巴彥淖爾市統(tǒng)計局
（2020年3月31日）
2019年，在市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家、自治區(qū)各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為目標(biāo)，團結(jié)拼搏、奮發(fā)進取，全年經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，為全面建成小康社會、建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)田園城市打下堅實基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
一、綜合
初步核算，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值875.0億元①，按可比價格計算，同比增長5.2%②。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值201.0億元，同比增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值284.5億元，同比增長5.9%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值389.5億元，同比增長5.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為23.0:32.5:44.5。全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值完成51722元，按年平均匯率折算達到7498美元。
年末全市常住人口169.4萬人，比上年末增加0.4萬人③。其中，城鎮(zhèn)人口94.1萬人，鄉(xiāng)村人口75.2萬人，城鎮(zhèn)化率達到55.6%，比去年同期提升0.7個百分點。男性人口88.8萬人，女性人口80.5萬人。全年出生率為7.94‰；死亡率為5.18‰；人口自然增長率為2.76‰。
年末全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.41%，低于控制目標(biāo)0.09個百分點。全市農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)13.0萬人。其中，轉(zhuǎn)移就業(yè)6個月以上9.9萬人。全市已建成并投入使用的旗縣級以上標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)園（孵化基地）53家，其中：市級標(biāo)準(zhǔn)化16家，市級示范性13家，自治區(qū)級示范性4家；旗縣區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化20家，入園創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟實體8903家，帶動就業(yè)6萬多人。
全年居民消費價格同比上漲2.4%④。分類別看，調(diào)查的八大類商品價格“六漲兩降”。其中，食品煙酒類上漲4.6%；衣著類上漲0.3%；居住類⑤上漲5.6%；生活用品及服務(wù)類上漲0.5%；醫(yī)療保健類上漲2.4%；其它用品和服務(wù)類上漲2.1%。交通和通信類下降0.9%；教育文化和娛樂類下降1.7%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格⑥上漲1.2%。
表12019年全市居民消費價格指數(shù)表
類別
2019年
居民消費價格總指數(shù)（上年=100）
102.4
1.食品煙酒
104.6
糧食
101.8
鮮菜
98.6
畜肉
118.6
水產(chǎn)品
112.5
蛋
103.3
鮮瓜果
110.9
2.衣著
100.3
3.居住
105.6
4.生活用品及服務(wù)
100.5
5.交通和通信
99.1
6.教育文化和娛樂
98.3
7.醫(yī)療保健
102.4
8.其它用品和服務(wù)
102.1
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進。年末商品房待售面積比上年下降8.9%。年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率68.7%，比上年下降2.0個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本86.2元。全年制造業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的21.6%，比上年提高10.0個百分點。其中，制造業(yè)技改投資增長3.0倍，占制造業(yè)投資的18.0%，比上年提高9.2個百分點。工業(yè)技改⑦投資增長3.1倍，占全部工業(yè)投資的23.6%，比上年提高15.9個百分點。生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)投資增長23.3%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)投資增長0.8%。
二、農(nóng)牧業(yè)
初步統(tǒng)計，全市農(nóng)作物總播種面積1126.2萬畝，同比增長1.2%。糧食播種面積538.7萬畝，同比增長0.2%。其中，小麥面積119.5萬畝，同比增長16.1%；玉米面積410.4萬畝，同比下降4.1%。經(jīng)濟作物播種面積587.5萬畝，同比增長2.1%。其中，花葵面積401.2萬畝，同比增長2.4%；油葵面積4.6萬畝，同比下降46.5%；番茄面積14.8萬畝，同比增長11.9%。耕地內(nèi)種草8.3萬畝，同比下降13.2%。
全市糧食總產(chǎn)量52.8億斤，同比增長0.8%。其中，小麥產(chǎn)量8.4億斤，同比增長29.4%；玉米產(chǎn)量43.9億斤，同比下降3.7%；雜糧產(chǎn)量0.4億斤，同比增長38.3%。油料產(chǎn)量18.6億斤，同比增長16.5%。其中，花葵產(chǎn)量18.2億斤，同比增長16.0%；油葵產(chǎn)量0.2億斤，同比下降33.3%。番茄產(chǎn)量17.4億斤，同比增長16.2%。
日歷年度全市豬牛羊存欄頭數(shù)776.4萬頭（只），同比下降7.7%；豬牛羊出欄頭數(shù)1180.0萬頭（只），同比增長2.2%。豬牛羊肉總產(chǎn)量24.0萬噸，同比增長0.8%；牛奶產(chǎn)量67.3萬噸，同比增長18.1%；山羊絨產(chǎn)量626.8噸，同比下降14.7%；禽蛋產(chǎn)量1.4萬噸，同比增長20.7%。
表22019年全市主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量和牲畜存欄數(shù)
產(chǎn)品名稱
單位
總量
增速（%）
糧食
億斤
52.8
0.8
小麥
億斤
8.4
29.4
玉米
億斤
43.9
-3.7
油料
億斤
18.6
16.5
豬牛羊肉總產(chǎn)量
萬噸
23.2
-2.5
豬肉
萬噸
3.1
-15.7
牛肉
萬噸
1.4
26.3
羊肉
萬噸
19.6
2.6
牛奶產(chǎn)量
萬噸
67.3
18.1
山羊絨產(chǎn)量
噸
626.8
-14.7
日歷年度豬牛羊牲畜存欄
萬頭（只）
776.4
-7.7
牛
萬頭
16.2
-4.9
羊
萬只
740.9
-6.8
豬
萬口
19.3
-35.0
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市工業(yè)實現(xiàn)增加值230.4億元，同比增長5.8%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.0%。從所有制類型看：國有控股企業(yè)增加值同比增長0.8%；股份制企業(yè)增加值同比增長8.1%，外商及港澳臺投資企業(yè)增加值同比下降8.7%。從重點行業(yè)看：農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)增加值同比增長6.2%；礦產(chǎn)品采選及冶煉業(yè)增加值同比增長14.8%；化學(xué)工業(yè)增加值同比下降6.7%；電力工業(yè)增加值同比下降2.6%。
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全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入740.8億元，比上年增長7.3%；利潤總額實現(xiàn)31.2億元。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率97.1%。
全年建筑業(yè)增加值完成54.0億元，同比增長6.5％。全市轄區(qū)內(nèi)具有資質(zhì)的獨立核算建筑業(yè)企業(yè)74家，從業(yè)人員1.8萬人。施工企業(yè)房屋建筑施工面積365.5萬平方米，同比增長22.8%；房屋建筑竣工面積73.9萬平方米，同比下降37.0%。
四、固定資產(chǎn)投資
全市固定資產(chǎn)投資同比增長5.0%。其中，5000萬元以上項目229個，完成投資同比增長2.3%，占固定資產(chǎn)投資的60.9%；500-5000萬元項目364個，完成投資同比增長11.7%，占固定資產(chǎn)投資的16.6%；民間投資同比增長26.2%。全部建成投產(chǎn)項目169個，項目建成投產(chǎn)率32.6%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資52.3億元，同比增長7.8%。商品房銷售面積134.9萬平方米，同比增長33.1%；全年商品房銷售額62.9億元，同比增長42.5%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
全年社會消費品零售總額同比增長4.3%。從銷售單位所在地看：城鎮(zhèn)實現(xiàn)社會消費品零售額占總額的86.0%，同比增長3.6%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)社會消費品零售額占總額的14.0%，同比增長8.5%。從規(guī)模看：限額以上企業(yè)及大個體實現(xiàn)零售額同比下降2.1%；限額以下企業(yè)及個體戶實現(xiàn)零售額同比增長5.3%。從行業(yè)看：批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)零售額同比增長4.0%。其中，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額同比增長13.1%；零售業(yè)實現(xiàn)零售額同比增長3.0%；住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額同比增長6.7%。
六、對外經(jīng)濟
全市外貿(mào)進出口總額275.9億元，占全區(qū)進出口總額的四成以上，同比增長12.3%，高于全區(qū)增速6.4個百分點。其中，出口39.5億元，同比增長11.9%；進口236.4億元，同比增長12.4%。全市進出口額再創(chuàng)歷史新高，已成為全區(qū)首個進出口額200億元以上并實現(xiàn)出口和進口均保持兩位數(shù)增幅的盟市。
七、交通、郵電和旅游業(yè)
截止2019年底，全市公路總里程23120公里。按技術(shù)等級分：高速公路386公里，一級公路446公里，二級公路1041公里，三級公路3402公里，四級公路14027公里，等外公路3818公里。公路密度35.9公里/百平方公里，居全區(qū)第四位。全年累計完成客運量611.3萬人次，客運周轉(zhuǎn)量7.0億人公里，分別同比下降27.4%和24.3%；貨運量11352.2萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量255.8億噸公里，分別同比增長4.5%和3.2%。年末全市共有各類機動車40.6萬輛，同比增長8.8%。其中，汽車類36.9萬輛；摩托車2.5萬輛；農(nóng)用車1.0萬輛；其他車0.2萬輛。全市共辦理各類機動車落戶3.2萬輛，同比下降28.1％；新增各類機動車駕駛?cè)?.9萬人，同比增長7.0％。
全年電信業(yè)營業(yè)收入12.0億元，同比下降3.2%。年末本地網(wǎng)固定電話用戶14.5萬戶，同比下降18.2%；移動電話用戶172.5萬戶，同比下降23.0%；互聯(lián)網(wǎng)注冊用戶36.0萬戶，同比下降18.9%。全年郵政業(yè)務(wù)總量3.3億元，同比增長39.4%。全年快遞835.7萬件，函件9.6萬件，包件2.4萬件。
成功舉辦“天賦河套·那山那水那云”2019美術(shù)館之夜小幅作品展、中國?巴彥淖爾首屆國際向日葵美術(shù)作品邀請展、“戈壁天堂”線下文化創(chuàng)意活動、迎新春美術(shù)攝影作品展等活動；組織特色文化企業(yè)參加深圳文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會、廣東國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會、全區(qū)第四屆文化產(chǎn)業(yè)博覽會、“內(nèi)蒙古味道”內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品展覽交易會。通過一系列活動和會展，進一步提升了巴彥淖爾文化旅游影響力。全年接待游客771.9萬人次，同比增長16.3%；實現(xiàn)旅游收入78.9億元，同比增長15.3%。
八、財政、金融和保險業(yè)
全市公共財政預(yù)算收入55.7億元，同比增長0.3%。其中，稅收收入42.5億元，與上年持平；非稅收入13.1億元，同比增長1.1%。公共財政預(yù)算支出305.5億元，同比增長14.5%。其中，教育、文化體育傳媒、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生支出226.1億元，占公共財政預(yù)算支出的74.0%，同比增長12.8%。
年末全市金融機構(gòu)各項存款余額1086.0億元，同比增長3.8%。其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額775.3億元，同比增長9.1%。金融機構(gòu)各項貸款余額923.4億元，同比增長4.3%。其中，短期貸款367.4億元，同比增長2.3%；中長期貸款198.6億元，同比增長16.8%。
全市保險業(yè)保費收入60.3億元，同比增長6.9%。其中，財產(chǎn)險收入14.3億元，同比增長12.8%；人身險收入46.0億元，同比增長7.2%。保險公司各類賠付支出12.6億元，同比增長22.3%。其中，財產(chǎn)險賠付支出6.4億元，同比增長3.7%；人身險賠付支出6.2億元，同比增長27.9%。全市農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)保費收入2.8億元，累計賠付支出1.4億元。
九、人民生活和社會保障
全市全體常住居民人均可支配收入26833元，同比增長8.5%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入32634元，同比增長7.0%；人均消費支出19410元，同比增長3.6%，恩格爾系數(shù)（居民家庭食品消費支出占消費總支出的比重）29.1%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入19064元，同比增長10.7%；人均消費支出15743元，同比增長7.7%，恩格爾系數(shù)29.3%。
截至2019年底，全市參加養(yǎng)老保險總?cè)藬?shù)104.9萬人。其中，企業(yè)職工養(yǎng)老保險中，在職人員22.6萬人，離退休人員14.5萬人；機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險中，在職人員6.5萬人，離退休人員4.4萬人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險56.9萬人（含待遇領(lǐng)取人數(shù)20.1萬人）。全市參加醫(yī)療保險人數(shù)152.4萬人。其中，參加企業(yè)職工基本醫(yī)療保險24.1萬人，參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險128.3萬人。工傷保險16.1萬人，生育保險15.9萬人，各險種參保人數(shù)均有不同程度增加。
2019年城市低保標(biāo)準(zhǔn)在2018年的基礎(chǔ)上月均提高45元，達到每人每月647元，農(nóng)牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)在2018年的基礎(chǔ)上年均提高410元，達到每人每年5292元。城鎮(zhèn)特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達到每人每月1232元；農(nóng)牧區(qū)特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達到每人每年8403元；全年共為19816名城市低保對象發(fā)放低保金1.2億元，為62646名農(nóng)牧區(qū)低保對象發(fā)放低保金2.1億元；共為4698名農(nóng)牧區(qū)特困人員供養(yǎng)對象，發(fā)放特困供養(yǎng)資金4722.4萬元，為841名城市特困人員供養(yǎng)對象，發(fā)放特困供養(yǎng)資金1658.4萬元；有效地保障了困難群眾的基本生活。
全市共支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金6097.5萬元，累計救助8.0萬人次。其中，支出直接救助資金5156.1萬元，救助3.0萬人次；支出參合參保資金941.5萬元，資助4.9萬人。
十、教育、科學(xué)技術(shù)和文化
年末全市共有各類學(xué)校154所。其中，普通高等教育學(xué)校2所，全年招收學(xué)生3294人，在校學(xué)生11289人；中等職業(yè)學(xué)校12所（其中3所教師進修學(xué)校不招生），全年招收學(xué)生4634人，在校學(xué)生13773人；普通中學(xué)49所。其中，初級中學(xué)35所，招收學(xué)生12735人，在校學(xué)生36774人；高級中學(xué)14所，招收學(xué)生6133人，在校學(xué)生19609人；小學(xué)87所，招收學(xué)生13860人，在校學(xué)生74156人。九年義務(wù)教育鞏固率95.1%。
全市新增授權(quán)專利484件。其中，發(fā)明專利19件，實用新型專利393件，外觀設(shè)計專利72件。專利授權(quán)總量達到2793件。
年末全市有藝術(shù)表演團體7個。擁有文化館8座，公共圖書館8座，博物館14座。年末擁有市級廣播電視臺1座，旗縣級廣播電視臺6座；全市調(diào)頻轉(zhuǎn)播發(fā)射臺11座，中波轉(zhuǎn)播發(fā)射臺3座，廣播綜合人口覆蓋率99.5%。電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺23座，電視綜合人口覆蓋率99.5%。《巴彥淖爾日報》全年發(fā)行735萬期，《巴彥淖爾晚報》全年發(fā)行250萬期，《巴彥淖爾日報蒙文版》全年發(fā)行40萬期。
十一、衛(wèi)生和體育
全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1673所。其中，醫(yī)院52所，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1592所，專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)29所。全市共有衛(wèi)生技術(shù)人員13170人。其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師5250人，注冊護士（師）5341人，床位數(shù)11183張。平均每千人擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3.1人、注冊護士（師）3.2人、床位數(shù)6.6張。
舉辦了2019巴彥淖爾市黃河河套文化旅游區(qū)龍舟賽、烏蘭布和沙漠“途虎”杯全國汽車越野挑戰(zhàn)賽、巴彥淖爾市環(huán)烏梁素海自行車賽、中蒙(國際)GobiRaIIy沙海湖汽車越野挑戰(zhàn)賽和巴彥淖爾國際馬拉松比賽。市體校被中國足球發(fā)展基金會命名為全國菁英計劃實施體校。成功創(chuàng)建了2017-2020周期的“國家高水平后備人才基地”、“鉛球、鐵餅奧林匹克高水平后備人才基地”。現(xiàn)有國家D級教練員45名，國家一級、二級裁判員92名。我市運動員參加各級比賽獲金牌19枚，銀牌16枚，銅牌31枚。截止12月20日，全市體育彩票累計銷售3.1億元，有力地支持了我市體育事業(yè)的發(fā)展。
十二、資源、環(huán)境
扎實推進污染綜合治理。30萬千瓦以上熱電機組提前一年完成改造任務(wù)；累計減少原煤散燒量約11.8萬噸，比2015年削減45.4%；城市建成區(qū)每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐實現(xiàn)“清零”。水污染防治方面，黃河巴彥淖爾段黑柳子斷面水質(zhì)類別達到Ⅲ類，總排干入黃河口斷面水質(zhì)達到Ⅴ類，烏梁素海湖區(qū)整體水質(zhì)達到Ⅴ類。全面開展“萬人千噸”集中式飲用水水源地劃定工作。地下油罐防滲改造完成率達到97.9%。土壤污染防治方面，烏拉特后旗齊華、正源等4處歷史遺留工業(yè)固體廢物堆存場所完成環(huán)境整治。
全年完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)面積79.4萬畝。其中，人工造林22.6萬畝、飛播造林9萬畝、封山育林13萬畝，退化林分修復(fù)10.3萬畝，森林撫育24.5萬畝。
全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量593.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長14.5%。其中，七大高耗能行業(yè)綜合能源消費量481.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全市規(guī)模以上工業(yè)消費總量的81.1%。
注：①本公報為初步統(tǒng)計數(shù)。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。
②地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。根據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查結(jié)果，對地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)增加值比重等歷史數(shù)據(jù)進行了修訂。
③人口數(shù)據(jù)取自2019年人口變動情況抽樣調(diào)查。
④由于調(diào)查方案變化，全市居民消費價格指數(shù)由臨河地區(qū)居民消費價格指數(shù)代替。
⑤居住類價格包括租賃房房租、住房保養(yǎng)維修及管理、水電燃料等價格。
⑥由于調(diào)查方案變化，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)由五原縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)代替。
⑦工業(yè)技術(shù)改造投資是指工業(yè)企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進行改造提升，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的投資活動。
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本公報中城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率、轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)園、養(yǎng)老保險和工傷保險等數(shù)據(jù)來自人力資源和社會保障局；價格指數(shù)、糧食作物播種面積、糧食產(chǎn)量、人民生活數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局巴彥淖爾調(diào)查隊；對外經(jīng)濟數(shù)據(jù)來自商務(wù)局；公路數(shù)據(jù)、客貨運量、客貨運周轉(zhuǎn)量數(shù)據(jù)來自交通運輸局；汽車數(shù)來自車輛管理所；電信數(shù)、電話數(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)數(shù)來自移動、電信、聯(lián)通公司；郵政業(yè)務(wù)量、快遞、函件、包件數(shù)據(jù)來自郵政管理局；文化活動舉辦情況、藝術(shù)表演團體、文化館、圖書館、博物館、電視廣播覆蓋率、用戶數(shù)和旅游數(shù)據(jù)來來自文化旅游廣電局；財政數(shù)據(jù)來自財政局；金融數(shù)據(jù)來自中國人民銀行巴彥淖爾市中心支行；保險數(shù)據(jù)來自保險行業(yè)協(xié)會；醫(yī)療保險、生育保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金數(shù)據(jù)來自醫(yī)療保障局；低保、救助數(shù)據(jù)來自民政局；學(xué)校數(shù)、學(xué)生數(shù)來自教育局；專利數(shù)來自知識產(chǎn)權(quán)局；日報、晚報發(fā)行量來自巴彥淖爾市日報社；醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自衛(wèi)生健康委員會；舉辦體育賽事情況、獎牌、體育彩票數(shù)據(jù)來自體育局；環(huán)保、水質(zhì)數(shù)據(jù)來自生態(tài)環(huán)境局；林業(yè)數(shù)據(jù)來自林業(yè)和草原局；其他數(shù)據(jù)均來自統(tǒng)計局。 |
