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2009年，是張家口市面臨困難最多、挑戰最大的一年，面對國際金融危機等不利因素的影響，市委、市政府敏銳判斷、積極應對，緊緊圍繞 “開放創新、全民創業、特色創優、富民強市”總思路，牢牢把握 “搶抓新機遇、打造新優勢、樹立新形象、奪取新勝利”工作主題和 “保增長、調結構、強基礎、惠民生”總要求，堅定信心，迎難而上，圓滿完成了2009年的各項目標任務，使全市經濟運行質量和效益明顯提高，發展活力不斷增強，人民生活進一步改善，各項社會事業發展取得了新的成績。一、綜合
國民經濟基本保持平穩較快增長。2009年，全市實現生產總值800.49億元，按可比價計算比上年同期增長10%。其中第一產業實現增加值122.43億元，同比增長2.2%；第二產業實現增加值334.39億元，同比增長12.6%；第三產業實現增加值343.67億元，同比增長10.1%。人均生產總值達18942元，約合2700美元。
民營經濟健康發展。2009年，全市民營經濟單位總數18.62萬個，比上年增長8.3%。從業人員達到74.88萬人，比上年增長5.5%，新增就業人員達7.06萬人。擁有固定資產原值386.64億元，比上年增長20.1%。全年民營經濟完成增加值428.84億元，同比增長13.8%，增長速度較全市GDP增速快3.8個百分點，占全市生產總值的53.6%，比上年同期提高2.6個百分點。全年實現營業收入1004.73億元，比上年增長19.1%，實繳稅金48.22億元，比上年下降6.1%，實現利潤118.84億元，比上年增長12.2%。
居民消費價格小幅上漲。2009年，我市城市居民消費價格指數 （CPI）全年累計為100.6%，同比增長0.6%，漲幅較去年同期回落6.3個百分點。在構成CPI的八大類指數中，全年累計指數呈 “四漲四跌”的格局。其中，上漲的類別是：食品類價格上漲0.8%，煙酒及用品與上年持平，醫療保健和個人用品上漲2.7％，居住類上漲5.8％。下跌的類別有：衣著類下跌2.7%，家庭設備用品及維修服務下跌1.4％，交通和通訊下跌1.8％，娛樂教育文化用品及服務下跌0.6％。居民消費價格指數
指 標 2009年 2008年全市居民消費價格指數 （上年=100） 100.6 106.9城市 100.0 105.9農村 101.3 108.4食品 100.8 113.6糧食 104.7 104.9肉禽及其制品 89.7 20.5蛋類 101.6 101.2水產品 92.6 122.7鮮菜 120.5 105.3煙酒及用品 100.0 101.8衣著 97.3 99.1家庭設備用品及維修服務 98.6 102.6醫療保健和個人用品 102.7 105.8交通和通訊工具 98.2 101.6娛樂教育文化用品及服務 99.4 100.5居住 105.8 110.7
就業形勢趨好。全年城鎮新增就業人員3.79萬人，下崗失業人員實現再就業1.96萬人。年末城鎮登記失業率為4.4%，控制在全年預定目標內。二、農業
農業生產在遭遇嚴重旱災的情況下，依靠蔬菜和畜牧業強勁發展，為全市農業生產和農民增收提供了強有力的支撐。2009年，全市糧食總產量達81.3萬噸，比上年減少49.8萬噸，下降38.0%。蔬菜生產基本沒有受到旱情的影響，種植面積為123.8萬畝，比上年減少2.2%,蔬菜總產量477.7萬噸，比上年增長1.4%。水果總產量59.2萬噸，比上年增長1.7%，其中園林水果總產量46.2萬噸，比上年增長7.0%。
肉類、牛奶、禽蛋總產量分別達到28.2萬噸、109.2萬噸、17.8萬噸，同比分別增長13.1%、9.2%、13.2%。牛、豬、羊、家禽出欄分別達到27.7萬頭、215.8萬頭、274.1萬只、2230.4萬只，同比分別增長17.4%、16.0%、16.1%、21.8%。三、工業和建筑業
工業生產逐月轉好，經濟效益穩步提高，企穩向好的趨勢進一步顯現。2009年，全市457家規模以上工業增加值完成235.43億元，同比增長達到10.1%,順利完成預計目標。其中新型能源、食品加工、裝備制造、礦產品及精深加工業，全年分別完成增加值38.00億元、51.11億元、25.15億元、102.35億元，增長13.5%、8.9%、15.7%、10.8%。
規模以上工業利潤實現增長。2009年，全市規模以上工業累計實現產品銷售收入615.13億元，同比下降4.9%；累計實現利稅79.27億元，同比增長9.8%，其中實現利潤22.99億元，同比增長26.5%。規模以上工業主要產品產量
產品名稱 單 位 2009年 比上年±% 原煤 萬噸 1124.72 -20.8生鐵 萬噸 601.07 5.4鋼 萬噸 562.99 2.5成品鋼材 萬噸 542.05 4.1水泥 萬噸 260.14 13.8飲料酒 萬升 17661 -4.6卷煙 億支 405 4.5農用化肥 （折純） 萬噸 6.31 -33.8化學農藥原藥 噸 5003.12 5.0鏟土運輸機械 臺 162 -15.8發電量 億千瓦時 206.12 5.9
建筑業平穩發展。2009年，全社會建筑業完成增加值48.86億元，比上年增長32.1%。年末擁有資質等級以上建筑企業136家，從業人員達5.62萬人。全年資質等級以上建筑企業實現總產值122.63億元，比上年增長25.8%。資質等級以上建筑業全年房屋建筑施工面積1210.2萬平方米，比上年增長30.5%；房屋建筑竣工面積626.37萬平方米，比上年增長52.4%。四、固定資產投資
固定資產投資快速增長，規模穩步擴大。2009年，全市全社會固定資產投資累計完成657.47億元，同比增長59.4%，增速較上年提高17.9個百分點。從投資地域分布看，城鎮固定資產投資完成580.90億元，同比增長59.7%；農村非農戶、農村農戶分別完成63.73億元和12.85億元，同比分別增長69.0%和16.3%。城鎮固定資產投資中，建設項目和房地產投資分別完成484.63億元和96.26億元，同比分別增長66.5%和55.7%。
項目建設成效顯著。2009年，全市城鎮固定資產投資在建項目總數達到1103個，同比增加232個，其中新開工項目891個，同比增加172個。在建的億元項目個數為226個，同比增加了108個，當年累計投資額達到381.55億元，同比增長87.2%。億元項目完成投資占城鎮固定資產投資的65.7%。五、國內貿易
國內貿易繁榮發展，消費需求呈現穩步增長。2009年，全市社會消費品零售總額共計實現274.40億元，同比增長18.0%。其中城市零售額實現145.85億元，同比增長18.6%，占全市消費品零售總額的53.2%，充分顯示其對整個消費品市場的拉動作用。 “家電下鄉”、 “農機下鄉”有效地刺激了農村消費品市場的增長。全市縣及縣以下農村市場零售額實現128.55億元，同比增長17.1%，農村與城市的消費品零售額增幅差距縮小到1.5個百分點。限額以上批發零售貿易企業食品飲料煙酒類銷售額增長14.3%，服裝鞋帽針織品類增長21.9%，日用品類增長28.4%。限額以上批發零售企業電子出版物及音像制品類銷售額增長63.0%，家具類增長41.5%，化妝品類增長46.5%，辦公用品類增長38.7%。隨著私家車的不斷增多及汽車價格的下降，汽車銷售量也不斷增加。2009年，全市限額以上批發零售企業汽車類銷售額同比增長84.7%。六、對外經濟分頁標題[/!--empirenews.page--]
利用外資呈現了逆勢而上穩步增長態勢，實現了較大突破。2009年，全市利用外資共實現8288萬美元，同比增長30.1%，漲幅與去年相比提高了6.7個百分點，超額完成省下達的目標任務。其中直接利用外資8053萬美元，同比增長26.6%；對外借款實現235萬美元，同比增長28.4倍；新批、注企業13家，比上年同期增加3家；項目總投資達到8.99億美元，同比增長2.3倍；注冊資本達到3.17億美元，同比增長2.2倍，其中外商注冊資本1.66億美元，同比增長2倍。七、交通運輸、郵電業和旅游業
公路建設步伐不斷加快，交通運輸業健康發展。2009年，全市公路貨運量3716萬噸，貨物周轉量105.49億噸公里，公路客運量2574萬人，客運周轉量16.61億人公里。2009年，全市郵電業務總量達65.32億元，比上年增長11%。全年郵遞函件495.3萬件，發送特快專遞98.3萬件。報紙發行量4993.2萬份，雜志發行量173.1萬份。年末固定電話用戶達81.7萬戶，移動電話用戶達294.4萬戶，互聯網用戶超過34.9萬戶。
旅游業穩步發展。2009年，全市累計接待國內游客690萬人次，創收37.8億元，同比分別增長28.5%和28.4%；接待國外游客4萬人次，創匯740萬美元，同比分別增長33.2%和39.0%。八、財政收入、金融和保險業
財政收入增長，對全市經濟的貢獻進一步增強。2009年，全市全部財政收入完成122.01億元，同比增長6.4%，其中地方一般預算收入完成47.0億元，同比增長12.9%。
金融運行平穩，保障有力。2009年末，全市全部金融機構各項存款余額1133.07億元，比年初增長31.2%。其中城鄉居民儲蓄存款余額723.99億元，比年初增長18.9%；各項貸款余額782.67億元，比年初增長43.2%。
保險業快速發展。2009年，全市保費收入28.78億元，比上年增長49.5%。其中：財產險保費收入6.82億元，比上年增長26.5%；壽險保費收入21.96億元，比上年增長58.4%。給付賠款6.5億元，比上年下降12.2%。其中：財產險給付賠款3.4億元，比上年增長3.0%；壽險給付賠款3.1億元，比上年下降24.4%。九、社會各項事業
科技事業取得新突破。2009年，我市鑒定、登記各類科技成果130項， 其中國際領先水平4項，國際先進水平18項，國內領先水平85項，國內先進水平23項。 “北方抗旱系列馬鈴薯新品種選育及繁育體系建設及應用”項目榮獲2009年國家科技進步二等獎。6個項目獲得2009年度河北省科技進步三等獎。
教育事業快速發展。2009年，全市有幼兒園310所，在校生6.94萬人；小學695所，在校生29.06萬人；中學200所，初中在校生17.17萬人，普通高中6.35萬人，中等職業學校在校生5.74萬人。辦學條件不斷改善。2009年，小學、初中、高中百名學生計算機擁有量分別達到7.1臺、6.7臺、11.9臺；人均擁有健康圖書分別達到23.2冊、21.6冊、24.2冊。
文化事業繁榮發展。2009年，全市共有藝術表演團體10個，公共圖書館14個，群眾藝術館、文化館16個，文化站245個。以反映三祖文化為主題的新編大型歷史劇 《合符釜山》在2009年8月的 “冀臺 （張家口）經濟洽談會”成功演出，充分展示了我市濃厚的文化底蘊，形象再現了釜山合符這一中華文明的絢麗篇章。
衛生事業穩步發展。2009年，全市擁有各類衛生機構2080個，衛生技術人員1.93萬人。衛生機構實有床位數1.5萬張。全市擁有醫院68個，床位10106張，衛生技術人員12012人。
體育事業蓬勃發展，參賽成績喜人。2009年，全市共參加河北省年度比賽32項次，其中7個項目獲得了金牌，12個項目獲得了獎牌，共取得金牌10塊，銀牌15塊，銅牌19塊。我市籍運動員侯玉琢在2009年世界跆拳道錦標賽57公斤級決賽中戰勝強敵，為中國隊摘得世錦賽金牌。我市選派的4名特奧運動員參加了第九屆世界特奧會，在雪鞋走項目比賽中獲得3金3銀1銅的好成績。我市殘疾人運動員趙帥在2009年全國殘疾人乒乓球錦標賽上一舉奪得TT7級單打比賽冠軍，并晉級世界錦標賽。舉辦了張家口市首屆馬拉松長跑比賽，共有137名參賽隊員跑完了42.195公里全程。十、人民生活和社會保障
2009年末全市戶籍總人口462.31萬人，其中農業人口312.46萬人，非農業人口149.51萬人。
積極落實惠民政策，居民收入不斷增加。據城鄉居民住戶抽樣調查資料顯示，2009年，城市居民人均可支配收入13246元，同比增長9.9%，其中工資性收入、經營性收入、轉移性收入分別達到9060元、466元、2609元。農民人均純收入3559元，比上年增長8.3%。其中：工資性收入、家庭經營現金收入、財產性收入、轉移性收入將分別達到1586元、1469元、87元、419元。城市居民恩格爾系數為37.7%，比上年下降0.8個百分點。城鄉居民住房條件逐步改善。城市居民人均住房建筑面積25.65平方米，比上年增加0.29平方米；農民人均住房面積為21.48平方米，比上年增加0.47平方米。
社會保障力度加大，社會福利事業健康發展。2009年，全市基本養老保險人數63.42萬人，同比增長5.3%。參加基本醫療保險人數106.3萬人，同比增長42.7%。年末城市居民享受最低生活保障人數14.16萬人，農村居民享受最低生活保障人數29.48萬人。年末全市收養類社會福利單位149個，床位數1.50萬張，在院人數14058人。
注：1、本公報2009年數據均為快報數。
2、公報中全市生產總值、各產業增加值絕對值按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
