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2003年，是我市認真貫徹落實黨的十六屆三中全會和自治區(qū)七屆五次全委會的精神，迎接全區(qū)“兩個文明建設”現(xiàn)場會，加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展不尋常的一年。這一年，全市各地、各部門在市委、市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，堅持一手抓防治非典不放松，一手抓經(jīng)濟建設不動搖，有力地推動了國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步，圓滿地實現(xiàn)了年初制定的各項預期目標。
一、綜 合
國民經(jīng)濟繼續(xù)保持高速增長。全年國內生產(chǎn)總值躍上400億元的新臺階，達406.2億元，按可比價格計算，比上年增長24.9％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值37.3億元，增長18.1％；第二產(chǎn)業(yè)增加值174.7億元，增長28.3％；第三產(chǎn)業(yè)增加值194.2億元，增長22.9％。市場物價小幅上揚。2003年，全市城市居民消費價格總水平比上年上漲1.7％。分項目看，食品、衣著、娛樂教育文化用品及服務、居住分別比上年上漲2.0％、2.8％、9.9％和1.1％，煙酒及用品、家庭設備用品及服務、醫(yī)療保健和個人用品、交通和通訊的價格均比上年有所下降，分別下降0.2％、2.5％、2.9％和2.8％；農(nóng)民消費價格總水平比上年上漲7.9％，其中醫(yī)療保健上漲1.9％、食品上漲4.6％、服務項目上漲35.2％是農(nóng)民消費價格總水平上漲的主要原因。城市商品零售價格總水平上漲0.1％。生產(chǎn)和建設領域價格也有所上漲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格總水平比上年上漲0.4％；工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料及動力購進價格分別比上年上漲1.1％和3.3％，固定資產(chǎn)投資價格上漲4.4％。勞動就業(yè)保持基本穩(wěn)定。年末全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員29.0萬人，比上年末增加0.3萬人。其中，國有單位從業(yè)人員20.9萬人，減少0.7萬人；城鎮(zhèn)集體單位從業(yè)人員1.6萬人，減少0.07萬人；其他各種經(jīng)濟單位從業(yè)人員6.5萬人，增加1.03萬人。全年通過各種形式和多種渠道創(chuàng)造了6.5萬個就業(yè)崗位，安置下崗人員2.76萬名，其中，解決“4050”人員1.1萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.5％。財政收入快速增長。全年財政總收入40.5億元，比上年增長24.6％。其中，地方財政收入21.4億元，增長24.3％。地方財政收入中一般預算收入20.6億元，增長23.9％。全年財政支出47.6億元，比上年增長31.5％。在財政支出中，企業(yè)挖潛改造資金、醫(yī)療衛(wèi)生支出、城市維護費、社保基金支出分別為1.3億元、2.2億元、5.6億元、4.6億元，比上年增長23.3％、126.1％、28.4％、129.2％。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展存在的主要問題是：農(nóng)業(yè)基礎條件仍比較脆弱；工業(yè)經(jīng)濟結構不合理的矛盾依然存在，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高工業(yè)經(jīng)濟整體素質的任務仍很艱巨；基礎設施仍較薄弱；城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)壓力還比較大。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)在結構調整中穩(wěn)步發(fā)展。伊利、蒙牛、奈倫等一批以農(nóng)畜產(chǎn)品為原料的加工業(yè)的快速發(fā)展，有力地推動了農(nóng)業(yè)內部結構及種植結構的調整。全年農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)增加值37.3億元，比上年增長18.1％。種植業(yè)內部結構調整較為明顯。農(nóng)作物總播種面積374.1千公頃，比上年減少1.7千公頃。其中，糧食作物面積228.3千公頃，占總面積的比重由上年的67％下降為61％；經(jīng)濟作物面積72.8千公頃，占總面積的比重為19％，與上年持平；以飼草料為主的其它經(jīng)濟作物面積73.0千公頃，占總面積比重由上年的14％上升為20％。種植業(yè)喜獲豐收。全市糧食總產(chǎn)量91.8萬噸，比上年增產(chǎn)9.0％；油料產(chǎn)量6.6萬噸，增產(chǎn)7.7％；蔬菜產(chǎn)量55.8萬噸，比上年減產(chǎn)3.4％。在糧食作物中，玉米產(chǎn)量57.8萬噸，增產(chǎn)4.8％；薯類產(chǎn)量24.3萬噸，增產(chǎn)28.8％；豆類產(chǎn)量2.1萬噸，增產(chǎn)30.1％。全年種植業(yè)產(chǎn)值22.7億元，比上年增長15.3％。林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，生態(tài)建設步伐進一步加快。全年完成造林合格面積38.8千公頃。其中，人工造林合格面積28.9千公頃，全年封山育林16.9千公頃，新育苗353公頃，零星植樹283萬株。畜牧業(yè)在結構調整中穩(wěn)定發(fā)展，傳統(tǒng)的數(shù)量型畜牧業(yè)向效益型畜牧業(yè)轉變的步伐明顯加快。全市年末家畜存欄158.7萬頭（只），比上年增長1.6％。其中，大畜存欄47.3萬頭，比上年增長34.9％，在大畜牲畜中，奶牛存欄頭數(shù)達35.7萬頭，比上年增加13.7萬頭，占大畜的比重為75.4％，比上年提高12.7個百分點；小畜存欄75.7萬只，比上年減少8.0％；生豬存欄35.7萬頭，比上年減少8.1％。全年肉類總產(chǎn)量9.2萬噸，比上年下降1.3％；鮮奶產(chǎn)量100.8萬噸，增長56.1％；禽蛋產(chǎn)量3.3萬噸，增長0.1％。全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達27.9億元，比上年增長22.4％。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。年末全市農(nóng)牧業(yè)械總動力達到128.0萬千瓦，比上年增長6.4％；水澆地面積達166.3千公頃，增長1.1％；擁有大中型拖拉機2167臺、小型拖拉機45228臺、農(nóng)用運輸車33284臺，分別比上年增加45、3755和2528臺。化肥施用量（折純）7.1萬噸，比上年增長12.6％；農(nóng)用塑料薄膜使用量4241噸，增長16.1％；農(nóng)村用電量21402.35萬千瓦時，增長8.4％。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)高速增長，據(jù)測算，全年工業(yè)增加值實現(xiàn)128.0億元，比上年增長22.2％，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率為30.5％，成為拉動經(jīng)濟增長的重要因素。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（國有及國有控股企業(yè)和年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)）完成工業(yè)增加值81.91億元，增長43.31％。從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展來看，2003年的運行有如下幾個特點：1.重工業(yè)增長快于輕工業(yè)。輕工業(yè)實現(xiàn)增加值44.94億元，比上年增長30.71％；重工業(yè)實現(xiàn)增加值36.98億元，比上年增長67.39％。重工業(yè)增長快于輕工業(yè)36.68個百分點。2、重點企業(yè)帶動能力突出。全市重點培育和發(fā)展的十六戶大企業(yè)（集團）完成不變價產(chǎn)值166.49億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的80.79％，新增不變價產(chǎn)值60.16億元，對全市規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為94.4％，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長40.88個百分點。3、股份制和外商及港澳臺投資企業(yè)生產(chǎn)高速增長，對全市工業(yè)生產(chǎn)增長貢獻突出。外商及港澳臺投資企業(yè)完成增加值26.26億元，比上年增長1.04倍，對全市規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率為58.98％，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長25.54個百分點；股份制企業(yè)完成增加值38.6億元，同比增長27.77％，對全市規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為38.94％，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長16.86個百分點。二者的增加值合計占全市規(guī)模以上工業(yè)的79.18％，成為拉動工業(yè)快速增長的主要動力。4、支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。全市重點培育的三大支柱產(chǎn)業(yè)（食品制造業(yè)、通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)和電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)）共實現(xiàn)不變價產(chǎn)值135.39億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的65.70％，增長56.38％，對全市規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率為76.6％，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長33.18個百分點。5、產(chǎn)銷銜接狀況好于上年。全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率達到98.98％，比上年提升1.64個百分點，產(chǎn)銷率保持較高水平，說明企業(yè)適應市場的意識和能力都顯著增強。工業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高。全年185家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入227.49億元，比上年增長41.2％；盈虧相抵后實現(xiàn)利潤18.34億元，增長97.5％；利稅總額達35.94億元，增長68.4％。全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為176.88％，比上年提高36.4點。在構成經(jīng)濟效益綜合指數(shù)的七項指標中，產(chǎn)品銷售率為98.98％，比上年提高1.64個百分點；總資產(chǎn)貢獻率為13.68％，提高2.54個百分點；成本費用利潤率為8.69％，提高2.55個百分點；流動資產(chǎn)年周轉率為1.94次，提高0.25次；全員勞動生產(chǎn)率為105618元／人，增長38.2％；資本保值增值率為144.11％，提高23.39個百分點；資產(chǎn)負債率為59.26％，提高1.18個百分點。受固定資產(chǎn)迅猛增長的影響，建筑企業(yè)也有所增長。全市建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值63.3億元，增長9.9％。竣工產(chǎn)值47.3億元，增長11.7％。實現(xiàn)稅金2.1億元，增長17.4％，實現(xiàn)利潤1.1億元，增長11.8％。施工面積為712.6萬平方米，比上年增加141萬平方米；竣工面積為197.4萬平方米，減少116.1萬平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產(chǎn)投資
今年以來，我市將擴大投資作為拉動內需的重點，全市固定資產(chǎn)投資仍保持強勁的增長勢頭。2003年，全市固定資產(chǎn)投資完成188.0億元，比上年增長43.2％。各類投資均保持快速增長，基本建設投資完成127.2億元，增長52.5％；更新改造投資完成21.2億元，增長18.8％；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成27.4億元，增長12.3％；其它投資完成4.3億元，增長2.6倍。投資增長的主要特點是：一是基建投資支撐作用明顯。基本建設投資占投資總額的67.7％，對全市投資增長貢獻率高達77.2％，帶動全市投資增長33.4個百分點。投資主要集中在電力生產(chǎn)、供電設施、公路建設以及熱力、供水、排水等基礎設施的建設，這些項目共完成投資97.9億元，比上年增長33.3％，占基本建設投資的77.0％。其中，電力、煤氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)完成投資40.0億元，比上年增長12.7％；水利管理業(yè)完成投資6.0億元，增長16.6％，社會服務業(yè)完成投資28.5億元，增長1.3倍。二是工業(yè)投資繼續(xù)提速。全市工業(yè)投資完成66.8億元，比上年增長39.2％，占全部投資的35.5％，其中工業(yè)技改完成投資17.3億元，增長50.8％，占全部工業(yè)投資的25.8％。投資重點集中在輕工業(yè)、化學原料及化學制品業(yè)、電力工業(yè)、機械工業(yè)、紡織、非金屬礦物制品業(yè)6大行業(yè)中，共完成投資63.2億元，占工業(yè)投資的比重為94.6％。三是房地產(chǎn)業(yè)呈建銷兩旺態(tài)勢。房地產(chǎn)完成投資27.4億元，比上年增長12.3％。其中，住宅完成投資12.4億元，增長3.99％；商業(yè)營業(yè)房完成投資9.3億元，增長51.3％。商品房施工面積342.0萬平方米，減少4.2％。在商品房投資增長的同時，銷售也有所增長。商品房銷售面積137萬平方米，增長13.2％，已實現(xiàn)成交額21.3億元，增長15.4％。四是投資效益有所提高。全年基本建設、更新改造、其他投資、房地產(chǎn)開發(fā)等新增固定資產(chǎn)157.2億元，比上年增長83.4％；固定資產(chǎn)交付使用率為87.6％，比上年提高19.2個百分點。
五、國內貿(mào)易和對外經(jīng)濟
全年社會消費品零售總額123.0億元，比上年增長15.5％。分城鄉(xiāng)市場看，市的零售額108.2億元，增長15.3％；縣的零售額9.2億元，增長20.3％；縣以下的零售額5.5億元，增長11.3％。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)快速增長。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)103.6億元，增長12.5％；餐飲業(yè)實現(xiàn)14.7億元，增長51.1％；其他行業(yè)實現(xiàn)4.8億元，增長1.1％。對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。全年外貿(mào)進出口總額4.88億美元，比上年增長31.8％。外貿(mào)出口3.62億美元，增長29.9％。利用外資取得新進展。年內新簽訂外商、港澳臺、華僑直接投資項目46個，合同引進外方資金12679萬美元，外方資金實際到位10546萬美元。對外經(jīng)濟技術合作進一步擴大。區(qū)外資金實際到位67.2億元。六、交通和郵電2003年，全年交通運輸和郵電通訊業(yè)增加值達到58.40億元，比上年增長31.3％。全市公路貨運周轉量30.8億噸公里，比上年增長30.0％，公路貨運量為3852萬噸，增長26.6％；公路客運周轉量34.9億人公里，比上年下降1.8％，公路客運量為2985萬人，下降5.2％。郵電通訊事業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。全年郵電業(yè)務總量達19.4億元，比上年增長35.0％。城市電話用戶70.0萬戶，比上年末增加20.5萬戶；鄉(xiāng)村電話用戶4.8萬戶，增加1.0萬戶；年末移動電話74.7萬戶，增加21.6萬戶。
七、金融和保險業(yè)
年末全市金融機構各項存款余額478.0億元，比年初增長17.4％。其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款仍是金融機構存款的主要來源，其余額達255.4億元，比年初增長22.9％，占各項存款總額的53.4％；企業(yè)存款154.6億元，比年初增長18.6％。年末，全市金融機構貸款余額達388.5億元，比年初增長19.5％。從貸款投向看，短期貸款為157.4億元，增長8.2％；中期流動資金貸款為31.4億元，增長6.9％；中長期貸款為183.0億元，增長28.6％；個人消費貸款發(fā)展較快，達30.8億元，增長28.8％。全年全市金融機構的現(xiàn)金收入為1156.2億元，比上年同期增長35.7％；現(xiàn)金支出1167.5億元，比上年增長36.4％。收支相抵，貨幣投放11.2億元。保險業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市保險保費收入9.8億元，比上年增長28.1％。其中，人險保費收入7.5億元，增長29.0％；財險保費收入2.3億元，增長25.3％。全市保險業(yè)務支出1.9億元，比上年增長8.5％。
八、科學技術和教育
科技事業(yè)取得新進展。全市科技三項費用支出3958萬元，全年共取得重大科技成果20項，榮獲自治區(qū)獎勵的3項；年內專利申請量460項，授權專利350項；年內簽訂各類技術合同60項，合同成交額達9553.6萬元。教育事業(yè)繼續(xù)得到鞏固和發(fā)展。年末全市共有普通高校17所、成人高校4所、普通中學166所、職業(yè)中學24所、小學773所、幼兒園105所。年內普通高校招收學生3.3萬人，比上年增長38.8％；畢業(yè)學生1.5萬人，增長55.8％；年末在校學生9.0萬人，增長30.5％。普通中學招收學生5.1萬人，比上年增長11.0％；畢業(yè)學生3.7萬人，增長11.6％；年末在校學生14.1萬人，增長8.4％。職業(yè)中學招收學生5137人，比上年下降25.1％；畢業(yè)學生2859人，下降32.6％；年末在校學生1.4萬人，下降32.0％。小學招收學生2.9萬人，比上年下降8.6％；畢業(yè)學生4.0萬人，增長14.2％；年末小學在校學生19.6萬人，比上年下降3.5％。小學學齡兒童入學率達99.6％。年末在園幼兒人數(shù)為3.3萬人，比上年下降10.7％。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)進一步發(fā)展。全市共擁有藝術表演團體10個，文化館9個，公共圖書館10個，博物館3個，廣播電臺2座，電視臺2座。衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)加強。年末全市共有各類醫(yī)療機構194個，比上年增加5個。其中有醫(yī)院56個，衛(wèi)生防疫機構11個，婦幼保健機構11個。醫(yī)院擁有病床6362張，增加90張。全市共有專業(yè)衛(wèi)生技術人員10066人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師3942人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師505人。體育事業(yè)取得新成績。到年底，全市有體育場4個，體育館5個，游泳池22個。全市中小學在校學生有21.6萬人體育鍛煉達到《國家體育鍛煉標準》。其中，達到良好級以上的有10.6萬人。
十、環(huán)境保護
環(huán)境保護工作進一步加強，環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展。年末全市環(huán)境保護系統(tǒng)共有職工558人，其中，環(huán)境監(jiān)測人員111人。全市自然保護區(qū)11個，面積達1407.4平方公里。生態(tài)功能保護區(qū)4個，面積達4933.7平方公里。自然保護區(qū)覆蓋率達到8.17％。建成煙塵控制區(qū)面積120平方公里。年內完成環(huán)境污染治理項目135個，完成環(huán)境污染治理項目投資2532.1萬元。
十一、人口與人民生活
計劃生育成效明顯，人口增長得到有效控制。據(jù)公安年報，年末全市總人口213.9萬人，比上年末增長2.0‰。其中市區(qū)人口109.7萬人，增長1.1‰；非農(nóng)業(yè)人口97.8萬人，增長8.1‰；少數(shù)民族人口26.8萬人，增長3.2‰。人口出生率7.9‰，死亡率2.9‰，自然增長率5.0‰。人口遷入率為19.2‰，人口遷出率為19.2‰，機械增長率幾乎為零。以第五次人口普查數(shù)據(jù)為基數(shù)，按人口變動情況抽樣調查推算，2004年底全市實際常住人口為257.9萬人。在崗職工工資穩(wěn)定提高。全年在崗職工工資總額37.8億元，比上年增長17.2％。其中，國有單位在崗職工工資總額30.6億元，增長14.3％；集體單位在崗職工工資總額1.3億元，增長10.1％；其他單位在崗職工工資總額5.9億元，增長37.0％。全年在崗職工平均工資13092元，增長17.3％。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，消費水平進一步提高。據(jù)抽樣調查，全年城市居民人均可支配收入8230元，比上年增長17.6％；農(nóng)民人均純收入3169元，比上年增長12.3％。全年城市居民人均消費性支出6332元，比上年增長14.6％；農(nóng)民人均生活費支出1991元，增長23.7％。居民生活水平繼續(xù)得到改善，居民家庭恩格爾系數(shù)（即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重），城鎮(zhèn)居民為34.3％，比上年降低0.5個百分點；農(nóng)牧民為36.2％，降低5.2個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
注：1.本公報指標數(shù)為快報數(shù)。
2.本公報經(jīng)濟總量所有絕對數(shù)均為當年價格，增長速度按可比價格計算。 |
