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承德市統(tǒng)計局
２００８年是很不尋常、很不平凡的一年。全市各族人民在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“六項行動計劃”為總抓手，把“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開放開發(fā)、富民強市”作為中心任務，搶抓機遇，迎難而上，積極有效應對各種困難和挑戰(zhàn)，經濟和社會繼續(xù)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢。
一、綜 合
經濟總量較快增長。初步核算，２００８年全市實現(xiàn)生產總值７１４。９億元，比上年增長１３。０％。其中：第一產業(yè)增加值１０７。２億元，增長１２。４％；第二產業(yè)增加值４３０。２億元，增長１３。０％；第三產業(yè)增加值１７７。５億元，增長１３。２％。三次產業(yè)結構由上年的１６。６５６。３２７。１調整為１５。０∶６０。２∶２４。８。第二產業(yè)增加值比重提高了３。９個百分點。
財政收入跨上百億臺階。據(jù)市財政局統(tǒng)計，全部財政收入突破百億，全年共完成１０３。７億元，同比增收２２。０億元，比上年增長２７。０％。地方一般預算收入完成３７。８億元，同比增收５。１億元，增長１５。６％。財政收入質量進一步提高，全市稅收完成１００。２億元，增長２８。２％，占全市全部財政收入的９６。７％，其中，增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅四大主體稅種共完成收入８６。１億元，增長３１。５％，對全市財政增收貢獻率達到９３。２％。財政支出明顯擴大，一般預算支出１０３億元，同比增支２７。７億元，增長３６。８％。其中，一般公共服務、科學技術、教育、社會保障和就業(yè)、科學技術支出分別增長２０。６％、２０。１％、３７。２％、５５。８％和２０。１％。
物價水平平穩(wěn)上揚。２００８年全市居民消費價格指數(shù)呈現(xiàn)先揚后抑的走勢，但累計同比價格指數(shù)仍較上年略有上揚。到１２月末累計居民消費價格總指數(shù)為１０７。３，比２００７年（１０７。０）上升了０。３個百分點。其中：城市和農村均為１０７。１，分別比上年下降０。４個和上升０。５個百分點。價格變動結構特征明顯，分類看，在八大類商品中，漲幅較大的商品仍然是食品類，上漲１４。８％；其次為居住類，上漲１２。３％；醫(yī)療保健和個人用品類上漲５。９％；煙酒及用品類上漲２。９％；家庭設備用品及維修服務類上漲２。２％；交通和通信類上漲０。６％。生產和建設領域價格大幅上漲，工業(yè)品出廠價格比上年上漲３１。９％。其中生產資料工業(yè)品出廠價格比上年上漲３５。２％，生活資料工業(yè)品出廠價格比上年上漲４。８％。
就業(yè)工作得到加強。全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員為２４。６萬人，比上年增加４４０６人，增長１。８％。其中城鎮(zhèn)單位在崗職工２３。３萬人。在崗職工工資總額６１。２億元，增長３２。５％。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率４。３８％，比上年下降０。０６個百分點，控制在調控目標之內。
二、農 業(yè)
農業(yè)生產穩(wěn)定增長。糧食生產取得較好收成，全年全市糧食總產量１３０。６４萬噸，比上年增加１８。８４萬噸，增長１６。８％。糧食平均畝產３５８公斤，比上年增加６２公斤，增長２１％。油料產量１。０萬噸，比上年增加２６２２噸，增長３５。１％。在糧食作物中，其中稻谷１３。４７萬噸，增長１３。２％；玉米９０。３１萬噸，增長１４。４％；豆類４。１４萬噸，增長６。１％；薯類１５。８８萬噸，增長５５。２％。蔬菜、果品產量分別比上年增長５。８％和１２。６％。畜牧業(yè)生產平穩(wěn)增長，肉類、禽蛋產量分別增長２３。５％、２０。６％。漁業(yè)生產發(fā)展較快，全年水產品產量達３。３萬噸，增長８３。６％。
農業(yè)基礎建設力度加大。農田有效灌溉面積達１４。２８萬公頃，新增有效灌溉面積０。２萬公頃。農業(yè)機械總動力２４１。５７萬千瓦，比上年增長１３。９％。實際機耕面積達１７。０５萬公頃；當年機械播種面積１０。３１萬公頃，占農作物總播種面積的３２。５％；機械收獲面積３。９萬公頃，占農作物總播種面積的１２。３％，比上年提高５。６個百分點。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產較快增長。全市各級各部門積極應對各種復雜、多變的形勢，從加大工作力度和調整工作節(jié)奏兩方面入手，使工業(yè)經濟運行中的一些不穩(wěn)定因素得到有效控制，全年規(guī)模以上工業(yè)生產保持了較快增長的局面。２００８年，實現(xiàn)工業(yè)增加值３８８。９億元，比上年增長１３。４％。全市５１８家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值３４２。２億元，增長１５。９％，增速高于全省平均水平２。４個百分點，居全省各市第二位。其中：股份制工業(yè)企業(yè)完成增加值２９６。９億元，增長１６。４％；大中型工業(yè)企業(yè)完成增加值２１６。４億元，增長７。５％；輕、重工業(yè)增加值分別為３４。３億元、３０７。９億元，增長３０。１％、１５。５％。
重點行業(yè)不斷發(fā)展壯大。冶金礦山、食品制造、電力生產及供應和建材四大行業(yè)生產、效益水平進一步提高，共完成增加值３１４。６億元，占規(guī)模以上工業(yè)的９１。９％，實現(xiàn)利潤９４。４億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的９４。６％。其中，冶金礦山和食品行業(yè)仍是帶動全市工業(yè)發(fā)展的主要支撐力量，冶金礦山企業(yè)達到２９５家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)的５６。９％，該行業(yè)實現(xiàn)增加值２７２。７億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的７９。７％，增長１５％；該行業(yè)中２６２家企業(yè)體現(xiàn)盈利，共實現(xiàn)利潤８８。２億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的８８。４％。黑色金屬采選業(yè)在冶金礦山行業(yè)中占主導地位，該行業(yè)２３９家企業(yè)創(chuàng)造增加值１５６。９億元，占冶金礦山行業(yè)的５７。５％，增長１８。５％，比全市水平高２。６個百分點；實現(xiàn)利潤７７億元，占冶金礦山行業(yè)的８７。３％。
經濟效益明顯提高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入９２８。１億元，增長４０。１％。實現(xiàn)利稅１４６。０億元，增長２９。６％，其中，利潤總額９９。８億元，增長４９。２％，高于生產增幅３３。３個百分點，增速居全省各市第１位；實現(xiàn)稅金總額４６。２億元，增長１％。
工業(yè)產品產量增長較快。重工業(yè)產品：鐵礦石原礦量為２。３億噸，增長２６。７％；鐵精粉產量４１０８。５萬噸，增長１６。２％；生鐵７７５。１萬噸，增長２。５％；鋼材６１２。９萬噸，增長２５。３％。全年發(fā)電量３１。７億千瓦時，增長２２。７％。輕工業(yè)產品：中成藥８３２２。５噸，增長１１２％，白酒３１３８４千升，增長１８。７％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業(yè)生產穩(wěn)步增長。全社會建筑業(yè)增加值４１。３億元，增長１４。５％。全市１５３家資質以上總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)共完成建筑業(yè)總產值９５。９８億元，增長２７。５％。總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑施工面積６４０。７萬平方米，增長２３。０％，其中：新開工面積４１。３萬平方米增長３０。０％。
四、固定資產投資
２００８年，全市全社會固定資產投資完成３８８。０億元，比上年增長２９。２％。其中：城鎮(zhèn)固定資產完成投資３４３。２億元，增長３３。６％；農村固定資產投資完成額４４。８億元，增長３。３％。
投資結構得到改善。２００８年，一、二、三次產業(yè)分別完成投資２２。４億元、２０９。１億元和１５６。５億元，分別比上年增長４１。４％、３０。５％和２６。０％。在第三產業(yè)投資中房地產業(yè)、交通、水利、環(huán)保及公共設施管理業(yè)、教育、公共管理和社會組織投資占８４。９％。制造業(yè)和電力熱力投資增長較快，分別增長６５。６％和９。７％，采礦業(yè)投資增速由上年同期的１４。７％回落到３。３％，投資結構趨于改善。
項目建設實現(xiàn)新突破。一批重大項目進展順利。承唐、承朝高速公路全面開工建設；張雙二期正式開通；虎藍鐵路建設進度加快；遵小鐵路部分路基和橋隧開工建設。全市開工投資千萬元以上重點建設項目６１２個，５１個列入省重點。“百項工程”項目開工９６個，完成投資１９４。１億元。工業(yè)項目投資拉動顯著，承鋼熱軋卷板、建龍?zhí)徕C轉爐、灤電五期等６６個工業(yè)增長點項目相繼開工或竣工投產。
五、國內貿易
消費品市場繁榮活躍。２００８年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額１８５。０億元，比上年增長２１。１％，扣除價格因素，實際增長１２。９％。其中：縣及縣以下實現(xiàn)零售額１２９。２億元，增長２３。５％；市級實現(xiàn)零售額５５。８億元，增長１５。１％。從行業(yè)分組看，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額４７。９億元，增長１８。９％；住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額２８。６億元，增長２０。７％；零售業(yè)實現(xiàn)零售額１０４。１億元，增長２３。１％；其他行業(yè)實現(xiàn)零售額４。４億元，增長３。１％。
各類商品零售額大幅增加。在限額以上批發(fā)零售貿易企業(yè)商品零售額中，文化辦公用品類增長７０％，日用品類增長６４％，化妝品類增長４８。９％，服裝、鞋帽、紡織品類增長３４。３％，食品、飲料、煙酒類增長２１。３％。
六、對外經濟和旅游
利用外資規(guī)模實現(xiàn)突破。全市年末實有三資企業(yè)１２０家，比上年增長８。１％。全市新批三資項目１４個，新注冊三資企業(yè)９家，新批合同項目總投資４２３８８萬美元，合同外資額１２６７７萬美元。全年實際利用外資５９８６萬美元，比上年增長２。１倍，其中外商直接投資達５５７４萬美元，增長４。０倍。
對外開放步伐加快。全市加大國際市場開拓力度，進出口總值實現(xiàn)快速增長。據(jù)海關統(tǒng)計，全年進出口總值達４３０５２萬美元，比上年增長７２。５％。其中，進口總值達７８９８萬美元，比上年增長８３。７％出口總值達３５１５４萬美元，增長７０。１％。
旅游總收入增加。２００８年受北京承辦奧運期間交通受限影響，全市共接待境內外來承游客７５４。６萬人次，比上年減少６８。４萬人次，下降８。３％；其中接待境內游客７３４。５萬人次、接待境外游客 ２０。１萬人次，分別比上年下降８。０％、１８。９％。全年實現(xiàn)旅游總收入５０。６億元，比上年增長７。２％；其中接待境內游客收入４６。４億元、接待境外游客創(chuàng)匯５８６５。５萬美元，分別比上年增長８。１％、５。９％。
七、交通運輸和郵政、通訊
交通建設成績顯著。年末全市公路通車里程達到１８３３１公里，比上年末增加４７公里。其中，高速公路通車里程達８４公里；干線公路２１８８公里；縣鄉(xiāng)村公路１６１１１公里，比上年末增加５２公里。全年公路貨運周轉量２３。３億噸公里；公路客運周轉量３３。９億人公里。鐵路旅客運量為４７３。５萬人，比上年增長５。４％；鐵路貨物運量為４３３。０萬噸，比上年下降１４。９％。
郵政、通訊能力不斷提高。全年完成郵政業(yè)務總量１。６７億元，比上年增長１９。４％；電信業(yè)務總量３６。３億元，增長２２。１％。本地固定電話用戶（不含小靈通）４８。４萬戶；年末全市移動電話用戶１６１。６萬戶，比上年增長３８。１％。國際互聯(lián)網(wǎng)用戶１７。９萬戶比上年增長１８。７％。
八、金融和保險業(yè)
各項存貸款穩(wěn)定增長。全市金融形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定，存、貸款保持了適度增長，有力地支持了地方經濟社會健康發(fā)展。年末全部金融機構各項存款余額達６８６。６億元，比年初增長２２。６％，其中：城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達４６３。３億元，比年初增長２９。４％；企業(yè)存款余額達１３２。８億元，比年初增長６。０％。各項貸款余額達４３０。７億元，比年初增長２４。９％，其中：短期貸款余額達２１８。６億元，比年初增長２１。４％；中長期貸款余額達１８５。５億元，比年初增長３４。３％。
保險業(yè)快速發(fā)展。２００８年全市保費收入２４。７６億元，比上年增長５６。７％，其中：財產險保費收入５。０５億元，增長２９。８％；壽險保費收入１９。７億元，增長６６。０％。給付賠款６。５４億元，增長６６。８％，其中：財產險給付賠款３。４９億元，增長６３。１％；壽險給付賠款３。０４億元，增長７１。３％。
九、科學技術和教育
科技活動取得豐碩成果。全年共爭取國家級、省級各類科技項目３０項，獲得資金支持９８５萬元。其中，列入國家級科技計劃項目５項。獲得省級以上科技成果５４項。其中，達到國家領先水平的共有４１項。積極為重點特色產業(yè)技術研發(fā)搭建平臺，大力提升產業(yè)整體技術優(yōu)勢。其中，儀器儀表工程技術研究中心先后開發(fā)了光纖測位儀等２０多項新產品，１２個產品初步實現(xiàn)了產業(yè)化；建立了“河北省中藥新輔料工程技術研究中心”，對加快我省乃至全國中藥產業(yè)的發(fā)展、提高藥品質量、提高居民健康水平具有重要意義；組織推廣了２１項先進集成化農業(yè)技術項目，培育了“森源”、“潤隆”等４個知名品牌，選育出了“森滑一號”等２個具有自主知識產權的新品種。實施“一縣一業(yè)一園農業(yè)科技示范工程”，共建立核心示范區(qū)３。５萬畝，覆蓋全市５萬多農戶，培育壯大龍頭企業(yè)９０多家。其中市級農業(yè)科技型龍頭企業(yè)３２家，建立農業(yè)科技傳播站、各類農民生產協(xié)會、專業(yè)合作社等組織３００余家。分頁標題[/!--empirenews.page--]
各級各類教育平穩(wěn)發(fā)展。２００８學年，全市高校共招生１。１８萬人，在校生人數(shù)達３。４１萬人，畢業(yè)生９５０４人；全市中等職業(yè)教育學校共招生１。５７萬人，在校生人數(shù)達４。１８萬人，畢業(yè)生１。２７萬人；高中學校共招生２。０５萬人，在校生人數(shù)達６。１５萬人，畢業(yè)生２。４６萬人；初中共招生４。３５萬人，在校生１３。０萬人，畢業(yè)生４。０２萬人；小學共招生３。９２萬人，在校生２２。７８萬人，畢業(yè)生４。３５萬人；幼兒園在園兒童７。４８萬人，比上年增長４。１％。
十、文化和衛(wèi)生
文化事業(yè)加快發(fā)展。年末全市有藝術表演團體８個，文化館９個，文化站２１５個，圖書館１０個，劇場、影劇院１０個。中短波廣播發(fā)射臺和轉播臺５座，發(fā)射功率３４千瓦，廣播人口覆蓋率８８。８２％比上年提高１個百分點。有線電視入戶率５２。２６％，比上年提高２。２８個百分點；有線電視用戶數(shù)達６２。１萬戶，比上年增長６。３％。
衛(wèi)生事業(yè)進一步加強。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力顯著提高，２０４所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部具備了開展疾病預防、婦幼保健、健康教育等公共衛(wèi)生服務能力，９８％具備住院服務能力，９８％具備了急診急救能力。加強疾病預防控制工作，積極實施擴大國家免疫規(guī)劃，兒童預防接種信息化管理覆蓋率達７２。７％ ，五苗基礎免疫接種率達到９９％以上。積極推進農村衛(wèi)生改革，２０４所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部達到或基本達到市級標準化建設標準，有３６所衛(wèi)生院達到省級標準化建設標準，全市累計有１９３所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省級標準化建設標準，１７６２個村衛(wèi)生室達到了河北省村衛(wèi)生室規(guī)范化建設與管理標準。新型農村合作醫(yī)療制度覆蓋率實現(xiàn)了１００％的目標，全市參合農民２５３。５５萬人，農民參合率為８６。２９％。
十一、人口、人民生活和社會保障
低生育水平保持穩(wěn)定。據(jù)市公安局統(tǒng)計，年末全市總人口（戶籍）３６９。３８萬人，比上年增長６。７８‰。其中男性１９１。５４萬人，女性１７７。８４萬人，人口自然增長率５。０８‰，比上年下降３。７４個千分點。
人民生活水平明顯改善。２００８年度全市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達到１０８６１。３元，增長１５。１％。其中，城市居民家庭人均可支配收入達到１２０６２元，比上年增長１６。０％，扣除物價因素，實際增長８。３％。農民人均純收入達３６５６元，絕對量比上年增加３７１元，增長１１。３％，扣除物價因素，實際增長３。９％。居民消費保持了較快增長，城市居民消費支出人均８９５３元，增長１５。８％，扣除物價因素，實際增長８。１％。其中，居民用于食品消費人均３３０７元，增長１１。５％，占消費支出比重為３６。９％。農民人均生活消費支出３２８４元，增長２２。２％。
社會保障水平逐步提高。２００８年年末全市有 ２５。２萬職工參加了失業(yè)保險；有３５。４萬人參加了基本養(yǎng)老保險，比上年增長１１。２％；參加醫(yī)療保險人數(shù)達３２。６萬人，比上年增長９。３％。最低生活保障工作做到了“應保盡保”，２００８年社會救濟總人數(shù)達２６。３萬人，比上年增長２４。４％。其中，城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)９。４萬人，增長１１。２％；農村居民最低生活保障人數(shù)１６。９萬人，增長３４。１％。
社會福利事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。２００８年，全市累計爭取救災補助資金２９０７萬元，發(fā)放救災衣被８１。７萬件、修復住房１８２４間、共救濟災民４１。９萬人次，有力地維護了災區(qū)的社會穩(wěn)定。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助能力進一步加強。２００８年全市共對農村特困群眾９。３萬人實施了醫(yī)療救助，發(fā)放救助金４１９萬元；城市醫(yī)療救助２４２９人次，救助金額２８８萬元。全市集中供養(yǎng)五保對象１６１００人，集中供養(yǎng)率達到５２％；五保供養(yǎng)服務中心建設加快，全市新建２３所、改擴建２０所五保供養(yǎng)服務中心已進入工程掃尾和入住階段，到位資金１。３億元，完成工程投資１。９億元。
十二、城市建設和環(huán)境保護
城市建設力度加大。全市城建投資達到８４。７５億元，創(chuàng)歷史最好水平。其中，基礎設施建設完成投資３９。２億元，增長３。３％，住宅和房地產綜合開發(fā)完成投資４５。６億元，增長５３。５％。全年改造道路共２０余條。其中，小街小巷整治７條，城市主次干道１４條，在建道路工程１條；新建橋梁一座（迎水壩大橋）；建設隧道１條（潘塔隧道）。市區(qū)供熱面積７５０萬平方米，比上年增長１６。１％。污水處理廠已建成３個，在建８個；垃圾處理廠已竣工３個，在建７個。２００７年全市城鎮(zhèn)化率達３５。２７％，比上年提高０。９２個百分點。
環(huán)境質量持續(xù)改善。市區(qū)空氣質量二級以上天數(shù)達３２０天，比２００７年增加１４天，創(chuàng)歷史新高。其中一級天數(shù)１３７天，比２００７年增加４８天，居全省各市第二位。綜合污染指數(shù)２。２６，比２００７年下降１３。７％。取締１３５項落后產能及工藝設備和３項二氧化硫減排工程，累計減排二氧化硫２。２萬噸；取締燃煤散燒鍋爐１９６臺，累計消減二氧化硫４０７４。２噸，煙塵２０６９。９噸，空氣質量明顯改善。全市七條主要河流２５個監(jiān)測斷面水質達標率為７２％，比上年提高８個百分點；集中式飲用水源地水質保持１００％達標，列全省首位。
附表一：2008年主要農產品產量
附表二：2008年工業(yè)主要產品產量
附表三：2008年居民消費價格變動情況
注：1、公報公布的部分數(shù)據(jù)為快報數(shù)，市、縣（區(qū)）生產總值為初步核算數(shù)。
2、公報中涉及GDP、各產業(yè)增加值指標絕對值按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、公報中涉及指標增速均為同口徑增速。
4、規(guī)模以上工業(yè)指主營業(yè)務收入在500萬元及以上的工業(yè)法人企業(yè)。
5、公報中六、七、八、九、十、十一、十二中部分數(shù)據(jù)由相關部門提供。 |
