天津市統(tǒng)計(jì)局
國家統(tǒng)計(jì)局天津調(diào)查總隊(duì)
2020年3月
2019年，天津市以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求為元為綱，特別是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要指示和在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，按照市委、市政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，著力做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快，營商環(huán)境明顯改善，市場活力不斷釋放，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得新成效。
一、綜合
2019年，全市生產(chǎn)總值（GDP）14104.28億元，比上年增長4.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值185.23億元，增長0.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4969.18億元，增長3.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8949.87億元，增長5.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為1.3:35.2:63.5。
財(cái)政收支增長較快。在大規(guī)模減稅降費(fèi)的背景下，2019年一般公共預(yù)算收入2410.25億元,比上年增長14.4%。其中，稅收收入1634.20億元，增長0.6%，占一般公共預(yù)算收入的比重為67.8%。從主體稅種看，增值稅728.30億元，增長4.3%；企業(yè)所得稅323.78億元，增長1.3%；個(gè)人所得稅96.47億元，下降25.7%。全年一般公共預(yù)算支出3508.71億元,增長13.0%。其中，城鄉(xiāng)社區(qū)支出751.21億元，增長34.0%；社會(huì)保障和就業(yè)支出550.57億元，增長8.8%；教育支出466.98億元，增長4.3%；衛(wèi)生健康支出197.73億元，增長2.4%。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化。去產(chǎn)能扎實(shí)推進(jìn)，2019年四季度，全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率為78.2%，全年平均工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.4%，產(chǎn)能利用較為充分；水泥產(chǎn)量增長5.3%，增速比上年回落48.1個(gè)百分點(diǎn)，平板玻璃產(chǎn)量下降1.8%。企業(yè)降成本成效明顯，在不折不扣落實(shí)好國家各項(xiàng)減稅降費(fèi)舉措的基礎(chǔ)上，深入實(shí)施天津市6批降成本政策措施，實(shí)施“三個(gè)一律免征”，2019年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)百元營業(yè)收入成本84.86元，比年初2月份減少0.80元，為全年最低水平。投資補(bǔ)短板取得積極進(jìn)展，教育、衛(wèi)生和社會(huì)工作等民生領(lǐng)域投資分別增長46.9%和98.9%。
新動(dòng)能持續(xù)發(fā)展壯大。2019年，規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長3.8%，快于全市工業(yè)0.4個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到14.0%和20.8%。經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、高新區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群獲批國家第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。濱海新區(qū)化工新材料、寶坻動(dòng)力電池材料特色集群初步形成。360上市公司、紫光云總部、TCL北方總部、國美智能等落戶，三星動(dòng)力電池、杰科生物醫(yī)藥研發(fā)和生產(chǎn)基地、康希諾生物創(chuàng)新疫苗產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目竣工，海爾全球首個(gè)智能+5G智慧園區(qū)建成使用。新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人等新產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長56.7倍、40.0%和85.8%。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)中，新服務(wù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)營業(yè)收入均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，分別增長14.8%、19.3%和12.4%。
營商環(huán)境進(jìn)一步改善。制定《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，不斷深化“一制三化”改革，深入落實(shí)“天津八條”、“民營經(jīng)濟(jì)19條”及32項(xiàng)配套細(xì)則，召開企業(yè)家大會(huì)。一般社會(huì)投資項(xiàng)目從獲得土地到取得施工許可證平均時(shí)間壓縮到75天以內(nèi)，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1天。建成天津網(wǎng)上辦事大廳，96%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。2019年，全市新登記市場主體26.70萬戶，增長20.7%，其中新登記民營市場主體26.49萬戶，增長21.1%，占全市的比重為99.2%。
國企改革深入推進(jìn)。7家市屬企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)集團(tuán)層面混改，帶動(dòng)所屬276戶企業(yè)混改，其他二級及以下企業(yè)53家完成混改，共吸引社會(huì)資本315.9億元。國企管理層市場化改革取得實(shí)效，11家市屬一級企業(yè)面向社會(huì)公開選聘職業(yè)經(jīng)理人。
主要民營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展勢頭良好。2019年，全市民營經(jīng)濟(jì)增加值增長5.1%，快于全市經(jīng)濟(jì)0.3個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上民營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增長4.1%，快于全市0.1個(gè)百分點(diǎn)，占比32.6%；民間投資占比41.1%，其中工業(yè)民間投資增長11.5%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)民間投資增長33.2%，科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)民間投資增長15.0%；民營企業(yè)出口增長5.5%，占比36.7%；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)中，民營企業(yè)營業(yè)收入增長12.4%，營業(yè)利潤增長11.6%，占比分別達(dá)到59.9%和55.2%。
居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。2019年，全市居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.7%。其中，食品價(jià)格上漲6.0%，非食品價(jià)格上漲2.0%；消費(fèi)品價(jià)格上漲2.7%，服務(wù)價(jià)格上漲2.6%。
表1 2019年天津市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅
指 標(biāo)
比上年上漲（%）
居民消費(fèi)價(jià)格
2.7
其中：食品煙酒
4.6
衣 著
2.1
居 住
2.4
生活用品及服務(wù)
0.9
交通和通信
-0.7
教育文化和娛樂
4.2
醫(yī)療保健
0.9
其他用品和服務(wù)
5.0
工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格同比下降。2019年，全市工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降0.7%，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格下降1.2%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值414.35億元，比上年增長0.4%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值202.91億元，增長2.6%；林業(yè)產(chǎn)值21.91億元，增長1.2倍；牧業(yè)產(chǎn)值100.39億元，下降14.3%；漁業(yè)產(chǎn)值74.43億元，增長10.0%；農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)產(chǎn)值14.71億元，增長8.0%。糧食產(chǎn)量223.25萬噸，增長6.5%；蔬菜產(chǎn)量242.78萬噸；肉類產(chǎn)量30.28萬噸；水產(chǎn)品產(chǎn)量26.22萬噸；禽蛋產(chǎn)量19.36萬噸；牛奶產(chǎn)量47.37萬噸。
現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。建成26萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，小站稻種植面積達(dá)到80萬畝，培育國家級龍頭企業(yè)17家。實(shí)施穩(wěn)定生豬生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)30個(gè)、優(yōu)質(zhì)高效漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)基地50個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測總體合格率達(dá)到99.8%。創(chuàng)建薊州出頭嶺等產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造產(chǎn)業(yè)融合載體。寧河區(qū)潘莊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、薊州漁陽都市農(nóng)業(yè)科技園分別入選第一、二批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園。楊柳青文旅特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗(yàn)和天津推動(dòng)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展典型做法在全國推廣。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，改造提升戶廁22.7萬座、公廁2785座，建成791個(gè)村生活污水處理設(shè)施。建成美麗村莊250個(gè)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。全年全市工業(yè)增加值比上年增長3.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.4%，比上年加快1.0個(gè)百分點(diǎn)。在規(guī)模以上工業(yè)中，分門類看，采礦業(yè)增加值增長3.0%，制造業(yè)增長3.3%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長6.0%；分行業(yè)看，39個(gè)行業(yè)大類中20個(gè)行業(yè)增長，其中汽車制造業(yè)增長13.7%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長18.6%，醫(yī)藥制造業(yè)增長8.8%，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增長10.9%，石油和天然氣開采業(yè)增長1.7%。規(guī)模以上工業(yè)在目錄的412種產(chǎn)品中，221種產(chǎn)量增長，占目錄產(chǎn)品的53.6%，增長面比上年擴(kuò)大2.8個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長3.5%，營業(yè)收入利潤率為6.5%。
表2 2019年天津市主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱
單位
產(chǎn)量
比上年增長（%）
天然原油
萬噸
3111.89
0.9
精制食用植物油
萬噸
295.12
0.5
天然氣
億立方米
34.90
2.8
汽 油
萬噸
291.18
0.9
鋁 材
萬噸
65.32
37.1
鋼 材
萬噸
5454.95
15.6
電梯
臺(tái)
47301
7.4
房間空氣調(diào)節(jié)器
萬臺(tái)
219.26
33.3
鋰離子電池
億只
6.56
4.6
建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。全年建筑業(yè)增加值增長0.3%，建筑業(yè)總產(chǎn)值4096.50億元，增長8.1%。建筑業(yè)企業(yè)房屋施工面積15616.89萬平方米，其中新開工面積4576.21萬平方米。截至年末，全市具有特級、一級資質(zhì)的總專包建筑業(yè)企業(yè)322家，比上年末增加3家。
四、批發(fā)零售和住宿餐飲
流通消費(fèi)市場基本穩(wěn)定。全年批發(fā)和零售業(yè)商品銷售額增長2.2%。限額以上單位商品零售額中，家用電器和音像器材類零售額增長15.6%，智能手機(jī)增長15.1%；日用品類增長9.7%，飲料類增長7.7%，書報(bào)雜志類增長2.3%。夜間經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，先后建成運(yùn)營6個(gè)市級夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和一批夜市街區(qū)，五大道、“哪吒體育節(jié)”、意式風(fēng)情街等夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)成為消費(fèi)新引擎。
大眾餐飲市場持續(xù)活躍。全年住宿和餐飲業(yè)營業(yè)額增長10.0%，其中限額以下住宿餐飲業(yè)營業(yè)額增長11.2%，快于全市1.2個(gè)百分點(diǎn)；限額以上住宿和餐飲業(yè)單位中，快餐類單位營業(yè)額增長6.1%，餐飲配送類增長30.8%，小吃類增長22.4%。
五、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資增長較快。全年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比上年增長13.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長10.3%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長17.4%，其中食品制造業(yè)增長64.5%，醫(yī)藥制造業(yè)增長88.6%，計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長57.9%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長12.8%，其中金融業(yè)增長1.1倍，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長34.2%。分領(lǐng)域看，工業(yè)投資增長17.9%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長13.6%，其中交通運(yùn)輸和郵政業(yè)增長23.4%。
堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，堅(jiān)決落實(shí)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)要求，落實(shí)一城一策、因城施策的房地產(chǎn)市場長效管理機(jī)制，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長12.5%。商品房銷售面積1478.68萬平方米，增長18.3%；銷售額2274.14億元，增長13.3%。
六、交通、運(yùn)輸和郵電
交通運(yùn)輸業(yè)增勢較好。全年貨運(yùn)量56940.61萬噸。其中，鐵路9887.42萬噸，水運(yùn)8954.91萬噸。貨物周轉(zhuǎn)量2244.03億噸公里。其中，鐵路271.69億噸公里，水運(yùn)1546.01億噸公里。客運(yùn)量1.96億人次，增長1.9%；旅客周轉(zhuǎn)量585.11億人公里，增長5.7%。港口貨物吞吐量4.92億噸，增長4.1%；集裝箱吞吐量1730.07萬標(biāo)準(zhǔn)箱，增長8.1%。機(jī)場旅客吞吐量2381.33萬人次，增長0.9%；機(jī)場貨郵吞吐量22.62萬噸，下降12.6%。截至年末，全市民用汽車保有量306.97萬輛，其中私人汽車258.81萬輛；民用轎車195.10萬輛，其中私人轎車176.89萬輛。
圖1 2015-2019年天津港集裝箱吞吐量
圖2 2015-2019年天津市民用汽車擁有量
郵電業(yè)務(wù)量保持高速增長。全年郵電業(yè)務(wù)總量1343.77億元，比上年增長57.9%。其中，電信業(yè)務(wù)總量1194.97億元，增長62.4%；郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量148.80億元，增長29.0%。全年快遞業(yè)務(wù)量6.97億件，增長21.1%。年末移動(dòng)電話用戶1704.7萬戶，增長3.4%。互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口1092.6萬個(gè)，增長20.2%。積極開展5G應(yīng)用試點(diǎn)示范，在智能制造、教育、媒體、醫(yī)療、港口、自動(dòng)駕駛等10多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)5G示范應(yīng)用。
圖3 2015-2019年天津市快遞業(yè)務(wù)量及增速
七、金融
金融存貸款余額規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。截至年末，全市金融機(jī)構(gòu)（含外資）本外幣各項(xiàng)存款余額31788.78億元，比年初增加795.83億元,比上年末增長2.6%；各項(xiàng)貸款余額36141.27億元，比年初增加2026.11億元,增長6.0%。
證券市場發(fā)展取得新進(jìn)展。全年新增境內(nèi)外上市公司6家。年末境內(nèi)上市公司54家，新三板掛牌公司162家。年末證券帳戶554.92萬戶，比上年末增長7.4%。全年各類證券交易額39933.63億元，增長7.4%。其中，股票交易額21328.83億元，增長20.8%；債券交易額16899.11億元，下降0.2%；基金交易額1659.11億元，下降34.3%。期貨市場成交額101536.32億元，增長52.4%。
保險(xiǎn)市場增長較快。全年原保險(xiǎn)保費(fèi)收入617.89億元，比上年增長10.3%。其中，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入465.70億元，增長12.1%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入152.19億元，增長5.4%。全年賠付支出158.17億元，比上年下降3.6%。其中，人身險(xiǎn)賠付78.87億元，下降5.8%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付79.29億元，下降1.4%。
八、開發(fā)開放
招商引資勢頭良好。全年共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目4525個(gè)，實(shí)際利用內(nèi)資2882.44億元，增長8.5%。引進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目3654個(gè)，到位資金2489.13億元，增長3.1%，占比86.4%；引進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目598個(gè)，到位資金279.68億元，增長58.3%，占比9.7%。全市新批外商投資企業(yè)711家，合同外資額315.94億美元，實(shí)際直接利用外資47.32億美元，增長3.0%。
對外開放步伐加快。積極融入“一帶一路”建設(shè)，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，國際集裝箱班列開行491列，11個(gè)中歐產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目簽約，新設(shè)立4個(gè)“魯班工坊”。全年新設(shè)境外企業(yè)機(jī)構(gòu)131家，中方投資額15.95億美元。對外承包工程新簽合同額50.20億美元，完成營業(yè)額54.24億美元。年末在外勞務(wù)人員2.15萬人。
對外貿(mào)易有所下降。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額7346.03億元，下降9.1%。其中，進(jìn)口4328.22億元，下降11.2%；出口3017.81億元，下降5.9%。一般貿(mào)易出口1577.97億元，增長1.4%；加工貿(mào)易出口1271.44億元，下降10.9%。
圖4 2015-2019年天津市外貿(mào)進(jìn)口與出口
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革深入推進(jìn)。出臺(tái)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展措施及行動(dòng)方案，“深改方案”128項(xiàng)任務(wù)完成122項(xiàng)，27項(xiàng)創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣，自由貿(mào)易賬戶政策落地實(shí)施。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新登記市場主體累計(jì)超過6.4萬戶，注冊資本超過2.16萬億元。
旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。成功舉辦2019中國旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，出臺(tái)《天津市促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展兩年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2020年）》，薊州區(qū)入選首批國家全域旅游示范區(qū)，全市所有A級景區(qū)全部實(shí)現(xiàn)電子支付功能。全年鄉(xiāng)村旅游接待量和綜合收入分別增長9%和8%。
九、京津冀協(xié)同發(fā)展
主動(dòng)服務(wù)北京非首都功能疏解和雄安新區(qū)建設(shè)。承接北京非首都功能疏解取得新成效，國家會(huì)展中心、中國核工業(yè)大學(xué)等開工建設(shè)，中國電信京津冀數(shù)據(jù)中心、中車金融租賃、中科院北京國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心天津中心等一批項(xiàng)目引進(jìn)落地。濱海—中關(guān)村科技園累計(jì)注冊企業(yè)達(dá)到1443家，中關(guān)村智能制造科創(chuàng)中心項(xiàng)目投入運(yùn)營，寶坻京津中關(guān)村科技城15個(gè)承接項(xiàng)目加快施工。主動(dòng)服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展，天津港雄安服務(wù)中心揭牌，天津一中等學(xué)校在雄安設(shè)立校區(qū)。全年京冀企業(yè)來津投資到位資金1470.67億元，占全市實(shí)際利用內(nèi)資的51.0%，比上年提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同。津石、塘承高速公路全面開工，對符合條件的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱貨車實(shí)行高速公路差異化收費(fèi)；京濱、京唐高鐵加快建設(shè)，3條市域（郊）鐵路納入京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃修編，天津?yàn)I海國際機(jī)場新增加密航線26條。深入實(shí)施口岸降費(fèi)提效優(yōu)化環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間較上年分別壓縮54.6%和58.5%。全年天津口岸進(jìn)出口總額13845.06億元，其中來自京冀的貨物比重達(dá)到32.0%，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作，三地30余所大學(xué)組建一批創(chuàng)新聯(lián)盟，科技成果展示交易線上平臺(tái)建成運(yùn)行，26個(gè)制造類項(xiàng)目對接落戶濱唐、濱滄協(xié)同發(fā)展示范園。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控，京津冀河流跨界斷面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采樣、統(tǒng)一監(jiān)測，永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)，“通武廊”簽訂環(huán)境保護(hù)合作框架協(xié)議。
十、城市建設(shè)和公用事業(yè)
城市載體功能不斷完善。地鐵1號線東延線通車運(yùn)營，4號線、6號線二期等地鐵線路加快建設(shè)，7、11號線開工建設(shè)。整修完成解放南路、光榮道等20條重點(diǎn)道路，打通微山路跨大沽南路立交等3處快速路瓶頸堵點(diǎn)和登州路等5處卡口路段，新外環(huán)全線貫通。截至年末，全市公路里程16146公里，其中高速公路1295公里。新開公交線路16條，全市公交線路達(dá)到970條，公交運(yùn)營車輛12746輛，全年城市公共交通客運(yùn)量16.37億人次，比上年增長8.7%，其中軌道交通客運(yùn)量5.26億人次，增長28.8%。全方位推動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，移動(dòng)寬帶、固定寬帶下載速率均躍居全國第3位；開展5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，截至2019年底已建設(shè)5G基站8532個(gè)。
公用事業(yè)服務(wù)能力增強(qiáng)。完成供熱舊管網(wǎng)改造100公里、燃?xì)馀f管網(wǎng)改造70公里。開工建設(shè)11座垃圾處理設(shè)施，新增垃圾日處理能力3424噸。推行生活垃圾分類，覆蓋居民180萬戶。全社會(huì)用電量878.43億千瓦時(shí)，其中城鄉(xiāng)居民生活用電量114.20億千瓦時(shí)。
十一、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)發(fā)展取得新成效。完成260所義務(wù)教育學(xué)校第三輪現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，推出54個(gè)普通高中學(xué)科特色課程基地，7所高職院校、10個(gè)專業(yè)群入選全國“雙高計(jì)劃”，全國新工科教育創(chuàng)新中心落戶天津大學(xué)，天津茱莉亞學(xué)院大學(xué)預(yù)科項(xiàng)目正式開學(xué)。關(guān)注“一小”問題，實(shí)施學(xué)前教育兩年行動(dòng)，新增幼兒園學(xué)位6萬余個(gè)。截至年末，全市共有普通高校56所，中等職業(yè)教育學(xué)校74所，普通中學(xué)527所，小學(xué)877所。全年研究生招生2.55萬人，在校生7.33萬人，畢業(yè)生1.85萬人。普通高校招生15.96萬人，在校生53.94萬人，畢業(yè)生13.71萬人。中等職業(yè)教育學(xué)校招生3.21萬人，在校生9.97萬人，畢業(yè)生3.67萬人。普通中學(xué)招生15.18萬人，在校生46.20萬人，畢業(yè)生13.08萬人。小學(xué)招生12.78萬人，在校生70.20萬人，畢業(yè)生10.08萬人。幼兒園2374所，在園幼兒27.59萬人。
科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新躍升。成功舉辦第三屆世界智能大會(huì)。新一代超級計(jì)算機(jī)、國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新平臺(tái)落戶，現(xiàn)代中藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物基材料等制造業(yè)創(chuàng)新中心加快推進(jìn)，國家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到63家，市級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到657家。發(fā)布全球首款腦機(jī)接口專用芯片，推出光伏用12英寸單晶硅片，海之星智能水下檢測機(jī)器人填補(bǔ)國內(nèi)空白，國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)達(dá)到20家，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)6106家。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)領(lǐng)軍計(jì)劃，6235家企業(yè)通過國家科技型中小企業(yè)評價(jià)，雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)分別達(dá)到1632家和348家，新認(rèn)定科技領(lǐng)軍企業(yè)15家、市級“殺手锏”產(chǎn)品55個(gè)。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)注冊企業(yè)超過2萬家。年末全市共有國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室13個(gè)，國家級工程（技術(shù)）研究中心12個(gè)。全年簽訂技術(shù)合同13977項(xiàng)，合同成交額923億元，技術(shù)交易額508億元。
科學(xué)研究碩果累累。全市17項(xiàng)科技成果獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中，自然科學(xué)獎(jiǎng)2項(xiàng)，包括一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)1項(xiàng)；科技進(jìn)步獎(jiǎng)15項(xiàng)，包括特等獎(jiǎng)2項(xiàng)，一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)12項(xiàng)。市級科技成果登記數(shù)2345項(xiàng)，其中，屬于國際領(lǐng)先水平93項(xiàng)，達(dá)到國際先進(jìn)水平239項(xiàng)。全年受理專利申請9.60萬件；專利授權(quán)5.78萬件，其中發(fā)明專利5025件；年末有效發(fā)明專利3.47萬件。
人才引育成效明顯。“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃累計(jì)引進(jìn)各類人才24.8萬人，其中資格型、技能型人才分別為4.8萬人和6.4萬人。啟動(dòng)“海河工匠”建設(shè)，在長征火箭、長城汽車等先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)建立205個(gè)企業(yè)培訓(xùn)中心，覆蓋技能工人15.8萬人。年末在津院士37人，新建博士后工作站35個(gè)，新進(jìn)站博士后385人。
十二、衛(wèi)生、文化和體育
醫(yī)療服務(wù)能力顯著提升。兒童醫(yī)院馬場院區(qū)投入使用，市一中心醫(yī)院新址改擴(kuò)建項(xiàng)目封頂，中心婦產(chǎn)醫(yī)院、胸科醫(yī)院老院區(qū)改造工程開工。國家集中采購和使用試點(diǎn)藥品價(jià)格大幅降低，二級以上公立醫(yī)院智慧服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。院前醫(yī)療急救反應(yīng)速度大幅提高，急救站點(diǎn)增至171個(gè)。人均期望壽命81.69歲，嬰兒死亡率控制在6‰以下。持續(xù)實(shí)施天津市婦女兒童健康促進(jìn)計(jì)劃，服務(wù)401.4萬人次。天津中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院成為第四批國家中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)研究中心。截至年末，全市共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5964個(gè)，其中醫(yī)院441個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位6.83萬張，其中醫(yī)院6.10萬張。衛(wèi)生技術(shù)人員10.96萬人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師4.61萬人，注冊護(hù)士4.14萬人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人數(shù)12260萬人次，其中醫(yī)院診療人數(shù)7246萬人次。全年醫(yī)療救助總?cè)藬?shù)29.32萬人，醫(yī)療救助支出6.13億元。
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。舉辦慶祝新中國成立70周年文化活動(dòng)，創(chuàng)作《永遠(yuǎn)的戰(zhàn)友》、《周恩來回延安》等精品力作。國家海洋博物館建成開放，市民族文化宮重建啟用，北疆博物院舊址等6處不可移動(dòng)文物入選全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，首批街鎮(zhèn)綜合性文化服務(wù)中心全面達(dá)標(biāo)。截至年末，全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體198個(gè)，文化館17個(gè)，博物館68個(gè)，公共圖書館29個(gè)，街鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站244個(gè)。全市影院共計(jì)117家，放映場次127萬場，觀影人數(shù)2565萬人次，實(shí)現(xiàn)票房收入9.44億元。全年出版圖書1.04億冊，期刊2961萬冊，報(bào)紙2.39億份。
體育事業(yè)發(fā)展取得新突破。成功舉辦全國第十屆殘運(yùn)會(huì)暨第七屆特奧會(huì)、“一帶一路”海河國際龍舟賽、環(huán)團(tuán)泊湖國際鐵人三項(xiàng)賽等大型賽事。2019年，天津運(yùn)動(dòng)員在國內(nèi)體育賽事中獲得75枚金牌，在國際賽事中獲得7枚金牌。大力發(fā)展冰雪健身運(yùn)動(dòng)，隆重舉行第六屆全國大眾冰雪季啟動(dòng)儀式，并先后舉辦了第二屆中俄青少年冰球友誼賽、天津國際冰壺公開賽等精品賽事，在第十四屆全國冬運(yùn)會(huì)上獲得天津歷史上首枚金牌。積極開展群眾體育活動(dòng)，圓滿舉辦第七屆“體彩杯”市民運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾性賽事活動(dòng)，打造15分鐘健身圈，體育惠民卡消費(fèi)補(bǔ)貼超過3萬人。
十三、人口、就業(yè)和人民生活
常住人口規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。截至2019年末，全市常住人口1561.83萬人，比上年末增加2.23萬人。其中，外來人口499.01萬人，占全市常住人口的32.0%。常住人口中，城鎮(zhèn)人口1303.82萬人，城鎮(zhèn)化率為83.48%。常住人口出生率6.73‰，死亡率5.30‰，自然增長率1.43‰。年末全市戶籍人口1108.18萬人。
穩(wěn)就業(yè)工作取得實(shí)效。扎實(shí)開展援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”，支持青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新發(fā)展見習(xí)基地458家，幫助4.38萬名就業(yè)困難人員再就業(yè)。全年新增就業(yè)首次突破50萬人，達(dá)到50.17萬人，增長2.39%。
圖5 2015-2019年天津市新增就業(yè)人數(shù)
居民收支保持平穩(wěn)增長。落實(shí)18項(xiàng)居民增收措施，退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加178元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、老年人生活補(bǔ)助繼續(xù)提高。全市居民人均可支配收入42404元，增長7.3%，比上年加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入46119元，增長7.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入24804元，增長7.5%。全市居民人均消費(fèi)支出31854元，增長6.5%，其中，教育文化娛樂、醫(yī)療保健支出分別增長12.5%、11.8%。
圖6 2015-2019年天津市居民人均可支配收入及增速
圖7 2015-2019年天津市居民人均消費(fèi)支出及增速
十四、社會(huì)保障和社會(huì)救助
社會(huì)保障服務(wù)能力持續(xù)加強(qiáng)。建立職工大病保險(xiǎn)制度，覆蓋590萬職工，職工和居民醫(yī)保門診報(bào)銷限額、貧困人口大病保險(xiǎn)保障水平進(jìn)一步提高，失業(yè)保險(xiǎn)金月人均增加90元。截至年末，全市參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)595.04萬人，參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)541.94萬人，分別比上年增加19.78萬人和0.48萬人；參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)695.57萬人，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)164.49萬人，分別比上年增加12.41萬人和3.34萬人；參加城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)人數(shù)400.22萬人，增加1.7萬人；參加城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)335.51萬人，增加12.07萬人；參加城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)人數(shù)341.26萬人，增加10.84萬人。全面完成147萬平方米三年棚改任務(wù)，6.3萬戶近30萬人受益。完成8310萬平方米老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房三年改造任務(wù)，127萬戶居住品質(zhì)得到提升。完成6102戶農(nóng)村困難群眾危房改造。
社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。用心解決“一老”問題，構(gòu)建以社區(qū)為支撐的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，加強(qiáng)特殊困難群體幫扶，建成“救急難”服務(wù)平臺(tái)，殘疾人無障礙導(dǎo)向標(biāo)識系統(tǒng)進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)低保、低收入家庭救助、特困供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)得到新提升。建成109個(gè)老年日間照料服務(wù)中心，年末全市有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)364個(gè)，老人家食堂1565家。全市低保對象14.10萬人，特困供養(yǎng)人員1.20萬人，各類福利機(jī)構(gòu)年末收養(yǎng)人員2.78萬人。救助站10個(gè)，提供救助服務(wù)6991人次，提供住宿的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)擁有床位5.96萬張。全年社會(huì)救助總支出21.55億元。
十五、扶貧協(xié)作和生態(tài)環(huán)保
扶貧協(xié)作扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持升級加力、多層全覆蓋、有限無限相結(jié)合，實(shí)施東西扶貧協(xié)作學(xué)校結(jié)對、醫(yī)院結(jié)對、校企結(jié)對、結(jié)對認(rèn)親四個(gè)全覆蓋工程。累計(jì)向受援地安排財(cái)政資金31.46億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目1144個(gè)，選派黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員2319人，幫助85萬名貧困群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，助力受援地區(qū)24個(gè)貧困縣脫貧摘帽、23個(gè)進(jìn)入脫貧摘帽序列。
污染防治力度加大。持續(xù)強(qiáng)化大氣污染“五控”治理，完成120萬戶居民冬季清潔取暖改造，PM2.5平均濃度總體保持穩(wěn)定，達(dá)到51微克/立方米。水環(huán)境治理成效明顯，完成河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，完成10座城鎮(zhèn)污水處理廠擴(kuò)建提升工程，地表水優(yōu)良水體比例達(dá)到50%，提高10個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類水體比例首次降至5%，降低20個(gè)百分點(diǎn)。渤海綜合治理提速推進(jìn)，制定“一河一策”治理方案，12條入海河流全部消除劣Ⅴ類水體，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到81%、提高31個(gè)百分點(diǎn)。完成農(nóng)用地土壤污染詳查，污染地塊治理深入推進(jìn)，整治311處非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。
生態(tài)環(huán)境顯著改善。升級保護(hù)875平方公里濕地自然保護(hù)區(qū)，加快推進(jìn)退耕還濕、土地流轉(zhuǎn)、河湖水系連通，建成武清永定河故道、寶坻潮白河國家濕地公園。加快建設(shè)736平方公里雙城間綠色生態(tài)屏障，大力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)等十大工程，初步形成林水相依、可親近體驗(yàn)的生態(tài)場景。提升153公里海岸線生態(tài)功能，加快實(shí)施生態(tài)廊道建設(shè)和岸灘修復(fù)工程。新增植樹造林40萬畝，新增城市綠道河西示范段、子牙濱河公園等一批城市公園，海河沿線夜景品質(zhì)全面升級。
注：1.本公報(bào)中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2.全市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按不變價(jià)格計(jì)算。
3.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的全部法人工業(yè)企業(yè)。
4.規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)是指年?duì)I業(yè)收入1000萬元及以上，或年末從業(yè)人員50人及以上的交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)（不含房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營），租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作法人單位；年?duì)I業(yè)收入500萬元及以上，或年末從業(yè)人員50人及以上的居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)法人單位。
5.限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)；限額以上零售業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)；限額以上住宿和餐飲業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)。
6.固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）統(tǒng)計(jì)口徑范圍為計(jì)劃總投資500萬元及以上的固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資及全部房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資。
7.電信業(yè)務(wù)總量按2015年價(jià)格計(jì)算。
8.郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量按2010年價(jià)格計(jì)算。
資料來源：
本公報(bào)中財(cái)政數(shù)據(jù)來自天津市財(cái)政局；市場主體注冊數(shù)據(jù)來自天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)；國企改革數(shù)據(jù)來自天津市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)；都市型農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)來自天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)；交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)來自天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)；機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)來自天津市公安交通管理局；郵政數(shù)據(jù)來自天津市郵政管理局；電信數(shù)據(jù)來自天津市通信管理局；文化設(shè)施數(shù)據(jù)來自天津市文化和旅游局；電影、出版數(shù)據(jù)來自天津市委宣傳部；存貸款數(shù)據(jù)來自中國人民銀行天津分行；上市掛牌企業(yè)數(shù)據(jù)、證券期貨數(shù)據(jù)來自中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)天津監(jiān)管局、天津市金融工作局；保險(xiǎn)數(shù)據(jù)來自中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)天津監(jiān)管局；利用外資、境外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作數(shù)據(jù)來自天津市商務(wù)局；進(jìn)出口數(shù)據(jù)來自天津海關(guān)；扶貧協(xié)作、利用內(nèi)資數(shù)據(jù)來自天津市人民政府合作交流辦公室；用電量數(shù)據(jù)來自天津市電力公司；教育數(shù)據(jù)來自天津市教育委員會(huì)；科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)來自天津市科學(xué)技術(shù)局、天津市工業(yè)和信息化局；專利數(shù)據(jù)來自天津市知識產(chǎn)權(quán)局；人才、新增就業(yè)、社會(huì)保障數(shù)據(jù)來自天津市人力資源和社會(huì)保障局；醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)來自天津市醫(yī)療保障局；醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自天津市衛(wèi)生健康委員會(huì)；體育事業(yè)數(shù)據(jù)來自天津市體育局；戶籍人口數(shù)據(jù)來自天津市公安局；社會(huì)救助服務(wù)數(shù)據(jù)來自天津市民政局；環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)來自天津市生態(tài)環(huán)境局；其他數(shù)據(jù)來自天津市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局天津調(diào)查總隊(duì)。 |
