呼倫貝爾市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2021年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外形勢(shì)和新冠肺炎疫情的影響，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全市各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

一、綜　　合

全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）實(shí)現(xiàn)1354.80億元，按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)5.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值327.10億元，增長(zhǎng)7.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值450.20億元，增長(zhǎng)2.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值577.50億元，增長(zhǎng)6.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為24.2:33.2:42.6。（見表1）

年末城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)15465人，失業(yè)人員再就業(yè)7045人，登記失業(yè)率為3.9%。

二、農(nóng)　牧　業(yè)

全市糧食作物播種面積165.78萬(wàn)公頃，比上年下降0.6%。全年糧食總產(chǎn)量685.50萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.4%。在糧食作物中，小麥產(chǎn)量86.72萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.9%；玉米產(chǎn)量417.80萬(wàn)噸，增長(zhǎng)47.5%；大豆產(chǎn)量131.43萬(wàn)噸，下降29.8%；馬鈴薯產(chǎn)量（折糧）27.36萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.1%。糧食平均畝產(chǎn)275.67公斤，增長(zhǎng)12.7%。(見表2)

全市牧業(yè)年度牲畜存欄1085.30萬(wàn)頭（只），增長(zhǎng)4.9%。其中大牲畜存欄172.56萬(wàn)頭（只），增長(zhǎng)11.9%；羊存欄865.05萬(wàn)只，增長(zhǎng)1.1%；生豬存欄47.70萬(wàn)口，增長(zhǎng)28.8%。

造林面積完成1.17萬(wàn)公頃，其中人工造林合格面積0.77萬(wàn)公頃，當(dāng)年新封山（沙）育林面積0.13萬(wàn)公頃，森林撫育面積完成3.89萬(wàn)公頃。

2021年全市年末農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力572.76萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)4.5%，完成機(jī)耕面積1962萬(wàn)畝。化肥施用量（折純）29.85萬(wàn)噸，農(nóng)村牧區(qū)居民用電量4.28億千瓦時(shí)。

三、工業(yè)、能源和建筑業(yè)

全部工業(yè)增加值380.48億元，比上年增長(zhǎng)2.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.5%。在規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中，煤炭開采和洗選業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降5.0%，有色金屬礦采選業(yè)增長(zhǎng)9.8%，木材加工業(yè)下降20.9%，非金屬礦物制品業(yè)下降11.5%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)下降27.9%，醫(yī)藥制造業(yè)增長(zhǎng)55.1%，農(nóng)副食品加工業(yè)下降15.4%，食品制造業(yè)下降3.8%，酒、飲料制造業(yè)下降36.9%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量有增有降（見表3）。

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入610.63億元，比上年增長(zhǎng)11.5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)97.08億元，增長(zhǎng)60.5%；營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為15.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.1%。

能耗“雙控”保持“雙綠”，全市綜合能源消費(fèi)總量達(dá)1215.37萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降3.2%；單位GDP能耗同比下降8.2%。

全年建筑業(yè)全口徑增加值69.72億元，按可比價(jià)同比增長(zhǎng)2.8%。全市70戶具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)完成產(chǎn)值45.17億元，增長(zhǎng)19.9%。

四、固定資產(chǎn)投資

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資289.50億元，比上年下降8.7%。500萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資253.99億元（不含農(nóng)戶），下降4.6%。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資93.59億元，下降17.4%；房地產(chǎn)開發(fā)投資76.82億元，增長(zhǎng)27.4%。商品房銷售面積109.09萬(wàn)平方米，下降21.9%；商品房銷售額49.48億元，下降15%。

在500萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）中，按經(jīng)濟(jì)類型劃分，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控股投資138.64億元，下降14.1%；民間投資115.06億元，增長(zhǎng)6.7%。按產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資16.38億元，增長(zhǎng)12.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資77.12億元，增長(zhǎng)2.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資160.49億元，下降9.2%。(見表4)

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額318.89億元，比上年增長(zhǎng)5.8%。按經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額276.62億元，增長(zhǎng)5.9%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額42.27億元，增長(zhǎng)5.3%。按消費(fèi)類型統(tǒng)計(jì)，商品零售額286億元，增長(zhǎng)5.0%；餐飲收入額32.89億元，增長(zhǎng)13.4%。

在限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類零售額比上年增長(zhǎng)3.6%，飲料類增長(zhǎng)5.1%，煙酒類增長(zhǎng)0.2%，中西藥品類增長(zhǎng)25.9%，石油及制品類增長(zhǎng)27.3%，汽車類下降0.5%。

全年海關(guān)進(jìn)出口總額157.72億元，比上年下降2.0%。其中，出口總額50.05億元，增長(zhǎng)42.9%；進(jìn)口總額107.67億元，下降14.5%。

商務(wù)局統(tǒng)計(jì)口徑，實(shí)際使用外資金額0.02億美元，比上年下降89.1%。年末在市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)的外商投資企業(yè)42家。新設(shè)立外商投資企業(yè)2家。

六、交通、郵電、旅游

全年鐵路、公路完成貨運(yùn)量16732.79萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)11.9%。其中，鐵路貨運(yùn)量8862.99萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.9%；公路貨運(yùn)量7869.80萬(wàn)噸，增長(zhǎng)20.9%。民航行貨郵吞吐量1.78萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.8%。鐵路、公路完成貨物周轉(zhuǎn)量493.10億噸公里，增長(zhǎng)7.1%。其中，鐵路貨物周轉(zhuǎn)量345.94億噸公里，下降3.4%；公路貨物周轉(zhuǎn)量147.16億噸公里，增長(zhǎng)17.0%。

全市公路總里程29028公里。按照技術(shù)等級(jí)劃分：高速公路659公里、一級(jí)公路639公里、二級(jí)公路2145公里、三級(jí)公路4666公里、四級(jí)公路20293公里、等外公路626公里。

年末全市汽車保有量43.55萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)9.0%。其中，私人汽車保有量39.65萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)9.6%。

全市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成5.19億元，比上年增長(zhǎng)27.7%。全市快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成1473.16萬(wàn)件，增長(zhǎng)18.5%，快遞企業(yè)業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成3.92億元，增長(zhǎng)30.4%。全市電信業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入18.61億元，增長(zhǎng)3.9%。全市固定電話用戶18.78萬(wàn)戶，下降2.7%；移動(dòng)電話用戶292.51萬(wàn)戶，增長(zhǎng)2.3%；移動(dòng)寬帶用戶277.91萬(wàn)戶，增長(zhǎng)2.7%；計(jì)算互聯(lián)網(wǎng)用戶88.96萬(wàn)戶，增長(zhǎng)7.3%。

全年共接待國(guó)內(nèi)外旅游者1383.99萬(wàn)人次，其中，接待國(guó)內(nèi)過夜旅游者791.90萬(wàn)人次，接待一日游旅游者592.08萬(wàn)人次。旅游業(yè)總收入184.99億元，其中，國(guó)內(nèi)過夜旅游收入157.25億元，一日游收入27.74億元。

七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)

全市地方財(cái)政總收入179.22億元，比上年增長(zhǎng)15.6%。全市一般公共預(yù)算收入99.85億元，增長(zhǎng)25.1%，其中,稅收收入61.89億元，增長(zhǎng)7.3%，占一般公共預(yù)算收入比重為62.0%。全市一般公共預(yù)算支出424.27億元，下降9.0%。其中涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生支出達(dá)324.75億元，下降3.3%，占一般公共預(yù)算支出比重為76.5%，占比提高了4.7個(gè)百分點(diǎn)。

年末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額2028.75億元，同比增長(zhǎng)7.1%。其中，住戶存款余額1482.45億元，增長(zhǎng)12.2%；非金融企業(yè)存款181.98億元，下降10.7%；財(cái)政性存款48.64億元，增長(zhǎng)11.4%；機(jī)關(guān)團(tuán)體存款314.99億元，下降2.9%。全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額1160.78億元，增長(zhǎng)4.4%。其中，住戶貸款387.28億元，增長(zhǎng)5.6%；非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款773.49億元，增長(zhǎng)3.8%。

年末全市保險(xiǎn)主體35家，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司21家，壽險(xiǎn)公司14家。保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入完成77.14億元，比上年增長(zhǎng)4.8%；各項(xiàng)賠款和給付23.47億元，增長(zhǎng)21.2%。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入23.16億元，增長(zhǎng)2.8%，賠款累計(jì)支出13.36億元，增長(zhǎng)10.1%；壽險(xiǎn)保費(fèi)收入53.98億元，增長(zhǎng)5.7%，壽險(xiǎn)給付和賠款10.11億元，增長(zhǎng)39.8%。農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入10.07億元。

八、科學(xué)技術(shù)和教育

全年鑒定科技成果42項(xiàng)。簽訂各類技術(shù)合同129項(xiàng)，合同成交金額2.05億元，同比增長(zhǎng)10.2%。

    全市現(xiàn)有普通高等學(xué)校4所，2021年全市招收普通本、專科學(xué)生10420人，比上年增長(zhǎng)33.9%。高等學(xué)校普通本、專科在校學(xué)生數(shù)27712人，增長(zhǎng)16.9%。成人本科、專科在校學(xué)生數(shù)1686人，下降31.1%。普通高中24所，招收學(xué)生11962人，增長(zhǎng)0.2%，在校學(xué)生數(shù)34893人，增長(zhǎng)5.6%。初中131所，招收學(xué)生16707人，下降4.5%，在校學(xué)生數(shù)53238人，下降3.3%。小學(xué)校133所，招收學(xué)生17171人，下降2.7%，在校學(xué)生數(shù)102816人，下降0.1%。學(xué)齡兒童入學(xué)率100%，小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率99.6%。

九、文化、衛(wèi)生和體育

年末全市擁有藝術(shù)表演團(tuán)體 13個(gè)，公共圖書館 16個(gè)，文化館16個(gè)，備案博物館 30家(總分管制7家)，其中，享受國(guó)家免費(fèi)開放專項(xiàng)資金的22個(gè)。全市擁有市級(jí)廣播電視臺(tái) 1座，旗縣級(jí)廣播電視臺(tái)13座。調(diào)頻電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)113座。全市廣播人口綜合覆蓋率99.70% ，全市電視人口綜合覆蓋率 99.70%。

全市現(xiàn)有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1919個(gè)，比上年減少43個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)有病床15321張，增加365張。

2021年參加射擊等6項(xiàng)自治區(qū)青少年體育賽事，獲得28金、17銀、22銅。參加全國(guó)青少年藤球等5項(xiàng)賽事，獲得17金、15銀、16銅。代表內(nèi)蒙古參賽的錫尼河足球俱樂部獲得“十四運(yùn)”群眾足球項(xiàng)目11人制男子農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)組亞軍；成功舉辦“奔跑吧少年”系列錦標(biāo)賽、“體彩杯”呼倫貝爾市業(yè)余足球俱樂部聯(lián)賽、全市青少年籃球十五運(yùn)選拔賽以及全市第四屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)、呼倫貝爾草原飛行表演暨2021全國(guó)熱氣球公開賽，圓滿完成了第29屆“中華杯”全國(guó)中老年足球賽D組賽事承辦任務(wù)。《呼倫貝爾之戀》主題冰秀在25場(chǎng)試演中共接待各類游客、觀眾3.5萬(wàn)人。進(jìn)一步加強(qiáng)體育賽事安全管理，累計(jì)暫緩和取消各類賽事活動(dòng)61項(xiàng)。全市共有35名裁判員、技術(shù)官員參與了北京冬奧會(huì)執(zhí)裁工作。   

截至2021年底，全市各級(jí)各類體育場(chǎng)地5322個(gè)，總面積532萬(wàn)平方米，人均體育場(chǎng)地面積2.4平方米（高于自治區(qū)平均值）；全市經(jīng)常參加體育鍛煉人口86.6萬(wàn)人、占比38.5%；二級(jí)以上社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到6200人，占常住人口比例達(dá)到2.6‰；國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到92.5%。

十、人民生活和社會(huì)保障

全體居民人均可支配收入33740元，比上年增長(zhǎng)7.1%，人均消費(fèi)性支出21035元，增長(zhǎng)13.7%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入38447元，增長(zhǎng)6.3%，人均消費(fèi)性支出22557元，增長(zhǎng)12.0%，人均擁有住房面積31.9平方米。農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入19558元，增長(zhǎng)9.9%，人均生活消費(fèi)性支出16452元，增長(zhǎng)14.5%，人均擁有住房面積27.0平方米。

城鎮(zhèn)居民每百戶擁有彩色電視機(jī)98臺(tái)，電冰箱102臺(tái)，洗衣機(jī)98臺(tái)，生活用汽車40輛，固定電話4部，手機(jī)232部；農(nóng)牧民家庭每百戶擁有彩色電視機(jī)100臺(tái)，電冰箱100臺(tái)，洗衣機(jī)94臺(tái)，生活用汽車43輛，固定電話3部，手機(jī)243部。（見表5）

年末全市參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)85.04萬(wàn)人，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)65.32萬(wàn)人。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)212.29萬(wàn)人，參加失業(yè)保險(xiǎn)31.6萬(wàn)人，參加工傷保險(xiǎn)29.96萬(wàn)人，參加生育保險(xiǎn)36.77萬(wàn)人。

十一、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

全市土地面積 25.3萬(wàn)平方公里，全市草原總面積為1.49億畝，其中可利用面積1.38億畝。全市水資源總量316.19億立方米，其中地表水資源量298.19億立方米，地下水資源量18億立方米。全市全年總供水量7.56億立方米（扣除呼倫湖補(bǔ)水），其中農(nóng)業(yè)用水量5.24億立方米，工業(yè)用水量1.02億立方米，生活用水量1.06億立方米，生態(tài)用水量0.23億立方米。

生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程全面實(shí)施，森林覆蓋率、草原綜合植被覆蓋度實(shí)現(xiàn)“雙進(jìn)”，荒漠化和沙化面積實(shí)現(xiàn)“雙退”。呼倫湖流域生態(tài)與環(huán)境綜合治理邁上新臺(tái)階，“十四五”治理方案順利實(shí)施，啟動(dòng)10項(xiàng)保護(hù)治理項(xiàng)目，水域面積保持在合理區(qū)間，生物多樣性得到有效恢復(fù)。扎實(shí)推進(jìn)20萬(wàn)畝草原生態(tài)修復(fù)，完成天保工程3572.7萬(wàn)畝、造林綠化15.6萬(wàn)畝、退牧還草97.7萬(wàn)畝，7個(gè)國(guó)家濕地公園通過驗(yàn)收。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著，城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例居全區(qū)首位，水環(huán)境質(zhì)量考核斷面全部達(dá)標(biāo)，土壤污染狀況詳查和重金屬減排任務(wù)全面完成。

全市共發(fā)生工商貿(mào)（其他）、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煤炭企業(yè)等事故28起，死亡30人。其中，較大事故1起，死亡人數(shù)3人，未發(fā)生重特大事故。

附注：

1.本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)，最終數(shù)據(jù)以《統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)。

2.部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。

3.生產(chǎn)總值及分產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。

4.增長(zhǎng)速度除注明外，均為與上年同期相比。

5.實(shí)際使用外資金額數(shù)據(jù)不包含滿洲里市。

6.旅游數(shù)據(jù)包含滿洲里市。

7.移動(dòng)寬帶用戶為4G和5G用戶。

8.涉及部門數(shù)據(jù)均由部門提供。