2002年,全市人民在市委、市政府的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,團結奮斗,開拓創新,經濟結構調整初見成效,經濟繼續保持快速健康發展,主要經濟指標達到近幾年來的最好水平,綜合實力、運行質量和競爭能力提高,各項社會事業取得新進展,城鄉居民收入穩步增長,鞏固了“十五”以來國民經濟和社會發展的良好格局。
一、綜合
國民經濟持續較快增長,總量實現歷史性突破。全年全市國內生產總值達到206億元,比上年增長11.6%,增速加快2.1個百分點,高于全省、全國增長速度0.8和3.6個百分點,增速創下了7年以來的新高。其中,第一產業增加值26.3億元,增長4.3%;第二產業增加值112億元,增長12.8%;第三產業67.7億元,增長12.8%。三次產業對經濟增長的貢獻率依次為3.2%、57.3%、39.5%。人均國內生產總值6577元,比上年增長11.3%,按年末匯率折算基本達到800美元,全市居民生活水平整體跨入小康。
經濟增長的活力和動力顯著增強。全市投資、消費、凈出口對經濟增長的貢獻率分別為71.2%、24.5%和4.3%。全年全市財政總收入25.78億元,比上年增長20.7%,增速高于全省0.7個百分點,增收4.42億元。全市財政收入億元縣的數量由3個增加到6個,城區、郊區、黎城跨入億元縣行列,潞城市改寫了我市無2億元縣的歷史。財政總收入占GDP的比重達到了12.5%。
經濟結構調整取得新進展。三次產業增加值比例由上年的13.9∶54.0∶32.1調整為12.7∶54.4∶32.9。非公有制經濟蓬勃發展,全市鄉鎮企業通過產權改革全部實現民營化,其創造的增加值在國內生產總值中的份額達22.9%,年末形成23個民營經濟園區,私營個體企業年末達到2.65萬戶。積極推進城市化戰略,城市化進程進一步加快,中心城市集聚功能和輻射作用增強,年末全市城市化水平達32.8%,比上年提高4.3個百分點。
價格總水平略有上升。全市居民消費價格水平比上年上漲0.8%。分項目看,食品價格下降0.8%,其中糧食下降3.0%、肉禽及其制品下降1.4%、蛋類上升2.6%、水產品下降0.9%、鮮菜下降1.4%;煙酒及用品類上漲0.3%;衣著類上漲3.3%;家庭設備用品及服務類下降0.7%;醫療保健及個人用品下降1.2%;交通和通訊下降0.7%;娛樂教育文化用品及服務上升3.0%;居住類上漲3.7%。工業品出廠價格上漲12%,其中生產資料價格上漲12.9%,生活資料價格下降3.1%;原材料、燃料、動力購進價格上漲13.6%。房屋銷售價格上漲3.9%,土地交易價格與上年持平,房屋租賃價格上漲0.5%。
就業規模繼續擴大。年末全市從業人員145.52萬人,比上年末增加0.95萬人。其中:城鎮國有、集體和其他經濟類型企業在崗職工29.69萬人,比上年減少5321人;私營、個體從業人員11.3萬人,增加2.07萬人。多渠道擴大就業,促進下崗失業人員再就業。通過多種途徑使5487名下崗職工實現了再就業,城鎮下崗職工再就業率達到60%。年末國有企業下崗職工1.74萬人,比上年增長54.1%,城鎮登記失業率為1.2%。
經濟社會發展中存在的主要矛盾和問題是:就業壓力仍然較大;城鄉居民特別是低收入戶增收緩慢;供給結構與需求結構不相適應;微觀經濟運行活力仍不夠強,特別是部分國有企業經濟效益較差;部分城鄉居民生活比較困難;市場經濟秩序仍有待進一步加強。
二、農林牧漁業
種植業結構得到繼續調整。適應市場需求變化,糧食、油料、棉花播種面積減少,蔬菜、藥材播種面積增加。全年糧食作物播種面積31.78萬公頃,減少0.75萬公頃,其中薯類種植面積增加9.8%;蔬菜種植面積3.65萬公頃,增加12.7%;藥材播種面積2.35千公頃,增加69.1%;油料種植面積減少7.3%。
糧食、油料、蔬菜等主要產品增產。全年糧食總產量14.47億公斤,比上年增產4.8%;蔬菜總產量14.59億公斤,增加12.1%;油料產量2.53萬噸,增長2.3%;藥材產量9562噸,增長81.6%;水果產量4.48萬噸,下降9.1%;蠶繭產量1105噸,下降1.7%。
特色農業和綠色農業展現出良好的發展前景。全市啟動訂單農業基地67萬畝,建成高科技、高效益農業示范區86個、綠色產品示范區40個;國家認定綠色產品標志使用權的產品達111項,占全省認證總數的67%,綠色產品項目數居全國地級市之首;發展各種專業園場(廠)近15萬個,形成1439個特色養殖小區;培育了屯玉、檀山皇、世龍、五和、鳴源奶業、大紅袍等一批綠色農產品加工、銷售、儲運一體化的龍頭企業。全面啟動了“萬頭肉驢產業扶貧工程”,以糧食、畜牧、林果、蔬菜、蠶桑為主導產業的農業產業化格局繼續得到加強。
林業、牧業生產穩步發展。當年造林5.52萬公頃,增長1.3倍,其中經濟林1.2萬公頃,增長80.6%;主要林產品中,核桃增長16.1%,花椒增長2倍。主要畜產品中,肉類總產量8.59萬噸,其中豬牛羊肉7.96萬噸,分別增長9.2%和9%;禽蛋總產量3.6萬噸,增長17.7%;牛奶產量1.24萬噸,增長1.2倍。區域特色逐步形成,一批經濟林果、特種蔬菜、花卉苗木、草食畜禽、特種水產等基地已具雛形。
農業生產條件繼續改善。水利工程建設進一步加強,年未全市農田有效灌溉面積5.78萬公頃,占耕地面積的比重達19.8%,比上年提高3.8個百分點,當年新增有效灌溉面積2.3千公頃;節水灌溉面積5.03萬公頃,新增5千公頃;累計治理水土流失面積44.36萬公頃,當年新增治理面積2.09萬公頃;改良鹽堿耕地面積1.5千公頃。農業機械裝備水平繼續提高,年末全市農業機械總動力115.8萬千瓦,比上年末增長6.6%;鄉鎮及以下發電能力增長0.7%,全年農村用電量4.3億千瓦時,增長16.4%;化肥施用折純量9.68萬噸,比上年提高6.4%。
農村經濟在改革中繼續發展。全市全年農村經濟總收入204.1億元,比上年增長9.3%。農村私營個體經濟和第三產業加快發展,農村工業、建筑業、運輸業、貿易業、餐飲業和服務業從業人員比上年增加1.3萬人,增長3.7%;非農經濟收入比上年增長8.9%。繼續深化農村稅費改革,農民負擔得到有效控制。鄉鎮企業生產效益提高,據市鄉鎮企業局統計,全年鄉鎮企業實現增加值47.3億元,增長34.2%;入庫稅金4.85億元,增長27.9%。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。全市規模以上工業企業完成工業總產值144.9億元,比上年增長21.1%;實現增加值55.7億元,增長18.1%。重工業生產增長快于輕工業,全年輕工業總產值8.7億元,增長17.3%;重工業總產值136.2億元,增長21.5%。農村工業發展勢頭較好,大中型工業增長平穩。農村工業總產值20.2億元,增長28.6%;大中型企業總產值88.3億元,增長17.1%。中央企業生產大幅回升,地方企業活力增強。全年中央企業總產值23.7億元,增長24.4%。地方企業總產值120.1億元,增長20.6%,其中省屬企業總產值58.3億元,增長13.9%;市營企業總產值12.4億元,增長21.7%;縣營企業總產值22.7億元,增長19.1%;縣營以下總產值26.7億元,增長34.9%。國有和集體工業穩定發展,股份制企業和其他經濟類型企業發展加快。全年國有及國有控股企業總產值104.2億元,增長18%;集體企業總產值增長19.4%,股份制企業總產值增長19%,其它經濟類型的工業企業總產值增長24.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
主要工業產品產量多數保持增長。在列入統計的13種主要工業產品產量中,保持增長的有9種,下降的有4種。與上年相比,原煤產量增長17.8%,洗精煤增長7.6%,機制焦炭增長7.8%,發電量增長15.4%,生鐵增長32.9%,鋼增長21%,鋼材增長21.3%,化肥增長2.6%,水泥增長9.0%,洗衣機下降27.1%。
產銷銜接進一步改善。全年規模以上工業企業銷售產值累計完成141.9億元;增長19.8%。產品銷售率為97.9%,比上年提高0.7個百分點。工業用電保持較高增長。全年全社會用電量50.5億千瓦時,增長16%,其中工業用電量44.8千瓦時,增長17%。
工業企業效益繼續大幅度提高。全年全市規模以上工業企業實現銷售收入138億元,比上年增長27.2%。實現利稅17.41億元,同比增長34.6%;其中實現利潤3.94億元,增長88%;虧損企業由上年56戶減為44戶,虧損面比年初下降21.4%;虧損企業虧損額2.46億元,減虧幅度1.7%。年末,全市規模以上工業企業經濟效益綜合指數為93.4%,比上年提高11.2個百分點。據市企調隊調查,全年四個季度的企業景氣指數始終保持在比全省景氣指數高出10-30點的高位上平穩運行。
工業出口產品和新產品繼續增加,競爭力進一步加強。全年全市規模以上工業企業完成出口交貨值2.1億元,比上年增長65.1%;開發研制新產品產值4.62億元,同比增長30.2%。
工業經濟新的增長點初步形成。2002年,以市場為導向,以培育潛力產品為切入點,著眼于傳統產業優化升級的工業結構調整逐步深入,并初見成效。至年末,全市年初確定的48個標志性調產項目和39個具有戰略帶動性的工業產品中已有24個項目先繼竣工或部分投產,累計完成投資25.3億元,年新增銷售收入15億元,新增利稅5.3億元。煤、焦、電力、建材、機械制造等傳統產業生產和轉化能力得到提升。同時積極開發壯大了一批技術含量高、市場競爭力較強的潛力產品,生物制藥、健身器械、汽車配件等成為拉動全市經濟增長的新興產業。清開靈、正柴胡飲、健身器、轎車轉向助力泵等一批名牌產品在激烈的市場競爭中嶄露頭角;康寶、太行、澳瑞特等到一批優勢輕工企業逐步發展壯大。全年關閉污染重,生產能力差的“五小企業”和無證礦點451家。
建筑業持續快速發展。全年全市四級及四級以上建筑企業82家,完成建筑業總產值14.5億元,比上年增長86.6%,其中峻工產值11.2億元,增長1.1倍;實現利潤3922萬元,比上年增長4倍;年末職工平均人數2.98萬人,增長77.2%;全員勞動生產率4.4萬元/人,增長19.3%。全年施工單位工程個數796個,增長44.5%;其中實行投資承包的536個,增長67%。全年房屋施工面積217萬平方米,比上年減少32萬平方米;房屋竣工面積109萬平方米,減少55萬平方米。年末虧損企業11家,比年初減少1家。
四、固定資產投資
固定資產投資快速增長。全年全社會固定資產投資額68.16億元,比上年增長34.1%。其中,國有經濟投資27.44億元,下降9%;集體和其他經濟投資37.58億元,增長81.7%;個體經濟投資3.14億元,下降18.3%。其他投資和房地產開發投資增長較快,分別完成16.81億元、4.75億元,增長102.9%和1.5倍;基本建設投資完成23.32億元、增長15.9%;更新改造投資15.53億元,增長22.5%。
投資結構繼續改善。非國有經濟投資占全社會投資的比重為59.7%,比上年提高19個百分點。加大產業投資力度,三次產業投資全面增長。國有及其他投資中,第一產業投資7273萬元,增長1.1倍;第二產業投資32.36億元,增長37.5%;第三產業投資23.46億元,增長30%。全市投資重點仍趨向能源基礎設施、交通郵電、電力等行業,其中采掘業投資6.93億元,增長69.6%;制造業投資18.37億元,增長39.8%;運輸郵電通信業投資14.67億元,增長8.9%。
全年全市施工項目689個,當年新開工項目549項,建成投產項目496項,當年新增固定資產51.6億元。年末城鄉電網、村村通水泥(油)路、長邯高速公路、辛安泉引水二期工程、市污水處理廠、武墨鐵路等重點工程項目基本完成,開元廣場等進展順利,長晉高速公路、長子趙莊礦井、漳電三期、王曲電廠等大項目已相繼開工建設。國債資金和地方配套資金到位情況較好。
全市新增主要生產能力有:原煤開采159萬噸,洗精煤65萬噸,焦炭44萬噸,鐵礦石20萬噸,方坯連鑄100萬噸,11萬伏以上輸電線路161公里,火力發電2.5萬千瓦,自來水供水能力9萬噸/日,液體藥1500萬瓶,注射液50萬支。
五、城鄉貿易和對外經濟
城鄉消費品市場銷售比較活躍。全年社會消費品零售總額47.13億元,比上年增長12.3%,增速比上年提升4.9個百分點,比全國高3.5個百分點、比全省高1.2個百分點。其中:城市消費品零售額24.65億元,增長10.7%;縣及縣以下消費品零售總額22.48億元,增長14%。分行業看,批發零售貿易業零售額31.55億元,增長12.4%;餐飲業零售額3.62億元,增長19.3%;其它行業零售額11.96億元,增長9.8%。住房、通信等消費熱點保持快速增長,居民旅游、文化消費也增長較快。
批發零售貿易企業銷售快速增長。全市63家重點批發零售企業商品銷售總額28.6億元,增長30.4%,其中批發業22.3億元,增長37.7%;零售業6.3億元,增長10.5%。實現利潤總額6335萬元,增長1.5倍,其中批發業7251萬元,增長1.9倍。
對外貿易成倍增長。年內新增擁有出口自營權的企業9家。全年全市進出口總額4672萬美元,比上年增長1.1倍。其中:一般貿易出口總額1855萬美元,增長4.6%,在一般貿易出口額中高新技術產品出口額140萬美元,增長27.2%;進口總額2817萬美元,增長4.7倍。全年對外承包工程和勞務合作完成營業額50萬美元,增長25%。
對外招商引資保持良好勢頭。興建了歐亞工業園和德式工業園。全年新批外商投資項目6個,協議利用外商直接投資5461萬美元,實際利用外商直接投資1600萬美元,比上年增長33.3%。
六、交通、郵電和旅游業
交通運輸平穩增長。全年全市各種運輸方式完成貨運量7961萬噸,比上年增長2.5%;公路貨運量5824萬噸,增長2.7%;長治北火車站統計鐵路貨運量1697萬噸,比上年下降1.2%;公路貨運周轉量38.2億噸公里,增長5.9%。全市各種運輸方式完成客運量3428萬人,比上年增長5.2%;其中公路客運量3408萬人,增長18.6%;公路客運周轉量18.1億人公里。全年全市新建和改造公路4090公里,其中新增高速公路64公里,完成村村通公(油)路3138公里;年末境內鐵路里程達到70.4公里。分頁標題[/!--empirenews.page--]
郵電通信業持續快速發展。全年郵電業務總量(1990年不變價)6.98億元,增長26.8%。其中電信業務總量6.21億元,增長29.4%;郵政業務總量6772萬元,下降3.3%;無線尋呼業務總量208萬元,下降24.7%。年末局用交換機總容量達49.83萬門,新增29萬門;長途電話交換機容量5000路端,實用2984路端;光纜線路總長度3414公里。年末固定電話用戶43萬戶,新增7.4萬戶;其中住宅電話用戶37萬戶。城市電話用戶30萬戶,新增6.3萬戶;鄉村電話用戶13萬戶,增加1.1萬戶。年末移動電話用戶32萬戶,新增9.8萬戶。全市電話普及率達23.9部/百人,比上年增加11.3部;其中移動電話普及率10.2部,比上年增加3.2部;全市公用電話7千部,其中IC卡電話3千部。年末全市通電話的行政村已達3053個,占全市行政村總數的87.1%。年末國際互聯網固定用戶6.6萬戶,增長88.6%;年平均用戶達39萬戶。
旅游業持續發展。全年全市共接待海外游客2932人次,比上年增長98.9%。其中外國人2344人次;香港、澳門和臺灣同胞588人次。全市全年出游345萬人次,國內旅游收入7.97億元,增長16%,其中旅游外匯收入164萬美元,增長67.8%。年末擁有涉外飯店7個,比上年增加1個。
七、財政、金融和保險業
財政收入大幅度增長。全年全市財政總收入25.78億元,同口徑比上年增收4.42億元,增長20.7%。分部門看,國稅部門完成16.11億元,增長20%;地稅部門完成7.68億元,增長16.7%;財政部門完成1.99億元,增長35.9%。一般預算收入完成9.58億元,同口徑比上年增長20.7%,增收1.64億元。其中,增值稅增長20.5%,營業稅增長8.0%,企業所得稅增長32.7%,個人所得稅增長19.9%,農業四稅增長24%,罰沒收入增長42.1%。
財政支出進一步向重點支出需要傾斜。全年一般預算支出執行22.22億元,同口徑比上年增長17.6%。其中,農業綜合開發支出2516萬元,增長3%;科技三項費用支出1618萬元,增長24%;教育事業費增長13.2%,衛生經費增長6.6%,撫恤和社會福利救濟費增長29%,社會保障補助支出增長44.2%,行政管理費支出增長9%。
金融機構存貸款增加較多。年末全市金融機構人民幣存款余額242.12億元,比年初增加40.06億元,增長19.8%,創近年來同期最好水平;其中企業存款較年初增加7.43億元,增長16.9%。全市金融機構人民幣貸款余額160.13億元,比年初增加21.15億元,增長15.2%,同比增幅提高3.7個百分點。貸款結構繼續改善,短期貸款、農業貸款、個人消費信貸所占貸款總額比重明顯上升。年末短期貸款余額比年初增加18.31億元,增長18.5%,增幅高于同期10.2個百分點;中長期貸款比年初增加3.11億元,增長9.8%。農業貸款比年初增長55.2%,個人消費信貸增長77.8%。全年金融機構累計現金收入502.75億元,比上年增長17.8%;金融機構現金支出504億元,增長17.7%。全年凈投放貨幣1.25億元。
保險事業繼續發展。太平洋保險公司入駐我市,全市保險機構達到4家。全年全市承保總額253.2億元,比上年增長17%;其中財產險承保額230.2億元,增長50.5%;人壽險承保額23.04億元,下降66.4%。各種保費收入4.8億元,增長1.3倍;其中財產保險費收入1.28億元、壽險保費收入3.37億元、健康和意外傷害險保費收入1713萬元,分別增長28%、2.7倍和48.7%。支付各類賠款7466萬元,其中財險支付賠款6647萬元,壽險支付819萬元。
八、科學、教育、文化和衛生、體育
科技事業蓬勃發展,科技成果不斷涌現。全市共獲得省部級以上科技成果9項,其中基礎理論1項;我市被評為全國科技進步考核先進市,屯留、城區和潞城成為全國科技進步考核先進縣(市、區)。大力開發有自主知識產權的工業新技術,R&D經費支出922萬元,比上年增長8.2%。全年全市新專利授權42項。簽訂技術合同26個,成交金額3070萬元,增長10.8%。年末全市民營科技企業數達到42家,3家入選省民營科技型企業50強。
各級各類教育進一步發展。全市普通高校3所,招生4278人,比上年增長29.4%;在校生突破萬人,達到1.26萬人,增長40.5%;普通中學在校生21.65萬人,增長6.9%;職業中學在校生1.05萬人,增長7%;中專在校生人數2.06萬人,增長1%。小學生在校生30.86萬人,增長2.4%。幼兒教育、特殊教育受到重視,成人各種教育繼續發展,多種形式的技術、技能培訓蓬勃發展。年末社會力量和私人辦學49所,其中中學23所。年末幼兒園在園幼兒8.1萬人,比上年增長0.9%;特殊教育在校生人數534人,增長1%。全年各類成人技術學校培訓學員17.1萬人。
文化藝術及廣播電視事業較快發展。年末全市共有文化館14個,公共圖書館13個,博物館13個,檔案館14個,藝術表演團體20個,舉辦展覽58次。全市有9個縣市區成為全省文化先進縣,其中沁源縣被評為國家級先進縣。市級廣播電臺1座,12個縣市區自辦了廣播節目。市級電視臺1座,市區內可接收六套自辦電視節目。通廣播和通電視的鄉鎮分別達到116個和135個,全市廣播人口覆蓋率91.9%,電視人口覆蓋率93.7%。年末全市有線電視用戶達到17.44萬戶。
質量檢驗和天氣預報等項社會事業進一步加強。全市共有產品質量檢驗和認證機構11個,法定計量技術機構12個,全年監督抽查產品數目135種,有125個企業完成產品認證,強制檢定計量器具4.38萬件。全市天氣預報服務網發射站點1個,氣象衛星云圖接收點12個,121電話天氣預報自動查詢臺12個。全年出版地圖1種,成功預報地質災害1起。
衛生事業不斷發展。農村地方病得到有效防治,城鎮社區衛生服務、農村合作醫療和初級衛生保健體系進一步健全。
體育事業取得新成就。2002年我市選手袁新東在亞運會上奪得武術長拳冠軍,并在全運會上奪得2枚武術金牌;長治籍運動員共獲全省冠軍59個,創全省紀錄11項。全年全市體育健兒共獲金牌106.7枚、銀牌86枚、銅牌86.5枚。全民健身活動進一步開展,“五個十萬人”群體健身活動順利開展,全年有23.92萬人達到國家體育鍛煉標準。全年舉辦各級運動會190次,參加比賽5.4萬余人;年末等級運動員達到368名,等級裁判員116名。年末全市單項體育協會達到18個,老年體育人口超過9萬人。全年通過銷售體育彩票募集資金32萬元。
九、環境保護及城市建設
環保意識明顯增強,環保事業加快發展。全市設立自然保護區3個,自然保護區面積48千公頃。全年退耕還林277千公頃。年末全市共有各級各類環境保護機構51個,其中縣級以上環境監測站14個;擁有環境保護工作人員638人,其中環境監測人員204名。治理環境污染的“一控雙達標”任務如期實現。市區“三河一渠”綜合治理工程部分河段去污見清,市區空氣質量明顯改善。全年共完成污染源治理項目157個,總投資8029萬元;環境污染治理完成投資3.08億元,其中治理廢氣1.98億元。年末全市工業廢水排放達標率88.9%,工業固體廢物綜合利用率53.1%;地表水水質滿足國家3類標準的斷面達到8個,比上年增加6個。全年無環境污染與破壞事故發生。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城市建設蓬勃發展。圍繞建設山水園林文化型大城市的目標,全年投資12億元用于城市建設,其中完成城市環境基礎設施建設投資額2.27億元,其中園林綠化工程建設1.17億元,污水處理工程建設7527萬元,垃圾處理工程建設159萬元。年末形成40塊公共綠地和140處景點片林,公園面積47公頃,比上年增長6.8%;建成區綠化覆蓋率33%,比上年提高6個百分點。加速舊城改造,全年新拆遷危舊房面積20.7萬平方米,累計開發房地產面積195萬平方米,安裝路燈6033盞,改造道路22條。城鎮公共交通、水電氣供給、購物休閑和服務設施得到進一步改善。建成城市垃圾處理廠1座,垃圾處理總能力達到800噸/日。
十、人口、人民生活和社會保障
人口自然增長率繼續下降。年末全市總人口318.26萬人。其中城鎮人口104.48萬人,鄉村人口213.78萬人,男性人口164.38萬人,女性人口153.88萬人。全年全市出生率為13.09‰,死亡率為6.48‰,自然增長率為6.61‰,比上年下降0.6個千分點。
城鄉居民生活水平繼續改善,城鄉居民收入大幅度增加。全年全市城鎮從業人員勞動報酬28.07億元,比上年增長12.8%;在崗職工年平均貨幣工資9349元,比上年增加1137元,增長13.8%。全年城鎮居民人均可支配收入6185元,比上年增長22.6%,增速比上年提高7.9個百分點。城鎮居民人均消費支出4521元,增長15.8%。城市居民家庭恩格爾系數為32.5%,比上年降低2.5個百分點。年末,城鄉居民儲蓄存款余額達到184億元,比年初增加25.9億元,增長16.4%。農村扶貧計劃基本完成,年內又有17.4萬農村人口告別了吃水困難。全年農村居民人均純收入2650元,比上年增長9.2%。城鄉居民居住條件繼續改善。全年全市城鎮居民私人新建住宅25.8萬平方米,城鎮人均居住面積17.5平方米,人均建筑面積23.7平方米;農村新建住宅71.5萬平方米。
社會保障進一步加強。全市城鎮普遍建立了最低生活保障制度,并提高了最低生活保障費標準及保障覆蓋面。全年最低生活保障金發放人數46837人,比上年增加19579人,增長77.5%,其中農村低保人數815人。“兩個確保”100%落實到位。全市有19.8萬職工參加了失業保險,有15.1萬企業職工參加了基本醫療保險,有19.7萬企業職工參加了養老保險,其中離退休人員5萬人,保障金征繳和社會化發放率達100%。全年全市累計為11萬人次企業下崗職工足額發放了基本生活費,800余人領到了失業保險金。
社會福利事業持續發展。年末全市共有各類收養性的社會福利機構98個,床位1112張,收養756人。市區建立各種社區服務設施229處,比上年增長27%,其中社區服務中心14個。全年通過銷售社會福利彩票等方式籌集社會福利資金185萬元,接受社會捐款8萬元。全市全年受災面積7.9公頃,受災率21.5%,比上年下降33.2%。全年發放社會福利救濟費7633萬元。
注:①國內生產總值、各項產業增加值、工業總產值絕對額按現價計算,增長速度按可比價計算。
②人口數據為統計部門人口抽樣調查數。 |