2015年，是“十二五”收官之年。一年來，全市上下在市委、政府正確領(lǐng)導下，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力和挑戰(zhàn)，不斷培育新的經(jīng)濟增長點，地區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，社會事業(yè)不斷進步，人民生活持續(xù)改善。
一、綜合
初步核算，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值887.4億元①，按可比價格計算，同比增長7.5%②。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值165.6億元，同比增長4.8%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值450.6億元，同比增長8.5%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值271.2億元，同比增長7.1%。從各產(chǎn)業(yè)貢獻率看：第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率為11.2%，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率為61.9%，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率為26.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為18.7:50.8:30.5，其中，第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提升0.4個百分點。全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值完成5.3萬元人民幣，增長7.2%，按年平均匯率折算達到8509美元。
全年全市居民消費價格總水平累計同比上漲0.8%，其中，城市上漲1.9%，農(nóng)村下降0.4%。分類別看，調(diào)查的八大類商品價格“六漲二降”。其中，食品類上漲1.9%；煙酒及用品類上漲1.2%；衣著類上漲0.7%；家庭設(shè)備及維修服務(wù)上漲0.7%；醫(yī)療保健和個人用品上漲1.3%；娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲1.8%；交通和通訊類下降1.6%；居住類價格下降1.3%。從流通、生產(chǎn)、建設(shè)領(lǐng)域看，商品零售價格下降0.3%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和固定資產(chǎn)投資價格總水平分別下降2.1%。
2015年全市居民消費價格指數(shù)表
年末全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%，低于控制目標0.1個百分點。全市農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)16.3萬人，其中轉(zhuǎn)移6個月以上的12.6萬人。全市城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓9518人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓1.1萬人。全市創(chuàng)業(yè)培訓5024人。
全市公共財政預算收入65.8億元，同比增長6.0%。其中，稅收收入45.9億元，同比增長3.8%；非稅收入19.9億元，同比增長11.7%。公共財政預算支出236.5億元，同比增長22.0%。其中，教育、文化體育傳媒、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生支出176.1億元，同比增長21.1%，占公共財政預算支出的74.5%。
二、農(nóng)牧業(yè)
農(nóng)作物總播種面積1034.9萬畝，同比增長5.7%。糧食播種面積539.9萬畝，同比增長4.7%。其中，小麥面積115.5萬畝，比上年增加1.2萬畝，增長1.0%；玉米面積420.7萬畝，比上年增加26.5萬畝，增長6.7%。經(jīng)濟作物播種面積474.8萬畝，同比增長7.0%。其中，花葵面積346.2萬畝，比上年增加17.9萬畝，增長5.5%；油葵面積15.4萬畝，比上年減少7.6萬畝，下降32.9%；番茄面積15.8萬畝，比上年增加2.7萬畝，增長20.3%。耕地內(nèi)種草20.2萬畝，同比增長1.9%。
全市糧食總產(chǎn)量69.3億斤，同比增長6.3%。其中，小麥產(chǎn)量8.1億斤，與上年持平；玉米產(chǎn)量61.1億斤，同比增長7.6%；雜糧產(chǎn)量0.2億斤，同比下降46.3%。油料總產(chǎn)量15.5億斤，同比增長4.8%。其中，花葵產(chǎn)量14.7億斤，同比增長7.5%；油葵產(chǎn)量0.5億斤，同比下降35.4%。番茄總產(chǎn)量18.0億斤，同比增長24.6%。
日歷年度全市豬牛羊存欄頭數(shù)801.5萬頭（只），同比增長3.7%。豬牛羊出欄頭數(shù)979.5萬頭（只），同比增長2.0%。豬牛羊肉總產(chǎn)量19.6萬噸，同比增長2.6%；牛奶產(chǎn)量42.3萬噸，同比增長11.6%；山羊絨產(chǎn)量728.0噸，同比增長2.4%；禽蛋產(chǎn)量0.9萬噸，同比增長0.8%。
2015年主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量和牲畜存欄數(shù)
全市共完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)面積90.0萬畝，其中人工造林31.8萬畝（喬木造林17.4萬畝、灌木造林14.4萬畝）、飛播造林20.5萬畝、封沙育林36.7萬畝、工程固沙1.0萬畝。
年末全市農(nóng)牧業(yè)機械總動力485.0萬千瓦，同比下降4.2%；全年農(nóng)村牧區(qū)用電量5.3億千瓦時，同比增長16.7%；化肥施用量（按折純）25.6萬噸，同比增長5.4%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市全部工業(yè)實現(xiàn)增加值379.9億元，同比增長8.8%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.1%。從所有制類型看：國有企業(yè)增加值增長0.1%，集體企業(yè)增加值增長7.5%，股份制企業(yè)增加值增長8.2%，外商及港澳臺投資企業(yè)增加值增長19.5%。從行業(yè)看：煉焦業(yè)實現(xiàn)增加值3.9億元，同比增長6.9%；有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)實現(xiàn)增加值23.8億元，同比增長37.4%；紡織業(yè)實現(xiàn)增加值21.4億元，同比增長7.1%；煤碳開采和洗選業(yè)實現(xiàn)增加值31.0億元，同比增長5.7%。從優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)看：農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)增加值86.1億元，同比增長12.9%；礦產(chǎn)品采選及冶煉業(yè)實現(xiàn)增加值105.6億元，同比增長12.6%；化學工業(yè)實現(xiàn)增加值23.8億元，同比增長2.5%；電力工業(yè)實現(xiàn)增加值33.1億元，同比下降2.8%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下表所示：
2015年規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量
全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入737.6億元，同比增長0.4%；實現(xiàn)利稅29.5億元，同比下降28.0%。其中，實現(xiàn)利潤12.0億元，下降43.3%；實現(xiàn)稅金17.5億元，下降11.6%。
全市轄區(qū)內(nèi)具有資質(zhì)的獨立核算建筑業(yè)企業(yè)共57家，從業(yè)人員3.7萬人。全年建筑業(yè)增加值完成70.8億元，同比增長6.9％。房屋建筑施工面積376.9萬平方米，房屋建筑竣工面積154.4萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
全市固定資產(chǎn)投資完成664.5億元，同比增長14.4%。從投資主體看：國有控股投資266.7億元，下降4.4%；集體控股投資0.9億元，增長2.9倍；股份合作和聯(lián)營投資2.3億元；有限責任投資232.3億元，增長40.2%；股份有限公司投資35.2億元，增長1.7倍；私營投資112.9億元，增長36.2%；港、澳、臺商投資5.8億元，下降4.5%；外商投資4.5億元，下降33.2%；其他投資4.1億元，下降84.6%。從項目隸屬關(guān)系看：地方項目投資比重較大，占全部投資的97.2%，完成投資645.9億元，同比增長15.1%；中央項目投資18.6億元，同比下降5.2%。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)完成投資44.3億元；第二產(chǎn)業(yè)完成投資376.2億元，同比增長42.3%。其中，工業(yè)投資370.8億元，同比增長41.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資244.0億元，同比下降4.4%。從主要行業(yè)投資看：采礦業(yè)投資81.5億元，同比增長18.2%；制造業(yè)投資119.9億元，同比增長41.8%；電力投資140.2億元，同比增長54.7%；水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資107.0億元，同比增長22.1%；交通運輸、倉儲及郵政業(yè)投資39.0億元，同比增長18.0%；公共管理與社會組織投資18.5億元，同比下降43.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年新開工項目751個，同比增長7.6%。全部建成投產(chǎn)項目873個，項目建成投產(chǎn)率84.4%。新增固定資產(chǎn)586.2億元，固定資產(chǎn)交付使用率88.2%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資25.8億元，同比下降41.3%。其中，住宅投資19.2億元，同比下降34.8%；商業(yè)營業(yè)用房投資3.9億元，同比下降53.3%。全年商品房銷售額38.7億元，同比下降2.9%。其中，住宅銷售額32.9億元，同比下降0.4%。
五、內(nèi)外貿(mào)易
全市社會消費品零售總額234.5億元，同比增長8.5%。從銷售單位所在地看：城鎮(zhèn)實現(xiàn)社會消費品零售額204.5億元，占總額的87.2%，同比增長8.5%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)社會消費品零售額30.0億元，占總額的12.8%，同比增長8.9%。從規(guī)模看：限額以上企業(yè)實現(xiàn)零售額48.3億元，增長5.4%，拉動社會消費品零售總額增長1.1個百分點；限額以下企業(yè)及個體戶實現(xiàn)零售額186.2億元，增長9.4%，拉動社會消費品零售總額增長7.4個百分點。從行業(yè)看：全市批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)零售額201.5億元，增長7.9%。其中：零售業(yè)實現(xiàn)零售額183.2億元，增長8.4%，占批發(fā)零售業(yè)零售總額的90.9%；批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額18.3億元，增長2.2%；住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額33.0億元，增長12.7%。從商品類別看：糧油、食品、飲料、煙酒類零售額增長10.7%。其中：糧油類增長14.6%；肉禽蛋類增長23.7%；蔬菜類增長29.0%；干鮮果類增長13.0%；飲料類增長22.1%。服裝、鞋帽、針紡織品類零售額增長19.5%。其中，服裝類增長19.5%；針紡織品類增長17.2%。家用電器類和音像器材類增長16.2%；汽車類下降4.5%。
全年完成進出口總額25.7億美元，同比下降9.3%。其中，出口4.2億美元，同比增長33.8%；進口21.5億美元，同比下降14.7%。全年利用外資1.5億美元，同比增長52.2%。
六、交通、郵電和旅游業(yè)
截至2015年底，全市公路總里程21019公里。其中，高速253公里，一級218公里，二級667公里，三級3571公里，四級11557公里；黑色路面4854公里，砂石路6703公里，等外4753公里。公路密度32.64公里/百平方公里。全年客運量實現(xiàn)1728萬人，同比下降10.0%；旅客周轉(zhuǎn)量1449.4百萬人公里，同比下降10.5%。公路貨運量實現(xiàn)9666萬噸，同比增長11.7%；貨物周轉(zhuǎn)量19735.5百萬噸公里，同比增長12.2%。年末全市民用汽車擁有量20.4萬輛，同比增長11.0%。
全年電信業(yè)完成營業(yè)收入12.6億元。年末本地網(wǎng)固定電話用戶24.0萬戶；移動電話用戶202.3萬戶；互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)注冊用戶21.0萬戶。全年完成郵政業(yè)務(wù)總量1.2億元，同比增長18.5%。其中，完成郵政特快專遞231.1萬件③，函件46.6萬件，包件2.4萬件。
2015年全市續(xù)建或新建旅游項目34個，總投資10.7億元。先后建設(shè)完善了三盛公國家水利風景區(qū)、納林湖、河套酒業(yè)工業(yè)旅游區(qū)等提檔升級工程；依托資源優(yōu)勢，開發(fā)黃河冰凌景觀、溫泉水上項目、滑雪場等各類冬季旅游活動，使巴彥淖爾市冬季旅游進入了一個嶄新的階段。全年共接待游客352.4萬人次，同比增長12.1%，實現(xiàn)旅游收入35.2億元，同比增長16.6%。
七、金融保險業(yè)
年末全市金融機構(gòu)各項存款余額814.8億元，同比增長9.3%。其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額530.9億元，同比增長15.9%。全市金融機構(gòu)各項貸款余額687.4億元，同比增長7.8%。其中，短期貸款463.9億元，同比增長4.2%，中長期貸款210.3億元，同比增長10.6%。
全市保險業(yè)保費收入29.1億元，同比增長24.5%。其中，財產(chǎn)險收入9.3億元，同比增長5.3%；人壽險收入19.8億元，同比增長36.2%。保險業(yè)賠款支出4.7億元，同比增長12.0%。其中，財產(chǎn)險支出3.6億元，同比增長5.3%；人壽險支出1.1億元，同比增長44.4%。農(nóng)業(yè)保險穩(wěn)步推進，全年全市農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)保費收入2.3億元，累計賠付支出0.8億元。
八、人口、人民生活和社會保障
年末全市總?cè)丝?67.7萬人④。其中，城鎮(zhèn)人口88.2萬人，占總?cè)丝诘?2.6%，城鎮(zhèn)化率較上年提升0.9個百分點；鄉(xiāng)村人口79.5萬人，占總?cè)丝诘?7.4%。
全市全體居民人均可支配收入19435元，同比增長8.2%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入24314元，同比增長7.5%；城鎮(zhèn)居民人均消費支出16741元，同比增長2.3%，恩格爾系數(shù)（居民家庭食品消費支出占消費總支出的比重）為27.9%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入13479元，同比增長8.0%；農(nóng)牧民人均生活消費支出12551元，同比增長0.6%，恩格爾系數(shù)為29.6%。
全市參加基本養(yǎng)老保險的各類人員85.8萬人。其中，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)20.3萬人，征繳職工養(yǎng)老保險費16.1億元；納入社會化管理的企業(yè)離退休人員10.9萬人，發(fā)放養(yǎng)老金24.1億元；參加居民社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民54.7萬人(其中，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)17.9萬人)，本期收繳居民養(yǎng)老保險費3.4億元，發(fā)放居民養(yǎng)老金2.3億元。滾存結(jié)余養(yǎng)老保險基金13.1億元。其中，結(jié)余城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金6.2億元，結(jié)余城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金6.9億元。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的各類人員63.8萬人。其中，參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險21.7萬人，參加居民醫(yī)療保險42.1萬人；農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療保險參保人數(shù)99.8萬人，參合率99.9%。參加工傷保險的各類企事業(yè)單位職工15.2萬人；征繳工傷保險費0.7億元，支付工傷保險待遇0.4億元。滾存結(jié)余工傷保險基金1.4億元。參加生育保險的企事業(yè)單位職工14.8萬人，征繳生育保險費0.2億元；支付生育保險待遇0.1億元。滾存結(jié)余生育保險基金0.3億元。
全市城鎮(zhèn)低保月人均保障標準達到470元，較上年提高29元；農(nóng)牧區(qū)低保年人均保障標準達到3532元，較上年提高218元。農(nóng)牧區(qū)五保對象集中和分散供養(yǎng)年人均標準分別達到6718元和3815元。孤兒集中和分散供養(yǎng)月人均標準分別達到1690元和1310元。城鎮(zhèn)“三無”人員集中和分散供養(yǎng)月人均標準分別達到1130元和700元。全年共為城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、城鎮(zhèn)“三無”等困難群眾發(fā)放生活保障資金4億多元，有效保障了他們的基本生活。全年共支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金5277.2萬元，累計救助12.4萬人次。為1211名城鄉(xiāng)低保家庭貧困大學生支出救助金4198萬元。為17649戶困難群眾發(fā)放臨時救助金2169.3萬元。為城鄉(xiāng)12萬戶困難家庭發(fā)放臨時價格補貼、電價補貼、城市低保家庭取暖補貼728萬元。全市共銷售福利彩票3.5億元，為國家籌集公益金1.2億元，為本級民政部門籌集公益金3400多萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
九、教育、科學技術(shù)和文化
年末全市共有各類學校284所。其中，普通高等教育學校2所，全年招收學生3471人，在校學生9843人；中等職業(yè)學校11所，全年招收學生6732人，在校學生18563人；普通中學50所，其中，完全中學7所，高級中學6所，十二年一貫制中學2所，初級中學19所，九年一貫制中學16所。初中招收學生11869人，在校學生40136人；高中招收學生8597人，在校學生27899人；小學90所，比上年減少3所，全年招收學生11784人，在校學生73972人。全市“兩基”人口覆蓋率達100%，小學適齡兒童入學率達100%，九年義務(wù)教育完成率超過全區(qū)平均水平。
2015年，巴彥淖爾國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)被科技部批準為國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。烏拉特前旗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)被批準為自治區(qū)級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。科河種業(yè)“農(nóng)作物生物育種國家地方聯(lián)合工程研究中心”被認定為國家級工程中心，實現(xiàn)了我市國家級工程中心零的突破。全年新增授權(quán)專利233件，其中發(fā)明專利81件，發(fā)明專利比重進一步提高。組織鑒定科技成果17項。積極推薦申報自治區(qū)科技獎勵，9項科技成果榮獲2014年度自治區(qū)科技進步獎，其中一等獎1項，二等獎3項，三等獎5項。評選產(chǎn)生了市級科技特別貢獻獎2項，科技進步獎15項，自然科學獎5項。
組織舉辦了中國·河套文化藝術(shù)節(jié)、全市社區(qū)文化節(jié)等大型文藝演出活動20余場次。積極開展以社會主義核心價值觀、中國夢、自治區(qū)成立70周年、“總干”精神為主題的藝術(shù)創(chuàng)作演出活動，創(chuàng)作生產(chǎn)了大型二人臺歌舞劇《河套魂》。組織參加了慶祝草原文化遺產(chǎn)日全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展，參展項目13項、非遺傳承人22人。年末擁有廣播電視臺7座，調(diào)頻轉(zhuǎn)播發(fā)射臺11座，廣播綜合人口覆蓋率99.3%。電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺14座，電視綜合人口覆蓋率99.3%；縣級廣播電視臺6座。《巴彥淖爾日報》全年發(fā)行736萬份。《黃河晚報》全年發(fā)行256萬份。
十、衛(wèi)生和體育
全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1659所。其中，醫(yī)院52所（綜合醫(yī)院36所，中蒙醫(yī)醫(yī)院8所，民族醫(yī)院3所，專科醫(yī)院5所，公立醫(yī)院18所，民營醫(yī)院34所）；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1545所（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)40所，蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院111所，村衛(wèi)生室705所，門診部16所，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室673所）；專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)62所（疾病預防控制機構(gòu)8所，衛(wèi)生監(jiān)督局8所，婦幼保健機構(gòu)8所，急救指揮中心、結(jié)防所、中心血站各1所，計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)35所）。全市共有衛(wèi)生技術(shù)人員13590人，其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師4439人、注冊護士（師）3957人，床位數(shù)9711張。平均每千人口擁有衛(wèi)技人員8.13人、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.7人、注冊護士（師）2.4人、床位數(shù)5.8張。
我市體育健兒在重大國際、國內(nèi)比賽中屢創(chuàng)佳績，參加亞運會、全國運動會、全國錦標賽等國內(nèi)外大賽共獲得14枚金牌、11枚銀牌、20枚銅牌。成功舉辦了全國沿黃河公路自行車賽、全國龍舟賽、全國中學生田徑運動會等重大賽事。體育彩票年銷量穩(wěn)步攀升，全市體育彩票累計銷售4.1億元，獲取體彩公益金2898萬元。
十一、環(huán)境保護和節(jié)能降耗
組織開展“地市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“地市級生態(tài)村”的申報和創(chuàng)建工作，驗收并命名了19個地市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和111個地市級生態(tài)村。全年共完成大氣除塵改造工程8個，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)7家，淘汰燃煤小鍋爐50臺，完成加油站、油罐車油氣回收裝置安裝121臺（座），淘汰黃標車1615輛，全市13家清潔生產(chǎn)審核企業(yè)已按要求全部開展工作。按標準建成重污染天氣監(jiān)測預警平臺,空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達94.5%。
初步核算，2015年我市單位GDP能耗同比下降5.0%，萬元工業(yè)增加值能耗同比下降11.0%。全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量578.3萬噸標準煤，同比下降2.9%。其中,七大高耗能行業(yè)綜合能源消費量472.4萬噸標準煤，占全市規(guī)模以上工業(yè)消費總量的81.7%。節(jié)能降耗工作成效顯著。
注：①本公報為初步統(tǒng)計數(shù)。
②地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。
③2015年郵政快遞數(shù)據(jù)由市郵政局提供，包含全市所有快遞企業(yè)。
④人口數(shù)據(jù)取自2015年人口變動情況抽樣調(diào)查。 |
