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大同市統計局
國家統計局大同調查隊
（2009年4月9日）
2008年，全市上下在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，堅持科學發展觀為統領，緊緊圍繞”轉型發展，綠色崛起“的發展戰略要求，沉著應對，頑強拼搏，攻堅克難，繼續加快資源性城市轉型，統籌各項社會事業發展，突出改善民生，扎實推進各項工作，努力保持國民經濟平穩較快增長，圓滿完成了各項經濟社會發展的預期目標。
一、 綜 合
國民經濟平穩健康發展，綜合經濟實力穩步增強。經初步核算，2008 年全市實現地區生產總值（ＧＤＰ） 565.77 億元，按可比價格計算，比上年增長 5.1 % 。其中，第一產業增加值 27.04 億元，同比增長 8.9 % ；第二產業增加值 300.96 億元，同比增長 1.4 % ；第三產業增加值 237.77 億元，增長 9.4 % 。第一、二、三產業對ＧＤＰ增長的貢獻率分別為 8.3 % 、14.3 % 和 77.4 % 。三次產業結構比為 4.8 ∶ 53.2 ∶ 42.0 。2008 年按常住人口計算，全市人均地區生產總值達到 17852 元，比上年增加 2612 元，增長 4.4 % 。
市場物價總水平保持高位運行。全市居民消費價格總水平比上年上漲 7.1 % 。分類別看，食品價格上漲 8.5 % ，煙酒及用品上漲 1.3 % ，家庭設備用品及維修服務上漲 3.2 % ，居住上漲 7.2 % ，娛樂教育文化用品及服務上漲 2.4 % ，醫療保健及個人用品上漲 3.4 % ，交通和通訊下降 0.7 % ，衣著下降 6.4 % 。全市商品零售價格總水平比上年上漲 7.2 % ；工業品出廠價格總水平上漲 22.14 % ；原材料、燃料、動力購進價格總水平上漲 8.55 % 。
年末全市社會從業人員 141.21 萬人，其中，城鎮從業人員 73.09 萬人；農村從業人員 68.12 萬人。就業、再就業工作得到進一步重視和加強。全市公共職業機構達到 14 個，為求職登記人員提供職業介紹服務 7.5萬人次。全年全市新增城鎮就業崗位 5.8 萬個，下崗再就業人數 2.54 萬人，其中就業困難對象再就業 5677 人。年末，全市城鎮登記失業率為3.5 % 。
二、 農 業
農村經濟穩步發展。2008 年，市委、市政府認真貫徹落實中央各項惠農政策，加大財政對農業的投入，推進農業經濟結構調整，狠抓農業基礎設施和生態環境建設，努力改善農民的生產、生活條件，極大地調動了農民群眾的生產積極性，全市農村經濟全面發展。
農作物播種面積有增有減。全年全市農作物總播面積 319.00 千公頃，比上年增加1.71 千公頃。其中，糧食作物播種面積 268.23 千公頃，下降 1.31 千公頃；在糧食作物播種面積中，夏糧播種面積 4.69 千公頃，增加 0.08 千公頃；秋糧播種面積 263.54 千公頃，下降 1.39 千公頃；全市油料作物種植面積 22.51 千公頃，比上年增加 3.29 千公頃；蔬菜面積 17.01 千公頃，比上年減少 1.48 千公頃；飼草作物種植面積 1.84 公頃，比上年減少 3.57 千公頃。
主要農產品產量增加。全年全市糧食總產量為 69.72 萬噸，比上年增加 41.62 % 。其中，夏糧產量 0.33 萬噸，比上年增長 22.22 % ；秋糧產量 69.39 萬噸，比上年增長 41.72 % 。
表 1 2008 年主要農產品產量
產品名稱 產量（萬噸） 比上年增長（ % ）
糧 食 69.72 41.62
其 中： 夏 糧 0.33 22.22
秋 糧 69.39 41.72
油 料 1.50 45.63
甜 菜 1.94 71.68
蔬 菜 60.97 -0.38
水 果 1.12 0.00
林業發展取得新成效。 2008 年，全市繼續加大生態建設力度，努力做好林木管護，鞏固退耕還林成果。全年共完成造林面積 25798 公頃，其中人工造林完成 7532 公頃；飛播造林完成 9400 公頃。年末實有封山（沙）育林面積 131372 公頃。
畜牧養殖業穩步推進。 2008 年，全市生豬出欄 96.37 萬頭，比上年增長 6.72 % ；牛出欄 4.52 萬頭，下降 34.49 % ；羊出欄 186.37 萬只，增長 59.71 % ；家禽出欄 206.95 萬只，下降 25.00 % 。全市肉類總產量 10.21 萬噸，比上年下降 4.40 % ，其中，豬羊肉產量 9.07 萬噸，比上年下降 0.66 % ；牛奶產量 9.02 萬噸，比上年增長 7.51 % ；禽蛋產量 3.08 萬噸，比上年增長1.99 % 。年末大牲畜存欄 32.59 萬頭，比上年下降 10.98 % ；豬存欄 65.22 萬頭，比上年增長 7.98 % ；羊存欄 148.39 萬只，比上年增長 6.05 % 。
農業生產條件逐步改善。全年全市農業機械總動力 144.82 萬千瓦，比上年增長 1.10 %。農村用電量 2.49 億千瓦小時，比上年增長 2.89 %，化肥施用量 27.09 萬噸，比上年下降 0.11 % 。全市有效灌溉面積119.23 千公頃，比上年增加 1.17 千公頃；新增節水灌溉面積 3.36 千公頃，比上年下降 55.20 % 。
三、 工業、建筑業
工業生產平穩增長。初步統計，全年全市完成全部工業增加值 271.96 億元，比上年增長 1.0 % 。其中，國有企業、大中型企業和年產品銷售收入 500 萬元及以上非國有工業企業（規模以上企業）完成工業增加值 250.80 億元，比上年增長 0.6 % 。產銷銜接狀況保持良好，全年規模以上工業企業產品實現銷售產值 606.30 億元，比上年增長 19.7 % ；工業產品銷售率為 98.6 % ，比上年上升2.7個百分點。
表 2 2008 年規模以上工業增加值主要分類情況
指標 增加值（億元） 比上年增長（ % ）
規模以上工業企業 250.80 0.60
# 國有及國有控股企業 183.51 3.99
1.輕工業 19.57 3.15
重工業 231.23 0.59
2.中央企業 31.31 -12.98
地方企業 219.49 3.31
省屬企業 130.56 9.61
省屬以下企業 88.93 -4.40
表 3 2008 年主要工業產品產量及其增長速度（規模以上工業）
產品名稱 單位 產量 比上年增長（%）
原煤 萬噸 7054 -3.60
#同煤集團 萬噸 5544 3.08
發電量 億千瓦小時 182.38 -10.78
啤酒 千升 26798 -41.04
燒堿 噸 28514 -28.23
電石（折合量） 噸 42544 -58.52
化肥（N100%） 噸 89192 -27.32
合成橡膠 噸 21514 -16.30
合成洗滌劑 噸 3901 -75.64
水泥 萬噸 194.31 -46.65
生鐵 萬噸 49.06 -35.94分頁標題[/!--empirenews.page--]
粗鋼 萬噸 46.79 -35.09
煤氣 萬立方米 21962 -19.78
機車 臺 118 45.68
化學原料藥 噸 6788 3.91
洗煤 萬噸 2250 -5.51
鋼材 萬噸 11.99 -36.37
工業企業效益保持穩定。全年全市規模以上工業企業實現產品銷售收入 644.50 億元，比上年增長 22.99 % 。實現利稅 66.70 億元，比上年同期 4.00 % ，其中，國有及國有控股工業企業實現利稅 47.21 億元，下降 2.35 % 。實現利潤 12.43 億元，比上年同期下降 51.25 % ，其中國有及國有控股工業企業實現利潤 5.10 億元，下降 68.94 %
建筑業平穩發展。全年全市具有建筑業資質等級的總承包和專業承包建筑業企業完成建筑業總產值 69.9 億元，比上年增長 26.6 % 。建筑業實現增加值 29.0 億元，比上年增長 5.3 % 。房屋建筑施工面積 543.1 萬平方米，比上年增長 23.1 % ；房屋竣工面積 335.3 萬平方米，比上年增長 117.6 % 。
四、 固定資產投資
固定資產投資快速增長。2008 年，全市積極優化投資結構，以調產項目、基礎設施建設帶動投資增長，全市固定資產投資規模進一步擴大。全年全市全社會固定資產投資完成 276.5 億元，比上年增長 28.7 % 。其中，國有經濟單位投資完成 153.1 億元，增長 35.4 % ；非國有經濟單位投資完成 123.4 億元，增長 21.4 % 。按城鄉分，城鎮投資完成 264.9 億元，比上年增長31.5%；農村投資完成 11.6 億元，比上年下降 12.3 %。
投資結構趨于優化。分三次產業看，全年第一產業完成投資 4.5 億元，比上年下降 0.2 % ；第二產業完成投資 143.4 億元，比上年增長 31.8 % ；第三產業完成投資 128.6 億元，比上年增長 26.8 % 。
表 4 2008年分行業固定資產投資及其增長速度
房地產開發投資增速下降。全年全市房地產業開發投資完成 27 億元，比上年下降 3.6 % ，其中，住宅投資 15.4 億元，下降 23.6 % 。房地產業開發投資占固定資產投資的比重為 9.8 % 。全市房地產開發施工面積 227.7 萬平方米，比上年下降 20.1 % ，其中住宅施工面積 202.2 萬平方米，比上年下降 24.8 % 。竣工面積 48.5 萬平方米，比上年下降 7.9 % ；其中住宅竣工面積 44.1 萬平方米，比上年下降 10.6 % 。商品房屋銷售面積 69.8 萬平方米 ，比上年下降 29.2 % 。
全市全年固定資產投資施工項目 432 個，其中新開工 268 個，全部建成投產項目 326 個，新增固定資產 135.7 億元。全市新增的主要生產能力有：原煤開采 21 萬噸 / 年；洗煤 710 萬噸／年；風力發電 5 萬千瓦；鐵礦石成品礦 118 萬噸／年；鋼材 10 萬噸／年；城市污水處理能力 6.4 萬噸／日，新（擴）建客、貨運站 1 個，新（擴）建客、貨運站 1750 平方米；新建公路 96.5 公里；改建公路 1220.9 公里。
五、 能 源
2008年，全市能源工業投資共完成 118.4 億元，比上年增長 39.8 % 。其中煤炭工業投資 42.4 億元，增長 50.0 % ；電力工業投資 74.6 億元，增長 35.2 % 。全年全市鐵路外銷煤炭 5747.97 萬噸，比上年下降 4.21 % ，外運煤炭占原煤產量的比重為81.5%。全年全市發電量為 182.38 億千瓦時，比上年下降 10.78 %，全社會用電量為 84.16 億千瓦時，比上年下降 9.93 %，其中工業用電量 62.80 億千瓦時，比上年下降 13.33 % 。
六、 國內貿易
消費品市場繁榮活躍，城鄉市場協調發展。全年全市實現社會消費品零售總額 232.63 億元，比上年增長 24.03 % 。其中，城市消費品零售額 160.70 億元，增長 27.02 % ；縣及縣以下消費品零售額 71.94 億元，增長 17.82 % 。分行業看，全年全市批發業實現零售額 39.10 億元，增長 24.67 % ；零售業實現 162.23 億元，增長 23.74 % ；住宿和餐飲業實現零售額 27.79 億元，增長 27.13 % ；其他業實現零售額 3.51 億元，增長 8.51 % 。
表 5 2008年社會消費品零售總額及其增長速度
消費結構日趨優化。全年全市限額以上批發零售貿易企業銷售額中，服裝鞋帽、針、紡織品類增長 40.60 % ；石油及制品類增長 71.07 % ；書報雜志類增長 27.34 % ；汽車類增長 22.66 % 。
新型流通業態較快發展。2008 年，全市限額以上貿易餐飲業連鎖門店達 36 個，營業面積 3.25 萬平方米，銷售總額實現7.14億元，零售總額實現7.14億元，其中超市零售額 3.13 億元，專業專賣店零售額 3.26 億元。
七、 對外經濟貿易和旅游
對外貿易出現下滑。 2008 年，由于全球金融危機的負面影響，全市海關進出口總額完成 23681 萬美元， 比上年下降 11.8 % 。其中出口完成 19592 萬美元，同比增長 7.8 % ；進口完成 4088 萬美元，同比下降 52.9 % 。
利用外資規模繼續擴大。全年全市新批外商投資企業 4 家，追加注冊資金 3 家。全年全市合同利用外資 15494 萬美元，同比增長 6.1 % ,實際到位外資 9201 萬美元， 同比增長 43.3 % 。
旅游事業較快發展。據市旅游局統計， 2008 年全市旅游業務總收入 78.79 億元，比上年增長 24.6 %，其中國內旅游業務收入 75.04 億元，增長25.0 %，國際旅游創匯 5520.15 萬美元，增長 31.8 %。全年全市共接待國內、外旅游者 1029.79 萬人次，比上年增長 10.3 %。其中接待國內旅游者 1013.79 萬人次，比上年增長 10.1 %，接待海外旅游者 16.0 萬人次，比上年增長 36.4 % 。全市擁有星級賓館飯店 26 家，旅行社 49 家。
八、 交通和郵電
交通運輸事業快速發展。到 2008 年底，全市鐵路營業里程達到1163.4 公里。公路通車里程達到 11460.2 公里 ，其中高速公路達到 147.6 公里 。全市通油路的鄉鎮98個，通公路的行政村 1948 個；通油路的行政村 1864 個，本年新增 48 個。全市公路密度 81.27 公里/百平方公里。
表 6 2008 年各種運輸方式完成貨物運輸量及其增長速度
指標 單位 絕對數 比上年增長（%）
貨物運輸總量 萬噸 34045.7 0.23
其中：鐵路 萬噸 27178.7 0.04
公路 萬噸 6867.0 0.99
民航 萬噸 0.02 —
貨物運輸周轉量 億噸公里 2172.8 10.06
其中：鐵路 億噸公里 2145.5 10.16
公路 億噸公里 27.3 3.4
民航 萬噸公里 124.1 —分頁標題[/!--empirenews.page--]
表 7 2008 年各種運輸方式完成旅客運輸量及其增長速度
指標 單位 絕對數 比上年增長（%）
旅客運輸總量 萬人 3168.6 3.78
其中：鐵路 萬人 1069.8 14.4
公路 萬人 2087 -1.89
民航 萬人 11.8 —
旅客運輸周轉量 億人公里 39.0 6.82
其中：鐵路 億人公里 28.3 1.80
公路 億人公里 9.1 4.14
民航 億人公里 1.6 —
年末全市民用車輛保有量達到 33.47 萬輛，比上年增長 11.23 % ，其中私人汽車 27.97 萬輛，增長 11.66 % 。年末轎車保有量 8.49 萬輛，比上年增長 11.86 % ，其中私人轎車達 6.68 萬輛，增長 13.41 % 。
郵電通信事業增長穩定。全年全市完成郵電業務總量 41.66 億元，比上年增長 23.62 % 。其中，電信業務總量 38.71 億元，增長 25.23 % ； 郵政業務總量 2.95 億元，增長 5.73 % 。到 2008 年底，全市局用電話交換機總容量達到305.81 萬門，年末全市固定及移動電話用戶總數達到 243.54 萬戶，其中固定電話用戶 64.67 萬戶；移動電話用戶 178.87 萬戶。全市電話普及率每百人達到77部。計算機互聯網絡用戶達到 17.17 萬戶。全市擁有郵政局（所） 126 個；郵電郵路總長度 4336 公里；全年定銷報紙 4598 萬份；定銷雜志 148 萬份；收寄國內函件 9.1 萬件。年末擁有郵政儲蓄 74 家。
九、 財政、金融和保險
財政收入繼續增長。2008 年，全市財政總收入完成 122.28 億元，比上年增長 31.42 % ，增收 29.23 億元。一般預算收入完成 46.67 億元，比上年增長 27.14 % ，增收 9.96 億元。扣除資源探礦權、采礦權收入，全市財政總收入和一般預算收入分別完成 122.01 億元和 46.40 億元，同口徑增長 36.43 % 和 40.21 % 。財政收入中，增值稅、企業所得稅、個人所得稅和營業稅等四大稅種，分別增長 39.37 % 、 9.80 % 、 20.61 % 和 57.38 % 。
財政支出結構進一步優化。 2008 年，全市一般預算支出執行 97.73 億元，比上年增長 31.53 % ，其中一般公共服務支出下降 2.79 % ，農林水事務支出增長 29.92 % ，科學技術支出增長 42.25 % ，教育事業支出增長 39.14 % ，社會保障和就業支出增長 54.18 % ，醫療衛生支出增長 32.75 % ，文化體育與傳媒支出增長 124.91 % ，城鄉社區事務支出增長 99.71 % 。
金融市場穩健運行。年末全市金融機構各項存款余額達到 1292.58 億元，比年初增加 242.23 億元，比上年同期增長 23.06 % 。其中，企業存款余額 347.86 億元，增長 10.36 % ；城鄉居民儲蓄存款余額 783.50 億元，增長 28.1 % 。年末全市金融機構各項貸款余額 366.96 億元，比年初增加 41.93 億元，比上年同期增長 12.92 % 。其中短期貸款余額 156.34 億元，比年初增加 3.55 億元；中長期貸款余額 192.19 億元，比年初增加 37.95 億元。全年全市金融機構累計現金收入 2378.56 億元，累計現金支出 2382.96 億元。
保險事業健康發展。2008年，全市共計注冊有保險機構 22 家。其中產險 13 家，壽險 9 家。全年全市保費累計收入 25.60 億元（含健康險和意外險），比上年增長 44.64 % 。其中財產險保費累計收入 5.93億元，增長 18.80 % ；壽險保費累計收入 19.67 億元，增長 54.80 % 。全市累計支付保險賠款 2.98 億元，其中財產險支付賠款 2.90 億元，賠付率為 49.04 % ；壽險支付賠款 0.08 億元。
十、 科學技術和教育
科技事業成果顯著。 2008 年，全市共有 41 個科技項目獲得大同市 2007 年度科學技術獎，其中一等獎 9 項，二等獎 13項，三等獎 19 項；共有 17 項農村技術承包項目獲得大同市 2007 年度農村技術承包獎，其中一等獎 4 項，二等獎 6 項，三等獎 7 項。全市共有11 項科技成果獲得山西省 2007 年度科學技術獎，其中二等獎 5 項，三等獎 6 項。
教育事業蓬勃發展。全年新建、改建52所學校，共投入4.8億元。其中新建21所學校，面積 20萬平方米，改擴建31所學校，面積17.4萬平方米。到 2008 年底，全市普及九年義務教育人口覆蓋率達到 100 % ，小學適齡兒童和初中入學率分別達 100 % 和 99.01 % 。
表 8 2008 年各類教育發展情況
指標 學校數（所） 招生數（人） 在校生（人） 畢業生（人）
普通高校 1 12083 33965 8621
普通、成人中等專業學校 23 5988 17630 4972
普通中學校 268 77976 226717 73321
職業中學校 36 10623 27859 7845
普通小學校 1421 45323 303440 56751
特殊教育學校 3 62 554 25
學前教育 109 23421 28652 8023
質量檢測、標準化建設和天氣預報等服務逐步優化。 2008 年末，全市共有市、縣產品質量監督檢驗所 7 個，市授權行業建立的檢驗所（站） 6 個，監督抽查 271 家企業 6 類 18 種產品和商品。全市共有法定計量技術機構 8 個，全年完成強制檢定計量器具 8.76 萬臺件。 全市有氣象臺站 8 個。開展121電話天氣自動答詢的臺站 8 個，開展人工影響天氣業務的單位 8 個，防雹、增雨累計收益面積 0.8 萬平方公里，增雨量 0.5 億立方米，全市有天氣預報服務網發射Intel網站 3 個，衛星云圖接收站 8 個。
十一、 文化、衛生和體育
文化事業發展步伐加快。年末全市共有藝術表演團體 14 個。文化館 12 個。公共圖書館 13 個，公共圖書館藏書 53.3 萬冊，新建農村圖書流通站 5個。博物館1個。檔案館13個。廣播電臺 1 座，中、短波廣播發射臺和轉播臺 1 座，電視臺 3 座，一千瓦以上電視發射臺和轉播臺 8 座。廣播人口覆蓋率 93.2 % ，電視人口覆蓋率 96.92 % ，有線電視用戶 27.1 萬戶，數字電視用戶 12 萬戶。全年新編創了舞蹈《舞之戀》、《大同新春》、《天地祝福》、《歡聚一堂》；歌舞《飛吧，金色的鳳凰》、《紅歌聯唱》；詩歌《巾幗贊》、《我們的故事》；歌曲《公路人之歌》、《制氧工人之歌》、《樹立榮辱觀爭當新先鋒》；二人臺《同走致富路》等。全年組織完成”清風和韻“《正氣頌》反腐倡廉文藝晚會等藝術演出20 多場。市歌舞劇院受英國曼徹斯特華人社團邀請，組織 30 名優秀演職人員赴曼徹斯特、貝利市進行訪問演出，進行對外文化交流，得到英方極大贊譽。全市有 2 人入選全國非物質文化遺產傳承人名錄，有 5 人入選省級非物質文化遺產傳承人名錄。確定和公布了五類 15 項市級非物質文化遺產保護名錄，申報省級第二批非物質文化遺產項目 8 名，整理出版了《大同市非物質文化遺產集錦》。組建了我市”農村電影數字院線公司“。全市公開發行報紙 5 種，發行 3965 萬份；公開發行各類期刊出版物 5 種，發行 155 萬冊。分頁標題[/!--empirenews.page--]
醫療衛生事業穩步推進。年末全市共有衛生機構 （ 含診所 ） 1122 個，床位 12289 張，其中醫院、衛生院 249 個，床位 11557 張；社區衛生服務機構 26 個；疾病預防控制中心 19 個；婦幼保健機構 13 個；專科疾病防治機構 3 個。年末，全市衛生機構共有衛生技術人員 16188 人，其中執業醫師和執業助理醫師 7411 人，注冊護士 5212 人；疾病預防中心衛生技術人員 409 人；婦幼保健衛生技術人員 336 人；農村鄉鎮衛生院衛生技術人員 1681 人。
體育事業蓬勃發展。 2008 年，舉世矚目的北京奧運會成功舉辦，由我市培養選送的 6 名運動員代表山西省參加了 5 個項目的比賽，并獲得了銀牌 1 枚，銅牌 1 枚，其中古典式摔跤所獲的銀牌不僅填補了山西省在奧運會單項比賽無獎牌的空白，而且還改寫了中國奧運會男子摔跤的歷史。在山西省十三屆運動會上，我市共有 438 名運動員和 60 名教練員參加了 15 個項目的比賽，共獲得 74枚金牌，76枚銀牌，63.5枚銅牌和總分2313分的好成績，位列全省第二。與此同時，圓滿完成了奧運火炬在大同站的傳遞任務，向世界展示了大同歷史文化的藝術魅力和大同人民的精神面貌。在奧運圣火傳遞期間，全市積極開展”全民健身與奧運同行“活動，調動市民”關注奧運，參與奧運“的積極性，并承辦了蒙牛《城市之間》全國百城市全民健身展示活動大同賽區選拔賽。按照建設社會主義新農村以及”兩區“農民健身工程要求，全市共完成以混凝土為主的籃球場 432 個。全市組織社會體育群眾比賽活動 160 多項次，參與人數達 18 萬人次。全市體育人口已達 130 萬人 。年末全市人均公共體育場地面積達0.98平方米。
十二、 環境保護
環境保護工作取得新進展。 2008 年，全市環保工作緊緊抓住區域流域環境的突出問題，加大環境污染整治力度，積極推進污染減排和”藍天碧水工程“，著力抓好社區環境、生態環境和企業環境建設，不斷改善生態環境、人居環境，全市環境狀況實現了由點的治理到面的推進和突破。全年市區Ⅱ級以上良好天數達到307天，比上年增加14天。大氣污染綜合指數為2.72，比上年下降0.07。建成區環境空氣質量穩定達到三級標準。全年新增集中供熱面積600萬平方米，城區集中供熱率達到65%。規劃城區煙塵控制區89平方公里，覆蓋率達到100%。全年SO2排放量控制在12.69萬 噸，COD排放量控制在4.74萬噸。全年完成20萬戶天然氣置換煤氣工作，城區氣化率達到90%。主城區污水處理率達到69.3%，回用率達到10%。開工建設了生活垃圾焚燒發電廠，飲用水水源地水質達標率為100%。完成水土流失治理面積4994平方公里，累計治理率達到51%。開展了創建省級環境優美鄉鎮、生態文明村、生態示范礦井活動，共創建環境優美鄉鎮3個，生態文明村11個，生態示范礦井4個。
全市新增綠化面積310.03萬平方米，其中建成區新增綠化面積175.40 萬平方米，綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積分別達33.61%、26.82%和5.5平方米/人，分別比2007年提高了2.02個百分點、2.02個百分點和0.3平方米/人。年末，全市林業生態建設完成31.03萬畝。其中國家重點項目：京津風沙源治理工程19.4萬畝，退耕還林荒山造林2萬畝，太行山綠化2.7萬畝，平原綠化0.05萬畝，省級重點工程3.68萬畝，其它工程3.2萬畝。完成環城高速公路通道綠化42公里中的可綠化部分31.5公里，對已完成的894.96公里的一、二級國省道可綠化里程的通道綠化林帶進行了全面補植，完成交通沿線荒山造林1.5萬畝，環城綠化1.9萬畝，礦區綠化0.28萬畝，建設村莊綠化145個村。
十三、 人口和人民生活
人口總量保持低速增長。據 2008 年人口變動抽樣調查，年末全市總人口為 317.86 萬人，人口出生率為 12.03‰ ；人口死亡率為 6.07 ‰ ；全年凈增人口 1.89 萬人，自然增長率為 5.96 ‰ 。在總人口中，城鎮人口 162.54 萬人，比上年增長 2.61 % ，城鎮人口占全市總人口的比重由上年的 50.1 % 上升到 51.1 % ；鄉村人口 155.32 萬人，比上年下降 1.4 % ，鄉村人口占全市總人口的比重由上年的 49.9 % 下降到 48.9 % 。
表 9 2008 年人口主要構成情況
指標 年末人數（萬人） 所占比重（ % ）
全市總人口 317.86 -
其中：城 鎮 162.54 51.1
鄉 村 155.32 48.9
其中：男 性 162.34 51.1
女 性 155.52 48.9
城鄉居民收入快速增長，生活質量明顯改善。全年城鎮居民人均可支配收入為 13758 元，比上年增長 19.55 % 。城鎮單位在崗職工平均工資 24104 元，比上年增長 15.30 % 。城鎮居民人均消費性支出 9038 元，比上年增長 15.17 % 。全年農民人均純收入 3354 元，比上年增長 10.60 % ；農民人均生活消費支出 2005 元，增長 16.80 % 。
城鄉居民居住條件進一步改善。據抽樣調查，全年城鎮居民人均住宅建筑面積達到 24.67 平方米 ，比上年增長 0.81 平方米 ；農村居民人均住房面積達到 19.19 平方米 ，比上年增加 1.32 平方米 。
社會保障體系不斷完善。年末全市城鎮擁有各種社區服務設施 170 處，社區服務中心 9 個，福利院床位數 1020 張，福利院收養人數 1017 人，國家撫恤、補助各類優撫對象 6878 人。全年籌集福利彩票公益金 714.38 萬元，接受社會捐贈 4354.5 萬元。全年城市共有 17.54 萬人得到政府最低生活保障救濟，發放低保資金 30777.9 萬元；全年共有9.5 萬人，5.99萬戶得到農村最低生活保障救濟，發放救濟金 4738.9 萬元；分散供養農村五保戶 1.72 萬人，發放資金 2149.4 萬元，集中供養農村五保戶 1158 人，發放資金 314萬元。全市有 45 萬職工參加了失業保險，覆蓋率達到 97.0 % ；有 29 萬職工參加了養老保險；全市共發放養老金 11.43 億元，基本養老金社會化發放率達 100 % 。全年全市參加基本醫療保險的職工人數達 56 萬人，覆蓋率達到 92.0 % 。全市城鎮基本社會保障覆蓋率達 89.6 % 。新型農村合作醫療參合農民達 150.2 萬人，參合率為 90.46 ％ 。城市醫療和農村醫療救助縣（區）覆蓋率達 100 % 。
注：1、本公報部分數據為初步統計數據；
2、地區生產總值、各產業增加值絕對額按現價計算，增長速度按可比價計算；
3、部分數據因四舍五入的原因，存在與分項合計不等的情況。 |
