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承德市統計局
2008年3月18日
2007年，全市各族人民在市委、市政府的正確領導下，全面貫徹鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，認真落實胡錦濤總書記視察圍場壩上的指示精神，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“十一五”規劃，圍繞“立足趕超，跨越發展”的主題，著力構建和諧承德，國民經濟和社會發展取得新成就，但在發展中節能降耗任務艱巨，價格漲幅較高等問題需進一步加以解決。
一、綜合
經濟總量快速增加。初步核算，2007年全市實現生產總值551.6億元，比上年增長15.7%。其中：第一產業增加值98.0億元，增長8.4%；第二產業增加值304.0億元，增長19.3%；第三產業增加值149.6億元，增長13.5%。三次產業結構由上年的17.6:52.5:29.9調整為17.8：55.1：27.1。
財政收入持續高速增長。據市財政局統計，全年全部財政收入完成81.6億元，比上年增長39.3%。地方一般預算收入完成32.7億元，增長34.2%，其中：增值稅收入5.3億元，增長31.0%；營業稅收入7.2億元，增長27.9%。財政收入占GDP的比重為14.79%，比上年提高1.0個百分點。財政支出明顯擴大，一般預算支出75.3億元，增長34.5%，其中，一般公共服務、科學技術、教育、社會保障和就業支出分別增長28.4%、64.5%、42.1%和26.1%。
物價水平快速增長。2007年居民消費價格總指數為107.0，比2006年提高了5.6個百分點。其中：城市和農村分別比上年提高5.7個和5.6個百分點。價格變動結構特征明顯，分類看，食品類、煙酒及用品、家庭設備用品和居住價格分別上漲16.5%、1.2%、1.5%和5.2%，娛樂教育文化用品及服務、衣著類等價格均比上年有所下降。生產和建設領域價格大幅上漲，工業品出廠價格比上年上漲13.8%，其中生產資料工業品出廠價格比上年上漲15.0%，生活資料工業品出廠價格比上年上漲4.7%。
城鎮就業人員增加，在崗職工工資總額較快增長。全市城鎮單位從業人員為24.18萬人，比上年增加5205人，增長2.2%，其中：城鎮單位在崗職工23.78萬人，增長1.25%。在崗職工工資總額46.21億元，增長29.94%。年末城鎮登記失業率為4.44%。
二、農業
各級黨委、政府高度重視農業農村工作，認真貫徹執行各項惠農政策，緊緊圍繞農業增效、農民增收這一中心任務，發展現代農業，大力調整農業結構，狠抓農業基礎設施和生態環境建設，加大農村勞動力轉移力度，農村經濟社會呈現良好的發展態勢。
農業生產形勢良好。糧食生產取得較好收成，全年糧食播種面積358.74萬畝，比上年增長4.9%；全市糧食總產量109.9萬噸，比上年增加1.1萬噸。油料播種面積6.95萬畝，增長14%；產量0.81萬噸，比上年增加1589噸，增長24.4%。蔬菜、果品產量分別比上年增長9.9%和19.9%。畜牧業生產保持平穩，肉類、禽蛋、奶類產量分別增長2.1%、7.1%和9.6%。漁業生產發展較快，全年水產品產量達3.4萬噸，增長59.1%。
農業基礎設施得到加強。農田有效灌溉面積達14.13萬公頃，新增有效灌溉面積0.26萬公頃。農業機械總動力211.47萬千瓦，比上年增長9.7%。實際機耕面積達17.92萬公頃，占年末常用耕地面積的比重達68.2%，比上年提高2.8個百分點；當年機械播種面積11.02萬公頃，占農作物總播種面積的比重達34.9%，比上年提高1.9個百分點；機械收獲面積2.11萬公頃，占農作物總播種面積的比重達6.7%，比上年提高1.2個百分點。
三、工業和建筑業
全市工業緊緊圍繞 “工業立市”的發展思路，推進工業項目進度，整合資源，提升層次，積極引導企業走健康發展之路，工業經濟繼續保持了快速發展的良好態勢，主導行業和優勢骨干企業的帶動明顯，縣區發展勢頭強勁，運行質量迅速提高。 2007年，實現工業增加值267.9億元，比上年增長21.6%。
工業生產快速增長。全市497家規模以上工業企業完成增加值218.9億元，比上年增長25.5%。其中：國有及國有控股工業企業完成增加值63.6億元，增長24.6%；股份制工業企業完成增加值194.5億元，增長24.6%；大中型工業企業完成增加值133.4億元，增長20.9%。全年完成輕、重工業增加值分別為17.6億元、201.4億元，輕工業比上年下降5.1%，重工業比上年增長29.6%。
重點行業比重再度提升。冶金礦山、食品制造、電力生產及供應和建材四大行業，生產、效益水平進一步提高，共完成增加值199億元，占規模以上工業的90.9%，實現利潤62.2億元，占規模以上工業企業的93.7%。其中：冶金礦山行業仍是帶動全市工業發展的主導力量，行業規模進一步擴大，冶金礦山企業達到282家，占規模以上企業個數的56.7%，該行業創造增加值170.5億元，占規模以上工業企業的77.9%，增長30.3%；食品制造業實現增加值12.9億元，增長21.6%；電力生產和供應業實現增加值10億元，增長20.2%；建材行業實現增加值5.6億元，增長53.2%。
工業經濟效益穩步上升。全市規模以上工業企業實現主營業務收入664億元，增長56.5%；實現利稅112.2億元，增長99.5%，其中：利潤66.4億元，增長130.4%，稅金45.8億元，增長66.9%。
產銷銜接良好、主導行業的產品產量快速增長。全年產銷率達到99%，比上年提高2.3個百分點。主要產品產量快速增長。鐵礦石18942萬噸，增長30.6%；鐵精粉3560萬噸，增長24.1%；生鐵756萬噸，增長53.9%；鉬精礦5235噸，增長21.5%；粗鋼560.7萬噸，增長38.2%；鋼材490萬噸，增長53.5%。
建筑業發展較快。2007年全社會建筑業增加值36.08億元，增長11.4%。全市153家資質以上總承包和專業承包建筑企業共完成建筑業總產值75.14億元，增長33.33%。總承包和專業承包建筑業企業房屋建筑施工面積520.8萬平方米，增長20.8%，其中：新開工面積312.8萬平方米,增長7.6%；房屋竣工面積275.3萬平方米，增長29.7%。
四、固定資產投資
各級各部門認真落實國家宏觀調控政策，加快符合國家政策的重點項目建設，調整和優化投資結構，一批重點項目進展迅速,全市固定資產投資總額不斷增加，有力地拉動了經濟的快速增長。2007年，全市全社會固定資產投資完成300.3億元，比上年增長30.3%。其中：城鎮固定資產完成投資256.9億元，增長35.8%；農村固定資產投資完成額43.4億元，增長5.1%。
投資結構進一步優化。2007年，一、二、三次產業分別完成投資15.8億元、160.2億元和124.2億元，分別比上年增長24.3%、26.5%和36.3%。制造業和電力熱力投資增長較快，分別增長9.3%和1.8倍，采礦業投資增速由上年同期的29.4%回落到14.7%，投資結構趨于改善。分頁標題[/!--empirenews.page--]
重點項目建設進展迅速。一批重大項目進展順利，承唐、承朝高速公路相繼開工建設；市區第七至第十二道橡膠壩、承德大橋改造等項目如期完工，迎水壩大橋等七項城建重點工程開工建設。全市開工投資千萬元以上重點建設項目517個，其中竣工283個。“百項工程”項目開工98個，完成投資139億元。工業項目投資拉動顯著，其中，灤電熱電聯產項目完成投資14.0億元。
五、國內貿易
2007年，全市實現社會消費品零售總額152.8億元，比上年增長15.0%，扣除價格因素，實際增長7.48%。其中：縣及縣以下實現零售額104.7億元，增長15.8%；市級實現零售額48.1億元，增長13.3%。從行業分組看，批發業零售額增速最快。2007年批發業實現零售額40.3億元，增長15.8%；其次為住宿餐飲業，實現零售額23.7億元，增長15.4%；零售業實現零售額84.5億元，增長14.8%；其他行業實現零售額4.3億元，增長7.9%。
城鄉商品交易市場趨于活躍。隨著城鄉居民收入水平的提高和全市經濟的快速發展，我市商品交易市場交易趨于活躍，全年實現成交額85.3億元，比上年增長5.4%。其中：消費品市場實現成交額80.7億元，比上年增長6.2%。
六、對外經濟和旅游
各級各部門堅持“開放活市”的戰略，不斷加快開放步伐，組建招商引資平臺，利用招商網定期發布招商項目，進一步優化投資環境，外商投資取得新進展。年末實有三資企業111家，比上年增長5.7%。全市新批三資項目8個，新注冊三資企業6個，新批合同項目總投資16190萬美元，合同外資額14498萬美元。全年實際利用外資1933萬美元，比上年增長69.0%，其中外商直接投資達1110萬美元，增長1.43倍。
出口快速增長。全市加大國際市場開拓力度，出口總值實現快速增長。據海關統計，全年進出口總值達24960萬美元，比上年增長47.6%。其中：出口總值達20663萬美元，增長41.3%。
旅游業再創新高。全市各級堅持“旅游旺市”的戰略，在強化軟硬環境建設的同時，繼續加大宣傳力度，開拓客源市場，使來承境內外旅游人數和旅游收入再創歷史新高。全年全市共接待境內外游客823.1萬人次，旅游總收入47.2億元，分別比上年增長17.2%和21.6%。其中：接待境內游客798.3萬人次，境外游客24.8萬人次，分別增長17.3%、15.0%；境內游客收入42.9億元，境外游客收入5538.8萬美元，分別增長22.4%和17.8%。
七、交通運輸和郵政、通訊
交通建設邁出重大步伐。全市積極謀劃、迅速實施，以京承高速公路為重點，以縣鄉公路為基礎，以公路改造升級為輔助，提高了公路運營能力。年末全市公路通車里程達到18284公里，比上年末增加248公里，其中：高速公路通車里程達84公里；干線公路2193公里；縣鄉村公路16059公里，比上年末增加235公里。全年公路貨運周轉量30.2億噸公里，比上年增長9.3%；公路客運周轉量33.6億人公里，比上年增長8.3%。鐵路旅客運量為449.20萬人，比上年增長5.9%；鐵路貨物運量為508.95萬噸，比上年下降11.2%。
郵政、通訊業快速發展。全年完成郵政業務總收入1.18億元，比上年增長22.9%。電信業務總收入14.16億元，增長16.3%；電信業務總量35.75億元，增長43.6%。本地固定電話用戶（含小靈通）70.2萬戶,其中市區固定電話用戶23.4萬戶；年末全市移動電話用戶161.46萬戶，比上年增長85. 9%。國際互聯網用戶15.09萬戶,比上年增長41.7%。
八、金融和保險業
各項存貸款穩定增長。全市金融形勢繼續保持穩定，存、貸款繼續增加。年末全部金融機構各項存款余額達559.9億元，比年初增長23.7%，其中：城鄉居民儲蓄存款余額達358.1億元，比年初增長19.7%；企業存款余額達125.3億元，比年初增長24.4%。各項貸款余額達335.8億元，比年初增長25.3%，其中：短期貸款余額達187.1億元，比年初增長17.5%；中長期貸款余額達142.0億元，比年初增長40.1%。
保險業快速發展。2007年全市保費收入15.8億元，比上年增長46.3%，其中：財產險保費收入3.89億元，增長45.7%；壽險保費收入11.87億元，增長46.0%。給付賠款3.92億元，增長57.4%，其中：財產險給付賠款2.14億元，增長39.0%；壽險給付賠款1.78億元，增長88.2%。
九、科學技術和教育
科技創新推動了產業發展。科技實力不斷增強，科技創新能力明顯提高。全年共爭取國家級、省級各類科技項目27項，獲得資金支持1200萬元，其中列入國家級科技計劃項目6項；實施市級科技項目25項，經費投入600萬元；中小企業創新基金項目8項，經費投入200萬元。重點特色產業基地建設初具規模，組織實施國家高新技術項目15個，引導和支撐全市125家儀器儀表企業不斷提升技術創新能力，生產系列產品達20多個大類，300多個品種。承擔國家和省中藥材規范化種植技術研究課題16個。建立了食用菌產業科技示范基地，共建成標準化科技示范園區20個，龍頭企業發展到30多家。
各類教育進一步發展。2007學年，全市高校共招生10862人，在校生人數達33148人，分別增長10.3%、21.0%；全市中等職業教育學校在校生40108人，畢業生9333人，分別增長20.9%、32.0%。高中在校生6.67萬人；初中在校生12.88萬人；小學在校生23.25萬人。學齡兒童入學率達100%，幼兒園在園兒童7.19萬人，比上年增長1.8%。
十、文化、衛生和體育
文化廣播電視業繼續發展。年末全市有藝術表演團體8個，文化館9個，文化站215個，圖書館10個，劇場、影劇院10個。中短波廣播發射臺和轉播臺5座，發射功率34千瓦，廣播人口覆蓋率87.82%。有線電視入戶率49.98%，比上年提高1.23個百分點；有線電視用戶數達58.4萬戶，比上年增長4.3%。
衛生事業全面發展。全市86所鄉鎮衛生院和1019個村衛生室達到省級標準，市縣緊急救援中心、疾病預防控制中心和傳染病醫院全部建成，城市社區衛生服務街道覆蓋率達到80%。新型農村合作醫療制度全面實施，全市8個縣全部實施了新型農村合作醫療制度。參合農民達223.2萬人，平均參合率為80%，其中五保戶、特困戶共5.42萬人全部參加了新型農村合作醫療，參合率100%。
體育事業成績顯著。年內舉辦綜合運動會22次,單項比賽108次,共獲獎牌73枚，其中金牌17枚，銀牌21枚,銅牌35枚。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口保持低速增長。據有關部門統計，年末全市總人口（戶籍）366.89萬人，比上年增長8.74‰。其中男性191.29萬人，女性175.60萬人，人口自然增長率8.82‰，比上年增加0.6個千分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城鄉居民收入快速增長。2007年度全市城鎮居民家庭人均可支配收入達到9439.6元，增長15.8%，其中：城市居民家庭人均可支配收入達到10394.8元，比上年增長22.6%，扣除物價因素，實際增長14.1%，創歷史最好水平。農民人均純收入邁上3000元臺階，達3285元，增長12.4%，扣除物價因素，實際增長5.4%，總量比上年增加367元，增加額連續四年保持在300元以上。居民消費保持了較快增長，城市居民家庭消費性支出人均7731.78元，比上年增長26.2%，扣除物價因素，實際增長17.4%。其中，居民用于食品消費人均2967.53元，比上年同期增長27.5%，占消費支出比重為38.4%。農民人均生活消費支出2688元，增長12.4%。
社會保障體系進一步完善。年末全市有 25.2萬職工參加了失業保險；有31.8萬人參加了基本養老保險，比上年增長8.2%；參加醫療保險人數達29.8萬人，比上年增長8.2%。最低生活保障工作取得良好效果，社會救助能力進一步加強。2007年社會救濟總人數達21.14萬人，比上年增長55.5%；其中，城鎮居民最低生活保障人數8.42萬人，增長5.8%；農村居民最低生活保障人數12.6萬人，增長1.3倍。
社會福利事業全面發展。2007年，全市累計爭取救災補助資金2099萬元，發放救濟糧4480噸、發放救災衣被46萬件、修復住房4020間、共救濟災民61萬人次，有力地維護了災區的社會穩定。積極推進城鄉醫療救助工作，今年全市共對農村特困群眾56490人實施了醫療救助，發放救助金251.5萬元，其中資助新型農村合作醫療人數49532人，支出資金49.5萬元。
十二、城市建設和環境保護
城市環境進一步改善。實施城市建設項目179個，完成投資64億元，其中基礎設施建設完成投資34.34億元。全年共完成油路補修7305.3平方米，道路灌縫5160延長米；市區供熱面積646萬平方米，比上年增長11.8%；新增公交車40臺，新開通運營線路3條。2006年全市城市化率達34.35%，比上年提高2.32個百分點。
環境質量明顯改善。市區環境空氣質量二級以上天數達306天，比2006年增加29天，創歷史新高；全市七條主要河流25個監測斷面中有16個斷面水質達到河北省水環境功能區劃要求，全市地表水水質達標率為64%，飲用水源水質達標率為100%。年末全市省級以上自然保護區總數達到12個，總面積2880.5平方公里，占國土面積的7.3%；森林公園14個，面積939.35平方公里，占國土面積的2.4%；全市森林覆蓋率達到51.7%。平泉、圍場、隆化三個縣列入國家級生態示范區。
附表一：
2007年主要農產品產量
產品名稱 計量單位 絕對數 比上年增長%
糧食 萬噸 109.90 1.0
其中：玉米 萬噸 75.94 3.1
稻谷 萬噸 12.96 14.5
豆類 萬噸 3.94 -9.1
薯類 萬噸 10.79 -7.4
油料 萬噸 0.81 24.4
食用菌 萬噸 13.02 25.5
干鮮果品 萬噸 66.57 19.9
肉類總產量 萬噸 37.97 2.1
其中：豬牛羊肉 萬噸 32.21 0.5
家禽肉 萬噸 5.16 12.7
禽蛋 萬噸 9.85 7.1
奶類 萬噸 12.60 9.6
大牲畜出欄 萬頭 57.93 2.4
其中:牛 萬頭 53.14 2.1
羊出欄 萬只 195.22 1.9
豬出欄 萬頭 282.64 -0.4
年末大牲畜存欄 萬頭 97.62 2.2
其中:牛 萬頭 83.77 2.6
年末羊存欄 萬只 160.41 3.2
年末豬存欄 萬頭 185.52 -1.7
附表二：
2007年工業主要產品產量
產品名稱 計量單位 絕對數 比上年增長%
鋼材 萬噸 490.27 53.5
原煤 萬噸 246.55 2.0
鐵礦石原礦量 萬噸 18942.28 30.6
鐵精粉 萬噸 3560.44 24.1
生鐵 萬噸 756.34 53.9
水泥 萬噸 215.89 -17.2
杏仁露 萬噸 22.75 48.7
中成藥 噸 3923.06 30.1
交流電動機 千瓦 96114.00 16.3
發電量 億千瓦小時 26.44 12.1
附表三：
2007年居民消費價格變動情況
類 別 累計比指數（上年=100）
居民消費價格總指數 107.0
城市 107.5
農村 106.6
食品 116.5
糧食 108.8
肉禽及其制品 141.5
蛋 123.7
水產品 107.2
鮮菜 109.9
煙酒及用品 101.2
衣著 96.4
家庭設備用品及維修服務 101.5
醫療保健和個人用品 102.9
交通和通訊 100.2
娛樂教育文化用品及服務 99.6
居住 105.2€
注：1、公報公布的部分數據為快報數，市、縣（區）生產總值為初步核算數。
2、公報中涉及GDP、各產業增加值指標絕對值按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、公報中涉及指標增速均為同口徑增速。
4、規模以上工業指主營業務收入在500萬元及以上的工業法人企業。
5、主要農產品產量、價值量指標及增長速度還未按第二次農業普查結果進行調整，正式年報數據將按照普查結果進行調整。
6、公報中六、七、八、九、十、十一、十二中部分數據由相關部門提供。 |
