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1998年，全盟各族人民在盟委、行署的領導下，認真貫徹國家、自治區(qū)的各項改革和發(fā)展政策，以實現(xiàn)“兩個提高”統(tǒng)攬全局，以市場為導向，以效益為中心，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，努力克服了國際國內(nèi)經(jīng)濟大環(huán)境不利因素的影響，確保了國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會各項事業(yè)的全面進步。
一、綜合
國民經(jīng)濟保持了較好的發(fā)展勢頭，全盟國內(nèi)生產(chǎn)總值達到55.94億元，按可比口徑計算，比上年增長10.4％，增幅高于全區(qū)0.8個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值21.27億元，增長11.9％；第二產(chǎn)業(yè)增加值19.93億元，增長5.8％；第三產(chǎn)業(yè)增加值14.74億元，增長14.2％。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值6078元，增長10.0％。全年社會勞動生產(chǎn)率13232元/人，提高12.8％。市場物價持續(xù)低位運行，全年商品零售價格總水平比上年下降2.6％，居民消費價格總水平比上年下降1.5％，分別比上年回落5.2個和5.9個百分點。
勞動就業(yè)工作力度加大。年末全盟城鎮(zhèn)從業(yè)人員15.5萬人。其中，單位從業(yè)人員12.0萬人，減少1.7萬人，下降12.4％。全盟設立各類職業(yè)介紹機構13家，介紹3862人次就業(yè)。勞動就業(yè)向多渠道發(fā)展，全年有1.7萬名下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)。按照“三三制”的籌資原則，共籌集資金590萬元，為國有企業(yè)下崗職工發(fā)放了基本生活費。
財政改革力度進一步加大，支出結構不斷優(yōu)化，財政職能得到強化，財政收入保持較快增長。全年全盟財政總收入完成51270萬元，比上年增長12.5％，其中，地方財政收入完成34815萬元，增長16.2％，上劃中央“兩稅”收入16455萬元。全年全盟財政總支出80241萬元，增長14.1％。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟總量偏小，結構不合理；農(nóng)牧業(yè)基礎薄弱、經(jīng)營粗放、科技含量較低；地方工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益低下，畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后；再就業(yè)壓力大；財源單一，后續(xù)財力不足；城鄉(xiāng)居民收入水平低等。
二、農(nóng)業(yè)
1998年，全盟以科技興農(nóng)興牧為重點，推進了農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟結構調(diào)整和農(nóng)田草牧場基本建設，農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步加強。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值18.44億元（九０年不變價），比上年提高15.3％。
畜牧業(yè)生產(chǎn)克服了洪澇等自然災害的影響，再獲豐收。全盟牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)達1686.8萬頭（只），比上年增長5.3％。其中，牛117.7萬頭，下降7.8％，羊1519.5萬只，增長6.9％。年末牲畜存欄達1117.2萬頭（只）。年內(nèi)大牲畜和羊出欄為585.2萬頭（只），其中，出售537.0萬頭只。出欄率和商品率分別為55.88％和93.78％，畜群結構趨于合理，周轉速度加快。大牲
畜和羊的母畜比重為60.8％，良改比重為56.1％，分別比上年提高2.2個和5.6個百分點。畜產(chǎn)品產(chǎn)量有所增長，全盟肉類總產(chǎn)量達15.9萬噸，比上年增長3.9％，奶類產(chǎn)量16.2萬噸，增長14.1％；羊絨毛產(chǎn)量1.6萬噸，與上年持平。皮張產(chǎn)量為591.8萬張，增長27.7％。
種植業(yè)喜獲豐收。全盟糧油總產(chǎn)量30.3萬噸，比上年增長75.1％。其中，糧食27.3萬噸，增長66.5％，油料３萬噸，增長233.3％。蔬菜產(chǎn)量達18.2萬噸，增長76.1％，均創(chuàng)歷史最高水平。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，全年造林面積23480公頃，比上年增長128.6％，本年新育面積222公頃，增長100％，零星植樹158萬株，增長32.8％。 漁業(yè)生產(chǎn)保持增長。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量1125噸，比上年增長21.2％。
農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快。年末實有畜棚畜圈面積1875萬平方米，比上年增長1.1％，圍欄草場保有面積158.7萬公頃，配套草庫倫9.4萬公頃。植被建設總規(guī)模達512萬畝，全年人工種草4.5萬公頃，改良草場12.4萬公頃。防災意識增強，當年打貯草16.7億公斤，其中青貯飼料4.7億公斤。年末農(nóng)牧業(yè)機械總動力達52.8萬千瓦，增長5.7％，其中，大中型拖拉機1683臺，
下降1.0％；小型拖拉機21376臺，增長3.0％。全盟農(nóng)田有效灌溉面積8.5千公頃，農(nóng)用化肥施用折純量9858噸，增長9.9％。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實交稅金9212萬元。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
國有企業(yè)改革進一深化，改革、改組、改造取得了初步成效。非公有制工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。全盟工業(yè)總產(chǎn)值完成15.7億元（可比價），比上年增長18.7％，工業(yè)增加值完成15.3億元，增長2.3％。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值完成11.74億元，與上年同期持平，村及村以下工業(yè)增加值完成3.6億元，增長10.7％。
經(jīng)濟效益狀況明顯好轉。全盟獨立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達81.4％，比上年提高了17.6個百分點。其中，總資產(chǎn)貢獻率5.8％，資本保值增值率103.8％，資產(chǎn)負債率37.9％，流動資產(chǎn)周轉次數(shù)1.3次，成本費用利潤率1.8％，勞動生產(chǎn)率37632元/人。產(chǎn)品銷售率95.1％。
投資力度加大，建筑企業(yè)生產(chǎn)增勢較快。全年建筑企業(yè)完成增加值3430萬元，比上年增長7.2％。全盟建筑業(yè)企業(yè)完成竣工產(chǎn)值8045萬元，增長29.5％。全員勞動生產(chǎn)率39169元/人，比上年增長51.6％。全年房屋施工面積12.3萬平方米，房屋竣工面積8.5萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
投資力度加大，投資總量快速增長。全盟地方全社會固定資產(chǎn)投資完成額達79929萬元，比上年增長62.9％。其中，國有經(jīng)濟完成55138萬元，增長33.3％；集體經(jīng)濟完成935萬元，增長94.0％；城鎮(zhèn)居民個人投資6924萬元，增長85.6％。按投資管理渠道劃分，基本建設投資52110萬元，增長42.6％；更新改造投資17551萬元，增長2.6倍。
全年新增固定資產(chǎn)投資60184萬元，新增生產(chǎn)能力主要有：純堿20萬噸/年；新改建公路963公里；市內(nèi)電話自動交換機2500門，糧食倉庫1500萬公斤，學生席位5063個，學校建筑面積28502平方米。
五、交通和郵電業(yè)
交通運輸部門加大工作力度，轉變經(jīng)營方式，提高服務質(zhì)量，增強了市場競爭力。年內(nèi)完成公路貨運周轉量116557萬噸公里，比上年增長12.5％；公路客運周轉量45685萬人公里，增長15.9%。公路通車里程達7234公里，新增1120公里，其中，黑色路面1252公里，新增193公里。
郵電通信建設步伐加快，郵電業(yè)務總量明顯上升。年內(nèi)郵電業(yè)務總量達9286.9萬元，比上年增長36.3％。全盟交換機總容量達89150門。其中，市話交換機總容量達到76256門，農(nóng)話交換機總容量達到12894門。程控電話裝機容量達到89150門。全盟話機總數(shù)達60018部，其中，城市電話用戶52017戶，住宅電話用戶40770戶。農(nóng)村電話用戶7469戶，公用電話達1771部，移動電話達7437部，全年函件達345.2萬件，比上年下降9.0％；特快專遞2.8萬件，下降67.1％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價
消費品市場平穩(wěn)增長。全年社會消費品零售總額達21.5億元，比上年增長9.5％，扣除物價因素，實際增長12.4％。其中，國有經(jīng)濟零售額6.0億元，下降6.7％；集體經(jīng)濟零售額2.8億元，增長2.8％；其他經(jīng)濟零售額12.7億元，增長21.2％。非國有經(jīng)濟增長速度加快，成為市場發(fā)展的主要動力。按地區(qū)分：城鎮(zhèn)零售額達17.3億元，增長8.1％；農(nóng)村牧區(qū)零售額達4.2億元，增長15.8％。
七、對外貿(mào)易和旅游業(yè)
對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。全年外貿(mào)進出口總額4365萬美元，比上年增長24.3％。其中，出口總額達1930萬美元，增長45.7％。
對外開放全方位進行。年內(nèi)引進外資1159.9萬美元，其中，直接利用國外資金1153萬美元，完成計劃的153％。全盟共有三資企業(yè)10家，資產(chǎn)總額達11539萬元。盟外客商進一步看好錫盟的資源和環(huán)境，合作勢頭明顯增強。直接利用盟外資金20553.6萬元。
草原旅游業(yè)建設步伐加快，全盟共接待游客45萬人次。其中，國內(nèi)游客21.3萬人次，海外游客23.7萬人次。收入3540萬元，創(chuàng)匯6836萬美元，比上年分別增長26.6％和59.6％。
八、金融和保險
金融運行平穩(wěn)，金融機構多方籌措資金，強化信貸總量調(diào)控，優(yōu)化信貸結構，防范金融風險，各項存貸款同步增長。年末金融機構各項存款余額達29.9億元，比上年增長18.4％。其中，企業(yè)存款6.5億元，增長18.2％；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款22.2億元，增長18.3％。年末全盟金融機構各項貸款余額32.8億元，增長7.5％。全年銀行現(xiàn)金收入87.0億元，銀行現(xiàn)金支出95.4億元。收支相抵后。貨幣凈投放8.4億元。
保險事業(yè)蓬勃發(fā)展，不斷開拓擴大社會保險覆蓋面，強化保費征繳。全年保費收入6245萬元，比上年增長18.0％。其中，人身險保費收入3231萬元，增長50.8％；財產(chǎn)險保費收入3014萬元，下降4.4％。全年共賠款1916萬元，下降2.5％。
九、科學技術和教育
科學技術事業(yè)持續(xù)發(fā)展。科教興盟戰(zhàn)略推進力度進一步加大，經(jīng)濟增長中的科技含量有所提高。全盟通過正式鑒定驗收的科研成果8項，其中，獲自治區(qū)級獎勵的1項。承擔自治區(qū)以上科技計劃項目13項。其中，國家級１項、自治區(qū)級１項。簽訂技術合同315項，合同成交額2730萬元。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。基礎教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全盟大專院校２所，招收學生156人，在校學生419人，畢業(yè)生143人；中等專業(yè)學校６所，招收學生800人，在校學生2054人，畢業(yè)生961人；普通中等專業(yè)學校６所，在校學生3706人；普通中學65所，在校學生46401人，職業(yè)中學26所，在校學生13645人；小學444所，教學點196個，在校學生94286人。全盟適齡兒童入學率為99.86％。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)進一步繁榮。全盟擁有各類文化事業(yè)機構385個。其中，藝術表演團體14個，全年演出1165場，觀眾達486千人次；公共圖書館12個，藏書27.1萬冊；文化站171個。年內(nèi)全盟放映電影1187場次，觀眾達56793人次。無線廣播發(fā)射臺4座，無線廣播覆蓋率83.1％；衛(wèi)星地面接受站臺347座，電視發(fā)射臺和差轉臺123座，有線電視臺12座，入戶4萬戶。《錫林郭勒日報》日發(fā)行量8876份，其中，蒙文版2560份。
衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展。年末全盟共有衛(wèi)生機構240個，其中，醫(yī)院39所，衛(wèi)生院155；擁有病床床位3141張，其中，醫(yī)院1973張；各類專業(yè)衛(wèi)生技術人員4573人。
體育事業(yè)全面發(fā)展。全年共舉辦縣級以上運動會192次，參賽人數(shù)達36930次。獲國家級比賽金牌4枚，銀牌4枚，銅牌1枚；獲自治區(qū)級比賽金牌10枚，銀牌11枚，銅牌8枚。全民健身熱潮不斷興起。中小學在校學生“國家體育鍛煉標準”達標率93.0％。
十一、環(huán)境保護
環(huán)境保護事業(yè)健康發(fā)展。全盟擁有環(huán)境監(jiān)測站２個，環(huán)境監(jiān)測人員４０人。確定的自然保護區(qū)４個，自然保護面積1198平方公里，其中，國家級保護區(qū)１個，自治區(qū)級自然保護區(qū)２個，旗縣級自然保護區(qū)１個。全盟年內(nèi)共完成環(huán)境污染治理項目７項。
十二、人口與人民生活
人口增長得到有效控制。年末全盟總人920442人，增長0.07％。其中，漢族人口612492人，增長0.38％；蒙古族人口271779人，下降0.01％；其他少數(shù)民族人口36171人，下降4.33％。全年出生人口10194人，出生率11.08‰；死亡4683人，死亡率5.09‰，自然增長55111人，自然增長率5.99‰。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，人民生活水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3787元，比上年增加404元，增長11.9％；農(nóng)牧民人均純收入2235元，增加265元，增長17.2％。城鎮(zhèn)居民人均消費性支出2711元，增長2.8%，農(nóng)牧民人均生活費支出2236元，增加128元，增長6.1％。其中，現(xiàn)金支出3570元。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為42.0。城鎮(zhèn)居民住房條件不斷改善。年末城鎮(zhèn)居民人均居住面積達13.3平方米，農(nóng)牧民人均居住面積達到12.7平方米。
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全盟各類社會福利院７個，擁有床位174張，收養(yǎng)人數(shù)達99人。城鄉(xiāng)居民得到國家救濟達41558人次。
社會保險事業(yè)蓬勃發(fā)展。年末全盟有70762名職工參加了社會養(yǎng)老保險，比上年增長12.1倍，22891名離退休人員參加了基本養(yǎng)老保險，增長1.3倍。
注：１、本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
２、公報中國內(nèi)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)均按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
３、恩格爾系數(shù)是指食品支出總額占生活消費支出總額的比重。 |
