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2005年，全市在市委、市政府的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以建立和諧社會為工作目標，解放思想，真抓實干，大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設。全市經(jīng)濟建設保持較快增長，城鄉(xiāng)居民生活進一步改善，各項社會事業(yè)發(fā)展取得新進展。
一、綜合
國民經(jīng)濟快速增長，綜合實力進一步增強。全市生產(chǎn)總值完成326.40億元，同比增長21.0%，人均GDP達到10522元，同比增長21%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值90.13億元，增長12.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值110.99億元，增長30.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值125.28億元，增長17.9%。三次產(chǎn)業(yè)比重分別為27.6：34.0：38.4，產(chǎn)業(yè)比重進一步優(yōu)化。
經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高，財政狀況明顯改善。全市財政總收入實際完成26.40億元，同比增長45.9%。其中地方財政收入完成18.58億元，同比增長43.5%，人均財政收入851元，比上年增加了267元。
市場物價穩(wěn)中有升。居民消費價格總水平比上年上升了2.1%。其中城市上升1.5%，農(nóng)村牧區(qū)上升2.8%。分項目來看，食品、醫(yī)療保健和個人用品、居住類別、交通和通訊價格水平分別比上年同期上漲2.7%、7.5%、6.2%、0.3%；煙酒及用品、家庭設備用品及維修服務、娛樂教育文化用品及服務等類別價格水平分別比上年同期下降 0.1%、0.3%、0.8%；衣著類與去年價格水平持平。
勞動就業(yè)工作進一步加強，年末全市單位從業(yè)人員22.5萬人，其中：在崗職工22.4萬人。年內(nèi)有12027名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，其中安置“4050”和下崗人員3918人。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。由于加快退耕還林還草，年末全市實有耕地面積97.7萬公頃，比上年增加6.3萬公頃。農(nóng)作物總播種面積94.7萬公頃，比上年增加3.5萬公頃，增長3.8%。在農(nóng)作物播種面積中，糧食作物播種面積71.3萬公頃，比上年增加2.6萬公頃，占總播種面積75.3%；油料作物播種面積5.8萬公頃，比上年增加1.8萬公頃，占總播種面積的6.1%，比上年提高1.7個百分點；蔬菜播種面積6.2萬公頃，比上年增加0.5萬公頃，占總播種面積的6.5%，比上年提高0.2個百分點。
糧食產(chǎn)量較上年增加，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全年糧食產(chǎn)量412.0萬噸（82.4億斤），比上年增產(chǎn)44.3萬噸（8.9億斤），增長12.1%。其中：玉米347.0萬噸（69.4億斤）；水稻17.3萬噸（3.5億斤）；小麥6.6萬噸（1.3億斤）。
主要經(jīng)濟作物中，油料、甜菜產(chǎn)量均比上年有較大幅度的增加。油料產(chǎn)量10.3萬噸，比上年增產(chǎn)3.9萬噸；綠豆10.0萬噸，增產(chǎn)4.1萬噸；甜菜產(chǎn)量2.3萬噸，較上年增產(chǎn)1.2萬噸。
蔬菜生產(chǎn)品種進一步優(yōu)化，新特、精細品種增加，單產(chǎn)效益明顯提高。蔬菜總產(chǎn)量230.2萬噸，蔬菜產(chǎn)值達到17.78億元。
畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。牧業(yè)年度牲畜實有頭數(shù)1129.9萬頭（只），比上年增加266.8萬頭（只）。年末全市家畜實有頭數(shù)874.6萬頭（只），比上年末增加162.1萬頭（只），增長22.8%，其中大小牲畜644.1萬頭（只），比上年末增加144.0萬頭（只），增長28.8%；豬230.5萬頭，增加18.0萬頭，增長8.5%。全年肉類總產(chǎn)量達到43.3萬噸，比上年增長18.3%，其中：牛肉10.7萬噸，比上年增長32.1%；羊肉4.0萬噸，比上年增長37.9%。
漁業(yè)生產(chǎn)有所好轉(zhuǎn)，全年水產(chǎn)品產(chǎn)量5760噸，比上年增產(chǎn)560噸。
繼續(xù)實施退耕還林還草措施，生態(tài)環(huán)境進一步改善。全年造林合格面積10.9萬公頃，退耕還林還草4.2萬公頃，年末實有草原面積達341.7萬公頃。
農(nóng)田水利建設進一步加強，全年新增有效灌溉面積2.6萬公頃，年末實有有效灌溉面積60.0萬公頃；年內(nèi)新增節(jié)水灌溉面積3.2萬公頃，年末實有節(jié)水灌溉面積25.7萬公頃。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全年全部工業(yè)增加值完成84.40億元，比上年增長31.4%。其中，全部獨立核算工業(yè)企業(yè)增加值完成83.38億元，增長31.4%。全部國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）增加值完成72.51億元，增長40.1%。規(guī)模以下工業(yè)完成增加值11.89億元，同比增長13.1%。
在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)完成增加值32.32億元，增長36.7%。分經(jīng)濟類型來看，國有企業(yè)增加值15.24億元，增長23.3%；集體企業(yè)增加值1.46億元，增長23.9%；股份合作企業(yè)增加值3.12億元，減少16.6%；股份制企業(yè)36.32億元，增長50.5%；外商及港澳臺商投資企業(yè)增加值10.89億元，增長47.3%。分輕重工業(yè)來看，全年輕工業(yè)增加值33.24億元，增長36.8%；重工業(yè)增加值39.27億元，增長44.8%。
工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)銷狀況良好，經(jīng)濟效益明顯提高。全部獨立核算工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率95.97%；經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到250.51，比上年提高79.20點；實現(xiàn)利稅41.82億元，比上年增長142.26%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率96.06%；經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到294.84，比上年提高96.26點；實現(xiàn)利稅39.20億元，比上年增長173.27%；
四大主導產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。全年能源及高載能工業(yè)增加值21.1億元，增長80.0%；建材工業(yè)增加值4.6億元，增長23.0%；醫(yī)藥化工工業(yè)增加值9.8億元，增長39.2%；農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)增加值29.5億元，增長46.0%，我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源得到了有效轉(zhuǎn)換。
建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，企業(yè)經(jīng)濟效益進一步好轉(zhuǎn)。全市34戶資質(zhì)等級建筑企業(yè)，實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值14.85億元；房屋建筑施工面積112.11萬平方米，其中新開工面積101.83萬平方米；房屋竣工面積79.74萬平方米，竣工率達到74.3%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資大幅增長。在國家支持西部大開發(fā)等優(yōu)惠政策的支持下，我市加大基礎設施建設力度，增加工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造投資。2005年全社會固定資產(chǎn)投資達到226億元，同比增長41.3%。
限額以上固定資產(chǎn)投資完成206.66億元，同比增長47.0%。其中：國有單位投資完成102.16億元，占49.4%。按三次產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資完成6.33億元，同比下降1.1%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成113.42億元，同比增長48.2%，其中工業(yè)投資完成111.62億元，同比增長48.4%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成86.92億元，同比增長50.8%。
基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施、工業(yè)技改投資力度繼續(xù)加大。農(nóng)林牧漁業(yè)完成投資9.88億元；制造業(yè)完成投資58.57億元；電力、煤氣及水的生產(chǎn)供應業(yè)完成投資36.51億元；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)完成投資44.53億元；房地產(chǎn)業(yè)完成投資8.43億元；公共設施管理業(yè)完成投資7.69億元；教育業(yè)完成投資3.84億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全市固定資產(chǎn)投資新增生產(chǎn)能力：原煤開采29萬噸/年；鉛鋅采礦18萬噸/年；水泥130萬噸/年；城市自來水管道長度11公里；新增中小學建筑面積21.46萬平方米，學生席位5.17萬個；新建一級公路397公里，改建公路960.6公里。
五、交通、郵電
交通運輸、郵電業(yè)全年實現(xiàn)增加值34.55億元，同比增長17.5%。
全年鐵路完成貨運周轉(zhuǎn)量390億噸公里，比上年增加50億噸公里，增長15.0%；客運周轉(zhuǎn)量32億人公里，比上年增加4億人公里，增長14.5%；公路貨運周轉(zhuǎn)量2255百萬噸公里，比上年增加188百萬噸公里，客運周轉(zhuǎn)量1386百萬人公里，比上年增加70百萬人公里。民航旅客發(fā)運量10462人，發(fā)運行李、貨物和郵政21噸；旅客周轉(zhuǎn)量944萬人公里，貨物、郵政和行李周轉(zhuǎn)量1.8萬噸公里；總運輸線路長度達1736公里。
郵電通信業(yè)全年完成郵電業(yè)務收入7.3億元。全市有郵政機構(gòu)153個，郵路總長度3844公里，農(nóng)村投遞路線14016公里。年末全市移動電話用戶（含小靈通用戶）達到65萬戶，固定電話用戶38萬戶。據(jù)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查資料顯示，百戶城鎮(zhèn)居民擁有固定電話91部，移動電話123部；百戶農(nóng)牧居民擁有固定電話55部，移動電話53部。
六、國內(nèi)貿(mào)易
2005年全市社會消費品零售總額達91.14億元，比上年增長16.9%。其中：城市消費品零售額42.73億元，增長19.6%；縣及縣以下消費品零售額分別為24.09億元和24.32億元，增速達13.7%和15.4%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)75.21億元，增長15.2%；餐飲業(yè)12.64億元，增長32.4%；其它行業(yè)3.29億元，增長4.4%。
限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)經(jīng)濟效益狀況繼續(xù)改善。全年商品銷售總額292.17億元，其中：批發(fā)企業(yè)196.57億元，零售企業(yè)95.60億元。
七、對外經(jīng)濟
2005年全市對外貿(mào)易保持增長。全年外貿(mào)進出口總額完成7382萬美元，同比增加245萬美元，增長3.4%。其中進口總額1646萬美元，同比下降20.6%；出口總額5736萬美元，同比增長13.3%。進出口相抵，實現(xiàn)貿(mào)易順差4090萬美元，同比增長36.8%。對外貿(mào)易伙伴增加，香港、韓國、日本仍是我市的主要出口市場。
在出口中，一般貿(mào)易出口保持大幅增長，全年一般貿(mào)易出口3357萬美元，同比增長38.5%；加工貿(mào)易出口2379萬美元，同比下降9.8%。
從出口商品種類來看，2005年全市出口商品共19大類62個品種，同比增加4大類9個品種，刷新了我市歷史最好記錄。全市農(nóng)畜產(chǎn)品出口額2793萬美元，占全市出口額的48.7%，同比增長40.1%。工業(yè)品出口2943萬美元，占全市出口總額的51.3%，略高于農(nóng)畜產(chǎn)品出口規(guī)模。
利用外資形勢繼續(xù)看好，2005年實際利用外資2540萬美元，同比增長44.2%。
八、金融、保險業(yè)
全市金融機構(gòu)存貸款穩(wěn)定增長。年末全部金融機構(gòu)各項存款余額181.50億元，比年初增長16.1%。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款110.45億元，增長19.6%。全部金融機構(gòu)各項貸款余額212.76億元，增長17.5%。其中短期貸款144.70億元，同比增長17.6%；中長期貸款66.80億元，同比增長17.7%。
保險業(yè)不斷發(fā)展壯大。全年保費收入35522萬元，比上年增長16.3%。其中財產(chǎn)險保費收入9849萬元；壽險保費收入25673萬元。支付各類賠款及給付8265萬元，其中財產(chǎn)險賠款4749萬元；壽險賠款及給付3516萬元。
九、文化、教育和衛(wèi)生
年末全市有藝術(shù)表演團體8個，文化館8個，群眾藝術(shù)館1個，公共圖書館9個，博物館3個。中、短波廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺36座，通廣播的鄉(xiāng)142個，廣播綜合人口覆蓋率94.43%，比上年增加3.24個百分點，縣、鄉(xiāng)電視臺157座，通電視的鄉(xiāng)142個，電視綜合人口覆蓋率92.96%，比上年增加3.25個百分點。
2005年我市教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，九年義務教育普及率進一步提高，學生輟學率明顯下降。全市普通高等學校1所，在校生16013人；普通高中招生22768人，在校生61761人；初中招生46578人，在校生135263人；普通小學945所，專任教師18777人，招生36578人，在校生222881人；特殊教育學校1所，招生38人，在校生207人；幼兒園22所，招生26507人，在校生29614人。學齡人口受教育程度進一步改善，小學適齡人口入學率100%，畢業(yè)生升學率100%，比上年度提高2.93個百分點，輟學率為0.85%，比上年度下降0.49個百分點；初中畢業(yè)生升學率55.24%，比上年度提高1.23個百分點，輟學率為4.67%，比上年度下降0.43個百分點。
年末全市共有衛(wèi)生機構(gòu)（不包括診所）262個，在全市衛(wèi)生機構(gòu)中，醫(yī)院38個；衛(wèi)生院151個；采供血機構(gòu)1個；婦幼保健機構(gòu)9個，專科疾病防治機構(gòu)9個。醫(yī)療床位5739張，醫(yī)院、衛(wèi)生院床位5300張，占92.4%。衛(wèi)生技術(shù)人員9404人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師4016人，占42.7%，注冊護士2133人，占22.7%。
十、環(huán) 境 保 護
環(huán)保事業(yè)發(fā)展加快，全民環(huán)保意識不斷增強。年末全市環(huán)保系統(tǒng)職工共有234人，環(huán)保機構(gòu)23個。環(huán)境監(jiān)測站8個，環(huán)境監(jiān)測人員97人。自然保護區(qū)55個，其中國家級自然保護區(qū)1個，自治區(qū)級自然保護區(qū)2個。自然保護區(qū)面積4848平方公里，占全市總面積的8.14%。生態(tài)示范區(qū)3個，其中國家級3個（其中1個試點）。建成環(huán)境噪聲達標區(qū)2個，達標區(qū)面積9.12平方公里，年內(nèi)設立的建設項目環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率達100%，環(huán)境法制建設力度進一步加大。年末，本年施工的污染治理項目6個，本年完成工業(yè)污染治理投資399.4萬元，其中廢氣治理項目完成6.4萬元；廢水治理項目完成60.0萬元；其它治理項目完成333.0萬元。
十一、人口
年末全市總?cè)丝?09.5萬人。年出生人口3.44萬人，出生率為11.11‰，年死亡人口1.62萬人，死亡率為5.22‰，人口自然增長率為5.89‰，比上年高1.84個千分點；在總?cè)丝谥校r(nóng)業(yè)人口202萬人，非農(nóng)業(yè)人口107萬人；鄉(xiāng)村人口224.6萬人，占72.6%；蒙古族人口141.49萬人，占45.7%；男性人口157萬人，女性人口152萬人，男女性別比為1.03：1。
十二、人民生活和社會保障
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。隨著各項增加居民收入措施的落實、企業(yè)經(jīng)濟效益的提高、農(nóng)畜產(chǎn)品價格上漲以及減免農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策的實施，城鄉(xiāng)居民收入有了明顯提高。
全市在崗職工年人均工資繼去年首次突破萬元大關(guān)后，2005年達到11680元，比上年增加952元，增長8.9%，其中：國有單位人均11730元；集體單位人均10333元；其他單位人均11886元。
城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入達到7680元，比上年增長11.9%；人均生活消費支出6278元，增長18.8%。農(nóng)牧民人均純收入3318元，增長14.9%；人均消費支出2011元，增長20.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
居民住房條件進一步改善。全市城鎮(zhèn)居民人均居住面積17.03平方米，比去年增加0.37平方米；農(nóng)牧民人均居住面積19.94平方米，比上年增加0.74平方米，高于城鎮(zhèn)居民2.91平方米。
社會保障事業(yè)進一步鞏固提高。全市參加基本養(yǎng)老保險的職工達到22.09萬人，同比增長3.7%，離退休人員5.18萬人（不含財政開資人員），同比增長3.6%。年末全市所有行政機關(guān)、事業(yè)單位及部分企業(yè)參加了基本醫(yī)療保險，參保的職工及離退休人員達23.14萬人，比上年增長7.1%，參保率穩(wěn)步提高。
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市擁有收養(yǎng)性社會福利單位110個，其中：社會福利院2個，光榮院3個，農(nóng)村敬老院105個。擁有床位2394張，年末在院人數(shù)1818人。全市社會保障機制進一步健全，城市享受最低生活保障的人數(shù)達到70355人。全年發(fā)放城鎮(zhèn)低生活保障資金達6530萬元，有49320戶低收入家庭得到救助；農(nóng)村有6.8萬人得到定期救濟。
注：1、本公報為初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。 |
