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2006年是“十一五”開局之年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞更好更快跨越式發(fā)展主題，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心協(xié)力，開拓進(jìn)取。全市經(jīng)濟(jì)在連續(xù)三年較高增長的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持快速增長，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展協(xié)調(diào)穩(wěn)定，為“十一五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長。近年來，全市經(jīng)濟(jì)一直處在較高平臺上運(yùn)行，2003年全市生產(chǎn)總值增長11.5％，2004年增長13.0％，2005年增長13.1％。2006年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值475.53億元，比上年增長13.6％，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值78.61億元，比上年增長16.1％；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值207.47億元，比上年增長12.6％；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值189.45億元，比上年增長13.6％。保持了穩(wěn)定快速增長的運(yùn)行態(tài)勢。
物價(jià)漲幅平穩(wěn)。2006年全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為101.7％，漲幅比上年回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中城市居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.6％，漲幅比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.0％，漲幅比上年回落1.0個(gè)百分點(diǎn)。按類別分，2006年，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲的依次是：居住上漲4.9％、食品上漲3.1％、醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲1.5％、交通和通訊上漲1.0％、煙酒及用品上漲0.6％。全市商品零售價(jià)格上漲1.6％，漲幅比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
就業(yè)形勢趨好。2006年全市城鎮(zhèn)在崗職工達(dá)34.81萬人，比上年增長0.9％，實(shí)現(xiàn)了近十年來首次增長。年末全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員66.84萬人，比上年增長7.8％，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.74萬人，全年有2.01萬名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.46％。
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是：工業(yè)整體規(guī)模偏小，傳統(tǒng)工業(yè)比重偏高；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低，抵御自然災(zāi)害的能力較弱；民營經(jīng)濟(jì)總量不大，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；農(nóng)民增收和城鎮(zhèn)就業(yè)難度依然較大；對外開放程度低，外經(jīng)外貿(mào)規(guī)模偏小。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收，結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯。2006年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到141.29億元，比上年增長15.3％。其中種植業(yè)產(chǎn)值69.48億元，比上年增長17.8％；林業(yè)產(chǎn)值4.87億元，比上年下降17.8％；牧業(yè)產(chǎn)值63.78億元，比上年增長14.8％；漁業(yè)產(chǎn)值1.03億元，比上年增長119.5％；服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2.12億元，比上年增長25.6％。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，蔬菜產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到22.1％。全年糧食作物播種面積為683.71萬畝，比上年減少14.66萬畝，糧食總產(chǎn)量126.48萬噸，比上年增長18.7％；油料播種面積85.7萬畝，比上年增加0.3萬畝，油料總產(chǎn)量5.66萬噸，比上年增長44.0％；蔬菜播種面積為127.07萬畝，比上年增加10.94萬畝，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)449.25萬噸，比上年增長9.5％。畜牧業(yè)占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45.1％。奶牛養(yǎng)殖快速發(fā)展，年末奶牛存欄達(dá)43.6萬頭，比上年增長39.6％，牛奶產(chǎn)量達(dá)70.61萬噸，比上年增長32.1％。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。年末全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到200.12萬千瓦，比上年增長2.5％。全年農(nóng)村用電量59340萬千瓦時(shí)，比上年增長15.9％。農(nóng)用化肥施用量（折純）9.22萬噸，比上年增長5.1％。農(nóng)田水利建設(shè)逐步加強(qiáng)。2006年末全市農(nóng)村擁有機(jī)電井20110眼，比上年增加321眼，有效灌溉面積達(dá)373.53萬畝，比上年增加3.94萬畝。隨著全市村村通工程的大力實(shí)施，農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。2006年農(nóng)村自來水受益村達(dá)到2809個(gè)，比上年增加78個(gè)。通汽車村數(shù)達(dá)到4026個(gè)，比上年增加12個(gè)。通電話村數(shù)達(dá)4032個(gè)，比上年增加115個(gè)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)明顯提高。2006年，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值145.19億元，比上年增長14.5％。六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值139.05億元，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)95.8％，比上年增長14.8。民營工業(yè)增勢強(qiáng)勁。2006年實(shí)現(xiàn)增加值38.5億元，比上年增長37.7％，增速比國有及國有控股企業(yè)高出29.8個(gè)百分點(diǎn)，民營工業(yè)所占比重由上年的21.5％上升到26.5％，提高了5個(gè)百分點(diǎn)。中小企業(yè)生產(chǎn)良好。2006年中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值32.42億元，比上年增長17.7％；小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值27.23億元，比上年增長43.6％。
經(jīng)濟(jì)效益不斷攀升。2006年，全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為169.5％，比上年提高17.8個(gè)百分點(diǎn)。全市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入420.35億元，比上年增長16.0％；實(shí)現(xiàn)利稅65.01億元，比上年增長29.4％，其中，實(shí)現(xiàn)利潤24.16億元，比上年增長53.4％；虧損企業(yè)虧損額4.35億元，比上年減少0.6％。8家大型工業(yè)企業(yè)全部盈利，實(shí)現(xiàn)利潤16.14億元，占規(guī)模以上工業(yè)的66.8％，比上年增長33.6％，對規(guī)模以上工業(yè)利潤增長的貢獻(xiàn)率為48.3％。分輕重工業(yè)看，2006年輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅22.31億元，比上年增長22.2％；重工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅42.69億元，比上年增長33.4％。民營工業(yè)效益大幅改善。2006年，民營工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅17.6億元，比上年增長78.4％，實(shí)現(xiàn)利潤10億元，比上年增長1.1倍。
建筑業(yè)平穩(wěn)增長。2006年全社會建筑業(yè)完成增加值24.02億元，比上年增長11.5％。年末擁有資質(zhì)等級以上建筑企業(yè)107家，從業(yè)人員達(dá)4.61萬人，比上年增長7.7％。全年資質(zhì)等級以上建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值49.93億元，比上年增長30.7％；實(shí)現(xiàn)利稅2.1億元，比上年增長10.5％。資質(zhì)等級以上建筑業(yè)全年房屋建筑施工面積647.71萬平方米，比上年增長10.4％；房屋建筑竣工面積249.02萬平方米，比上年增長1.4％。
四、固定資產(chǎn)投資
項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。2006年，全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)建設(shè)開工項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)）889項(xiàng)，比上年增加160項(xiàng)，其中本年新開工建設(shè)項(xiàng)目720項(xiàng)，比上年增加127項(xiàng)。大項(xiàng)目支撐作用明顯。在城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目中計(jì)劃總投資超億元的建設(shè)項(xiàng)目70項(xiàng)，比上年增加22項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資89.51億元，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)47.1％。
投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。2006年，全市累計(jì)完成全社會固定資產(chǎn)投資223.85億元，比上年增長42.5％。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資190.07億元，比上年增長43.8％；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資33.78億元，比上年增長35.8％。道路建設(shè)投資繼續(xù)保持高速增長。2006年，道路建設(shè)完成投資44.12億元，比上年增長1.4倍，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的23.2％，拉動(dòng)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長13.3個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)投資大幅增長。2006年，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資35.06億元，比上年增長63.6％，增速比上年提高49.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長10.3個(gè)百分點(diǎn)。生產(chǎn)性投資較快增長。2006年，城鎮(zhèn)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)382個(gè)，占城鎮(zhèn)施工項(xiàng)目總個(gè)數(shù)的43.0％。生產(chǎn)性投資完成72.90億元，比上年增長35.8％，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重為38.4％。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)市場繁榮活躍。2006年，全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額165.21億元，比上年增長13.1％，增速比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)，增速創(chuàng)近十年新高。從銷售區(qū)域看，2006年，全市縣城地區(qū)實(shí)現(xiàn)零售額37.43億元，比上年增長15.1％，高出市區(qū)零售額增長2.6個(gè)百分點(diǎn)；縣以下地區(qū)實(shí)現(xiàn)零售額41.12億元，比上年增長12.6％，高出市區(qū)零售額增長0.1個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)市場均呈旺勢。從行業(yè)分組看，2006年，全市批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額129.46億元，比上年增長12.0％；住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額26.88億元，比上年增長17.0％；其他行業(yè)實(shí)行零售額8.87億元，比上年增長18.7％。各行業(yè)均保持較快的增速。
六、對外經(jīng)濟(jì)
對外貿(mào)易發(fā)展良好。2006年，全年進(jìn)出口總額41226萬美元，比上年增長25.5％。其中進(jìn)口總值12118萬美元，比上年下降7.0％；出口總值達(dá)到29108萬美元，比上年增長46.9％。
2006年，全市實(shí)際利用外資3514萬美元，比上年下降21.6％。其中外商直接投資2520萬美元，比上年增長5.1％。全年新批外商投資項(xiàng)目22個(gè)，比上年增加3個(gè)，增長15.8％，涉及合同外資額13240萬美元，比上年增長24.8％。年末實(shí)有三資企業(yè)118個(gè)，比上年增加19個(gè)，增長19.2％，其中投產(chǎn)開工企業(yè)59個(gè)，比上年增加6個(gè)，增長11.3％。
七、交通運(yùn)輸、郵電業(yè)和旅游
公路運(yùn)輸保持增長。2006年，全市公路貨運(yùn)量5390萬噸，比上年增長2.3％，貨物周轉(zhuǎn)量44.44億噸公里，比上年增長3.1％；公路客運(yùn)量2818萬人，比上年增長2.2％，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量21.17億人公里，比上年增長1.8％。到2006年末，全市公路總里程達(dá)到18599公里，高速公路達(dá)到396公里，二級以上公路達(dá)到1722公里。
郵電通信業(yè)發(fā)展較快。2006年，全市郵電業(yè)務(wù)總量（2000年不變價(jià)）30.72億元，比上年增長30.4％。其中，郵政業(yè)務(wù)量1.35億元，比上年增長23.0％；電信業(yè)務(wù)量29.37億元，比上年增長30.8％。全年郵遞函件342.93萬件，包件14.743萬件。全年發(fā)送特快專遞45.19萬件，比上年增長32.1％。全年報(bào)紙發(fā)行量4617.8萬份，雜志發(fā)行量142.1萬份。
旅游業(yè)欣欣向榮。2006年，我市努力提升旅游業(yè)知名度，不斷加強(qiáng)與京津晉蒙等周邊旅游城市的合作，旅游業(yè)發(fā)展迅速。全年共接待國內(nèi)游客528.6萬人次，比上年增長19.9％，國內(nèi)旅游收入25.87億元，比上年增長27.3％；接待國外游客20200人次，比上年增長39.2％，國際旅游創(chuàng)匯319.15萬美元，比上年增長41.8％。
八、財(cái)政、金融
財(cái)政收入保持較快增長。2006年，全市全部財(cái)政收入完成83.85億元，比上年增長15.6％，其中地方一般預(yù)算收入完成24.28億元，比上年增長15.0％。全部財(cái)政支出80.49億元，比上年增長15.1％，其中地方一般預(yù)算支出68.61億元，比上年增長16.9％。
金融存貸款增長平穩(wěn)。2006年末，全市金融機(jī)構(gòu)存款余額610.67億元，比上年末增長15.6％。其中企業(yè)存款110.05億元，比上年末增長19.6％；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款431.66億元，比上年末增長14.7％。全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額399.05億元，比上年末增長23.5％。其中短期貸款184.37億元，比上年末增長18.2％；中長期貸款188.58億元，比上年末增長32.1％。全部金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收支相抵凈投放貨幣57.32億元。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科研開發(fā)取得新成果。2006年我市共組織鑒定驗(yàn)收科技成果65項(xiàng)，其中國際領(lǐng)先2項(xiàng)、國際先進(jìn)2項(xiàng)、國內(nèi)領(lǐng)先21項(xiàng)、國內(nèi)先進(jìn)18項(xiàng)。共有58項(xiàng)獲張家口市科技進(jìn)步獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)15項(xiàng)、二等獎(jiǎng)19項(xiàng)、三等獎(jiǎng)24項(xiàng)。“土－－－結(jié)構(gòu)動(dòng)力相互作用對結(jié)構(gòu)控制的影響”榮獲省級科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，“散瀝青直接配入煉焦煤生產(chǎn)焦炭新技術(shù)”等四個(gè)項(xiàng)目獲省級科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。
教育事業(yè)健康發(fā)展。2006年，全市中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生4.49萬人，比上年增加0.55萬人。其中中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生2.55萬人，比上年增加0.32萬人。全市擁有普通中學(xué)258所，年末在校學(xué)生24.44萬人，普通中學(xué)專任教師1.60萬人。小學(xué)2269所，其中教學(xué)點(diǎn)1207個(gè)，年末在校學(xué)生30.64萬人。辦學(xué)條件不斷改善。2006年末中小學(xué)計(jì)算機(jī)擁有量達(dá)到3.99萬臺，擁有健康圖書1279.23萬冊，體育運(yùn)動(dòng)場館面積843.6萬平方米。“普九”成果進(jìn)一步鞏固。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到98.8％；初中入學(xué)率達(dá)到87.5％。幼兒教育健康發(fā)展。全市有276所幼兒園，年末在園幼兒6.75萬人，專任幼兒教師1667人。全市有5所特殊教育學(xué)校，年末在校學(xué)生646人。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體10個(gè)，2006年末從業(yè)人員為376人，全年演出場次2168場，國內(nèi)演出觀眾人數(shù)達(dá)167.98萬人次。公共圖書館13個(gè)，總藏量109.22萬冊件套，比上年增加4.57萬冊件套。其中圖書91.17萬冊，比上年增加1.04萬冊。全市有文化站206個(gè)，藏書43.66萬冊，全年組織文藝活動(dòng)1536次。藝術(shù)創(chuàng)作取得成績。晉劇小戲《[url]WWW.喜順溝.COM[/url]》和《巧幫忙》參加了由文化部社會司和山東省文化廳等單位主辦的第四屆“中國濱州.博興小戲藝術(shù)節(jié)”，與來自全國16個(gè)省市的28個(gè)劇種共計(jì)38個(gè)劇目同臺角逐，分獲“最佳推薦劇目一等獎(jiǎng)”和“優(yōu)秀推薦劇目二等獎(jiǎng)”。我市創(chuàng)排的《泥河灣》、《[url]WWW.喜順溝.COM[/url]》、《還錢》、《農(nóng)家婚事》、《特殊婚禮》等5臺劇目參加了省第七次戲劇節(jié)的演出，獲三個(gè)優(yōu)秀劇目一等獎(jiǎng)和二個(gè)劇目二等獎(jiǎng)。廣播電視事業(yè)快速發(fā)展。2006年，全市廣播人口覆蓋率98.28％，電視人口覆蓋率97.39％。有線電視用戶達(dá)35.2萬戶，比上年增長12.8％。全年公共廣播節(jié)目播出時(shí)間達(dá)3.66萬小時(shí)，比上年增加0.36萬小時(shí)；公共電視節(jié)目播出時(shí)間達(dá)4.11萬小時(shí)，比上年增加0.21萬小時(shí)。
醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷提高。2006年末全市擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不含診所）322個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員1.22萬人。其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師4064人，職業(yè)助理醫(yī)師945人。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有床位數(shù)1.14萬張。全市擁有醫(yī)院66個(gè)，床位8258張，衛(wèi)生技術(shù)人員8582人，其中職業(yè)醫(yī)師2938人。
體育事業(yè)長足發(fā)展。2006年，我市承辦了“優(yōu)勝者杯”全國中學(xué)生排球錦標(biāo)賽、“‘肯德基’全國青少年三人籃球挑戰(zhàn)賽”、“河北省青少年乙組排球錦標(biāo)賽”、“張家口青少年圍棋.中國象棋錦標(biāo)賽”等20多次體育比賽。在全省第十二屆運(yùn)動(dòng)會上，獲得金牌11.8枚、銀牌17枚、銅牌25枚，并取得全省排名第八的較好成績。大型群眾性體育活動(dòng)蓬勃開展，在承辦“蒙牛《城市之間》全民健身活動(dòng)”中，調(diào)動(dòng)社會各界近萬人參加了預(yù)賽和晉級。在大連復(fù)賽中，張家口代表隊(duì)在北方40個(gè)城市中名列第二名，成功進(jìn)入全國總決賽，取得了進(jìn)軍法國的國際版比賽入場券。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十一、人口、人民生活和社會福利
2006年末全市戶籍總?cè)丝?53.61萬人，其中農(nóng)業(yè)人口312.36萬人，非農(nóng)業(yè)人口140.35萬人；男性人口236.54萬人，女性人口217.07萬人。全年人口出生率11.66‰，死亡率5.83‰，人口自然增長率5.83‰。
城鄉(xiāng)居民收入增加，生活水平提高。據(jù)城鄉(xiāng)居民住戶抽樣調(diào)查資料顯示，2006年，城市居民人均可支配收入為8940元，比上年增加1226元，增長15.9％，農(nóng)民人均純收入為2670元，比上年增加241元，增長14.6％。全年城市居民人均消費(fèi)性支出6510元，比上年增長10.1％。城市居民恩格爾系數(shù)為36.5％，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民住房條件進(jìn)一步改善。2006年末城市居民人均住房使用面積17.46平方米，比上年增加1.92平方米；農(nóng)民人均住房面積為20.07平方米，比上年增加0.56平方米。
社會福利事業(yè)健康發(fā)展，救助體系進(jìn)一步健全。2006年，城市居民最低生活保障人數(shù)為12.71萬人，農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)為10.08人。2006年我市進(jìn)一步加大了區(qū)域性敬老院建設(shè)力度，規(guī)劃建設(shè)敬老院24所，已開工建設(shè)20所，14所建成并投入使用，入住五保老人1147人。社區(qū)建設(shè)水平不斷提升。全市城市社區(qū)總數(shù)由194個(gè)調(diào)整為147個(gè)，社區(qū)資源得到有效整合，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。
注：1、本公報(bào)2006年數(shù)據(jù)均為快報(bào)數(shù)。
2、公報(bào)中全市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對值按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。 |
