2008年，全區(qū)各族人民在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在國際金融危機(jī)不斷加劇的形勢(shì)下，我區(qū)各地沉著應(yīng)對(duì)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，努力變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、物價(jià)漲幅回落、民生狀況改善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
一、綜 合
初步核算，全年生產(chǎn)總值7761.8億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)17.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值906.98億元，增長(zhǎng)7.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4271.03億元，增長(zhǎng)20.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2583.79億元，增長(zhǎng)15.5%。第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為5%，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為61.4%，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為33.6%。全區(qū)生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的12.5：51.8：35.7調(diào)整為11.7：55.0：33.3。按常住人口計(jì)算，全年人均生產(chǎn)總值32214元，比上年增長(zhǎng)16.7%，按年平均匯率折算達(dá)4638美元。
全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲5.7%。其中，食品類價(jià)格上漲14.7%，居住類價(jià)格上漲6.3%，其它消費(fèi)品和服務(wù)類價(jià)格均略有上漲或保持穩(wěn)定。工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料及動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格分別比上年上漲12.5%和11.7%，固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲8.1%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲11%。[詳見附表1]
年末全區(qū)就業(yè)人員1103.07萬人，比上年末增加21.54萬人，增長(zhǎng)2%。其中，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員414.68萬人，比上年末增加31.19萬人，增長(zhǎng)8.1%。全年領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)14.38萬人，比上年減少0.92萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，比上年末提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
全年完成地方財(cái)政總收入1107.31億元，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入650.64億元，分別比上年增長(zhǎng)32.5%和32.1%。全年地方財(cái)政支出1455.48億元，比上年增長(zhǎng)34.5%。其中，社會(huì)保障和就業(yè)支出191.82億元，比上年增長(zhǎng)26.2%；醫(yī)療衛(wèi)生支出59.46億元，增長(zhǎng)35.5%；教育支出205.84億元，增長(zhǎng)34%。
國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和升級(jí)步伐相對(duì)滯后；受需求萎縮和部分產(chǎn)品價(jià)格大幅下降的影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力增大，虧損企業(yè)數(shù)量有所增加，虧損企業(yè)虧損情況較為嚴(yán)重；受我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于重型化的制約，能源消耗水平依然偏高；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性仍需加強(qiáng)；就業(yè)形勢(shì)相對(duì)比較嚴(yán)峻等。
二、農(nóng) 業(yè)
全年農(nóng)作物種植面積686.08萬公頃，比上年增加9.93萬公頃。其中，糧食作物種植面積525.45萬公頃，比上年增加15.27萬公頃。全年糧食總產(chǎn)量2130.23萬噸，創(chuàng)歷史最高水平，比上年增產(chǎn)319.16萬噸，增長(zhǎng)17.6%。其中，玉米、大豆和薯類產(chǎn)量分別增長(zhǎng)21.5%、23.8%和26.4%。全年油料產(chǎn)量117.54萬噸，增長(zhǎng)48%；甜菜產(chǎn)量170.04萬噸，增長(zhǎng)43.4%；蔬菜產(chǎn)量1360.84萬噸，增長(zhǎng)6.5%；水果（含果用瓜）產(chǎn)量238.16萬噸，增長(zhǎng)15.4%。
牧業(yè)年度全區(qū)牲畜存欄頭數(shù)達(dá)10677.2萬頭（只），比上年同期下降1.6%；牲畜總增6162.89萬頭（只），牲畜總增率達(dá)55.8%。牧業(yè)年度良種及改良種牲畜總頭數(shù)9965.47萬頭（只），比重為93.3%，比上年同期下降0.11個(gè)百分點(diǎn)。全年肉類總產(chǎn)量219.37萬噸，比上年增長(zhǎng)6.3%；牛奶產(chǎn)量912.2萬噸，增長(zhǎng)0.3%；山羊絨產(chǎn)量6890噸，增長(zhǎng)3%；禽蛋產(chǎn)量45.5萬噸，增長(zhǎng)9.1%；水產(chǎn)品產(chǎn)量9.82萬噸，增長(zhǎng)4.9%。[詳見附表2]
林業(yè)全年完成營造林面積71.86萬公頃，造林成活率達(dá)85%。其中，人工造林37.73萬公頃，飛播造林5.74萬公頃，封山育林28.39萬公頃。全年完成退耕還林和荒山荒地造林面積15.5萬公頃，完成天然林資源保護(hù)工程造林面積11.9萬公頃，完成京津風(fēng)沙源治理工程造林面積20.21萬公頃，完成“三北”防護(hù)林四期工程造林面積7.22萬公頃，幼林撫育（作業(yè)）面積70.73萬公頃。年末全區(qū)森林面積2050.67萬公頃，森林覆蓋率達(dá)17.57%。林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)個(gè)數(shù)達(dá)到132個(gè)，保護(hù)區(qū)面積944.02萬公頃，被保護(hù)的物種達(dá)到3430種。全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值199億元，其中營林產(chǎn)值86億元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值105億元。
年末全區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力2779.44萬千瓦，比上年增長(zhǎng)25.8%；機(jī)耕地面積523.33萬公頃，增長(zhǎng)0.9%；機(jī)電井?dāng)?shù)量39.31萬眼，增長(zhǎng)2.1 %；年內(nèi)新增農(nóng)田有效灌溉面積7.64萬公頃，新增節(jié)水灌溉面積21.54萬公頃，分別比上年增長(zhǎng)11.5%和17.6%；全年農(nóng)村牧區(qū)用電量36.50億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)7%；化肥施用量（折純）154.10萬噸，增長(zhǎng)10.1%。全年綜合治理水土流失面積1024.78萬公頃，比上年增長(zhǎng)3.5%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全部工業(yè)增加值3798.6億元，比上年增長(zhǎng)23.1%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值3450.25億元，比上年增長(zhǎng)24.5%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè)增加值增長(zhǎng)15.5%，集體企業(yè)增加值增長(zhǎng)44.9%，股份合作企業(yè)增加值增長(zhǎng)15.7%，股份制企業(yè)增加值增長(zhǎng)25.6%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增加值增長(zhǎng)16.2%，其它經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)增加值增長(zhǎng)90.2%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，輕工業(yè)增加值619.82億元，增長(zhǎng)15.1%；重工業(yè)增加值2830.43億元，增長(zhǎng)26.9%。
全年規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值83.3億元，比上年增長(zhǎng)6.5%；出口交貨值217.69億元，比上年增長(zhǎng)15.9%。能源、冶金、化工、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)和高新技術(shù)六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)增加值占90%以上，成為拉動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑＴ骸l(fā)電量、粗鋼和鋼材產(chǎn)量分別比上年增長(zhǎng)30.2%、11.5%、18.6%和16.2%，載貨汽車增長(zhǎng)58.9%，其他主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均有不同程度增長(zhǎng)。[詳見附表3]
2008年1-11月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入7503.88億元，比上年同期增長(zhǎng)43.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)614.68億元，比上年同期增長(zhǎng)40.7%。其中，國有及國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)232.39億元，同比增長(zhǎng)28.5%；規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額57.74億元，同比增長(zhǎng)1.5倍。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率97.2%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
全年建筑業(yè)增加值472.43億元，比上年增長(zhǎng)3.7%。全區(qū)具有建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)的建筑施工企業(yè)778個(gè)，比上年增加30個(gè)；施工企業(yè)房屋建筑施工面積5168.79萬平方米，比上年增長(zhǎng)4.5%；竣工房屋面積2984.98萬平方米，增長(zhǎng)1.9%；房屋建筑竣工率57.8%。全年具有建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)42.59億元，比上年增長(zhǎng)26%；實(shí)現(xiàn)稅金28.25億元，比上年下降1.4%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產(chǎn)投資
全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額5596.45億元，比上年增長(zhǎng)27.1%,增幅比上年回落2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鄉(xiāng)50萬元以上項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資5516.04億元，增長(zhǎng)27.4%。從投資主體看，國有經(jīng)濟(jì)單位投資2115.29億元，增長(zhǎng)22.3%；集體單位投資64.32億元，增長(zhǎng)34.2%；個(gè)體投資100.7億元，增長(zhǎng)13.9%；其他經(jīng)濟(jì)類型單位投資3316.14億元，增長(zhǎng)30.6%。按項(xiàng)目隸屬關(guān)系分，地方項(xiàng)目完成投資4791.31億元，增長(zhǎng)22.9%；中央項(xiàng)目完成投資805.14億元，增長(zhǎng)58.7%。
在全區(qū)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資251.5億元，增長(zhǎng)67%；第二產(chǎn)業(yè)投資2916.9億元，增長(zhǎng)30.1%；其中，工業(yè)投資2881.76億元， 增長(zhǎng)29.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資2428.05億元，增長(zhǎng)20.7%。從城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資5448.91億元，比上年增長(zhǎng)27.1%；全年房地產(chǎn)開發(fā)投資736.08億元，比上年增長(zhǎng)47%；其中，經(jīng)濟(jì)適用房投資69.16億元，增長(zhǎng)1倍；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資147.54億元，增長(zhǎng)25.2%；其中，非農(nóng)戶投資67.13億元，增長(zhǎng)55.6%。從主要行業(yè)投資看，農(nóng)林牧漁業(yè)投資251.50億元，增長(zhǎng)67%；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資753.7億元，增長(zhǎng)12.3%；交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)投資543.68億元，增長(zhǎng)4%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資413.75億元，增長(zhǎng)20%。
全年新開工項(xiàng)目8189個(gè)，在建項(xiàng)目投資總規(guī)模12206.80億元，分別比上年增長(zhǎng)8.1%和23.1%。在全區(qū)城鄉(xiāng)50萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資中，全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目6756個(gè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率68.2%；新增固定資產(chǎn)2873.49億元，固定資產(chǎn)交付使用率52.1%。新增主要生產(chǎn)能力有：水泥458萬噸，發(fā)電機(jī)組容量922.3萬千瓦。城鎮(zhèn)住宅施工面積6902.39萬平方米，比上年增長(zhǎng)25.5%；城鎮(zhèn)住宅竣工面積1932.03萬平方米，比上年下降16.2%；其中，經(jīng)濟(jì)適用房129.89萬平方米，下降5.4%。商品房竣工面積1694.07萬平方米，比上年下降7.6%；商品房銷售面積2141.01萬平方米，增長(zhǎng)2.6%；農(nóng)村牧區(qū)竣工住宅面積621萬平方米，增長(zhǎng)4.2%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額2363.33億元，比上年增長(zhǎng)24.1%，高于上年4.7個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)看，城市消費(fèi)品零售額1626.92億元，增長(zhǎng)25%；縣的消費(fèi)品零售額464.73億元，增長(zhǎng)23%；縣以下消費(fèi)品零售額271.68億元，增長(zhǎng)21%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額1849.13億元，增長(zhǎng)23.4%；住宿和餐飲業(yè)零售額462.16億元，增長(zhǎng)27.7%；其他行業(yè)零售額52.04億元，增長(zhǎng)19.1%。
消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)兩大亮點(diǎn)：一是消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化，汽車、居住、家庭裝飾等消費(fèi)不斷擴(kuò)大，汽車類零售額增長(zhǎng)28.8%；家電和通訊類消費(fèi)品升級(jí)步伐加快，家用電器和音像器材類增長(zhǎng)19.8%。二是我區(qū)作為國家“家電下鄉(xiāng)”的試點(diǎn)省區(qū)市之一，有力帶動(dòng)了全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)的消費(fèi)市場(chǎng)。全年縣及縣以下實(shí)現(xiàn)零售額比上年增長(zhǎng)22.3%，比上年加快5.1個(gè)百分點(diǎn)。
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
全年海關(guān)進(jìn)出口總額89.33億美元，比上年增長(zhǎng)15.4%。其中，出口總額35.79億美元，增長(zhǎng)21.6%；進(jìn)口總額53.54億美元，增長(zhǎng)11.6%。從主要貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)48.67億美元，占54.5%，比上年增長(zhǎng)12.1%；邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)34.99億美元，占39.2%，比上年增長(zhǎng)16.5%。
全年新批準(zhǔn)外商直接投資企業(yè)125家，實(shí)際利用外商直接投資26.51億美元，比上年增長(zhǎng)23.4%。年內(nèi)全區(qū)在工商部門注冊(cè)的“三資”企業(yè)923家。
全年共簽訂國外工程承包、勞務(wù)合作及境外投資協(xié)議合同金額1.82億美元，完成營業(yè)額7110萬美元。
七、交通、郵電和旅游業(yè)
全年各種運(yùn)輸方式完成貨運(yùn)量132227.72萬噸，比上年增長(zhǎng)28.5%。其中，鐵路37464.64萬噸，增長(zhǎng)26.5%；公路94762萬噸，增長(zhǎng)29.3%；民航1.08萬噸，下降39.7%。全年各種運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量2558.67億噸公里，比上年增長(zhǎng)20.6%。其中，鐵路1901.67億噸公里，增長(zhǎng)16.7%；公路656.9億噸公里，增長(zhǎng)33.5%；民航0.1億噸公里，與上年持平。全年各種運(yùn)輸方式完成客運(yùn)量44847.08萬人，增長(zhǎng)15.6%。其中，鐵路3898.44萬人，增長(zhǎng)11.7 %；公路40773萬人，增長(zhǎng)16.4%；民航175.64萬人，下降30.5%。全年各種運(yùn)輸方式完成旅客周轉(zhuǎn)量431.95億人公里，比上年增長(zhǎng)14.5%。其中，鐵路154.77億人公里，增長(zhǎng)14.9%；公路260.16億人公里，增長(zhǎng)18.5%；民航17.02億人公里，下降25.6%。年末民用汽車保有量169.99萬輛，比上年增長(zhǎng)15.2%。其中，私人轎車保有量62.52萬輛，增長(zhǎng)30.8%。
全年郵電業(yè)務(wù)總量（2000年不變價(jià)）455.88億元，比上年增長(zhǎng)22.3%。其中，電信業(yè)務(wù)總量444億元，增長(zhǎng)21.6%；郵政業(yè)務(wù)總量11.88億元，增長(zhǎng)10.3%。年末（本地電話）局用交換機(jī)總?cè)萘?29萬門，下降3.1%。年末本地網(wǎng)固定電話用戶462萬戶，下降12%。其中，城市電話用戶388萬戶，下降5.6%；鄉(xiāng)村電話用戶74萬戶，下降35.1%。年末移動(dòng)電話用戶1344萬戶，增長(zhǎng)28.4%。年末全區(qū)固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到1806萬戶，比上年末增加234萬戶。全區(qū)電話普及率（包括固定和移動(dòng)電話）達(dá)到75.41部/百人，增長(zhǎng)14.5%。年末全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶136萬戶，下降3.5%。
全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入468.85億元，比上年增長(zhǎng)20%。其中接待入境旅游人數(shù)154.93萬人次，增長(zhǎng)3.7%；旅游外匯收入5.77億美元，增長(zhǎng)5.9%。國內(nèi)旅游人數(shù)3198.68萬人次，比上年增長(zhǎng)10%；國內(nèi)旅游收入429.5億元，增長(zhǎng)22.4%。
八、金融、證券和保險(xiǎn)業(yè)
年末全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額6341.03億元，比上年末增加1387.12億元，增長(zhǎng)28%。其中，企業(yè)存款余額1752.62億元，比上年末增加387.82億元，增長(zhǎng)28.4%；儲(chǔ)蓄存款余額3211.66億元，比上年末增加669.74億元，增長(zhǎng)26.4%。年末全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額4527.86億元，比上年末增加878.70億元，增長(zhǎng)23.3%。其中，短期貸款余額1776.29億元，比上年末增加308.06億元，增長(zhǎng)20.2%；中長(zhǎng)期貸款余額2589.72億元，比上年末增加534.27億元，增長(zhǎng)25.3%；個(gè)人消費(fèi)貸款余額256.86億元，比上年末增加72.98億元，增長(zhǎng)37.6%。全區(qū)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入18905.61億元，現(xiàn)金支出19152.98億元，均比上年增長(zhǎng)6.7%；收支相抵，貨幣凈投放247.37億元，比上年增長(zhǎng)4.6%。
2008年末，全區(qū)證券公司開戶數(shù)已達(dá)47.1萬戶，比上年末增加7.93萬戶，增長(zhǎng)20.2%；受股市震蕩調(diào)整等因素影響，證券交易額為2528億元，比上年下降33.3%。
全年保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入141.35億元，比上年增長(zhǎng)44.6%，比上年提高8.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入53.59億元，增長(zhǎng)43.5%；人身險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入87.75億元，增長(zhǎng)45.3%。全年保險(xiǎn)業(yè)賠款與給付支出43.52億元，增長(zhǎng)35.1%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款26.52億元，增長(zhǎng)37.3%；人身險(xiǎn)賠付17億元，增長(zhǎng)31.8%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
九、教育和科學(xué)技術(shù)
年末全區(qū)共有普通高等學(xué)校39所，比上年增加3所；全年招收學(xué)生10.71萬人，比上年增長(zhǎng)8.1%；年末在校學(xué)生31.67萬人，比上年末增長(zhǎng)11.5%，其中，少數(shù)民族在校學(xué)生9.81萬人，在少數(shù)民族在校學(xué)生中有蒙古族8.63萬人，分別增長(zhǎng)14.5%和23.4%；全年畢業(yè)學(xué)生7.36萬人，增長(zhǎng)10.1%。年末全區(qū)有研究生培養(yǎng)單位9個(gè)，全年招收研究生3784人，比上年增長(zhǎng)7%；年末在校研究生10722人，比上年末增長(zhǎng)8.4%，其中，少數(shù)民族在校研究生3831人，在少數(shù)民族在校研究生中有蒙古族研究生3382人，分別增長(zhǎng)14.1%和11.6%。年末有中等職業(yè)教育學(xué)校300所，比上年增加24所；招收學(xué)生10.63萬人，比上年下降6.8%；年末在校學(xué)生26.93萬人，比上年末增長(zhǎng)1.6%，其中，少數(shù)民族在校學(xué)生4.79萬人，增長(zhǎng)1.6%；全年畢業(yè)學(xué)生7.49萬人，增長(zhǎng)20.6%。年末有普通高中324所，全年招收學(xué)生18.16萬人，比上年下降2.3%；年末在校學(xué)生54.11萬人，比上年末下降3.6%，其中，少數(shù)民族學(xué)生14.59萬人，少數(shù)民族學(xué)生中有蒙古族學(xué)生12.48萬人；全年畢業(yè)學(xué)生18.76萬人，增長(zhǎng)10.3%。年末有普通初中990所，全年招收學(xué)生27.25萬人，比上年增長(zhǎng)8.4%；年末在校學(xué)生87.54萬人，比上年末下降7%，其中，少數(shù)民族學(xué)生21.13萬人，少數(shù)民族學(xué)生中有蒙古族學(xué)生18.37萬人；全年畢業(yè)學(xué)生31.13萬人，比上年下降3.4%。全區(qū)初中階段毛入學(xué)率99.85%，比上年提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。年末有小學(xué)3605所，全年招收學(xué)生25.02萬人，比上年下降3.8%；年末在校學(xué)生155.27萬人，比上年末下降2%；年末畢業(yè)學(xué)生27.21萬人，比上年增長(zhǎng)8.2%。全年小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.73%，基本與上年持平。全區(qū)幼兒園在園幼兒30.69萬人，比上年增長(zhǎng)5.7%。
全年共取得重大科技成果237項(xiàng)，其中，基礎(chǔ)理論成果36項(xiàng)，應(yīng)用技術(shù)成果199項(xiàng)，軟科學(xué)成果2項(xiàng)。全年專利申請(qǐng)2221項(xiàng)，授權(quán)專利1328項(xiàng)，分別比上年增長(zhǎng)10.2%和1.1%；年內(nèi)簽訂各類技術(shù)合同1068項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額9.4億元。其中向區(qū)外輸出技術(shù)成交金額1.8億元。
年末全區(qū)擁有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)680個(gè)，比上年增加131個(gè)。其中國家檢測(cè)中心3個(gè)。
十、文化、衛(wèi)生和體育
年末全區(qū)有藝術(shù)事業(yè)機(jī)構(gòu)148個(gè)，從業(yè)人員5767人，分別比上年增長(zhǎng)0.7%和2.2%；藝術(shù)表演團(tuán)體109個(gè)，其中烏蘭牧騎68個(gè)。年末全區(qū)有電影事業(yè)機(jī)構(gòu)912個(gè)，從業(yè)人員3679人；全年生產(chǎn)故事片3部，制作蒙語譯制片32部。年末擁有各類電影放映單位810個(gè)。擁有文化館102座，公共圖書館113座，博物館37座，檔案館140座，已開放各類檔案160萬卷。年末全區(qū)擁有廣播電臺(tái)13座，中短波廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)57座，廣播人口覆蓋率94.05%，比上年提高1.07個(gè)百分點(diǎn)；擁有電視臺(tái)14座，一千瓦以上電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)92座，電視人口覆蓋率92.72%，比上年提高1.28個(gè)百分點(diǎn)；年末全區(qū)有線電視用戶282.91萬戶，比上年增長(zhǎng)8.6%。自治區(qū)和盟市兩級(jí)全年出版報(bào)紙34976萬份，其中蒙文版1547萬份；出版各類期刊1426萬冊(cè)，其中蒙文版134萬冊(cè)；出版圖書7140.47萬冊(cè)，其中蒙文版934萬冊(cè)。
年末全區(qū)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)7966個(gè)，比上年增加113個(gè)。其中，醫(yī)院479個(gè)，農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生院1325個(gè)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)140個(gè)，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)114個(gè)，專科疾病防治院（所）54個(gè)。年末全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位擁有病床7.4萬張，比上年增長(zhǎng)0.2%。其中，醫(yī)院擁有病床5.26萬張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有病床1.31萬張，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床0.24萬張。年末全區(qū)擁有衛(wèi)生技術(shù)人員10.62萬人。其中，醫(yī)院擁有5.84萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有1.72萬人，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)擁有0.57萬人，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有0.47萬人；執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師4.9萬人，注冊(cè)護(hù)士3.12萬人，均比上年有所增加。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)不斷加強(qiáng)，擁有農(nóng)村牧區(qū)村級(jí)衛(wèi)生室1.56萬個(gè)，擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員1.67萬人，分別比上年增長(zhǎng)3.8%和1.9%。年內(nèi)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)的旗縣達(dá)到95個(gè)，覆蓋農(nóng)村牧區(qū)人口1434.4 萬人，其中，實(shí)際參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)牧民1180萬人，比上年增長(zhǎng)6.5%。
年內(nèi)全區(qū)體育健兒在國內(nèi)外重大競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)牌1448枚。其中，國外獲獎(jiǎng)牌14枚。張小平獲得北京奧運(yùn)會(huì)拳擊比賽冠軍，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)在奧運(yùn)會(huì)歷史上獎(jiǎng)牌零的突破。國內(nèi)獲獎(jiǎng)牌1434枚，破自治區(qū)記錄3項(xiàng)。
十一、環(huán)境保護(hù)
全區(qū)確定的自然保護(hù)區(qū)196個(gè)，比上年增加4個(gè)。其中，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)23個(gè)，自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)60個(gè)。自然保護(hù)區(qū)面積1386.33萬公頃，其中國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積387.52萬公頃。全區(qū)擁有生態(tài)示范區(qū)25個(gè)。年末全區(qū)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)擁有職工5205人，比上年末增長(zhǎng)17.5%；年末全區(qū)擁有各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站97個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員1362人。全區(qū)監(jiān)測(cè)的15個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的10個(gè)，達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的5個(gè)。
十二、人口、人民生活和社會(huì)保障
全年出生人口23.63萬人，人口出生率9.81‰；死亡人口13.34萬人，人口死亡率5.54‰；人口自然增長(zhǎng)率4.27‰，比上年下降0.21個(gè)千分點(diǎn)。年末全區(qū)常住人口2413.73萬人，比上年增加8.67萬人，其中少數(shù)民族人口533.68萬人，在少數(shù)民族人口中有蒙古族人口436.47萬人。城鎮(zhèn)人口1248.26萬人，比上年增長(zhǎng)3.5%，占全區(qū)總?cè)丝诘谋戎?1.7%；鄉(xiāng)村人口1165.47萬人，比上年下降2.8%，占全區(qū)總?cè)丝诘谋戎?8.3%。男性人口1240.18萬人，女性人口1173.55萬人。在總?cè)丝谥校?5歲及以上老年人口達(dá)176.68萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘谋戎貫?.32%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14431元，比上年增加2053元，增長(zhǎng)16.6%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)10.6%。其中，人均財(cái)產(chǎn)性收入324.67元，人均轉(zhuǎn)移性收入3030.7元，分別增長(zhǎng)6.8%和29.8%。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出10827.04元，增長(zhǎng)16.7%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為32.8%，比上年上升2.4個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)牧民人均純收入4656元，比上年增加703元，增長(zhǎng)17.8%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)11%。其中，人均工資性收入806.48元，增長(zhǎng)12.5%；人均家庭經(jīng)營性收入3218.01元，增長(zhǎng)15.5%；人均轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入631.69元，增長(zhǎng)40.3%。農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)支出3618元，增長(zhǎng)11.1%。農(nóng)村牧區(qū)居民家庭恩格爾系數(shù)為41%，比上年上升1.7個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民每百戶主要耐用品擁有量均有不同程度增長(zhǎng)。[詳見附表4]
年末全區(qū)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)389.47萬人，比上年增長(zhǎng)5%；參加失業(yè)保險(xiǎn)職工225.5萬人，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為7.7萬人；全年參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員102.94萬人，比上年增長(zhǎng)6.6%；養(yǎng)老金社會(huì)發(fā)放率達(dá)到100%；全年參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)373.7萬人，比上年增長(zhǎng)6%；全年有265.06萬職工和108.64萬退休人員參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)，分別比上年增長(zhǎng)6.6%和4.6%。全年共有198.85萬人得到國家最低生活保障救濟(jì)，比上年增加28萬人。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
年末全區(qū)各類社會(huì)福利院床位2.52萬張，比上年增長(zhǎng)2.1%，收養(yǎng)1.92萬人，增長(zhǎng)2.5%；年末全區(qū)城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施5109個(gè)，比上年增加74個(gè)。其中社區(qū)服務(wù)中心492個(gè)，比上年增加51個(gè)。全年籌集社會(huì)福利資金5.07億元，銷售社會(huì)福利彩票16.53億元，分別比上年增長(zhǎng)31.2%和49.6%；接受社會(huì)捐贈(zèng)41802萬元。
注：本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，生產(chǎn)總值及分產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
附表1：居民消費(fèi)價(jià)格變動(dòng)情況
類 別
2008年
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（上年=100）
105.7
城市
105.4
農(nóng)村牧區(qū)
106.3
食品類
114.7
糧 食
106.7
肉禽及其制品
122.5
蛋
102.1
水產(chǎn)品
114.6
鮮 菜
106.8
鮮 果
111.3
煙酒及用品
102.2
衣著類
100.3
家庭設(shè)備用品及服務(wù)
100.8
醫(yī)療保健及個(gè)人用品
101.9
交通和通訊
99.4
娛樂教育文化用品及服務(wù)
99.8
居 住
106.3
服務(wù)項(xiàng)目
101.4
城 市
100.4
農(nóng) 村
103.0
附表2：主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量和牲畜存欄數(shù)
產(chǎn)品名稱
計(jì)量單位
2008年
比上年增長(zhǎng)%
糧食
萬噸
2130.23
17.6
其中：小麥
萬噸
154.00
-12.5
玉米
萬噸
1410.70
21.5
稻谷
萬噸
70.50
-13.4
大豆
萬噸
106.09
23.8
薯類
萬噸
194.61
26.4
油料
萬噸
117.54
48.0
甜菜
萬噸
170.04
43.4
水果 （含果用瓜）
萬噸
238.16
15.4
蔬菜
萬噸
1360.84
6.5
肉類總產(chǎn)量
萬噸
219.37
6.3
豬牛羊肉產(chǎn)量
萬噸
192.60
6.0
豬肉
萬噸
64.70
7.3
牛肉
萬噸
43.10
6.1
羊肉
萬噸
84.80
4.9
禽蛋
萬噸
45.50
9.1
牛奶
萬噸
912.20
0.3
綿羊毛
萬噸
9.64
0.7
山羊絨
噸
6890
3.0
牧業(yè)年度牲畜存欄
萬頭（只）
10677.2
-1.6
大牲畜
萬頭
1063.8
3.0
羊
萬只
8442.9
-3.8
豬
萬口
1170.5
12.5
附表3：主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱
計(jì)量單位
2008年
比上年增長(zhǎng)%
精制食用植物油
萬噸
34.00
-4.6
成品糖
萬噸
22.37
16.9
乳制品
萬噸
355.94
-3.0
液體乳
萬噸
325.71
-5.7
原鹽
萬噸
236.81
-5.3
卷煙
億支
222.50
3.5
紗
萬噸
1.68
-63.2
布
萬米
5536.93
-62.6
白酒
萬升
24294.6
15.8
啤酒
萬升
98283.8
17.1
移動(dòng)電話機(jī)
萬部
17.59
-87.7
彩色電視機(jī)
萬部
866.75
4.4
原煤
萬噸
47211.58
30.2
天然原油
萬噸
174.94
4.5
汽油
萬噸
41.97
-7.2
柴油
萬噸
42.66
-20.6
天然氣
億立方米
100.21
27.7
發(fā)電量
億千瓦小時(shí)
2114.66
11.5
生鐵
萬噸
1256.55
0.1
粗鋼
萬噸
1211.03
18.6
鋼材
萬噸
1047.34
16.2
鐵合金
萬噸
303.70
-0.2
十種有色金屬
萬噸
166.86
25.8
水泥
萬噸
3424.06
23.4
平板玻璃
萬重量箱
1458.32
4.9
化肥（折純）
萬噸
89.05
6.8
載貨汽車
輛
25245
58.9
附表4：城鄉(xiāng)人民生活
項(xiàng) 目
計(jì)量單位
2008年
比上年增長(zhǎng)%
城鎮(zhèn)居民平均每百戶
耐用消費(fèi)品擁有量
彩色電視機(jī)
臺(tái)
109.34
0.6
電 冰 箱
臺(tái)
91.02
1.4
洗 衣 機(jī)
臺(tái)
92.99
1.6
家用電腦
臺(tái)
37.25
16.7
家用汽車
輛
8.04
23.9
項(xiàng) 目
計(jì)量單位
2008年
比上年增長(zhǎng)%
農(nóng)牧民平均每百戶耐
用消費(fèi)品擁有量
電 視 機(jī)
臺(tái)
102.53
0.2
其中：彩電
臺(tái)
94.81
1.6
電 冰 箱
臺(tái)
29.32
12.3
洗 衣 機(jī)
臺(tái)
52.33
7.8
摩 托 車
輛
63.35
0.8 |
