承德市統計局
2011年是實施“十二五”規劃的第一年，面對復雜的國際國內經濟環境，市委、市政府帶領全市各族人民堅持以科學發展觀為指導，以建設國際旅游城市為目標，突出“加快發展、加速轉型”兩大任務，把“穩增長、調結構、控物價、惠民生”作為主攻方向和著力點，全面落實省委、省政府的決策部署，科學調度，團結一心，攻堅克難，建設國際旅游城市邁出堅實步伐，全市呈現經濟保持平穩較快增長，結構調整穩步推進，各項事業取得顯著成就，社會面貌發生重大變化，民生繼續改善的良好態勢。
一、綜合
經濟總量突破千億元大關。2011年，全市經濟持續較快增長，經濟總量達到1100.8億元。按可比價格計算，比上年增長12.1%，高于全國（9.2%）和全省（11.3%）平均水平2.9個和0.8個百分點。其中第一產業增加值165.5億元，增長8%，第二產業增加值605.4億元，增長14%，第三產業增加值329.9億元，增長11.1%，三次產業結構比重為15:55:30。
財政收入創歷史最高水平。2011年，全市財政收入153.4億元，比上年增長34.5%，增幅比上年提高20.6個百分點，比全國（24.8%）和全省（25.4%）平均增速分別高9.7個和9.1個百分點。其中地方一般預算收入71.1億元，增長29.7%，增幅比上年提高8.3個百分點。財政各項支出穩定增長，地方一般預算支出186.7億元，增長24.9%。其中，一般公共服務、科學技術、社會保障和就業、醫療衛生、教育支出分別增長20.4%、25.5%、27.3%、53.7%、20.5%。
市場價格上行。據抽樣調查，2011年全市居民消費品價格同比上漲5.1%，其中，城市和農村分別上漲4.9%和5.1%。從八大類價格看，呈現出“五升三降”格局。其中，食品、家庭設備用品及維修服務、醫療保健和個人用品類、交通和通信類、居住類，分別上漲12.1%、1.4%、4.0%、1.4%和5.7%。煙酒、衣著和娛樂教育文化用品及服務類等三類分別下降1.2%、1.2%和0.8%。工業生產者出廠價格上漲5.6%，其中輕工業品上漲7.7%，重工業品上漲5.4%。
就業形勢穩定。全市城鎮新增就業人員4.5萬人，下崗失業人員再就業2.4萬人，其中，困難對象就業1.16萬人。農村勞動力轉移培訓6.35萬人，農村勞動力向非農產業轉移8.3萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。
二、農業
農業生產平穩增長。各級各部門認真落實惠農政策，農業基礎進一步加強。全市糧食產量140.5萬噸，比上年增加9.64萬噸，增長7.37%，糧食平均畝產324公斤,比上年增加17公斤,增長5.54%。油料產量1.29萬噸，比上年增加0.3萬噸，增長29.7%。在糧食作物中，玉米93.83萬噸，比上年增加3.13萬噸，增長3.45%；稻谷13.73萬噸，比上年增加1.26萬噸，增長10.1%；豆類3.23萬噸，增加0.17萬噸，增長5.4%；薯類21.54萬噸，增加3.23萬噸，增長17.2%。蔬菜播種面積（種植并收獲）65617公頃，增長2.8%；蔬菜總產量318.99萬噸，增長7.5%，其中食用菌產量31.4萬噸，增長22.7%。（主要農產品產量見附表一）
林業穩定發展。造林面積47581公頃，四旁（零星）植樹974萬株。干鮮果品產量91.4萬噸，比上年增長37.4%。
畜牧業生產平穩增長。全年肉類總產量達41.43萬噸，比上年增長7.1%，其中，豬牛羊肉27.24萬噸，增長4.29%；禽肉產量13.53萬噸，增長13.1%；禽蛋產量10.71萬噸，下降1.2%；牛奶產量13.3萬噸，下降0.5%。豬、牛、家禽存欄全面增長，分別達到157.12萬頭、76.65萬頭、2692.33萬只，增長5.1%、2%、1.3%；豬、牛、家禽出欄分別達到227萬頭、53.7萬頭、8939萬只，增長6.3%、1.3%、12.6%。漁業生產規模擴大，水產品養殖面積達5091公頃，增長1.3%，水產品總產量達3.6萬噸，增長5%。
生產條件不斷改善。一年來，農田有效灌溉面積達14.99萬公頃，新增有效灌溉面積0.5萬公頃。農業機械總動力329.6萬千瓦，比上年增長6.29%。實際機耕面積達20.37萬公頃；當年機械播種面積17.12萬公頃，占農作物總播種面積的46.47%；機械收獲面積7.12萬公頃，占農作物總播種面積的19.33%。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。2011年，工業生產總體保持了較快增長，全市實現工業增加值541.8億元，比上年增長15.1%。433家規模以上工業企業完成工業增加值478億元，增長16.5%，增速高于全國平均水平2.6個百分點，高于全省平均水平0.4個百分點。其中國有及國有控股企業完成增加值122.4億元，增長15.8%；股份制企業完成增加值439.2億元，增長16.2%；大中型企業完成增加值386億元，增長17.7%；輕重工業分別實現增加值55.7億元、422.3億元，增長1.7%、18.9%。
產業調整穩步推進。在全市規模以上工業涵蓋的28個行業大類中，有24個行業增加值同比增長，增長面達到85.7%，其中黑色金屬冶煉及壓延業實現增加值161.5億元，增長23.4%，拉動規上工業總量增長7個百分點。傳統產業改造升級力度加大，工業投資比重提高。全年工業投資400.5億元，比上年增長43.4%，提高了13.5個百分點，占固定資產投資的48.3%，比上年提高4.5個百分點。其中技術改造投資285.5億元，增長53.6%。清潔能源等后續支撐產業規模進一步壯大，新增風電裝機20.6萬千瓦，全年總風電裝機151.74萬千瓦，風力發電量21.7億千瓦時，增長61.5%。
企業效益大幅增長。規模以上工業企業實現主營業務收入1559.9億元，增長28.5%。實現利稅192.9億元，增長71.5%，其中實現利潤117.9億元，增長70.1%。稅金75億元，增長73.8%。規上工業企業戶均利潤2723萬元，較上年增加1543萬元。全年利潤過億元企業35家，比上年增加14家。虧損企業個數63家，減少23.2%，虧損額3.2億元，下降21.3%。
工業產品產量增多降少。全市鐵礦石產量3.6億噸，比上年增長35.5%；鐵精粉產量5271萬噸，增長22.3%；粗鋼產量1017.3萬噸，增長35.6%；鋼材產量982萬噸，增長32.2%；生鐵產量1438.7萬噸，增長34.7%；發電量77億千瓦時，增長24.4%；中成藥3451.5噸，下降27.8%；白酒45479千升，增長14.1%；主要產品產量產銷銜接較好，產銷率97.8%，較上年基本持平。（規模以上工業主要產品產量見附表二）
建筑業生產穩步增長。全市實現建筑業增加值63.65億元，比上年增長16.17%。有工作量的建筑企業共169家，房屋建筑施工面積1025.8萬平方米，增長11.9%；房屋建筑竣工面積315.6萬平方米,下降6.6%。
四、固定資產投資
固定資產投資增速加快。全市全社會固定資產投資全年完成830億元，比上年增長30%。其中，城鄉建設和房地產投資完成797.8億元，增長29%；農村非農戶投資43.5億元，增長47.8%；農村個人投資32.2億元，增長58%。從三次產業看，第一產業完成投資44.5億元，增長4%；第二產業完成投資417.2億元，增長41.1%，其中，工業完成投資400.5億元，增長43.4%；第三產業完成投資368.3億元，增長22.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
項目建設穩步推進。全市固定資產投資施工項目1511個，其中，城鎮施工項目1250個，農村非農戶施工項目261個。本年新開工項目1170個，增長22.8%，占施工項目的77.4%。億元以上項目213個，比上年增加39個，共完成投資340.3億元，占全社會投資的41%。雙峰寺水庫工程奠基，總投資23.6億元的北汽福田發動機部件制造項目落戶承德，豐寧抽水蓄能電站、灤電六期等重大項目取得實質性進展，大項目投資有力地拉動了全社會固定資產投資持續快速增長。
五、國內貿易
消費品市場穩步增長。全市實現社會消費品零售總額303.9億元，比上年增長17.8%，與全省平均增速持平。其中，城鎮實現零售額220.43億元，增長17.9%；鄉村實現零售額83.45億元，增長17.3%。從行業看，批發業實現零售額55.4億元，增長29.4%；零售業實現零售額208.6億元，增長14.4%；住宿業實現零售額3.3億元，增長20.4%；餐飲業實現零售額32.5億元，增長16.5%。
各類商品零售額增加。限額以上批發零售貿易企業實現商品零售額63.3億元，比上年增長27.7%。其中，金銀珠寶類增長50.6%，體育娛樂用品類增長47.8%，糧油、食品飲料煙酒類增長38.4%，石油制品類增長32.7%，家用電器及音像器材類增長29.7%，服裝鞋帽針紡織品類增長23.4%，文化辦公用品類增長21.7%，化妝品類增長20%，汽車類增長15.9%，日用品類增長12%。
六、對外經濟和旅游
利用外資到位率低。全年實際利用外資5695萬美元，同比下降43.5%。其中直接利用外資5235萬美元，下降25.2%。年末實有三資企業123家。全年新批三資企業6家，新批外商投資項目7個，合同總金額24400萬美元，下降18.3%，其中合同外資額9080萬美元，下降47%。
進、出口下降。受國際市場疲軟影響，全年進出口總值18827萬美元，比上年下降41%。其中，進口總值2610萬美元，下降69.1%;出口總值16216萬美元，下降30.8%。
旅游業高速增長。全市共接待境內外游客1698.8萬人次，比上年增長29.9%；其中，境內游客1667.6萬人次，境外游客31.2萬人次，分別增長30.1%、21%。全年實現旅游總收入126億元，增長41.5%，其中，接待境外游客收入11075.1萬美元，增長40.5%。
七、交通運輸和郵政、通訊
交通建設步伐加快。全市境內公路里程達到19027公里，比上年增加223公里；承秦高速市區至板城段建成通車，至此全市高速公路通車里程達到365公里；干線公路通車里程達到2471.99公里；全年公路貨運量6397萬噸，比上年增長22.9%，公路貨運周轉量139.43億噸公里，增長28.1%；公路客運量4806.7萬人，增長6.1%，公路客運周轉量27.42億人公里，增長25.1%；完成“村村通工程”300公里，全市行政村通達率達到98%。京沈客專承德段完成可研階段工作；承張高速奠基，承赤高速、張唐鐵路建設進展順利；單塔子至大柵子15.9公里一級路列為承張高速連接線；承德民用機場試驗段建設扎實推進。
郵政、通訊能力提高。全年完成郵政業務總量15120萬元；電信業務總量21.25億元，增長15.31%。本地固定電話用戶37.74萬戶，下降8.33%。年末全市移動電話用戶261.35萬戶,增長7.11%。國際互聯網接入用戶29.07萬戶,增長7.67%。
八、金融和保險業
存貸款規模繼續擴大。年末全市全部金融機構人民幣各項存款余額達1193.4億元，同比增長9.7%。其中，城鄉居民儲蓄存款余額達764.62億元，增長16.33%；企業存款余額達217.76億元，下降3.86%。各項貸款余額達853.5億元，增長11.4%。其中，個人貸款余額達265.23億元，增長17.52%；單位貸款余額達537.94億元，增長11.83%。
保險業快速發展。全市保險機構保費收入32.62億元，比上年增長11.46%，其中，財產險保費收入9.02億元，壽險保費收入23.60億元，分別增長17.91%、9.18%。給付賠款5.08億元，下降29.06%，其中，財產險給付賠款4.69億元，增長9.86%，壽險給付賠款0.38億元，下降86.7%。
九、科學技術和教育
科技事業扎實推進。全市積極推進國家級高新區創建工作，申報材料通過科技部專家評審。首次承擔了《釩系列合金材料高效制備及產業化技術研究》、《華北地區黃芩規范化種植基地優化升級及系列產品綜合開發研究》等“國家十二五科技支撐計劃項目”5個。認定了市級工程技術研究中心11家。2011年全市專利申請量增幅超過20%。全年共組織申報國家及省科技計劃項目18項，已到位國家及省資金支持1719萬元。國家釩鈦新材料高新技術產業化基地現有釩鈦生產企業18家，省級企業技術中心2個，生產力促進中心1個，累計組織實施各級各類科技計劃項目40項，開發高新技術產品16項，申請國家專利64項，授權專利30項。省級農業科技園區（特色產業基地）達到6個。
教育事業平穩發展。2011學年，全市共有普通高等學校4所（不含石油高專和醫學院），中等職業教育學校34所，普通中學147所，小學639所，幼兒園842所。中等職業教育學校共招生1.73萬人，在校生人數4.95萬人，畢業生1.34萬人；普通中學共招生5.69萬人，在校生人數17.65萬人，畢業生6.09萬人；小學共招生4.73萬人，在校生23.87萬人，畢業生3.52萬人；幼兒園在園兒童10.65萬人，比上年增長6.18%。
十、文化和衛生
文化事業發展較快。年末全市有藝術表演團體8個，藝術表演場所5個，文化館9個，文化站215個，圖書館10個，劇場、影劇院5個。中短波廣播發射臺和轉播臺5座，發射功率34千瓦，廣播人口覆蓋率94.14%；電視發射臺和轉播臺15座，發射功率23.03千瓦，電視覆蓋率96.52%；有線電視用戶數達52.03萬戶，有線電視入戶率41.64%。
衛生事業不斷加強。全市農民醫療保障水平不斷提高，新型農村合作醫療參合率達到93.44%，人均籌資水平達到230元，封頂線提高到6萬元；加強國家免疫規劃工作，全市設243個預防接種門診，以縣為單位兒童規劃內疫苗接種率為99.62%，碘鹽覆蓋率達到99.39%；婦女兒童健康水平顯著提高，新生兒篩查率達到88.76%，高危孕婦專案管理率和高危孕婦住院分娩率都達到了100%，新生兒破傷風發生率降至零；強化村衛生室建設與管理，今年新建和改擴建村衛生室154所，共有2296個村衛生室達到標準化建設，鄉鎮衛生院和村衛生室標準化率分別達到100%和95%。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口總量增加。據第六次人口普查，全市常住人口為347.32萬人，比第五次人口普查增加11.16萬人，增長3.32%，年平均增長率為0.33%。其中，男性人口178.29萬人，占51.33%，女性人口169.03萬人，占48.67%；出生人口4.4萬人，出生率12.75‰，死亡人口2.4萬人，死亡率6.99‰；人口自然增長率5.76‰。分頁標題[/!--empirenews.page--]
居民生活不斷改善。據抽樣調查，2011年全市城鎮居民家庭人均可支配收入15037.6元，比上年增長13.8%。其中，城市居民家庭人均可支配收入16637.6元，增長13.4%，比全省平均增速高0.9個百分點。其中，工資性收入人均11200.9元，增長10.6%，拉動家庭總收入增長6.6%，家庭經營凈收入人均2075.1元，增長181.2%，拉動家庭總收入增長8.3%。城市居民人均消費支出10902.6元，增長14.9%。其中，居民用于食品消費4402.35元，增長20.7%，占消費支出比重為40.38%；家庭設備用品及服務支出763.49元，增長18.7%；教育文化娛樂服務支出921.46元，增長11.6%；居住支出1234.65元，增長8.9%；交通和通訊支出828.91元，下降11.4%。
農村住戶抽樣調查顯示，全市農村居民人均純收入4935元，比上年增加553元，增長12.6%，增速低于全省6.9個百分點。從收入構成看，工資性收入3226元，占農民人均純收入的近三分之二，增長26.7%，是決定農民收入增長的主要因素。人均生活消費支出4984元，增長35.7%。
社會保障能力提高。年末全市有25萬職工參加了失業保險，參加醫療保險人數達82萬人。新農保試點取得重大進展，參保農民159.4萬人，參保率達97.4%，為32.97萬名60周歲以上農村居民發放養老金1.32億元，發放率100%。社會救濟總人數達26.28萬人，比去年增加1.23萬人。城鎮居民最低生活保障人數8.26萬人；農村居民最低生活保障人數18.02萬人。
社會福利事業穩步發展。2011年，全市累計投入救災救濟資金2614萬元，安排口糧救濟款1719.9萬元，發放救災糧2652噸，發放救災衣被13.2萬件，重建和恢復災民住房2565間，全市共救濟災民54.5萬人次；城鄉社會救助體系進一步健全，五保供養工作進一步加強，全市現有農村五保供養服務機構83所，床位15001張。集中供養五保對象1.5萬人，集中供養率達到55%；醫療救助面逐步擴大，全市城市醫療救助累計支出資金1427萬元，共救助2.77萬人次，農村醫療救助累計支出資金3713萬元，共救助13.25萬人次；全市共有養老機構91個，總床位數1.62萬張；扶貧投入力度進一步加大，全市有397個貧困村納入到省“十二五”規劃，年內落實財政扶貧資金1.16億元，以工代賑資金4269萬元，融通金融貸款3.5億元，行業部門投入3.6億元，年內使3萬農村貧困人口穩定脫貧。
十二、城市建設和環境保護
城市基礎設施建設進一步加強。積極推進城市建設“五大工程”，實施城建項目844個，完成投資409億元，其中市中心區265個，完成投資184億元。實施了頭道溝雙向隧道、鐵路北山道路等工程；改造了桃李街、南興隆等百條街巷；啟動了安定里和兩宮門停車場建設，新增和更新公交車110輛；新城集中供熱、北區調峰熱源廠技改工程投入使用，中心區供熱普及率達到72%，供熱面積達到900萬平方米，同比增加98萬平方米；煤制天然氣入市管網完成34公里，市區燃氣普及率達到99.36%；11座生活污水處理廠和生活垃圾無害化處理場全部投入運行；2010年全市城鎮化率達39.41%，比上年提高0.77個百分點。
環境質量明顯改善。市區環境空氣質量達到國家二級標準，全年市區環境空氣質量保持二級和好于二級天數達到349天，比上年增加了2天，位居全省最優行列，創歷史新高；市區環境空氣質量一級天數達到182天，比上年增加了4天；全市7條河流26個監測斷面，84.6%的斷面水質達到地面水環境功能區劃要求，較上年提高了2個百分點。城市集中式飲用水水源地水質達標率繼續保持100%。
注：1、公報公布的部分數據為快報數。
2、公報中全市生產總值、各產業增加值絕對值按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、公報中涉及指標增速均為同口徑增速。
4、公報中六、七、八、九、十、十一、十二中部分數據由相關部門提供。 |
