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2002年，是我市貫徹落實自治區(qū)第七次和第九次黨代會精神，迎接2003年全區(qū)“兩個文明建設(shè)”現(xiàn)場會，加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展非常關(guān)鍵的一年。這一年，全市各地、各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和加入世貿(mào)組織的歷史機遇，全面推進(jìn)“三大系統(tǒng)工程”，全力加快工業(yè)化、城市化、信息化進(jìn)程，有力地推動了國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，圓滿地實現(xiàn)了年初制定的各項預(yù)期目標(biāo)。
一、綜 合
國民經(jīng)濟高速增長。2002年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到316.3億元，比上年增長31.4％，分別比全國和全區(qū)快23.4和19.3個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值35.6億元，增長27.4％；第二產(chǎn)業(yè)增加值129.9億元，增長31.4％；第三產(chǎn)業(yè)增加值150.8億元，增長32.3％。全市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值14712元，比上年增長30.3％。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的10.7∶41.7∶47.6調(diào)整為11.3∶41.1∶47.6。市場物價繼續(xù)低位運行。全年城市居民消費價格總水平比上年下降0.3％。從消費價格總指數(shù)構(gòu)成來看，八大類產(chǎn)品及服務(wù)價格呈“四升四降”的趨勢。食品、衣著、醫(yī)療保健和個人用品、交通和通訊分別下降0.5、3.2、2.6和1.9個百分點。煙酒及用品、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住分別上升3.3、1.6、4.3、和0.6個百分點。全年農(nóng)民消費價格總水平比上年上漲3.6％。其中醫(yī)療保健上漲1.5％、住房上漲6.4％、服務(wù)項目上漲14.6％是農(nóng)民消費價格總水平上漲的直接原因。全年城市商品零售價格總水平與上年持平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格總水平比上年上漲1.0％。財政收支保持高速增長。全年財政總收入32.5億元，比上年增長41.8％。其中，地方財政收入19.4億元，比上年增長53.7％；上劃中央“兩稅”收入13.1億元，比上年增長27.4％。全年財政支出36.1億元，比上年增長31.1％。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展存在的主要問題是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件仍比較脆弱；工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依然存在，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)的任務(wù)仍很艱巨，下崗職工再就業(yè)壓力還比較大。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展。2002年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)35.6億元，比上年增長27.4％。種植業(yè)喜獲豐收。全市糧食總產(chǎn)量84.3萬噸，比上年增產(chǎn)49.4％；油料產(chǎn)量6.1萬噸，比上年增產(chǎn)54.6％；蔬菜產(chǎn)量57.8萬噸，比上年減產(chǎn)4.5％。在糧食作物中，玉米產(chǎn)量55.1萬噸，增產(chǎn)44.6％；薯類產(chǎn)量18.9萬噸，增產(chǎn)83.6％；豆類產(chǎn)量1.6萬噸，增產(chǎn)158.7％。全年種植業(yè)產(chǎn)值20.4億元，比上年增長26.0％。林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，生態(tài)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。全年造林合格面積77.27千公頃，比上年增長32.5％。其中，人工造林合格面積52.67千公頃，比上年增長23.0％。全年封山育林7.15千公頃，新育苗404公頃，零星植樹305萬株。畜牧業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)定發(fā)展，傳統(tǒng)的數(shù)量型畜牧業(yè)向效益型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐明顯加快。全市年末家畜存欄156.2萬頭（只），比上年同期減少6.2％。其中，大畜存欄35.1萬頭，比上年同期增長18.6％；小畜存欄82.3萬只，比上年同期減少17.7％；生豬存欄38.8萬頭，比上年同期增長5.3％。在年末牲畜存欄中，良種及改良種牲畜達(dá)127.1萬頭（只），比上年下降5.2％，占全部家畜的比重為81.4％，比上年提高0.8個百分點。其中，奶牛存欄達(dá)到22.0萬頭，比上年同期增加7.9萬頭，占大畜的比重為62.7％，比上年提高15.2個百分點。全部家畜出欄率為96.9％，比上年提高3.8個百分點。全年肉類總產(chǎn)量9.3萬噸、鮮奶產(chǎn)量64.5萬噸、禽蛋產(chǎn)量3.3萬噸，分別比上年增長1.8％、61.3％和3.1％。全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)28.3億元，比上年增長18.0％。漁業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持增長。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量8520噸，比上年增長3.4％。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。年末全市水澆地達(dá)161.38千公頃，比上年同期下降1.5％。農(nóng)牧業(yè)機械總動力達(dá)到120.4萬千瓦，比上年增長2.8％。年末全市共擁有大中型拖拉機2132臺、小型拖拉機41473臺、農(nóng)用運輸車30756臺，分別比上年增加86、3476和92臺。全年化肥施用量（折純）6.3萬噸，比上年增長5.5％；農(nóng)用塑料薄膜使用量3653噸，比上年增長7.2％。全年農(nóng)村用電量19737.9萬千瓦時，比上年增長8.4％。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2002年，以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級為核心，整體推進(jìn)了國企改革和工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，全年呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展，經(jīng)濟效益顯著提高的良好態(tài)勢。據(jù)測算，全年工業(yè)增加值達(dá)到101.1億元，比上年增長30.8％，對全市經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率為33.4％，成為拉動經(jīng)濟增長的重要因素。其中，獨立核算工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值64.74億元，比上年增長37.84％。從獨立核算工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展來看，2002年的運行有如下幾個特點：1.重工業(yè)增長快于輕工業(yè)。輕工業(yè)實現(xiàn)增加值37.65億元，比上年增長29.29％；重工業(yè)實現(xiàn)增加值27.10億元，比上年增長55.13％。重工業(yè)增長快于輕工業(yè)25.84個百分點。2.市屬及以下企業(yè)生產(chǎn)增長快于中央屬和自治區(qū)屬企業(yè)。市屬及以下企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值46.76億元，比上年增長43.60％；自治區(qū)屬企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值6.81億元，比上年增長36.08％；中央屬企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值11.17億元，比上年增長4.82％。市屬及以下企業(yè)生產(chǎn)增長分別快于自治區(qū)屬和中央屬企業(yè)7.52和38.78個百分點。3.各種經(jīng)濟類型企業(yè)生產(chǎn)全面增長，股份制企業(yè)和外商港澳臺投資企業(yè)增勢尤為強勁。全年國有企業(yè)完成增加值22.18億元、集體企業(yè)完成增加值2.55億元、外商及港澳臺投資企業(yè)完成增加值8.10億元、股份合作企業(yè)完成增加值0.18億元、股份制企業(yè)完成增加值28.49億元、其他經(jīng)濟類型工業(yè)完成增加值3.24億元，分別比上年增長7.64％、8.78％、276.25％、19.8％、42.83％和0.64％。4.重點企業(yè)依然是拉動全市工業(yè)高速增長的主要因素。年內(nèi)伊利、內(nèi)蒙古TCL通信公司、TCL王牌電器公司、蒙牛、生物制藥、乾坤冶煉、卷煙廠等7家重點企業(yè)實現(xiàn)不變價產(chǎn)值83.74億元，比上年增長73.14％。7家企業(yè)新增產(chǎn)值占全市新增產(chǎn)值的78.26％，拉動全市工業(yè)增速提高31.8個百分點。工業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高。全年595家獨立核算工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入166.24億元，比上年增長37.25％；企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤9.55億元，比上年增長271.78％；利稅總額達(dá)22.68億元，比上年增長94.61％。全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為131.94，比上年提高35.16點。在構(gòu)成經(jīng)濟效益綜合指數(shù)的七項指標(biāo)中，產(chǎn)品銷售率為97.49％，比上年下降1.04個百分點；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為10.89％，比上年提高3.73個百分點，成本費用利潤率為6.24％，比上年提高4.06個百分點；流動資產(chǎn)年周轉(zhuǎn)率為1.62次，比上年提高0.08次；全員勞動生產(chǎn)率為61720元／人，比上年增長39.48％；資本保值增值率為121.01％，比上年提高20.10個百分點；資產(chǎn)負(fù)債率為58.16％比上年提高1.59個百分點。受固定資產(chǎn)迅猛增長的影響，建筑業(yè)繼續(xù)高速發(fā)展。全年建筑業(yè)完成增加值28.8億元，比上年增長33.4％。全市建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值57.6億元，比上年增長20.8％。竣工產(chǎn)值42.2億元，增長11.3％。實現(xiàn)稅金1.8億元，增長14.7％，實現(xiàn)利潤0.97億元，增長3.7倍。施工面積為572萬平方米，比上年增加66萬平方米；竣工面積為313萬平方米，比上年增加26萬平方米。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產(chǎn)投資
2002年，全市緊緊抓住國家西部大開發(fā)的歷史機遇，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速增長的勢頭。全年固定資產(chǎn)投資完成（不包括農(nóng)村部分）131.3億元，比上年增長37.7％。其中，基本建設(shè)投資完成83.4億元，比上年增長32.5％；更新改造投資完成17.9億元，比上年增長19.0％；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成24.4億元，比上年增長57.0％。2002年，固定資產(chǎn)主要有以下幾個特點：1.基本建設(shè)投資占據(jù)主導(dǎo)地位。2002年，基本建設(shè)完成投資83.4億元，比上年增長32.5％，占固定資產(chǎn)的比重達(dá)63.6％。投資主要集中在電力生產(chǎn)、供電設(shè)施、公路建設(shè)以及熱力、供水、排水等事關(guān)我市國計民生的重點行業(yè)之中，這些項目共完成投資70.3億元，占基本建設(shè)投資的76.1％。其中，電力、煤氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資35.4億元，比上年增長13.7％；交通運輸業(yè)完成投資10.5億元，比上年增長3.2％；水利管理業(yè)完成投資5.2億元，比上年增長60.2％，社會服務(wù)業(yè)完成投資11.9億元，比上年增長2.0倍。2.工業(yè)投資增速加快。2002年，工業(yè)企業(yè)完成投資48.2億元，比去年同期增長20.9％，投資重點集中在輕工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、電力工業(yè)、機械工業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)6大行業(yè)中，這6大行業(yè)共完成投資46.6億元，占工業(yè)投資的比重為96.7％。3.房地產(chǎn)高速增長。2002年，房地產(chǎn)完成投資24.4億元，比上年增長57.0％，增幅比上年高24.9個百分點。施工面積357.1萬平方米，增長40.7％。在商品房投資高速增長的同時，銷售也迅猛增長。2002年，商品房銷售面積121.3萬平方米，增長85.0％；銷售額達(dá)18.5億元，增長83.1％。4.投資效益有所提高。全年基本建設(shè)、更新改造、其他投資、房地產(chǎn)開發(fā)等新增固定資產(chǎn)85.7億元，比上年增長77.3％；固定資產(chǎn)交付使用率為65.3％，比上年提高14.6個百分點；竣工房屋面積291.62萬平方米，房屋面積竣工率達(dá)49.3％，比上年提高4.9個百分點。本年固定資產(chǎn)投資新增的生產(chǎn)能力主要有：新增液態(tài)奶21萬噸／年、奶粉15萬噸／年、玉米淀粉6萬噸／年、醫(yī)藥片劑17億片／年、膠囊4億粒／年、中密度纖維板3萬立方米／年、賴氨酸1000噸／年、鹽酸金霉素1500噸／年、電石36000噸／年、交換擴容1萬門、日供水量20萬立方米／日、加氫20萬噸／年。
五、交通和郵電
交通運輸和郵電通訊業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展。全年交通運輸和郵電通訊業(yè)增加值達(dá)到43.0億元，比上年增長39.8％。2002年，全市公路貨運周轉(zhuǎn)量23.7億噸公里，比上年增長42％；公路客運周轉(zhuǎn)量35.6億人公里，比上年增長40.2％。郵電通訊事業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)14.4億元，比上年增長31.3％。其中，郵政業(yè)務(wù)總量1.5億元，比上年增長10.9％；電信業(yè)務(wù)總量12.9億元，比上年增長34.2％。全市固定電話用戶達(dá)53.3萬戶，比上年末增加15.0萬戶。其中，城市電話用戶49.5萬戶，增加14.1萬戶；鄉(xiāng)村電話用戶3.7萬戶，增加0.9萬戶。年末移動電話53.1萬戶，比上年末增加23.0萬戶。
六、國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟
消費品市場繁榮活躍。全年社會消費品零售總額92.0億元，比上年增長16.8％。分城鄉(xiāng)市場看，市的零售額79.5億元，增長17.4％；縣的零售額7.6億元，增長13.3％；縣以下的零售額4.9億元，增長12.2％。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)快速增長。批零貿(mào)易業(yè)零售62.7億元，增長24.8％；餐飲業(yè)零售9.7億元，增長21.8％；其他行業(yè)零售19.6億元，下降4.9％。對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額40561萬美元，比上年下降6.5％。其中，外貿(mào)進(jìn)口9344萬美元，下降42％；外貿(mào)出口31217萬美元，增長14％。在外貿(mào)出口中，自營出口生產(chǎn)企業(yè)出口7729萬美元，比上年增長43％；“三資”企業(yè)出口1964萬美元，比上年下降35％。利用外資取得新進(jìn)展。年內(nèi)新簽訂外商、港澳臺、華僑直接投資項目17個，合同引進(jìn)外方資金7885萬美元，外方資金實際到位5552萬美元。對外經(jīng)濟技術(shù)合作進(jìn)一步擴大。區(qū)外資金實際到位56.3億元。
七、金融和保險
金融形勢保持穩(wěn)定，年末全市金融機構(gòu)各項存款余額407.2億元，比年初增長10.7％。其中，企業(yè)存款130.4億元，比年初下降3.0％。儲蓄存款207.8億元，比年初增長20.6％。年末全市金融機構(gòu)各項貸款余額325.0億元，比年初增長13.1％。其中，短期貸款145.3億元，比年初增長12.0％；中期流動資金貸款29.3億元，比年初增長74.7％；中長期貸款142.5億元，比年初增長6.7％。全市金融機構(gòu)現(xiàn)金收入852.2億元，比上年增長19.9％；現(xiàn)金支出855.9億元，比上年增長20.4％。收支相抵，貨幣凈投放3.7億元。保險業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市保險保費收入7.6億元，比上年增長56.4％。其中，人險保費收入5.8億元，增長78.8％；財險保費收入1.8億元，增長11.9％。全市保險業(yè)務(wù)支出1.8億元，比上年增長22.3％。八、科學(xué)技術(shù)和教育科技事業(yè)取得新進(jìn)展。全市科技三項費用支出2974萬元，年內(nèi)專利申請量77項，授權(quán)專利232項，年內(nèi)簽訂各類技術(shù)合同554項，合同成交額達(dá)8900萬元。教育事業(yè)繼續(xù)得到鞏固和發(fā)展。年末全市共有普通高校11所、成人高校5所、普通中學(xué)154所、職業(yè)中學(xué)31所、小學(xué)800所、幼兒園108所。年內(nèi)普通高校招收學(xué)生2.4萬人，比上年增長9.1％；年末在校學(xué)生6.9萬人，比上年增長23.2％。成人高等教育招收學(xué)生2.0萬人，比上年增長17.6％；年末在校學(xué)生5.7萬人，比上年增長54.1％。普通中學(xué)招收學(xué)生4.6萬人，比上年增長7.0％；畢業(yè)學(xué)生3.3萬人，比上年下降10％；年末在校學(xué)生13.0萬人，比上年增長10.2％。職業(yè)中學(xué)招收學(xué)生6862人，比上年下降15％；畢業(yè)學(xué)生4244人，比上年下降16％；年末在校學(xué)生2.0萬人，與上年持平。小學(xué)招收學(xué)生3.2萬人，與上年持平；畢業(yè)學(xué)生3.5萬人，比上年下降5.4％；年末小學(xué)在校學(xué)生20.3萬人，比上年增長0.5％。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.6％。年末在園幼兒人數(shù)為3.7萬人，比上年增長15.6％。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全市共擁有藝術(shù)表演團體10個，文化館9個，公共圖書館10個，博物館3個，廣播電臺2座，電視臺2座。衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)加強。年末全市共有各類醫(yī)療機構(gòu)189個，比上年減少4個（減少的原因主要是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)）。其中有醫(yī)院54個，衛(wèi)生防疫防治機構(gòu)11個，婦幼保健機構(gòu)12個。全市醫(yī)療衛(wèi)生單位共擁有病床7495張。其中，醫(yī)院擁有病床6272張。全市共有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員10152人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師4712人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師593人。體育事業(yè)取得新成績。到年底，全市有體育場2個，體育館5個，游泳池22個。全市中小學(xué)在校學(xué)生有21.0萬人體育鍛煉達(dá)到《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》。其中，達(dá)到良好級以上的為10.3萬人。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強，環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展。年末全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共有職工533人，各級環(huán)境監(jiān)測站5個，環(huán)境監(jiān)測人員104人。全市自然保護(hù)區(qū)已達(dá)11個，其中，縣級保護(hù)區(qū)8個。自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)到14.07萬公頃，自然保護(hù)區(qū)覆蓋率達(dá)到8.17％。建成煙塵控制區(qū)面積120平方公里。年內(nèi)完成環(huán)境污染治理項目14個，完成環(huán)境污染治理項目投資4075.1萬元。
十一、人口與人民生活
計劃生育成效明顯，人口增長得到有效控制。據(jù)公安年報，年末全市總?cè)丝?13.5萬人，比上年末增長8‰。其中市區(qū)人口109.6萬人，增長11.0‰；非農(nóng)業(yè)人口97.0萬人，增長11.1‰；少數(shù)民族人口26.7萬人，增長14.0‰。人口出生率9.0‰，死亡率2.9‰，自然增長率6.1‰。人口遷入率為25.6‰，人口遷出率為18.7‰，機械增長率為6.9‰。以第五次人口普查數(shù)據(jù)為基數(shù)，按人口變動情況抽樣調(diào)查推算，2002年底全市實際常住人口為253.2萬人。在崗職工工資穩(wěn)定提高。全年在崗職工工資總額32.3億元，比上年增長23.1％。其中，國有單位在崗職工工資總額26.7億元，增長20.3％；集體單位在崗職工工資總額1.2億元，增長5.1％；其他單位在崗職工工資總額4.3億元，增長52.8％。全年在崗職工平均工資11158元，比上年增長28.0％。其中，國有單位在崗職工平均工資12468元，增長31.5％；集體單位在崗職工平均工資6848元，增長30.4％；其他類型單位在崗職工平均工資7581元，增長18.3％。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，消費水平進(jìn)一步提高。據(jù)抽樣調(diào)查，全年城市居民人均可支配收入6996元，比上年增長13.2％；農(nóng)民人均純收入2822元，比上年增長10.2％。全年城市居民人均消費性支出5525元，比上年增長13.5％；農(nóng)民人均生活費支出1610元，與上年持平。
注：1.本公報指標(biāo)數(shù)為快報數(shù)。
2.本公報經(jīng)濟總量所有絕對數(shù)均為當(dāng)年價格，增長速度按可比價格計算。 |
