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2007年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以構(gòu)建和諧通遼為目標(biāo)，繼續(xù)加快“三化”進(jìn)程，大力加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，更加注重發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題，萬眾一心，開拓進(jìn)取，卓有成效地推進(jìn)了通遼經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)快速增長，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成550億元，同比增長23%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值102億元，增長9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值251億元，增長35%；第三產(chǎn)業(yè)增加值197億元，增長18%。三次產(chǎn)業(yè)比重分別為18.6：45.6：35.8，產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步優(yōu)化。
經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，財(cái)政狀況明顯改善。全市財(cái)政總收入實(shí)際完成55.10億元，同比增長45.0%，其中地方財(cái)政收入完成34.53億元，同比增長42.4%，人均財(cái)政收入1781元，比上年增加了552元。
市場物價(jià)受食品類價(jià)格拉動漲幅較大。居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上升了5.2%，其中城市上升4.1%，農(nóng)村牧區(qū)上升6.4%。分項(xiàng)目來看，食品、居住、交通和通訊、煙酒及用品、衣著等類別價(jià)格水平分別比上年同期上漲15.6%、1.8%、1.1%、0.4%、0.8%；娛樂教育文化用品及服務(wù)、醫(yī)療保健和個(gè)人用品、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)等類別價(jià)格水平比上年同期下降0.9%、0.1%、0.3%。
勞動就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，年末全市單位從業(yè)人員22.41萬人，其中：在崗職工22.38萬人。截至2007年12月末累計(jì)安置各類城鎮(zhèn)失業(yè)人員6.1萬人，其中安置下崗失業(yè)人員3.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。年末全市實(shí)有耕地面積103.78萬公頃，比上年增加0.59萬公頃。農(nóng)作物總播種面積104.37萬公頃，比上年增加3.04萬公頃，增長3.0%。在農(nóng)作物播種面積中，糧食作物播種面積80.40萬公頃，占總播種面積77.0%，比上年增加2.29萬公頃；油料作物播種面積5.90萬公頃，占總播種面積的5.7%，比上年減少0.75萬公頃；蔬菜播種面積6.69萬公頃，占總播種面積的6.4%，比上年減少0.15萬公頃。
糧食產(chǎn)量較上年增加。全年糧食產(chǎn)量435.15萬噸（87.03億斤），比上年增產(chǎn)5.91萬噸（1.18億斤），增長1.4%。其中：玉米362.83萬噸（72.57億斤）；水稻25.42萬噸（5.08億斤）；小麥7.04萬噸（1.41億斤）。
主要經(jīng)濟(jì)作物中，油料、甜菜產(chǎn)量均比上年有所減產(chǎn)。油料產(chǎn)量10.16萬噸，比上年減產(chǎn)0.5萬噸；甜菜產(chǎn)量2.74萬噸，較上年減產(chǎn)0.22萬噸。
蔬菜生產(chǎn)品種進(jìn)一步優(yōu)化，新特、精細(xì)品種增加，單產(chǎn)效益明顯提高。蔬菜總產(chǎn)量280.05萬噸，比去年增長2.3%，其中葉菜類產(chǎn)量96.68萬噸。特種作物生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展，藥材產(chǎn)量1.48萬噸，蔬菜大棚33113個(gè)，面積28422畝。
畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。牧業(yè)年度牲畜實(shí)有頭數(shù)1419.60萬頭（只），比上年增加119.11萬頭（只）。年末全市家畜實(shí)有頭數(shù)1029.82萬頭（只），比上年末減少7.09萬頭（只），同比下降0.7%，其中大小牲畜750.49萬頭（只），比上年末減少4.7萬頭（只），同比下降0.6%；豬279.33萬頭，減少2.39萬頭，同比下降0.8%。全年肉類總產(chǎn)量達(dá)到65.42萬噸，比上年增長6.2%，其中：豬肉34.99萬噸，比上年增長10.1%；牛肉13.27萬噸，比上年增長11.3%；羊肉6.85萬噸，比上年增長6.4%。
續(xù)實(shí)施退耕還林還草措施，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全年?duì)幦伊謽I(yè)生態(tài)建設(shè)資金3.41億元，治理水土流失面積75.5萬畝，完成造林165萬畝，人工種草面積104.8萬畝。
農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全年新增有效灌溉面積11.7萬公頃，年末實(shí)有有效灌溉面積924.9萬公頃；年內(nèi)新增節(jié)水灌溉面積30.87萬公頃，年末實(shí)有節(jié)水灌溉面積451.67萬公頃。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。幾年來項(xiàng)目建設(shè)的成果開始集中呈現(xiàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益明顯提高。2007年年銷售收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）增加值完成213.44億元，增長36.0%。
在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)完成增加值64.20億元，增長25.1%。分經(jīng)濟(jì)類型來看，國有企業(yè)增加值29.18億元，增長31.5%；集體企業(yè)增加值12.59億元，增長185.3%；股份合作企業(yè)增加值5.46億元，增長6.0%；股份制企業(yè)111.72億元，增長40.1%；外商及港澳臺商投資企業(yè)增加值37.01億元，增長23.8%。分輕重工業(yè)來看，全年輕工業(yè)增加值83.08億元，增長30.6%；重工業(yè)增加值130.36億元，增長39.8%。
工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)銷狀況良好，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率97.44%，比上年低0.1個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到405.94，比上年提高100.21個(gè)點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤46.39億元，比上年增長31.1%。
優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉動作用明顯加快。六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成增加值191億元，占規(guī)模企業(yè)增加值的89.5%。其中能源及原材料工業(yè)增加值69億元，占規(guī)模企業(yè)增加值的32.3%；食品工業(yè)增加值33億元，占規(guī)模企業(yè)增加值的15.5%；玉米深加工工業(yè)增加值37億元，占規(guī)模企業(yè)增加值的17.3%；建材工業(yè)增加值18億元，占規(guī)模企業(yè)增加值的8.4%；非資源類產(chǎn)業(yè)增加值33億元，占規(guī)模企業(yè)增加值的15.5%。
建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全市60戶資質(zhì)等級建筑企業(yè)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值40.42億元；房屋建筑施工面積
211.28萬平方米，其中新開工面積171.02萬平方米；房屋竣工面積176.66萬平方米，竣工產(chǎn)值15.23億元。
四、固定資產(chǎn)投資
2007年我市加大招商引資力度，相繼出臺了一系列鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策，使我市的固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長，規(guī)模不斷擴(kuò)大。限額以上固定資產(chǎn)投資完成354.61億元，同比增長32.4%。其中：國有單位投資完成175.74億元，占49.6%。
按三次產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資完成12.08億元，同比增長23.1%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成205.13億元，同比增長22.5%，其中工業(yè)投資完成204.49億元，同比增長23.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成137.40億元，同比增長51.7%。
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)技改投資力度繼續(xù)加大。農(nóng)林牧漁業(yè)完成投資12.08億元；制造業(yè)完成投資82.55億元；電力、煤氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)完成投資87.12億元；交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)完成投資53.45億元；房地產(chǎn)業(yè)完成投資35.53億元；公共設(shè)施管理業(yè)完成投資16.92億元；教育業(yè)完成投資2.97億元；公共管理和社會組織完成投資2.99億元。
全市固定資產(chǎn)投資新增生產(chǎn)能力：原煤開采690萬噸/年；鉛鋅采礦103.4萬噸/年；鐵礦開采14萬噸/年；電解鋁生產(chǎn)11.5萬噸/年；城市道路擴(kuò)建長度76.53公里；新增各類院校建筑面積80887平方米，學(xué)生席位23310個(gè)；新建公路658.5公里，改建公路2473.55公里。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
五、交通、郵電
交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)全年實(shí)現(xiàn)增加值41.46億元，同比增長34.2%。
鐵路運(yùn)輸線路總長度1600公里，全年實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量495.21億噸公里，比上年增加100.89億噸公里，增長25.6%；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量39.75億人公里，比上年增加4.09億人公里，增長11.5%；公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量4171.23百萬噸公里，比上年增加1081.43百萬噸公里，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1528.23百萬人公里，比上年增加72.77百萬人公里。民航旅客發(fā)運(yùn)量31132人，發(fā)運(yùn)行李、貨物和郵政180.45噸；旅客周轉(zhuǎn)量2547.52萬人公里，貨物、郵政和行李周轉(zhuǎn)量14.64萬噸公里；總運(yùn)輸線路長度達(dá)1736公里。
郵電通信業(yè)全年完成郵電業(yè)務(wù)收入9.8億元。全市有郵政機(jī)構(gòu)154個(gè)，郵路總長度4060公里，農(nóng)村投遞路線14016公里。年末全市移動電話用戶達(dá)到80萬戶，固定電話用戶35萬戶。據(jù)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查資料顯示，百戶城鎮(zhèn)居民擁有固定電話73.13部，移動電話156.97部；百戶農(nóng)牧居民擁有固定電話59部，移動電話91部。
六、國內(nèi)貿(mào)易
2007年全市社會消費(fèi)品零售總額達(dá)133.15億元，比上年增長20.0%。其中：城市消費(fèi)品零售額62.50億元，增長20.7%；縣及縣以下消費(fèi)品零售額分別為35.40億元和35.25億元，增速達(dá)19.2%和19.6%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)28.39億元，增長21.0%；零售業(yè)83.62億元，增長18.9%；住宿和餐飲業(yè)18.99億元，增長21.9%；其它行業(yè)2.15億元，同比增長33.8%。
限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況繼續(xù)改善。全年商品銷售總額53.36億元，其中：批發(fā)企業(yè)37.89億元，零售企業(yè)15.47億元。
七、對外經(jīng)濟(jì)
2007年，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成8513萬美元，同比增長24.8%。其中進(jìn)口總額3880萬美元，同比增長162.0%；出口總額4633萬美元，同比增長8.0%。進(jìn)出口相抵，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差753萬美元，同比下降55.3%。日本、德國、俄羅斯、韓國、香港是我市的主要出口市場，占全市外貿(mào)出口總值的61.1%，呈全面快速增長的良好態(tài)勢。民營企業(yè)出口占據(jù)主導(dǎo)地位，出口額達(dá)3380萬美元，占全市出口總額的73.0%，領(lǐng)跑全市對外貿(mào)易。
在出口中，一般貿(mào)易依然是增長最快的貿(mào)易方式，全年出口4091萬美元，比加工貿(mào)易出口多3549萬美元，同比增長17.3%，高于同期外貿(mào)出口9.3個(gè)百分點(diǎn)，占全市外貿(mào)出口總值的88.3％，較去年同期提高了7.1個(gè)百分點(diǎn)。
從出口商品種類來看，2007年我市出口商品共十一大類、40個(gè)品種。農(nóng)畜產(chǎn)品出口額2547萬美元，占全市出口總額的55.0%，同比增長16.7％。其中雜糧雜豆出口1158萬美元，同比增長20.4%。工業(yè)制品出口2086萬美元，同比下降1.3%。我市特色產(chǎn)品如紅干椒、玻璃出口均有較大幅度的增長，出口額分別為100萬美元和516萬美元，同比分別增長46.0%和46.0%，發(fā)展勢頭較好。化工原料如碳化硼的出口出現(xiàn)高速增長的勢頭，積極帶動了我市加工貿(mào)易等工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出口額達(dá)到738萬美元，同比增長5.2倍。
利用外資形勢繼續(xù)看好，2007年實(shí)際利用外資4788萬美元，同比增長32.3%。
八、旅游
2007年我市旅游業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大。全市旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到286.1萬人次，旅游總收入實(shí)現(xiàn)24.7億元人民幣，接待海外旅游者10153人次，旅游創(chuàng)匯530.7萬美元，分別比去年增長了50.2%、51.9%、54.3%、69.9%。
旅游企業(yè)投資力度加大，招商投資工作取得突破，全年引資額達(dá)2.76億元，比去年增長近1倍。實(shí)施了哈薩爾圣地、牽手草原、青龍山洼、新鎮(zhèn)度假村、怪山滑雪場等一批旅游景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，完成了大青溝、山地草原、珠日河、阿古拉、大樂林寺等景區(qū)（點(diǎn)）修繕、擴(kuò)容工程。
旅游企業(yè)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。截至今年年底，我市已有A級景區(qū)8家，其中AAAA級1家；星級飯店17家，其中三星級以上5家；旅行社28家，其中組團(tuán)社2家。
九、金融、保險(xiǎn)業(yè)
全市金融機(jī)構(gòu)存貸款穩(wěn)定增長。年末全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額231.16億元，比年初增長13.5%。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款135.84億元，增長12.6%。全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額289.02億元，增長11.8%。其中短期貸款161.30億元，同比增長2.3%；中長期貸款124.18億元，同比增長26.4%。
保險(xiǎn)業(yè)收入減少，全年保費(fèi)收入27512萬元，比上年下降16.4%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入6715萬元，同比下降32.2%；壽險(xiǎn)保費(fèi)收入20797萬元，同比下降9.6%。支付各類賠款及給付12956萬元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款2147萬元；壽險(xiǎn)賠款及給付10809萬元。
十、文化、教育和衛(wèi)生
年末全市有藝術(shù)表演團(tuán)體9個(gè)，文化館9個(gè)，公共圖書館9個(gè)，藏書77.08萬冊，博物館3個(gè)。中、短波廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺36座，通廣播的鄉(xiāng)77個(gè)，廣播綜合人口覆蓋率95.79%。縣、鄉(xiāng)電視臺81座，通電視的鄉(xiāng)77個(gè)，電視綜合人口覆蓋率94.32%，比上年增加1個(gè)百分點(diǎn)。
2007年我市教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，九年義務(wù)教育普及率進(jìn)一步提高，學(xué)生輟學(xué)率進(jìn)一步下降。全市普通高等學(xué)校1所，在校生15985人，招生4712人；普通高中招生21403人，在校生65218人；初中招生38739人，在校生131589人；普通小學(xué)746所，專任教師18376人，招生38099人，在校生221301人；特殊教育學(xué)校1所，在校生306人，從事特殊教育的專任教師42名；幼兒園21所，幼兒教育班1261個(gè)，在園（班）幼兒29611人。學(xué)齡人口受教育程度進(jìn)一步改善，小學(xué)適齡人口入學(xué)率100%，畢業(yè)生升學(xué)率100%，輟學(xué)率為0.02%，比上年度下降0.13個(gè)百分點(diǎn)；初中畢業(yè)生升學(xué)率72.5%，輟學(xué)率為0.8%，比上年度下降1.27個(gè)百分點(diǎn)。
年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不包括診所）534個(gè)，在全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，醫(yī)院38個(gè)、衛(wèi)生院151個(gè)、采供血機(jī)構(gòu)1個(gè)、婦幼保健機(jī)構(gòu)8個(gè)、專科疾病防治機(jī)構(gòu)10個(gè)。醫(yī)療床位6581張，其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院床位6019張，占91.5%。衛(wèi)生技術(shù)人員10447人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師5143人，占49.2%，注冊護(hù)士2579人，占24.7%。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)保事業(yè)發(fā)展加快，全民環(huán)保意識不斷增強(qiáng)。年末全市環(huán)保系統(tǒng)共有職工251人，環(huán)保機(jī)構(gòu)23個(gè)。環(huán)境監(jiān)測站9個(gè)，環(huán)境監(jiān)測人員91人。自然保護(hù)區(qū)60個(gè)，其中國家級自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)2個(gè)。自然保護(hù)區(qū)面積4938平方公里，占全市總面積的8.3%。生態(tài)示范區(qū)3個(gè)，全部為國家級示范區(qū)。建成環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)2個(gè)，達(dá)標(biāo)區(qū)面積9.1平方公里，年內(nèi)設(shè)立的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度執(zhí)行率達(dá)100%，環(huán)境法制建設(shè)力度進(jìn)一步加大。
十二、人口
年末全市常住人口309.46萬人。年出生人口3.51萬人，出生率為11.35‰，年死亡人口1.69萬人，死亡率為5.46‰，人口自然增長率為5.89‰，比上年高0.6個(gè)千分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)人口108萬人，占35%；鄉(xiāng)村人口201萬人，占65%。全市戶籍人口316.2萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口197.53萬人，非農(nóng)業(yè)人口118.67萬人；蒙古族人口147.67萬人，占46.7%；男性人口161.23萬人，女性人口154.97萬人，男女性別比為1.04：1。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十三、人民生活和社會保障
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。隨著各項(xiàng)增加居民收入措施的落實(shí)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格上漲，城鄉(xiāng)居民收入有了明顯提高。
全市在崗職工年平均工資繼續(xù)保持較快增長，2007年達(dá)到17143元，比上年增加3235元，增長23.3%，其中：國有單位人均16407元；集體單位人均15570元；其他單位人均21382元。
城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入達(dá)到10150元，比上年增長19.9%；人均生活消費(fèi)支出7021元，增長18.1%。農(nóng)牧民人均純收入4342元，增長14.4%；人均消費(fèi)支出3119元，增長19.6%。
居民住房條件進(jìn)一步改善。全市城鎮(zhèn)居民人均居住面積19.85平方米，比去年增加1平方米；農(nóng)牧民人均居住面積21.01平方米，比上年增加0.5平方米，高于城鎮(zhèn)居民0.16平方米。
社會保障事業(yè)進(jìn)一步鞏固提高。全市養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)職工及個(gè)體勞動者參保人數(shù)為17.66萬人，全年征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4.81億元。全市所有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及部分企業(yè)參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)，參保的職工及離退休人員達(dá)27.68萬人，比上年增長17.9%，參保率穩(wěn)步提高。
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市擁有收養(yǎng)性社會福利單位89個(gè)，其中：社會福利院2個(gè)，光榮院3個(gè)，農(nóng)村敬老院80個(gè)。擁有床位2774張，年末在院人數(shù)2050人。全市社會保障機(jī)制進(jìn)一步健全，城市享受最低生活保障的人數(shù)達(dá)到83955人，有35815戶低收入家庭得到救助；農(nóng)村有130763人得到救濟(jì)。
注：1、本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算。 |
