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1998年，面對(duì)亞洲金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)需求不足的嚴(yán)重影響，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府增加投入，擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施，緊緊圍繞"確保12.5％"的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)工作，比較成功地克服和化解了各種不利因素的沖擊和困擾，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得了歷史上最好收成，工業(yè)生產(chǎn)在波動(dòng)中繼續(xù)促進(jìn)持較快增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資大幅增加，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力明顯增強(qiáng)，消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，財(cái)政收入增加，金融形勢(shì)穩(wěn)定，人民生活繼續(xù)有所改善。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最終需求不足、經(jīng)濟(jì)效益低下，結(jié)構(gòu)調(diào)整遲緩、就業(yè)與再就業(yè)壓力加大等矛盾和問題依然比較突出，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的后續(xù)力仍不牢固。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高于全省、全國(guó)平均水平的速度增長(zhǎng)。1998年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)140億元，比上年增長(zhǎng)11.5％，高于全省9.1％和全國(guó)7.8％的增長(zhǎng)水平，在全省各地市中排第二位，人均實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6742元，比上年增加589元。
分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值13.38億元，增長(zhǎng)62.2％；第二產(chǎn)業(yè)增加值80.22億元，增長(zhǎng)9.0％；第三產(chǎn)業(yè)增加值46.4億元，增長(zhǎng)8.7％。分縣（市、區(qū)）看：城區(qū)增長(zhǎng)10.6％，澤州縣增長(zhǎng)11.7％，沁水縣增長(zhǎng)11.4％，陽(yáng)城縣增長(zhǎng)11.4％，高平市增長(zhǎng)8.3％，陵川縣增長(zhǎng)9.6％。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
1998年，我市各級(jí)認(rèn)真落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和市政府提出的"農(nóng)村增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定"的基本任務(wù)，各級(jí)黨委、政府和涉及農(nóng)部門采取了有效的興農(nóng)措施，農(nóng)業(yè)投入和科技興農(nóng)的力度不斷加大，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收，糧食總產(chǎn)、單產(chǎn)均創(chuàng)歷史最高水平。1998年，全市糧食作物播種面積為323.84萬(wàn)畝，增長(zhǎng)7.02％，糧食總產(chǎn)量達(dá)到83.64萬(wàn)噸，比歷史最高年的1993年增長(zhǎng)8.99％，畝產(chǎn)量達(dá)到258公斤/畝。其中，夏糧總產(chǎn)達(dá)30.16萬(wàn)噸，為我市歷史中第一個(gè)豐收年，比上年增長(zhǎng)4.41％，秋糧總產(chǎn)為53.48萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.38倍。
畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。1998年末，全市大牧畜存欄12.05萬(wàn)頭，與上年基本持平，豬存欄35.09萬(wàn)頭，增長(zhǎng)7.44％。全年出欄肉豬37.18萬(wàn)頭，增長(zhǎng)4％。全年肉類總產(chǎn)量達(dá)34814噸，增長(zhǎng)7.01％，其中豬肉產(chǎn)量達(dá)2.75萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.44％。全年出欄肉豬37.18萬(wàn)頭，增長(zhǎng)4％。全年肉類總7.42％。
造林綠化工作取得新成效，1998年，全市造林面積為14.33千公頃，其中營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林2.12千公頃，零星（四旁）植樹1378萬(wàn)株，育林面積為0.81千公頃，其中本年新育0.49千公頃。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化條件繼續(xù)改善。1998年末，全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力141.84萬(wàn)千瓦，農(nóng)用汽車7148輛，收獲機(jī)械12592臺(tái)，農(nóng)田有效灌溉面積28.50千公頃；全年農(nóng)用化肥（折純）施用量達(dá)5.35萬(wàn)噸。農(nóng)村用電量為5.72億千瓦時(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)局統(tǒng)計(jì)，1998年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值（新口徑）達(dá)到192.33億元，增長(zhǎng)22.3％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達(dá)到53.7億元，增長(zhǎng)19.6％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共提供稅金3.58億元，增長(zhǎng)11.17％。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
國(guó)有企業(yè)改制取得突破性進(jìn)展。以我市優(yōu)勢(shì)國(guó)有企業(yè)組建的山西蘭花煤炭集團(tuán)股份有限公司，發(fā)行股票上市成功，為我市籌集資金達(dá)3億元，開創(chuàng)了我市企業(yè)拓展籌資渠道的新河。
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。1998年，全市國(guó)有和年銷售收入在500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值27.24億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)8.0％，其中輕工業(yè)完成情況2.29億元，重工業(yè)完成24.95億元；其中國(guó)有企業(yè)完成12.03億元，集體企業(yè)完成11.77億元，股份合作企業(yè)完成0.59億元，有限責(zé)任公司完成0.73億元，股份有限公司完成1.76億元，港澳臺(tái)合資企業(yè)完成0.34億元。全部工業(yè)部產(chǎn)值（當(dāng)年價(jià)）達(dá)到236億元。
主要工業(yè)產(chǎn)品銷售量繼續(xù)增加，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷改善。1998年全市共銷售原煤3960萬(wàn)噸，其中外銷3429萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.2％，在外銷煤炭中，市及以下外銷2471萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.2％。全市國(guó)有和年銷售收入在500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值50.02億元，工業(yè)產(chǎn)品銷售率為96.76％，其中市及以下為98.78％。
建筑業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。1998年，全市資質(zhì)等級(jí)在四級(jí)以上的43戶建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.02億元，當(dāng)年單位工程施工個(gè)數(shù)達(dá)到245個(gè)，其中投標(biāo)承包工程70個(gè)，當(dāng)年單位工程竣工個(gè)數(shù)為155個(gè)，其中優(yōu)良工程67個(gè)。建筑房屋施工面積為59.54萬(wàn)平方米。房屋竣工面積為32.51萬(wàn)平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)。1998年在中央實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策刺激下，我市投資市場(chǎng)捷報(bào)頻傳，重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展快。全年全市固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到46.94億元，比上年增長(zhǎng)18.6％。不包括集體和個(gè)人，完成36.46億元，比上年增長(zhǎng)25.2％。以交通、水利、電網(wǎng)改造、城建環(huán)保和房地產(chǎn)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大規(guī)模展開，基本建設(shè)投資在幅度增長(zhǎng)33％。其中農(nóng)林牧漁業(yè)投資增長(zhǎng)36.4％，工業(yè)建筑業(yè)投資增長(zhǎng)31.4％，商業(yè)、運(yùn)輸郵電投資增長(zhǎng)42.7％。交通、水利、城建環(huán)保建設(shè)掀起了新高潮。更新改造投資完成3.05億元，其及以下項(xiàng)目投資1.66億元，增長(zhǎng)1.2倍。在國(guó)家取消福利分房和鼓勵(lì)個(gè)人住房消費(fèi)的政策刺激下，房地產(chǎn)開發(fā)成為新的熱點(diǎn)，投資迅猛增長(zhǎng)。全國(guó)全市房地產(chǎn)開發(fā)投資累計(jì)完成1.25億元，比上年增長(zhǎng)48.6％；全年商品房銷售面積6.38萬(wàn)平方米，其中住宅6.38萬(wàn)平方米。
重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。據(jù)市重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提供的資料，全市年初確定重點(diǎn)工程9項(xiàng)，安排投資8.56億元，全年實(shí)際共完成投資9.57億元，相當(dāng)于年計(jì)劃的112％。在建中的晉焦高速公路已完成投資8.15億元，完成土石方630萬(wàn)方，涵洞42道，橋梁完成投資9125萬(wàn)元；城市煤氣工程已正式開始供氣，達(dá)到了萬(wàn)房供氣能力；大寧、東峰兩礦主副井井筒全部完成，初步具備了30萬(wàn)噸簡(jiǎn)易生產(chǎn)條件；杜河水電站大壩合攏，左岸大壩已超出450米高程，隧洞進(jìn)尺完成1680米，四套水輪機(jī)組已全部訂貨；中等專業(yè)學(xué)校和文化藝術(shù)學(xué)校已具備了招生條件，第一批新生已正式入校。兩個(gè)前期項(xiàng)目晉城化肥廠初步具備了三通一平開工條件，城市二期供水工程的可行性研究和初步設(shè)計(jì)批復(fù)已全部完成，廠址的三通一平基本就緒，目前正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)和招標(biāo)方案等開工前的準(zhǔn)備工作。陽(yáng)城電廠建設(shè)進(jìn)度加快。
五、交通運(yùn)輸與郵電
交通運(yùn)輸業(yè)取得了快速發(fā)展。1998年末，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到2492公里，增加225公里，到年底高級(jí)路面238公里，增加35公里，次高級(jí)路面1024公里，增加118公里，縣級(jí)公路好路率達(dá)85.3％。1998年，全市公路客貨運(yùn)輸量達(dá)到6585.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.76％，其中貨運(yùn)量為6200.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.66％，客運(yùn)量為3849.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.42％分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
郵電通信整體水平明顯提高。1998全市郵電部門緊緊圍繞"深化改革、加快發(fā)展、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)、改善服務(wù)"的工作思路和"再創(chuàng)佳績(jī)、再爭(zhēng)上游"的目標(biāo)，積極探索，開拓進(jìn)取，使全市郵電通訊條件進(jìn)一步改善，郵電服務(wù)水平明顯提高。截止年底，全市本地網(wǎng)交換能力達(dá)17.44萬(wàn)門，長(zhǎng)途電路達(dá)1825路端，移動(dòng)交換能力達(dá)57500路，全市平均每百戶擁有電話10.65部，比上年增加2.87部。到年底，全市電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到11.81萬(wàn)門，增加了2.32萬(wàn)門，其中程控電話11.77萬(wàn)門。年末全市共有電話機(jī)10.29萬(wàn)部，增加2.06萬(wàn)部，增長(zhǎng)25.03％。全市累計(jì)訂銷各種報(bào)紙2771萬(wàn)份，訂銷雜志146萬(wàn)份。郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)到17294萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.33％。
六、市場(chǎng)貿(mào)易與物價(jià)
市場(chǎng)商品銷售平穩(wěn)增長(zhǎng)。1998年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)38.91億元，增長(zhǎng)12.77％，其中，市的零售額增長(zhǎng)11.85％�？h的零售額增長(zhǎng)11.4％，縣以下的零售增長(zhǎng)16.65％，國(guó)有經(jīng)濟(jì)零售額增長(zhǎng)0.65％，集體經(jīng)濟(jì)零售額增長(zhǎng)21.6％，個(gè)體經(jīng)濟(jì)零售額增長(zhǎng)8.52％。
市場(chǎng)價(jià)格漲幅持續(xù)走低。1998年全市商品零售價(jià)格總指數(shù)為97％，居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為98.2％，價(jià)格漲幅為改革開放20年來的最低點(diǎn)。
七、財(cái)政與金融
1998年，全市共完成財(cái)政總收入10.16億元，增長(zhǎng)13.75％，增幅名列全省第二。完成一般預(yù)算收入6.18億元，增長(zhǎng)12.6％。在一般預(yù)算收入中，工商稅完成4.2億元，增長(zhǎng)14.5％。全市一般預(yù)算支出8.3億元，增長(zhǎng)10.2％。
金融形勢(shì)正常穩(wěn)定。1998年底，全市金融部門各項(xiàng)存款余額為166.96億元，比年初增長(zhǎng)10.11％，各項(xiàng)貸款余額為102.01億元，比年初增長(zhǎng)11.39％。1998年全市銀行現(xiàn)金收入為188.02億元，現(xiàn)金支出為195.29億元，全年共向市場(chǎng)凈投放貨幣7.27億元。
八、科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育
科技興市繼續(xù)發(fā)展。1998年，全市上下科技興市意識(shí)進(jìn)一步提高，科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全年共實(shí)施市以上科技人項(xiàng)目56項(xiàng)，先后同600多家大專院校、科研院所、大中型骨干企業(yè)建立了技術(shù)合作關(guān)系，一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)得到推廣。全市有101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省政府命名為科技工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的82％，名列全省前茅。繼澤州縣和陽(yáng)城縣之后，高平市和陵川縣也雙雙進(jìn)入全國(guó)科技工作先進(jìn)縣行列。
教育事業(yè)取得新進(jìn)展，1998年全市共有各級(jí)各類正規(guī)學(xué)校3522所，在校學(xué)生30.52萬(wàn)人，增加0.54萬(wàn)人，招生數(shù)7.64萬(wàn)人，畢業(yè)生數(shù)6.83萬(wàn)人，全市教職工人數(shù)為3.22萬(wàn)人，增加0.06萬(wàn)人，各級(jí)各類成人業(yè)余教育學(xué)校3784所，在校學(xué)生30.53萬(wàn)人，招生數(shù)28.82萬(wàn)人，畢業(yè)數(shù)30.37萬(wàn)人，專職教職工7912人。全市共有幼兒園690所，增加11所，在園幼兒7.1萬(wàn)名。全市學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到98.2％。
文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮。1998年全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體10個(gè)，演出2360場(chǎng)，觀眾2236萬(wàn)人次。群眾藝術(shù)館、文化館7個(gè)，全年共組織文藝活動(dòng)60次；公共圖書館6個(gè)，總藏書173.1千冊(cè)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站115個(gè)，群眾業(yè)余演出團(tuán)（隊(duì)）263個(gè)，增加5個(gè)。廣播電視方面：廣播、電視覆蓋率進(jìn)一步提高。全市現(xiàn)有市級(jí)廣播電臺(tái)一座，全年制作廣播節(jié)目1500小時(shí)，有縣級(jí)電臺(tái)5座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電臺(tái)115個(gè)，喇叭15.24萬(wàn)只。廣播線路3397桿公里。全市有中波發(fā)射機(jī)3部，總功率30千瓦；有中波實(shí)驗(yàn)發(fā)射機(jī)1部，調(diào)頻發(fā)射機(jī)4部，發(fā)射功率中草藥3.7千瓦。廣播覆蓋率達(dá)84.52％。全市現(xiàn)有電視臺(tái)8座，其中有線電視臺(tái)6座，教育電視臺(tái)1座。全年共制作電視節(jié)目380小時(shí)。現(xiàn)有電視發(fā)射機(jī)69部，發(fā)射功率16.3千瓦。衛(wèi)星地面接收站1350座。電視覆蓋率達(dá)84.21％。
衛(wèi)生事業(yè)得到加強(qiáng)。1998年，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床位6098張，專業(yè)技生人員7598人。
體育事業(yè)取得成就。1998年我市體育工作堅(jiān)持競(jìng)技體育和群眾體育緊密結(jié)合，繼續(xù)廣泛宣傳貫徹國(guó)家《全民健身計(jì)劃綱要》，加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市體育中心初具規(guī)模。積極組織廣泛開展各種體育競(jìng)技活動(dòng)和群眾健身活動(dòng)，有力地促進(jìn)了全市體育事業(yè)的新發(fā)展。1998年，全市共舉辦各級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)117次，參加人數(shù)26萬(wàn)人次，全市"國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)"達(dá)標(biāo)人數(shù)為16萬(wàn)人。
九、人口與人民生活
計(jì)劃生育工作不斷鞏固和發(fā)展。1998年，全市人口出生率14.84‰，死亡率為7.8‰，自然增長(zhǎng)率為6.98‰。年末全市總?cè)丝跒?08.39萬(wàn)人，比上年末增加1.45萬(wàn)人。
居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。1998年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為3921元，增長(zhǎng)7.04％，其中城市居民人均可支配收入為4171元，增長(zhǎng)0.51％。農(nóng)民人均純收入達(dá)2582元，增長(zhǎng)7.9％。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額為105.33億元，增長(zhǎng)13.76％。
社會(huì)保障制度改革逐步深化，社會(huì)服務(wù)體系不斷完善。1998年我市208個(gè)有下崗職工的企業(yè)全部建立了再就業(yè)服務(wù)中心或類似機(jī)構(gòu)，為保證下崗職工的基本生活，全市共籌集資金646萬(wàn)元，市及以上國(guó)有企業(yè)19475名下崗職工，已分流安置17793人，再就業(yè)率達(dá)91.4％。1998年全市養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，參加人數(shù)達(dá)到十萬(wàn)多人，國(guó)有企業(yè)參保率達(dá)到100％，城鎮(zhèn)集體企業(yè)達(dá)到95％，比上年提高了19個(gè)百分點(diǎn)，非公有制企業(yè)參保人數(shù)達(dá)6104人。征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金6093萬(wàn)元。全市參加社會(huì)保險(xiǎn)的17891名離退休人員的退休費(fèi)用做到了按時(shí)足額發(fā)放。職工失業(yè)保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)工作也得到全面推行。
職工工資水平繼續(xù)提高。1998年，全市國(guó)有和城鎮(zhèn)集體及其他經(jīng)濟(jì)類型單位的在崗職工工資總額為12.17億元。職工平均貨幣工資為5770元，增長(zhǎng)9.03％。
環(huán)境保護(hù)事業(yè)得到進(jìn)一步重視和發(fā)展。1998年，全市共實(shí)施工業(yè)污染治理項(xiàng)目53個(gè)，完成總投資2836.4萬(wàn)元，當(dāng)年竣工42個(gè)項(xiàng)目，竣工項(xiàng)目新增設(shè)計(jì)處理能力為：治理廢水7280噸/日、治理廢氣284056標(biāo)立米/時(shí)、治理固體廢物917930噸/日。
注：（1）公報(bào)所列國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為初步計(jì)算資料，其絕對(duì)值按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)率按可比價(jià)格計(jì)算。
（2）公報(bào)所列增長(zhǎng)、增加、上升、提高、下降、降低、減少等，均系相對(duì)于1997年而言。 |
