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1997年，全市各級各部門在市委市政府的正確領導下，認真貫徹黨的十五大精神，緊緊圍繞省委、省政府提出的“貫穿一條主線，推動兩個轉變、抓好三件大事、引深大戰役、創新五項工程”的奮斗目標，全力實施我市“二次創業”的總體戰略，加強宏觀調控，引深企業改革，狠抓扶貧攻堅，積極推進社會進步，改革開放和社會經濟建設取得了新的成就。全市經濟運行呈現出較低通脹率和較高增長率的良好態勢。工業經濟在困境中平穩增長，農業受災減產不減收，國內貿易健康運行，財政收支狀況良好，金融形勢基本穩定，人民生活得到進一步改，各項社會事業又有新的發展。前進中的主要問題是：農業基礎仍比較脆弱；部分企業生產經營困難較大；企業經濟效益仍處于較低水平；下崗失業人員增加；部分居民生活較為困難。
一、綜合
國民經濟保持適度增長。據初步核算，全市全年實現國內生產總值155億元，比去年同期增長6.7％，其中第一產業增加值13．75億元，比上年減少24．2％，比重由1996年的11．7％下降到8．9％；第二產業增加值88．72億元，比上年增長3．2％，比重由1996年的59.1％下降到57．2％；第三產業增加值52．53億元，比上年增長19．5％，比重由1996年的29．2％上升到33．9％。全市人均國內生產總值為5748，比上年增長5．1％。社會勞動生產率繼續提高，1997年，全市社會勞動生產率為10847元／人，比上年增長1．8％。其中：第一產業勞動生產率為2284元／人，比上年下降23．6％；第二產業勞動生產率為23914元／人，比上年增長9．6％；第三產業勞動生產率為11520元／人，比上年增長8.6％。
二、農業
1997年夏秋，我市相繼發生了歷史罕見的蟲災和旱災，全市530萬畝農田全部受災，近1oo萬畝農田基本地絕收。但由于近年來全市各級政府重視農村基礎建設，農業投入增加，加大科技興農力度，農業抗災能力有所提高，大大減輕了糧食、油料、甜菜、蔬菜等農產品的受災程。全年糧食總產量達到525828噸，比上年凈減274226噸。其中，夏糧總產量51966噸，比上年凈減17617噸；秋糧總產量473862噸，比上年凈減256609噸。
造林綠化工作取得明顯成績。全市全年共完成造林面積34．448千公頃，其中營造經濟林9.3千公頃。全市森林覆蓋率達到23％，大（同)、朔（州）“三松”基地工程基本建成，三北防護林二期工程等國家和省重點造林基地均取得新進展。
畜牧業生產平衡發展。
農業現代化水平有所提高，農業生產條件進一步改善。年末全市農業機械總動力127．6萬千瓦，比上年增長8．3％；大中型拖拉機2316臺，小型拖拉機13381臺，農用汽車4586輛。農用化肥施用量（折純）5．9萬噸，比上年增長0．9％；農村用電量19242萬千瓦小時，增長2．o％。年末水田水澆地面積94．7千公頃，占耕地面積的21．2％，比上年下降10．2％。農業科技和優質品種得到進一步推廣。鄉鎮企業繼續保持高速發展勢態。全年全市鄉鎮企業實現總產值達121．99億元（新口徑，不含8人以下企業），完成營業收入110．53億元（新口徑，同前），實現利稅9.82億元。其中上繳稅金2．69億元，比上年增長13．50％。
三、工業和建筑業
工業經濟在困境中平穩運行。1997年，在國內煤、電市場疲軟的情況下，各有關部門和企業通過增加適銷對路的產品，加強企業內部管理和市場營銷等措施，使整個工業經濟保持了平穩發展的運行態勢。全市全部工業企業完成工業總產值150．99億元（90不變價，下同），比上年下降0．89％。其中鄉及鄉以上工業企業完成產值113．15億元，比上年下降2．05％。鄉及鄉以上實現工業增加值76．45億元，比上年增長1．27％。在工業總產值中，按經濟類型分，國有工業總產值65．89億元，下降6．37％；集體工業總產值41．16億元，增長8．23％；其他經濟類型工業總產值6．09億元，下降14．46％。按輕重工業分，輕工業總產值18．29億元，下降0．87％；重工業總產值94．85億，下降2．29％。按隸屬關系分，中央工業總產值31．36億元，下降6．39％；省屬工業總產值9．38億元，下降8．03％；市屬工業總產值14．27億元，下降16．50％。
其中：本地方4654．76萬噸一3．23工業產品銷售保持較好水平。全市鄉及鄉以上工業實現銷售產值155．26億元，比上年下降1.13％；工業產品銷售率為99．32％。工業經濟中存在的主要問題仍然是增長質量不高，部分國有企業經營困難加大，虧損增加，效益下滑，職工再就業任務艱巨。全市獨立核算工業企業虧損額高速3．07億兌，總資產貢獻率8．2％，資產負債率達59．9％，流動資產周轉率1．33次，全員勞動生產率20111元／人。建筑業生產經營持續發展，1997年，我市共有施工企業107家，共完成建筑業產值12．34億元，比上年增長26．31％，全市國有建筑業企業實現利稅3548萬元，比上年下降33．42％。全市房屋建筑施工面積為195．15萬平方米，比上年增長14．37％；房屋竣工面積98．56萬平方米，增長27．03％，房屋面積竣工率為50．50％。
四、固定資產投資
固定資產投資保持了一定的增長，1997年，全市共完成固定資產投資28.43億元，比上年增長16.24％，其中國有經濟投資24．52億元，比上年增長29.87％；集體經濟投資1．24億元，下降46.09％；其他各種經濟類型投資2.66億元，下降18.65％。分投資類型情況是，基本建設投資13.82億元，增長66.11％；更新改造投資11.05％億元，下降7.69％；房地產開發投資2．76億元，下降4．17％。分產業類別情況是，第一產業投資完成0．08億元，下降38.46％；第二產業完成16．35億元，上升32·07％；第三產業投資9.92億元，增長19.23％。其中，農林牧漁水利業完成投資0．04億元，下降63.64%運輸郵電通信業完成投資2．35億元，下降15．16％；能源工業完成投資12.84億元，增長29·44％。全年施工項目464個，其中新開工項目293個。全部建成投產項目186個，新增固定資產22·59億元。
重點工程建設進展順利，1997年，計劃安排基本建設投資6.87億元，現已完成投資5．38億元，為計劃的78．3％。市云崗水泥廠、城北自來水干道復線工程、三醫院新住院大摟、市區西馬路拓寬工程、東周窯煤炭集運站工程、新建30個生活園便民連鎖店等工程已經完成，安居工程2000套住宅已全部完工，七縣區微波傳輸開通，109國道改線工程已奠基開工，大同機場遷建工程項目已由民航華北局設計所完成，項目建議書已報省計委。云崗焦化廠煤氣工程可望在1998年春節完成送氣，其它重點工程正在加緊施工。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、交通和郵電
交通運輸業穩步發展，截止1997年底,全市鐵路營運里程達到1098.7公里,公路通車里程3204公里,新增鄉鎮公路通車里程392公里.全市鐵路貨運量完成10885.7萬噸，比上年減少1.44％；鐵路客運量完成682.4萬人，比上年減少2.11％，公路貨運量完成5652．9萬噸，比上年增長2.3％；公路客運量1251.3萬人，增長14.1％。1997年比上年±％貨物周轉量（億噸公里）鐵路489.640.87公路21.020.38旅客周轉量（億人公里）鐵路16.67.79公路4.917，56農村交通條件進一步改善。年末全市已形成了鄉通公路材通車的交通網絡。其中，通油路的鄉鎮94個，占會市鄉鎮總數的61％。南郊區已實現村村通油路，居全省首位。郵電、通信事業迅速發展，1997年，全市完成郵電業務總量3.16億元，比上年增長38.15％；完成郵電業務收入3.41億元，增長53.6％。全市電話總數達14.39萬部。電話普及率達到9.28部／百人。移動電話用戶比上年增長0.67倍。交換機容量21.98萬門，長途交換機容量達5.05千路端。無線尋呼又有了較大幅度的增長。郵電通信網進一步發展，全市擁有郵電局所152個，郵路總長度（單程）3308公里。
六、國內貿易和市場物價
消費品市場繁榮穩定。全市全年社會消費品零售總額61．47億元、比上年增長8．83％，扣除價格因素，實際增長2．38％，生產資料市場供求總量基本平衡，銷售穩定增長。今年購進總額98．68億元，銷售總額141．26億元，比上年分別下降10．37％和增長32.53％。分城鄉看，城市消費品零售額36．99億元，比上年下降11．91％；農村消費品零售額24．49億元，增長69．01％。分經濟類型看，國有商業消費品零售額所占比重，低于非國有商業所占比重。全年國有商業社會消費品零售額25．40億元，比上年增長34．82％，所占比重自上年的33．36％上升為41.32％；非國有商業的消費品零售額36．07億元，比上年下降5．05%，所占比重自上年的66．64％下降為58．68％。通貨膨脹得到有效控制，市場物價漲幅平穩回落，1997年以來，市委、市政府運用經濟、法律、行政等各種手段進行綜合治理和宏觀調控，加大抑制通貨膨脹、控制物價上漲的力度，取得明顯成效。據抽樣調查，市政府駐地全年商品零售價格漲幅為0.8％，
居民消費價格漲幅為3．8％，分別比上年回落了4．7個和4．3個百分點，不僅實現了低于全省6％的調控目標，而且低于全市經濟增長率。
七、對外經濟貿易
對外貿易取得一定成績。全市全年外貿進出口總額1493．41萬美元，比上年下降46．67％。其中出口總額1493．41萬美元，比上年下降46．67％。三資企業外貿出口創匯達985．41萬美元，比上年下降51．7％。實際利用外資繼續增長。全年引進外資額達3664．1萬美元，比上年增長11．04％。實際使用外資392萬美元，年末已注冊的外商投資企業達到101戶。旅游事業有新發展，1997年，來我市旅游、觀光、友好訪問、從事商務以及各項活動的外國人、華僑和港澳臺胞達3．497萬人次，比上年增長11.37％；旅游外匯收入847.90萬美元，比上年增長9.47％。
八、財政、金融和保險業
財政收入大幅度增長，財政支出堅持了量人為出的原則，1997年，全市各級財政、稅務部門實行適度從緊的財政政策，強化收支管理，加大征收力度，積極組織財政收人，超額完成了全年財政收入奮斗目標，既保證了干部、職工工資發放，又為會市經濟建設和各項事業的發展提供了必要資金。全年全市財政總收入完成14.24億元，比上年增長8.57％；一般預算收入完成8.43億元，增長9．65％。其中工商稅收完成6．38億元，增長12．04％。全市財政預算支出執行11．36億元，比上年增長13．25％。其中基建、科學、文教事業和行政管理費這四項支出，分別增長111．66％、2．64％、8．86％和0．56％。盡管我市財政收支狀況有所好轉，在堅持“一要吃飯、二要建設”，保證重點建設事業上做出顯著成績，但財政收支矛盾仍很突出，財政收入后勁乏力的問題也已顯現出來。金融形勢穩定，存款快步增加，1997年，全市金融部門加快金融改革步伐，支持工農業生產和重點建設項目，為促進經濟發展做了大量的工作。年末全市金融機構各項存款余額202．75億元，比年初增加25．49億元，增長14.38%其中企業存款余額為58．22億元，增加8．89億元，增長18．02％。金融機構各項貸款余額131．71億元，比年初增長17.68％。其中短期貸款余額為103．04億元，增長17.22％；中長期貸款余額為27．29億元，下降0．44％。存款余額大于貸款余額71．04億元。金融機構資金相對寬裕，支付能力進一步增強。全年金融機構現金收入297·66億元，比上年增長26．16％；現金支出319·72億元，增長24．54％。貨幣絕對凈投放22．06億元。保險事業繼續發展，社會保障有所加強，1997年，全市國內財產、人身保險承保總額231．33億元，比上年增長19．9％，保費收入2．29億元，比上年增長34，71％。其中：財產險保費收入12724萬元，人身險保費收入10130萬元。到年來，全市有637戶工商企事業單位參加了財產保險，有121350戶居民參加了家庭財產保險，有82．6萬人參加了人身保險。全市全年共處理國內財產賠款案6145件，支付賠款6571萬元，各種滿期給付1423萬元，處理人身保險案4011，賠款869．9萬元，其中短期賠款509．4萬元。
九、科技、教育、文化、衛生和體育
圍繞全市經濟發展的總體戰略目標，通過實施“科教興市”戰略，科技第一生產力的作用不斷發揮出來。1997年，全市共組織實施各級各類科技項目64項。其中，火炬項目4項、星火項目5項、新產品試制項目23項、科技成果推廣項目10項、市級科技發展基金項目1項、市自籌資金計劃項目21項，總投資17313萬元。預計項目完成后年產值可達6.65億元，實現利稅2．83億元，將成為我市新的經濟增長點;1997全市共獲得省級科技進步獎9項，其中一等獎1項，二等獎8項。省級成果鑒定5項，其中應用成果4項，軟科學研究成果1項。市級成果認定15項。僅市炭素廠推廣應用炭素材料石墨化新技術一項，新增產量3000噸，新增產值3600萬元，實現利稅370萬元，節能增收120萬元。與此同時全市狠抓農業和農村科技進步，農技承包、科技示范園區均取得了新成績。教育事業進一步發展。1997年，全市共有高等院校5所，中等專業學校12所，職業中學34所，為社會上培養出一批又一批的各個方面的專業人才。中小學辦學條件不斷改善，義務教育普及率、學生入學率以及鞏固率和畢業率均有較大提高，年末全市擁有普通中學287所，在校學生150614人，畢業生40183人，招收新生55123人，專任教師11393人；擁有小學2432所，在校學生357822人，畢業生54841人，招收新生64876人，專任教師16534人；幼兒園453所，在園幼兒65429人，專任教師2624人。文化事業進一步繁榮。年末全市共有專業藝術表演團體17個，從業人員963人；劇院、影劇院等專業藝術表演場所8座，藝術表演團體演出2003場次，觀眾達469萬人次。全市縣區以上文化館11個，圖書館13個，藝術館1座，縣鄉文化站144個，共有從業人員170人，圖書藏量47萬余冊，全市擁有調頻廣播電臺9座，中波廣播發射臺2座，電視臺4座，有線電視臺9座，有線電視站13座，電視、廣播綜合人口覆蓋率為85％。全市市級單位共拍攝電視劇1部3集，全市共有全國刊號的報紙4種，省內刊號的報紙17種；全國刊號的期刊3種，省內刊號24種。全市市級報紙共出版2424萬份，各類雜志出版24．6萬份。衛生事業穩步發展。年末全市擁有衛生醫療機構286（不包括診所、保健所、醫務室個數1004個）個，病床級1.04萬張，其中醫院病床數0．83萬張。專業衛生技術人員1．37萬人，其中醫生0．65萬人。護師、護士0.35％萬人。農村醫療條件進一步改善。預防保健和衛生監督工作繼續加強，全市人民醫療保障又有了新的提高。體育事業成績優異，1997年，我市共有56名運動員代表山西參加第八屆全國運動會的比賽，有30名運動員取得了決賽階段的參賽資格，并在決賽中奪得金、銀、銅牌各1枚，另有9名運動員進入前八名，一共獲得82分，這一成績在全省各地市中排在第二。其中，男子標槍選手高文給以81．74米的成績勇奪八屆會運會冠軍，這是山西省32年來，首次在全國最高水平的競賽中奪得的1枚田徑金牌。在1997年度會省青少年比賽暨第十屆省運會資格賽的各項競賽中，我市運動員共獲得86位金牌，總成績繼續位居全省第二，其中：柔道、摔跤、舉重、體操和田徑五個項目位居全省第一名，此外，我市部分運動員參加了一系列全國及國際性比賽，并取得了較好的成績。游泳和田徑運動員在全國性比賽中共獲得5枚金牌；兵兵球運動員成紅霍參加了第44屆世界乒乓球錦標賽，并獲得女子雙打第三名及單打第五名，在國際乒聯舉行的南斯拉夫和法國公開賽等國際性比賽中共獲得3枚金牌。與此同時，全市群眾體育和全民健身工作進一步發展，全年全市共組織全市性群體競賽活動20項次，承辦全省群體競賽活動1次，均取得了很好的成效，在97年全國群體工作表彰會上，又有8個單位和5名個人受到國家體委的表彰。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、人口和人民生活
人口增長得到有效控制。據1997年人口變動抽樣調查，全年全市人口出生率為14．44％，死亡率為4．45‰，自然增長率為9．99‰，出生率、自然增長率與上年基本持平，年末全市總人口為283．7萬人，比上年末增加1．63萬人，其中農業人口l59．7萬人，非農業人口l2.4萬人。家庭戶平均每戶人口數為3．4人。居民生活繼續得到改善，1997年，全市城鎮職工工資額達到38．36億元，職工年均工資達到5692
元，雖比上年有所下降，但人均可支配性收人為4438元，比上年增長6.70％，扣除物價上漲因素，實際增長2．79％。城鎮居民人均生活消費支出3527元，比上年增長5．74％，扣除物價實際增長1．87％。1997年，全市農村居民人均純收入1763.38元（抽樣調查數），比上年增長16．99％，扣除價格因素，實際增長12％。扶貧攻堅工作取得重大成就，1997年，在全市4個國定貧困縣（陽高、廣靈、靈丘、天鎮）中，陽高、廣靈兩縣已整體越過溫飽線，按責任書提前兩年達標；省定攻堅區的44個鄉鎮、692個村、36．5萬人中，有9個鄉鎮、186個，5．4萬人越過溫飽線，加上1996年達標的23個鄉鎮、381個村、22．5萬人，全市省定攻堅區共有32個鄉鎮、567個村、28萬人越過溫飽。4個國定貧困縣農民人約純收入平均為1437元，比1996年增長25．8％。其中攻堅區44個鄉鎮平均達到1032．6元，超過1997達標線82.6元，比1996年增長13．2％。城鄉居民儲蓄存款繼續增加。年末全市城鄉居民儲蓄存款余額140．05億元，比年初凈增17．18億元，增長13．98％，其中城鎮居民儲蓄存款122．59億元，比年初凈增15．19億元，增長14.14％；農村居民儲蓄存款17．46億元，比年初凈增1.99億元整增長12.86％，居民的金融投資意識和消費意識進一步增強。
注：1．國內生產總值為季報測算數。
2.公安年報總人口269．68萬人，出生率13．38‰。 |
