為98.36%，其中輕工業(yè)產(chǎn)銷率97.78%，重工業(yè)產(chǎn)銷率98.47%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下（見表3）。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
表3 主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱 單位 產(chǎn)量 比上年增長（%）
天然原油 萬噸 3332.73 45.1
天然氣 億立方米 17.19 20.2
發(fā)電量 億千瓦時 589.08 39.7
汽油 萬噸 164.63 21.0
乙烯 萬噸 109.26 4.8倍
聚酯 萬噸 28.76 27.0
化學(xué)纖維 萬噸 12.80 28.2
水泥 萬噸 809.71 21.9
生鐵 萬噸 1926.36 12.8
粗鋼 萬噸 2162.11 11.4
成品鋼材 萬噸 4483.71 12.8
#無縫鋼管 萬噸 348.40 2.3
汽車 萬輛 73.81 22.5
兩輪腳踏自行車 萬輛 2240.92 21.6
移動電話機(jī) 萬部 9107.90 7.0
鋰離子電池 億只 5.08 8.0
半導(dǎo)體集成電路 億塊 8.90 38.9
電子元件 億只 4655.89 45.5
企業(yè)效益大幅增長。全市規(guī)模以上獨立核算工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成17130.98億元，增長38.2%。實現(xiàn)利稅總額1683.24億元，增長58.7%。其中稅金546.83億元，增長41.2%；利潤1136.41億元，增長68.7%。盈利居前的五大行業(yè)分別是石油和天然氣開采業(yè)(540.47億元)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)(157.37億元)、通用設(shè)備制造業(yè)(74.92億元)、通信設(shè)備計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)(49.45億元)和化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)(37.56億元)。
建筑業(yè)
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市建筑業(yè)增加值完成426.87億元，增長12.0%；總產(chǎn)值完成2473.25億元，增長29.4%。房屋建筑施工面積7420.10萬平方米，增長12.9%；房屋建筑竣工面積2166.32萬平方米，下降3.3%。年末全市有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的建筑企業(yè)1410家，實現(xiàn)利潤63.91億元，增長17.9%；上繳稅金75.80億元，增長25.8%。
交通郵電
全市交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值完成585.22億元，比上年增長12.2%。
交通運輸業(yè)務(wù)量全面增長。客運量完成24873.15萬人，增長3.0%。其中公路21822.19萬人，增長1.9%；鐵路2654.44萬人，增長11.3%。貨運量完成41611.21萬噸，增長6.6%。其中公路20855萬噸，增長5.3%；鐵路7596.99萬噸，增長6.7%；水路11911.80萬噸，增長5.2%。公路、鐵路、水路三種主要運輸方式占貨運量比重分別為50.1%、18.3%和28.6%。旅客周轉(zhuǎn)量完成323.12億人公里，增長9.6%。其中公路131.96億人公里，增長2.8%；鐵路140.66億人公里，增長12.7%。貨物周轉(zhuǎn)量完成9858.66億噸公里，增長5.5%。其中公路231.26億噸公里，增長12.3%；鐵路297.72億噸公里，增長11.6%；水路9324.26億噸公里，增長5.1%。
北方國際航運中心和物流中心建設(shè)加速推進(jìn)。港口貨物吞吐量完成4.13億噸，增長8.4%。其中進(jìn)港2.13億噸，下降1.1%；出港2億噸，增長20.8%。在港口貨物吞吐量中，集裝箱吞吐量完成1008.60萬標(biāo)準(zhǔn)箱，增長15.9%。濱海國際機(jī)場起降航班8.5萬架次，增長13.2%。其中運輸起降7.3萬架次，增長15.9%。機(jī)場旅客吞吐量727.71萬人次，增長25.9%。貨郵吞吐量20.25萬噸，增長20.5%。服務(wù)輻射功能進(jìn)一步增強。天津口岸進(jìn)出口總額完成1641.10億美元，增長32.2%，其中外省市經(jīng)由天津口岸進(jìn)出口總額占到59.9%，比上年提高1.9個百分點。新建內(nèi)陸無水港2個，總數(shù)達(dá)到18個。郵政電信規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，全市郵電業(yè)務(wù)總量完成435.16億元，增長13.5%。
公共交通引領(lǐng)城市客運快速發(fā)展。城市公交客運量完成13.02億人次，增長7.0%。其中公共汽車客運量12.38億人次，增長6.3%；地鐵客運量4181.15萬人次，增長17.6%；輕軌客運量2251萬人次，增長30.1%。更新公共汽車607輛，總數(shù)達(dá)到7985輛；更新出租汽車1900輛，總數(shù)達(dá)到31940輛。全市民用汽車擁有量達(dá)到158.59萬輛，比上年末增長21.5%。
國內(nèi)商業(yè)和旅游
全市批發(fā)和零售業(yè)增加值完成1044.07億元，比上年增長20.6%。住宿和餐飲業(yè)增加值完成146.98億元，增長5.3%。
消費保持活躍。全市批發(fā)和零售業(yè)商品銷售總額完成15933.04億元，增長36.3%。其中批發(fā)業(yè)銷售額13246.98億元，增長40.0%。社會消費品零售總額完成2902.55億元，增長19.4%。其中批發(fā)和零售業(yè)零售額2564.09億元，增長20.0%；住宿和餐飲業(yè)零售額338.46億元，增長15.0%。在小排量汽車購置稅減半、汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、以舊換新等政策持續(xù)刺激下，限額以上批零企業(yè)中，汽車類零售額增長48.5%，石油及制品類零售額增長52.0%，家用電器和音像器材類零售額增長22.7%。
圖4 “十一五”時期社會消費品零售總額及增長速度
商貿(mào)流通集散功能不斷增強。全市億元商品交易市場達(dá)到81個，其中成交額超10億元的市場41個。新建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場25個，累計達(dá)到233個。和平路商業(yè)街提升改造工程竣工，萬達(dá)商業(yè)廣場、藍(lán)海商貿(mào)城等一批商貿(mào)載體投入使用，形成商業(yè)繁榮新亮點。
旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好。極地海洋館、東疆港人工沙灘等建成開放，意式風(fēng)情區(qū)二期改造完成，成為新的客源增長點。梅江會展中心一期投入使用，承辦夏季達(dá)沃斯論壇、聯(lián)合國氣候變化國際談判會議、津洽會等重大展會，帶動了商貿(mào)旅游的發(fā)展。年末全市擁有星級賓館110家，旅行社310家，A級景區(qū)56個，工農(nóng)業(yè)旅游示范點14個。接待入境旅游者166.07萬人次，比上年增長17.8%；其中外國人153.05萬人次，增長17.2%。旅游外匯收入14.2億美元，增長20%。接待外省市游客人數(shù)比上年增長10%，國內(nèi)旅游收入增長21.2%。全市24.1萬人次出國出境旅游，增長6.2%；旅游支出35.01億元，增長10.2%。
金融業(yè)
全市金融業(yè)增加值完成560.73億元，比上年增長18.1%。
金融改革創(chuàng)新成果顯著。私募股權(quán)投資基金和基金管理公司達(dá)到917家，我市成為全國私募基金聚集地。累計注冊融資租賃公司23家，融資租賃業(yè)務(wù)總量占全國的24%。成功舉辦第四屆企業(yè)國際融資洽談會。農(nóng)村商業(yè)銀行完成重組改制。韓國外換銀行成為第二家在津設(shè)立的外資法人銀行總部。金融資產(chǎn)交易所、礦業(yè)權(quán)交易所相繼成立，創(chuàng)新型交易市場累計達(dá)8家。捷信消費金融公司、渤海保理公司等一批新型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開業(yè)運營。
信貸規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張。年末全市金融機(jī)構(gòu)（含外資）本外幣各項貸款余額13774.11億元，同比增長23.5%，比年初增加2623.73億元。在新增貸款中，中長期貸款占73.8%，短期貸款占11.9%。年末各項存款余額16499.25億元，增長18.8%，比年初增加2611.22億元。其中企事業(yè)單位存款余額增長14.4%，儲蓄存款余額增長13.3%。
證券市場穩(wěn)健運行。年末全市在深滬兩市上市公司36家，其中當(dāng)年上市6家，均為科技型中小企業(yè)，是1992年以來我市企業(yè)上市數(shù)量最多的一年。各類證券交易額15754.45億元，比上年增長2.7%；其中股票交易額15100.68億元，債券交易額233.65億元，基金交易額152.07億元。年末證券帳戶開戶265.53萬戶，增長1%。期貨市場發(fā)展勢頭強勁，全年成交量4524.51萬手，增長69.3%；成交額71320.76億元，增長3.3倍。調(diào)劑外匯總額35.05億美元，比上年下降0.8%。其中調(diào)入外匯15.82億美元，下降11.2%；調(diào)出外匯19.24億美元，增長9.8%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
保險業(yè)加快發(fā)展。中宏人壽保險天津分公司、國華人壽保險天津分公司、國泰人壽保險天津分公司、中郵人壽保險天津分公司先后開業(yè)。年末全市共有保險總公司4家，分公司42家，其中財產(chǎn)險19家，壽險23家；各類保險支公司、營業(yè)部及營銷服務(wù)部488家，專業(yè)中介機(jī)構(gòu)81家，各級各類兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)2694家。全年原保險保費收入214.01億元，增長41.5%；其中財產(chǎn)險收入65.13億元，壽險收入133.91億元，健康險和意外傷害險收入14.97億元。全年賠付總額54.19億元，下降9.6%；其中財產(chǎn)險和短期人身險賠付36.53億元，壽險賠付17.66億元。
房地產(chǎn)業(yè)
房地產(chǎn)市場進(jìn)入新一輪調(diào)整期。全市房地產(chǎn)業(yè)增加值完成328.60億元，比上年下降0.9%。房地產(chǎn)開發(fā)投資866.64億元，增長17.9%。商品房銷售面積1564.52萬平方米，下降1.6%；實現(xiàn)銷售額1282.43億元，增長17.1%。存量房交易面積766.5萬平方米，交易金額500.9億元，分別下降24.9%和14.7%。
二、改革開放
對外貿(mào)易
出口實現(xiàn)恢復(fù)增長。全市外貿(mào)進(jìn)出口總額完成822.01億美元，增長28.8%，扭轉(zhuǎn)了上年的下降局面。其中進(jìn)口446.84億美元，增長31.7%；出口375.17億美元，增長25.5%。對美國、歐盟、韓國、日本等四大傳統(tǒng)市場出口分別增長27.2%、25.5%、28.1%和17.3%，合計出口213.25億美元，占全市外貿(mào)出口總額的56.8%。在出口產(chǎn)品中，機(jī)電產(chǎn)品出口262億美元，高新技術(shù)產(chǎn)品出口149.8億美元，分別占全市出口的69.8%和39.9%，同比分別提高1.6個和0.1個百分點。
招商引資
高水平外資快速涌入。新批外商投資企業(yè)592家，合同外資額152.96億美元，增長10.5%；實際直接利用外資108.49億美元，增長20.3%。其中服務(wù)業(yè)實際直接利用外資57.39億美元，增長17.4%，占全市的52.9%；制造業(yè)實際直接利用外資49.62億美元，增長28.0%，快于全市7.7個百分點。新批和增資合同外資額5000萬美元以上項目89個,1億美元以上項目8個。全市有383家外商投資企業(yè)增資，外方增資額51.3億美元，占全市合同外資額的33.5%。香港在津投資項目個數(shù)、合同外資額和實際到位額依然名列首位，美國、韓國和日本實際到位分別增長2.3倍、72.5%和62.7%。年末在津投資的國家和地區(qū)達(dá)到50個，世界500強企業(yè)達(dá)到143家。
國內(nèi)招商引資快速增長。全市實際利用內(nèi)資1633.82億元，比上年增長31.5%。大項目繼續(xù)保持引資主體地位，引進(jìn)和增資超億元大項目234個，到位資金1293.18億元，占全市內(nèi)資到位額的79%。引進(jìn)國內(nèi)500強優(yōu)勢企業(yè)累計達(dá)157家。引資結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，引進(jìn)服務(wù)業(yè)到位資金1162.45億元，占內(nèi)資總額的71%；外地民營企業(yè)在津投資1060.83億元，占內(nèi)資總額的65%。
經(jīng)濟(jì)合作與交流
對外經(jīng)濟(jì)合作開創(chuàng)新局面。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)增勢迅猛，全年簽訂服務(wù)外包合同203個，接包執(zhí)行額3.4億美元，其中離岸接包執(zhí)行額2.1億美元，分別增長60.6%和64.6%。對外承包工程和勞務(wù)合作項目234個，合同額18.02億美元，完成營業(yè)額24.89億美元，增長15.7%。截至年末，對外承包工程和勞務(wù)合作涉及國家35個，在境外勞務(wù)人員1.27萬人。對外投資快速增長。當(dāng)年境外投資中方實際投資額 2.6億美元，增長1.2倍。技術(shù)引進(jìn)力度加大，簽訂技術(shù)引進(jìn)合同510項，合同金額12.2億美元，增長40.6%。外資研發(fā)中心達(dá)到27個。埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，建成1平方公里起步區(qū)，引進(jìn)了西電集團(tuán)等一批大項目。
對口支援工作取得新進(jìn)展。對口支援陜西震后重建三年任務(wù)兩年完成，累計撥付援建資金20.37億元。新一輪對口支援新疆和田地區(qū)取得良好開端，支援西藏昌都、重慶萬州和幫扶甘肅省工作扎實有序推進(jìn)。
濱海新區(qū)
濱海新區(qū)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大。濱海新區(qū)生產(chǎn)總值完成5030.11億元，按可比價格計算，比上年增長25.1%；占全市的比重達(dá)到55.2%，提高4.4個百分點。新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持快速增長。工業(yè)總產(chǎn)值完成10653.55億元，增長33.2%。全社會固定資產(chǎn)投資3352.71億元，增長34.0%。社會消費品零售總額567.42億元，增長23.8%。實際直接利用外資70.42億美元，增長22.2%。
圖5 “十一五”時期濱海新區(qū)生產(chǎn)總值及增長速度
各功能區(qū)建設(shè)全面展開。南港重化基地、臨港重裝基地建設(shè)進(jìn)展順利，中新生態(tài)城示范效應(yīng)開始顯現(xiàn)，郵輪母港投入運營，響螺灣商務(wù)區(qū)48棟樓宇全部開工，浙商大廈建成，于家堡金融區(qū)起步區(qū)啟動建設(shè)，開發(fā)區(qū)西區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、北塘經(jīng)濟(jì)區(qū)、輕紡經(jīng)濟(jì)區(qū)、中心漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)全面推進(jìn)。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)連續(xù)13年在國家級開發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合評價中名列第一。
國有企業(yè)改革
國有企業(yè)改制面繼續(xù)擴(kuò)大。通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、合資合作等多種形式實施國有企業(yè)改制52戶，累計完成市屬國有企業(yè)改制3584戶，改制面達(dá)到95.3%，比上年末提高1.4個百分點。
國有資產(chǎn)保值增值取得新成果。天津產(chǎn)權(quán)交易中心公開掛牌轉(zhuǎn)讓完成交易的國有產(chǎn)權(quán)項目268宗，成交金額115.23億元，增值率達(dá)20.9%。
三、城市建設(shè)和管理
城市載體功能
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。城市基礎(chǔ)設(shè)施投資完成1669.41億元，比上年增長3.9%。京滬高鐵天津段完成鋪軌，津秦客運專線、京津城際延伸線等項目加快建設(shè)。西站主站房主體結(jié)構(gòu)完工。天津大道、津港高速等一批道路竣工，津濱高速改造工程全線通車。地鐵2、3、9號線鋪軌，5、6號線啟動建設(shè)。南水北調(diào)天津境內(nèi)干線工程主體完工。年末城市鋪裝道路長度6070公里，增長5.9%；鋪裝道路面積9738萬平方米，增長6.8%。
公用事業(yè)服務(wù)能力進(jìn)一步增強。城市自來水供水總量7.7億噸，比上年增長9.8%。全社會用電量645.74億千瓦時，增長17.4%；其中城鄉(xiāng)居民生活用電67.41億千瓦時，增長4.3%。全市新增供熱面積2200萬平方米，增長10.3%，中心城區(qū)集中供熱率達(dá)到95.5%。新建一批停車場和人行天橋，進(jìn)一步方便居民出行。
環(huán)境保護(hù)和市容整治
生態(tài)市建設(shè)三年行動計劃任務(wù)基本完成。入選國家首批低碳城市試點。環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到或好于二級良好水平天數(shù)308天，占總監(jiān)測天數(shù)的84.4%。飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)第九年保持100%。污水集中處理率達(dá)到83%。城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到91%。中心城區(qū)道路交通噪聲和區(qū)域環(huán)境噪聲總體評價保持在“好”和“較好”等級，新創(chuàng)建“安靜居住小區(qū)”26個，總數(shù)達(dá)到237個。輻射環(huán)境水平保持在正常掌控范圍內(nèi)。年末共有環(huán)境監(jiān)測站21個，自然保護(hù)區(qū)8個，自然保護(hù)區(qū)面積9.11萬公頃。全市林木覆蓋率達(dá)到21.3%，比上年末提高0.5個百分點。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
奮戰(zhàn)300天綜合整治市容環(huán)境成效明顯。頒布實施《天津市城市管理規(guī)定》，依法管理城市的水平進(jìn)一步提高。整修道路2378公里、樓房1.1萬棟，新增提升改造綠化3900萬平方米，新建改造提升公園51個，構(gòu)建城市夜景燈光體系41公里，中心城區(qū)基本實現(xiàn)綜合整治全覆蓋，初步形成了大氣洋氣、清新靚麗、中西合璧、古今交融的城市風(fēng)貌。
安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督
安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。各類安全事故共死亡1092人，其中生產(chǎn)安全事故死亡95人，道路交通事故死亡950人，鐵路交通事故死亡16人，火災(zāi)死亡28人，農(nóng)業(yè)機(jī)械事故死亡3人。億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.13人，比上年下降13.2%。
質(zhì)量管理取得積極成果。評選出天津名牌產(chǎn)品131個，總數(shù)達(dá)到308個。新增地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個，總數(shù)達(dá)到6個。實施食品監(jiān)督抽查3729批次，實物合格率達(dá)到92.5%。年末全市有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)380個，其中國家檢測中心23個；產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)5個，共發(fā)放產(chǎn)品認(rèn)證證書8094張；計量檢定技術(shù)機(jī)構(gòu)48個，強制檢定計量器具110.4萬臺（件）。進(jìn)出口商品質(zhì)量監(jiān)管力度加大，天津口岸截獲植物檢疫性有害生物269種、共1721批次，檢出動物疫病疫情7種、共7批次。
四、科教文衛(wèi)事業(yè)
科 技
綜合科技進(jìn)步水平保持全國前列。市級科技成果完成2010項，其中基礎(chǔ)理論成果189 項，應(yīng)用技術(shù)成果1771項，軟科學(xué)成果50項。在科技成果中，屬于國際領(lǐng)先水平87項，達(dá)到國際先進(jìn)水平337 項。全市13項科技成果獲得國家科學(xué)技術(shù)獎，涉及新材料、化學(xué)、內(nèi)燃機(jī)、電力等多個領(lǐng)域。組建科技服務(wù)隊43個，選派農(nóng)業(yè)科技特派員1136人。專利擁有量快速增長，受理專利申請25142件，增長31.0%；專利授權(quán)10998件，增長52.4%；年末全市有效專利29672件，增長44.6%。簽訂技術(shù)合同9541項，成交額119.79億元，增長12.8%。
創(chuàng)新體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。全社會研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值的比重提高到2.5%。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)132家，獲得國家級新產(chǎn)品認(rèn)定20項。啟動實施科技“小巨人”成長計劃。新增國家級企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心4家，總數(shù)達(dá)到28家；新增市級企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心38家，累計達(dá)到330家。年末全市有國家級重點實驗室6個，國家部局級重點實驗室38個，國家級工程（技術(shù)）研究中心31個，國家級科技產(chǎn)業(yè)化基地15個。
人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制更加健全。制定實施了中長期人才發(fā)展規(guī)劃，全市引進(jìn)各類人才5348人，新建博士后工作站14個，博士后流動站和工作站總數(shù)達(dá)到198個，在站博士后860余人。高級以上技術(shù)工人達(dá)到29.4萬人，比上年增長9.3%，占全市技術(shù)工人隊伍的25.4%。
教 育
年末全市有各級各類學(xué)校1670所，其中普通高校55所，中等專業(yè)學(xué)校43所，職業(yè)中學(xué)31所，技工學(xué)校39所，普通中學(xué)546所，小學(xué)956所，在校學(xué)生總數(shù)達(dá)到152.94萬人。
基礎(chǔ)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)前教育納入民心工程，建成25所優(yōu)質(zhì)幼兒園，全市幼兒園總數(shù)達(dá)到1607所，在園幼兒21.79萬人。小學(xué)招生8.26萬人，年末在校50.59萬人，專任教師3.73萬人。全市普通中學(xué)招生14.60萬人，畢業(yè)15.94萬人，年末在校45.86萬人，專任教師4.07萬人。特殊教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)啟動實施，全市共有特殊教育學(xué)校20所，在校學(xué)生2570人。
高等教育質(zhì)量不斷提升。新增本科專業(yè)36個、國家精品課34門、教學(xué)團(tuán)隊10個、特色專業(yè)15個，入選數(shù)量均位居全國前列。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動198個品牌特色專業(yè)建設(shè)。全市普通高校共招收本專科學(xué)生13.31萬人，畢業(yè)10.54萬人，年末在校42.92萬人，專任教師2.81萬人。招收研究生1.52萬人，畢業(yè)1.14萬人，年末在校4.10萬人，指導(dǎo)教師0.61萬人。年末在校成人本專科生7.17萬人，網(wǎng)絡(luò)本專科生3.42萬人。發(fā)放國家助學(xué)貸款1.01億元，6116名貧困學(xué)生受益。
職業(yè)教育改革進(jìn)入新階段。全面完成職業(yè)教育改革試驗區(qū)建設(shè)，與教育部簽署共建國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)協(xié)議，實現(xiàn)由試驗區(qū)到示范區(qū)的升級。海河教育園區(qū)一期建設(shè)工程完工。高水平舉辦2010年全國職業(yè)院校技能大賽。年末在校學(xué)生中，中等專業(yè)學(xué)校7.48萬人，職業(yè)中學(xué)3.09萬人，技工學(xué)校3.01萬人，成人中專1.04萬人。
衛(wèi) 生
公共衛(wèi)生資源進(jìn)一步優(yōu)化。市中心婦產(chǎn)科醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院二期、人民醫(yī)院二期等建成使用。年末全市有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2687個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院438個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心101個，衛(wèi)生防疫防治機(jī)構(gòu)24個，婦幼保健機(jī)構(gòu)23個。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位4.9萬張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院4.4萬張，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心0.3萬張。衛(wèi)生技術(shù)人員7萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2.85萬人，注冊護(hù)士2.42萬人。全市無償獻(xiàn)血17.8萬人次，增長26.8%。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面推進(jìn)。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物零差率銷售實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。加強公立醫(yī)院建設(shè)，確保基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站覆蓋率達(dá)到100%。提高社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn)，扎實推動婦女兒童健康行動計劃，加快區(qū)縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，全市公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高。
文 化
公共文化服務(wù)體系建設(shè)扎實推進(jìn)。天津文化中心工程進(jìn)展順利，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、數(shù)字電視大廈一期、電影藝術(shù)中心等建成并投入使用。年末全市有藝術(shù)表演團(tuán)體16個，文化館18個，博物館18個，公共圖書館31個，街鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站238個。檔案館35個，向社會開放檔案卷數(shù)106.05萬卷，比上年增長4%。廣播節(jié)目21套，市級電視節(jié)目27套，廣播和電視綜合人口覆蓋率保持100%。有線電視用戶達(dá)到255.24萬戶，其中數(shù)字電視用戶215.24萬戶，分別增長3.6%和10%。攝制電影故事片7部。成功舉辦了“世博會天津周”等文化活動。
文化惠民工程成果顯著。農(nóng)村有線電視實現(xiàn)村村通，累計完成全市230個行政村約6.4萬農(nóng)戶的有線覆蓋，入戶率超過60%。建成39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心。新建1668個村文化室。啟動中小學(xué)公益電子閱覽室工程試點建設(shè)，組織實施“新農(nóng)村、新文化、新兒童”工程漂流圖書角活動，近6000名兒童受益。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。國家動漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園主體建設(shè)完工。3家企業(yè)入選全國第四批國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。天津日報傳媒集團(tuán)、今晚傳媒集團(tuán)有限公司成立，實現(xiàn)宣傳經(jīng)營兩分開。民營劇團(tuán)產(chǎn)業(yè)孵化基地“今晚大舞臺”掛牌運作，40多家民營劇團(tuán)落戶。
體 育
競技體育和群眾性體育全面發(fā)展。在第十六屆廣州亞運會上，天津體育代表團(tuán)共獲得20枚金牌、12枚銀牌和18枚銅牌，創(chuàng)造歷史最好成績。第九屆全國大學(xué)生運動會、第六屆東亞運動會籌備工作有序開展。建成30個體育公園和1350個城市社區(qū)、農(nóng)村健身園。成功舉辦首屆全民健身大會。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
五、人民生活
職工和城鄉(xiāng)居民收入增長加快。積極落實增加城鄉(xiāng)居民收入的18項政策措施，最低工資標(biāo)準(zhǔn)由820元調(diào)整為920元，連續(xù)第六年調(diào)增企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，全面推進(jìn)義務(wù)教育、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位績效工資制度改革。城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員勞動報酬總額1024.92億元，比上年增長15.6%；人均勞動報酬50427元，增長14.8%。城市居民人均可支配收入24293元，增長13.5%，比上年加快3.3個百分點。農(nóng)村居民人均純收入11801元，增長10.5%，比上年加快0.1個百分點。
圖6 “十一五”時期城鄉(xiāng)居民人均收入
城鄉(xiāng)居民消費水平再上新臺階。城市居民人均消費支出16562元，比上年增長11.9%。城市居民恩格爾系數(shù)為35.9%，下降0.6個百分點。年末每百戶城市居民家庭擁有家用汽車16.1輛，比上年末增加4.4輛；電腦91.2臺，增加10.9臺；移動電話205.2部，增加14.8部。農(nóng)村居民人均生活消費支出5606元，增長13.8%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為39.0%，下降0.5個百分點。年末每百戶農(nóng)村居民家庭擁有生活用汽車14輛，比上年末增加3輛；電腦29臺，增加6臺；移動電話182部，增加20部。
保障性住房建設(shè)力度加大。保障性住房投資完成230.6億元，同比增長41%，占全市住宅投資的38.7%。全年開工建設(shè)保障性住房680萬平方米，占全市住宅建設(shè)量的30%以上，為7.8萬戶低收入住房困難家庭發(fā)放租房補貼。
社會保障
覆蓋城鄉(xiāng)所有居民的養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度全面實施。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人員469.98萬人，比上年末增長5.8%；其中參保職工312.5萬人，增長6.5%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員486萬人，與上年末持平。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人員431.5萬人，增長7.5%；其中參保職工287.9萬人，增長8.6%。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人員92.33萬人，增長16.7%。失業(yè)保險參保職工246.1萬人，增長2.9%。工傷保險參保職工304.5萬人，增長4.2%。生育保險參保職工212.02萬人，增長3.6%。（見表4）
表4 各類社會保險參保人數(shù)
指 標(biāo) 參保人數(shù)（萬人） 比上年增長（%）
城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險 469.98 5.8
#職工 312.50 6.5
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險 486.00 持平
城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險 431.50 7.5
#職工 287.90 8.6
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險 92.33 16.7
失業(yè)保險 246.10 2.9
工傷保險 304.50 4.2
生育保險 212.02 3.6
社會福利與救助
社會福利與救助體系進(jìn)一步完善。增加城鄉(xiāng)低保、五保戶、優(yōu)撫對象、困難家庭補助和居委會成員生活補貼，落實保障供應(yīng)穩(wěn)定物價8項措施，健全基本生活必需品價格上漲與困難群眾生活補助聯(lián)動機(jī)制，實行65歲以上老年人免費乘坐公交車政策。政府撫恤、補助各類優(yōu)撫對象2.98萬人。城鄉(xiāng)低保對象26.9萬人，其中城鎮(zhèn)8.3萬人，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由430元調(diào)整為450元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由230元調(diào)整為250元。全市各類福利院有床位2.87萬張，比上年末增長14.9%；在院收養(yǎng)1.76萬人，增長3.9%。老年日間照料床位數(shù)達(dá)877張。社區(qū)服務(wù)設(shè)施達(dá)1272個。銷售社會福利彩票12.38億元，籌集彩票公益金3.8億元，分別增長49.2%和48.4%。接受社會捐贈6743.8萬元。
注：
1.2010年各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)為快報數(shù)。
2.全市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當(dāng)年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)包括全部國有工業(yè)企業(yè)和年主營業(yè)務(wù)收入在500萬元及以上的非國有工業(yè)企業(yè)。
4.城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的參保對象為城鎮(zhèn)職工和退休人員，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的參保對象為城鄉(xiāng)非從業(yè)人員。
5.按照國家統(tǒng)計局要求，2010年人口數(shù)據(jù)暫不發(fā)布，待第六次全國人口普查結(jié)果出來，統(tǒng)一對外發(fā)布。 |
