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1999年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十五大和十五屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和一流文明城市的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以擴(kuò)大內(nèi)需為主的一系列方針政策，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，奮力拼搏，克服了種種困難，集中精力抓好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，努力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了年初確定的改革和發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)。全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了新的成績(jī)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，工業(yè)生產(chǎn)保持增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)平穩(wěn)，財(cái)政收入較快增加，金融形勢(shì)穩(wěn)定，人民生活繼續(xù)有所改善。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中較為突出的問(wèn)題是：社會(huì)有效需求不足，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍很突出，社會(huì)就業(yè)壓力加大，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，支撐全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)仍未形成。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)初步測(cè)算，全年全市共完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值147.6億元，比上年增長(zhǎng)7.2％。高于全省6.1％和全國(guó)7.1％的增長(zhǎng)水平，在全省十一個(gè)地市中排名第二位，人均實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7055元，比上年增加313元，增長(zhǎng)6.3％。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值10.5億元，增長(zhǎng)2.8％；第二產(chǎn)業(yè)增加值85.0億元，增長(zhǎng)7.5％；第三產(chǎn)業(yè)增加值52.1億元，增長(zhǎng)11.6％。
市場(chǎng)價(jià)格總水平繼續(xù)下降。全年全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年下降2.7％，多數(shù)商品價(jià)格低于上年水平。其中，食品類(lèi)價(jià)格下降6.8％，衣著類(lèi)價(jià)格下降5.5％，家庭設(shè)備及用品類(lèi)價(jià)格下降1.0％，交通和通訊工具類(lèi)價(jià)格下降9.9％，受學(xué)雜費(fèi)、郵費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)等政策性?xún)r(jià)格上調(diào)的影響，醫(yī)療保健、服務(wù)項(xiàng)目類(lèi)分別上升5.3％和29.2％。全年城市商品零售價(jià)格總水平比上年下降3.0％。
城鎮(zhèn)職工人數(shù)減少，工資水平有所提高。年末全市城鎮(zhèn)及以上單位從業(yè)人員21.23萬(wàn)人，比上年末減少4249人，其中在崗職工為20.86萬(wàn)人，減少5078人。全市在崗職工工資總額為13.14億元，比上年增長(zhǎng)8.0％。職工年平均貨幣工資為6322元，比上年提高9.6％。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
1999年，全市人民面對(duì)夏糧因?yàn)?zāi)減產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不怨天憂(yōu)人，不悲觀(guān)泄氣，振奮精神，積極實(shí)施"一抗兩保"、"以秋補(bǔ)夏"的戰(zhàn)略，大力發(fā)展農(nóng)村各業(yè)經(jīng)濟(jì)，努力把災(zāi)害損失減少到最低限度。種植業(yè)生產(chǎn)因?yàn)?zāi)減產(chǎn)。據(jù)抽樣調(diào)查，全年全市糧食總產(chǎn)量為73.26萬(wàn)噸，比上年減產(chǎn)10.37萬(wàn)噸，下降12.4％。
其中：夏糧總產(chǎn)為17.60萬(wàn)噸，比上年減少41.6％。秋糧產(chǎn)量達(dá)到55.67萬(wàn)噸，增加2.18萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.1％。
畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。全年全市肉類(lèi)總產(chǎn)量為3.76萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)8.0％；牛奶產(chǎn)量1141噸，增長(zhǎng)1.2倍；禽蛋產(chǎn)量1.70萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.5％。年末大牲畜存欄12.09萬(wàn)頭，豬存欄31.75萬(wàn)頭，羊存欄28.72萬(wàn)只，分別比上年增長(zhǎng)0.3％、-9.5％、19.0％。
造林綠化工作取得新成績(jī)。1999年，全市在狠抓主要林木病蟲(chóng)害防治的同時(shí)，積極推廣林業(yè)科技項(xiàng)目，大力開(kāi)展造林綠化工作，確保了林業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市全年共完成造林面積14.42千公頃，其中國(guó)營(yíng)造林0.54千公頃，集體造林13.88千公頃。科技興林工作扎實(shí)有效，許多豐產(chǎn)技術(shù)得到了推廣。
農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)防洪防旱抗災(zāi)能力增強(qiáng)。全市有效灌溉面積達(dá)到31.2千公頃比上年末增加了2.7千公頃。全年全市化肥施用量（折純）達(dá)到5.5萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)3.4％，農(nóng)用薄膜使用量達(dá)到1278噸，與上年基本持平，農(nóng)藥使用量達(dá)到881噸，比上年增長(zhǎng)9.7％，農(nóng)村用電量達(dá)到6億千瓦小時(shí)，比上年增長(zhǎng)5.1％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。據(jù)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)局統(tǒng)計(jì)，全市鄉(xiāng)村兩級(jí)集體企業(yè)和全部私有企業(yè)（下同）實(shí)現(xiàn)增加值59.62億元，增長(zhǎng)11.0％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到176.33億元，增長(zhǎng)10.6％；完成總產(chǎn)值211.53億元，比上年增長(zhǎng)10.0％；。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共提供稅金3.2億元，下降2.7％。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
1999年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的一系列政策措施，國(guó)有企業(yè)改革和調(diào)整邁出較大的步伐，全市國(guó)企改制面達(dá)到75％，蘭花集團(tuán)公司、綠洲紡織有限公司、高平化工有限公司等一批企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，其中大麻系列產(chǎn)品、尿素產(chǎn)品、稀土合金系列產(chǎn)品、步進(jìn)電機(jī)、速溶鈣粉、呋喃系列產(chǎn)品被確定為省重點(diǎn)扶持的潛力產(chǎn)品，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ)
1999年，全市全部工業(yè)總產(chǎn)值完成229.67億元，比上年下降19.4％，其中國(guó)有工業(yè)企業(yè)及年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，下同）完成工業(yè)總產(chǎn)值66.30億元，比上年增長(zhǎng)1.7％，受關(guān)井壓產(chǎn)和環(huán)保政策性因素的影響，規(guī)模以下企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值163.37億元，比上年下降25.6％。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)低速發(fā)展。1999年，全市國(guó)有工業(yè)企業(yè)及年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值29.15億元，比上年增長(zhǎng)1.5％。全年全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值6058萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)1.3倍。分隸屬關(guān)系看：中央企業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)6.3％；省屬企業(yè)比上年增長(zhǎng)8.8％，而市及以下企業(yè)僅比上年增長(zhǎng)0.7％，其中市屬企業(yè)增長(zhǎng)10.1％，縣屬企業(yè)下降7.9％，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬企業(yè)下降13.4％。分經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看：國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值下降，股份制企業(yè)快速增長(zhǎng)。全年全市國(guó)有工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值比上年下降17.8％，集體工業(yè)企業(yè)下降6.3%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)1.4倍。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，煤炭行業(yè)關(guān)井壓產(chǎn)取得成效。全年關(guān)閉非法和不合理小煤礦376處，壓縮煤炭產(chǎn)量近800萬(wàn)噸，煤炭庫(kù)存持續(xù)下降，完成了年初提出的關(guān)井壓產(chǎn)目標(biāo)。紡織行業(yè)壓錠限產(chǎn)也達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。冶金、建材、化工等行業(yè)關(guān)閉了一批設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣和污染嚴(yán)重、高耗能的小企業(yè)。同時(shí)，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，新增洗煤能力90萬(wàn)噸，型焦生產(chǎn)能力10萬(wàn)噸。燒烤炭、增炭劑、炭化硅等一批煤炭轉(zhuǎn)化產(chǎn)品投入生產(chǎn)。煤炭加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到16％，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。生鐵加工轉(zhuǎn)化率達(dá)60％以上。一批有市場(chǎng)潛力，有科技含量的新產(chǎn)品已初具規(guī)模，為下一世紀(jì)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
產(chǎn)銷(xiāo)銜接程度有所下降。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值62.80億元，工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為94.7％，比上年下降2.1個(gè)百分點(diǎn)，其中輕工業(yè)為93.4％，重工業(yè)為94.9％，分別比上年下降2.6、1.9個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益仍未有明顯改善。在價(jià)格持續(xù)下降的情況下，全年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入63.66分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
億元，比上年增長(zhǎng)5.8％；實(shí)現(xiàn)利稅總額8.12億元，比上年增長(zhǎng)2.9％，虧損企業(yè)虧損額0.63億元，上升23.0％，盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.4億元，下降24.9％。國(guó)有工業(yè)企業(yè)扭虧增盈工作出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化。1999年，全市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅4.1億元，比上年增長(zhǎng)31.0％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.1億元，比上年增長(zhǎng)53.3％，是近幾年來(lái)最好水平；但虧損企業(yè)虧損額達(dá)到5068萬(wàn)元，上升59.12％。
建筑業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。1999年，全市資質(zhì)四級(jí)以上的43戶(hù)建筑企業(yè)完成增加值1.2億元，比上年增長(zhǎng)18.43％。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)585萬(wàn)元，增長(zhǎng)103.83％；實(shí)現(xiàn)利稅總額1362萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.6％。施工房屋面積65.2萬(wàn)平方米，比上年增加55.6萬(wàn)平方米；竣工房屋面積34.9萬(wàn)平方米，增加2.3萬(wàn)平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
1999年，在國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策、增發(fā)長(zhǎng)期國(guó)債、增加投入的推動(dòng)下，我市固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全年全市固定資產(chǎn)投資（不包括城鄉(xiāng)個(gè)人和農(nóng)村集體投資）完成58.05億元，比上年增長(zhǎng)53.8％，其中基本建設(shè)投資完成51.91億元，增長(zhǎng)64.0％；更新改造投資完成2.57億元，下降15.8％；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成1.82億元，增長(zhǎng)45.4％，其中住宅投資完成1.33億元，增長(zhǎng)91.1％。城市基礎(chǔ)設(shè)施和居民住宅建設(shè)均有新的進(jìn)展，農(nóng)村電網(wǎng)改造取得積極成效。
重點(diǎn)工程建設(shè)取得突破性進(jìn)展。全年十項(xiàng)重點(diǎn)工程共完成投資6.62億元，占年計(jì)劃的132％，晉焦高速公路、城市二期供水工程、二期供熱工程、杜河水電站、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、文化藝術(shù)學(xué)校等高質(zhì)量完成了全年目標(biāo)任務(wù)，東峰煤礦、大寧煤礦、煤氣工程、長(zhǎng)晉高速公路也按照預(yù)定目標(biāo)有序進(jìn)行。重點(diǎn)工程建設(shè)大大改善了我市基礎(chǔ)設(shè)施和對(duì)外開(kāi)放水平，增強(qiáng)了全市人民建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和創(chuàng)建一流文明城市的信心，也為我市下世紀(jì)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。年初確定的8項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目完成投資1.96億元；10件實(shí)事工程完成投資1.18億元，有力地拉動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
五、交通運(yùn)輸與郵電
交通運(yùn)輸業(yè)取得快速發(fā)展。1999年，我市交通戰(zhàn)線(xiàn)通過(guò)深化改革，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了高起點(diǎn)、超常規(guī)、大跨度發(fā)展。全市人民矚目的晉焦高速公路累計(jì)完成投資13.6億元，占總投資的95％，擬建中的長(zhǎng)晉高速公路完成了環(huán)保評(píng)估、地質(zhì)鉆探、初步設(shè)計(jì)，引資工作也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。全市新增公路通車(chē)?yán)锍?00公里，新增通公路村120個(gè)，新增通油路鄉(xiāng)2個(gè)，改造公路200公里。全年完成客運(yùn)量2880萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量8億人公里；完成貨運(yùn)量6200萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量22.5億噸公里。交通事業(yè)的健康發(fā)展，為我市保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)
郵電通訊整體水平明顯提高。1999年，全市郵電部門(mén)緊緊圍繞"深化改革、加快發(fā)展、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)、改善服務(wù)"的工作思路和"再創(chuàng)佳績(jī)、再爭(zhēng)上游"的目標(biāo)，積極探索，開(kāi)拓進(jìn)取，使全市郵電通訊條件進(jìn)一步改善，郵電服務(wù)水平明顯提高。截止年底，全市本地網(wǎng)交換能力達(dá)到15.28萬(wàn)門(mén)，長(zhǎng)途電路達(dá)4000路端、移動(dòng)交換能力達(dá)50000路。到年底，全市電話(huà)交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到30433門(mén)。年末全市共有電話(huà)機(jī)11.75萬(wàn)部，增加1.46萬(wàn)部，增長(zhǎng)12.4％。全市平均每百人擁有電話(huà)5.59部，比上年增加0.65部。全市累計(jì)訂銷(xiāo)報(bào)紙2763萬(wàn)份，訂銷(xiāo)雜志149萬(wàn)份。郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)到26989萬(wàn)元，其中電信13231萬(wàn)元，郵政2040萬(wàn)元，移動(dòng)業(yè)務(wù)11718萬(wàn)元。
六、市場(chǎng)貿(mào)易與物價(jià)
1999年，在國(guó)家增加城鎮(zhèn)中低收入居民收入、擴(kuò)大消費(fèi)信貸、取消一些限制政策和銀行連續(xù)下調(diào)利率等多種因素作用下，我市市場(chǎng)商品銷(xiāo)售穩(wěn)中趨活，市場(chǎng)商品銷(xiāo)售平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)40.5億元，比上年增長(zhǎng)4.1％，扣除物價(jià)下降因素，實(shí)際比上年增長(zhǎng)6.8％。按銷(xiāo)售地區(qū)分，市的零售額增長(zhǎng)0.5％，縣的零售額增長(zhǎng)10.6％，縣以下的零售額增長(zhǎng)8.0％。按行業(yè)分，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)增長(zhǎng)4.2％，餐飲業(yè)增長(zhǎng)9.7％，制造業(yè)下降18.2%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者下降0.5％，其它行業(yè)增長(zhǎng)56.9％。各類(lèi)商品交易市場(chǎng)成交活躍。對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大。全年共完成出口創(chuàng)匯732萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)10％，臺(tái)商投資的精密模具廠(chǎng)已開(kāi)工建設(shè)，與美方合作開(kāi)發(fā)的大寧煤礦項(xiàng)目已簽定合同。
市場(chǎng)物價(jià)持續(xù)走低。1999年全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年下降2.7％，商品零售價(jià)格總水平比上年下降3.0％價(jià)格雖有所回落，但從下半年物價(jià)走勢(shì)情況看，已有止跌回穩(wěn)跡象。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
1999年，全市完成財(cái)政總收入11.03億元，比上年增長(zhǎng)8.6％，增幅列全省第一位。完成一般預(yù)算收入6.71億元增長(zhǎng)8.7％。在一般預(yù)算收入中，工商稅收完成4.57億元，增長(zhǎng)8.9％。全市一般預(yù)算支出9.08億元，增長(zhǎng)9.4％。
金融運(yùn)行勢(shì)頭良好，各項(xiàng)存貸款繼續(xù)增加，現(xiàn)金投放基本正常。1999年底，全市金融部門(mén)存款余額達(dá)到178.5億元，比年初增長(zhǎng)13.6％。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的回升，企業(yè)存款增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，較年初增長(zhǎng)14.8％，居民儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)勢(shì)頭開(kāi)始減弱，較年初增長(zhǎng)12.97％，增幅比上年下降0.79個(gè)百分點(diǎn)。年末貸款余額為99.4億元，比年初增長(zhǎng)9.4%。現(xiàn)金投放適度增長(zhǎng)，貨幣供應(yīng)量充足。全年全市現(xiàn)金收入為228.18億元，現(xiàn)金支出為236.22億元，全年全市共向市場(chǎng)凈投放8.04億元。金融機(jī)構(gòu)資金頭寸充足，整體資金環(huán)境繼續(xù)呈現(xiàn)較為寬松的狀態(tài)。金融債權(quán)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，債權(quán)保護(hù)工作收到明顯成效，金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量得到改善。
同時(shí)，我市銀行業(yè)的證券和投資業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展。年末全市金融機(jī)構(gòu)有價(jià)證券及投資業(yè)務(wù)余額達(dá)9.99億元，比上年增長(zhǎng)了3.1％。
保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展。全年全市承�？傤~126.3億元，比上年增長(zhǎng)3.5％。全年保費(fèi)收入17670萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.4％其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入8339萬(wàn)元，壽險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入9331萬(wàn)元，支付各類(lèi)賠款及給付5678萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.1％，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款4103萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.3％。
八、科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育
科技興市繼續(xù)發(fā)展。1999年，全市科技工作進(jìn)一步面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，大力推進(jìn)科技體制改革，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，狠抓科研成果轉(zhuǎn)化，大大提高了科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。全年全市以創(chuàng)建全國(guó)科技工作先進(jìn)市為契機(jī)，啟動(dòng)落實(shí)科教興市戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓科技成果的轉(zhuǎn)化示范工作，取得了豐碩成果。共推廣六項(xiàng)重點(diǎn)科技成果，扶持六個(gè)民營(yíng)科技企業(yè)，鞏固和發(fā)展六個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，組建和提高六個(gè)"公司加農(nóng)戶(hù)"科技型實(shí)體，新建六個(gè)科技當(dāng)家人培訓(xùn)基地，完成網(wǎng)絡(luò)中心站點(diǎn)和科技圖書(shū)館建設(shè)。全市科技三項(xiàng)費(fèi)用達(dá)到市財(cái)政預(yù)算支出的1％以上。被科技部授予"全國(guó)科技工作先進(jìn)城市"稱(chēng)號(hào)。全市科技事業(yè)蓬勃發(fā)展，引導(dǎo)和推動(dòng)了我市綜合科技水平不斷提高。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
教育"兩基"成果得到鞏固，素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)。1999年全市共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校3490所，在校生31萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)1.6％。招生7.96萬(wàn)人，畢業(yè)生7.29萬(wàn)人，教職工3.49萬(wàn)人，增加0.27萬(wàn)人。九年制義務(wù)教育繼續(xù)發(fā)展。全市中學(xué)生在校生11.6萬(wàn)人，小學(xué)生在校生19.1萬(wàn)人，職業(yè)中學(xué)在校生3245萬(wàn)人，中師在校生1792人，教師進(jìn)修835人，特殊教育213人。初中入學(xué)率95.5％，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率98.1％，小學(xué)生鞏固率98.8％，小學(xué)升學(xué)率95.5％，初中升學(xué)率40.9％。全市各級(jí)各類(lèi)成人教育學(xué)校3847所，在校學(xué)生35.28萬(wàn)人，專(zhuān)職教職工8118人。幼兒園712所，增加22所，在園幼兒7.6萬(wàn)人。我市跨入"普九"和"兩基"先進(jìn)行列。幼兒教育、特殊教育受到重視，成人各種教育繼續(xù)發(fā)展，多種形式的技術(shù)技能培訓(xùn)蓬勃發(fā)展。全年成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)員23萬(wàn)人，掃除文盲3000余人。
文化事業(yè)較快發(fā)展。1999年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體10個(gè)，從業(yè)人員683人，新排劇目9個(gè)，演出464場(chǎng)。文化館7個(gè)，圖書(shū)館6個(gè)，總藏書(shū)195.6千冊(cè)。廣播綜合人口覆蓋率84.52％，電視綜合人口覆蓋率84.21％，有線(xiàn)電視用戶(hù)超過(guò)2萬(wàn)戶(hù)，檔案館7個(gè)，已開(kāi)放各類(lèi)檔案36萬(wàn)卷（條）。澤州縣跨入全國(guó)文化先進(jìn)縣行列。澤州縣和陽(yáng)城縣上伏村分別被中央文明委命名為創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣和先進(jìn)村。全市共建成安全文明小區(qū)437個(gè)，安全文明村1890個(gè)。群眾性文化活動(dòng)蓬勃發(fā)展。
衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步，地方病防治、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作深入開(kāi)展。年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)182個(gè)，床位6236張，衛(wèi)生技術(shù)人員7889人。全市共有醫(yī)院37個(gè)，床位3638張，衛(wèi)生技術(shù)人員5137人。衛(wèi)生防疫、防治機(jī)構(gòu)7個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員416人。婦幼保健機(jī)構(gòu)5個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員256人。農(nóng)村衛(wèi)生院116個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員2974人。
體育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。1999年，全市體育健兒在省第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)資格賽中奪得金牌15枚，銀牌13枚，銅牌20枚。有135人取得了半決賽資格。全市成年人在參加省級(jí)以上12個(gè)大項(xiàng)的比賽中共獲得金牌36枚。全年全市共創(chuàng)建健身輔導(dǎo)站31個(gè)，培訓(xùn)體育骨干50余人，社會(huì)指導(dǎo)員70人。新增傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校10所，市直單位成年人體質(zhì)測(cè)試1000多人。1999年，我市還承辦了第十八屆傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽暨散手擂臺(tái)大賽和山西省老年乒乓球賽，新建單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)3個(gè)。全民健身活動(dòng)更加形式多樣，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年全市參加體育活動(dòng)人數(shù)達(dá)71萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?0％以上。群眾體育在全省排隊(duì)躍進(jìn)前三名，市級(jí)體育工作第一次在全國(guó)榜上有名，受到國(guó)家體育總局的表彰。全市參加體育鍛煉的人數(shù)愈來(lái)愈多。
九、人口與人民生活
1999年，全市出生人口32714人，人口出生率為15.64‰；死亡人口為14685人，死亡率為7.02‰；全年凈增人口為18029人。人口自然增長(zhǎng)率為8.62‰，比上年增加1.64個(gè)千分點(diǎn)，年末全市總?cè)丝跒?10.03萬(wàn)人。平均每戶(hù)家庭人口為3.62人。
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。由于國(guó)家加強(qiáng)了國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的發(fā)放，以及建立城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，增加行政、事業(yè)單位人員的工資，使城鎮(zhèn)居民收入水平有所提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4155元，比上年增長(zhǎng)5.9％，扣除價(jià)格下降因素實(shí)際增長(zhǎng)8.9％；其中城市居民4384元，比上年增長(zhǎng)5.11％，扣除價(jià)格下降因素實(shí)際增長(zhǎng)8.0％。由于供求關(guān)系變化，農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)效益下滑，農(nóng)民收入增長(zhǎng)減緩。全年農(nóng)民人均純收入2576元，比上年下降0.21％，考慮價(jià)格下降因素，實(shí)際比上年有所增長(zhǎng)。
社會(huì)保障福利事業(yè)發(fā)展迅速。1999年，全市有下崗職工2078人，全部進(jìn)入了各企業(yè)的再就業(yè)服務(wù)中心，并得到了基本生活保障。年末各企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心有下崗職工572人。全市對(duì)32家企業(yè)發(fā)放失業(yè)救助金6234人次，計(jì)失業(yè)救助金268萬(wàn)元。安置下崗職工9370人，再就業(yè)率達(dá)87.7％。撥付下崗職工再就業(yè)生活保障金253.8萬(wàn)元。其中為市直14個(gè)企業(yè)撥付下崗職工生活費(fèi)78.3萬(wàn)元。全市通過(guò)就業(yè)訓(xùn)練中心，培訓(xùn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員4431人，培訓(xùn)下崗職工939人，領(lǐng)取結(jié)業(yè)證書(shū)5633人，取得初級(jí)資格證書(shū)526人，全市有9.3萬(wàn)名職工參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2萬(wàn)名離退休人員參加了離退休費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌，5.7萬(wàn)名離退休人員參加了醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌。年末全市有各類(lèi)社會(huì)福利院敬老院42個(gè)，床位達(dá)509張，收養(yǎng)240人。
環(huán)境保護(hù)事業(yè)得到進(jìn)一步重視和發(fā)展。1999年末，全市累計(jì)建成煙塵控制區(qū)31.6平方公里，建成噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)13.3平方公里，依法取締了18個(gè)單位的現(xiàn)有鍋爐，停建了12個(gè)單位計(jì)劃新建的鍋爐房。市區(qū)集中供熱面積由原來(lái)163萬(wàn)平方米增加到183萬(wàn)平方米，熱化率76％。市區(qū)使用煤氣居民達(dá)20450戶(hù)（新增1萬(wàn)戶(hù)），氣化率達(dá)68％。全市各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)全部達(dá)到上級(jí)考核目標(biāo)要求，全市居民環(huán)境意識(shí)進(jìn)一步提高。
注：（1）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)絕對(duì)值按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
（2）公報(bào)所列增長(zhǎng)、增加、上升、提高、下降、降低、減少等，均系相對(duì)于1998年而言。 |
