2019年，全市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，認真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為動力，以“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動為載體，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，全市經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、經(jīng)濟總量
初步核算，全市生產(chǎn)總值（GDP）實現(xiàn)640.0億元，按可比價格計算，比上年增長2.9%。其中：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值154.6億元，比上年增長3.7%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值179.1億元，比上年增長1.7%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值306.3億元，比上年增長3.1%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值（GDP）的比重分別為24.1%、28.0%和47.9%。人均GDP達到24382元。
二、農(nóng)業(yè)
全年糧食作物播種面積456.7千公頃。其中，水稻播種面積35.5千公頃，玉米播種面積406.4千公頃。全年經(jīng)濟作物播種面積49.3千公頃。其中，油料作物播種面積21.8千公頃，蔬菜及食用菌播種面積17.0千公頃。全年果園面積8.6千公頃。
全年糧食總產(chǎn)量357.9萬噸。其中，水稻產(chǎn)量30.3萬噸，玉米產(chǎn)量322.7萬噸。全年油料產(chǎn)量9.5萬噸，蔬菜及食用菌產(chǎn)量75.6萬噸。全年水果產(chǎn)量18.3萬噸。
全年豬、牛、羊、禽肉產(chǎn)量46.5萬噸。其中，豬肉產(chǎn)量29.1萬噸，牛肉產(chǎn)量3.3萬噸，羊肉產(chǎn)量0.5萬噸，禽肉產(chǎn)量13.6萬噸。全年禽蛋產(chǎn)量8.9萬噸。全年牛奶產(chǎn)量8.6萬噸。全年生豬出欄334.8萬頭，年末生豬存欄177.2萬頭。
全年水產(chǎn)品產(chǎn)量1.9萬噸。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長0.2%。其中，國有企業(yè)增加值下降9.7%，股份合作企業(yè)增加值增長10.0%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增加值增長4.7%。
分門類看，全年規(guī)模以上采礦業(yè)增加值比上年下降11.2%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為30.5%；制造業(yè)增加值增長9.5%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為44.7%；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值增長1.0%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為24.8%。
從重點行業(yè)看，煤炭開采和洗選業(yè)增加值同比下降11.4%；農(nóng)副食品加工業(yè)增加值與上年同期持平；造紙和紙制品業(yè)增加值同比增長36.9%；化學原料和化學制品制造業(yè)增加值同比增長11.4%；非金屬礦物制品業(yè)增加值同比增長19.1%；金屬制品業(yè)增加值與上年同期持平；電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比增長3.8%；燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比下降6.6%。
全年規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，原煤1724.4萬噸，增長1.0%；發(fā)電量217.2億千瓦小時，增長2.7%；水泥383.5萬噸，增長7.6%；粗鋼3.4萬噸，下降5.7%；鋼材2.4萬噸，下降11.5%；電力電纜115910千米，增長56.9%；機制紙及紙板41.5萬噸，增長77.1%；精制食用植物油19.3萬噸，下降13.2%；飼料110.9萬噸，下降4.4%。
全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率99.5%。全年規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入485.7億元，比上年下降5.7%；利稅總額15.7億元，比上年下降55.1%，其中，利潤總額-0.8億元，比上年下降106.7%。
全年規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量555.9萬噸標準煤，比上年增長0.3%。其中，六大高耗能行業(yè)綜合能源消費量下降0.6%。
全年具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)共簽訂工程合同額79.4億元，其中本年新簽訂工程合同額53.6億元。
四、固定資產(chǎn)投資
全年固定資產(chǎn)投資比上年增長12.2%。
分投資渠道看，全年房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年增長7.4%，建設(shè)項目投資比上年增長15.3%。
分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，全年第一產(chǎn)業(yè)投資比上年增長82.0%；第二產(chǎn)業(yè)投資比上年增長3.6%；第三產(chǎn)業(yè)投資比上年增長16.4%。
分經(jīng)濟類型看，全年國有控股投資比上年下降2.0%，民間投資比上年增長20.6%，港澳臺及外商投資比上年增長34.4%。
全年建設(shè)項目349個，比上年增加116個。其中，計劃總投資超億元以上項目67個，增加7個。國投生物能源（鐵嶺）有限公司年產(chǎn)30萬噸燃料乙醇項目、盛基昌圖大洼49.5MW風電項目、盛基昌圖八面城風電項目、大唐國際昌圖三勝屯風電項目等建設(shè)進展順利。
全年商品房銷售面積63.4萬平方米，比上年下降14.3%，其中住宅銷售面積59.1萬平方米，比上年下降13.3%；商品房銷售額27.1億元，比上年下降5.3%，其中住宅銷售額25.2億元，比上年下降0.8%。年末商品房待售面積144.6萬平方米，比上年增長6.1%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
全年限額以上單位消費品零售額54.6億元，可比口徑比上年下降8.8%。限額以上批發(fā)零售業(yè)商品零售類值中，全年糧油、食品類零售額1.6億元，比上年下降27.1%；飲料類零售額0.3億元，比上年下降22.8%；化妝品類零售額0.2億元，比上年下降38%；金銀珠寶類零售額1.2億元，比上年下降18.6%；家用電器和音像器材類零售額0.8億元，比上年下降46.7%；中西藥品類零售額2.0億元，比上年增長17%；文化辦公用品類零售額112萬元，比上年下降44.6%；通訊器材類零售額1.4億元，比上年下降0.9%；石油及制品類零售額23.6億元，比上年下降4.4%；煙酒類零售額1.4億元，比上年增長39.4%；服裝、鞋帽、針紡織品類零售額2.7億元，比上年下降30.1%；日用品類零售額0.7億元，比上年下降22.6%；家具類零售額13萬元，比上年下降83.2%；汽車類零售額16.6億元，比上年下降7.9%。
六、對外經(jīng)濟貿(mào)易
全市外商直接投資實現(xiàn)2057萬美元，比上年下降43.2%。全市進出口總額完成32.6億元，比上年下降18.8%.
全年共接待國內(nèi)旅游者2433.2萬人次，比上年增長9.2%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入191.5億元，比上年增長15.4%。接待入境旅游者3.8萬人次，比上年增長3.8%；實現(xiàn)旅游外匯收入3181.8萬美元，比上年增長7.5%。
七、交通運輸、郵電
全年公路貨運量完成7701萬噸，比上年增長1.9%；貨物周轉(zhuǎn)完成1182623萬噸公里，比上年增長3.1％；公路客運量3249萬人，比上年下降5.7%；旅客周轉(zhuǎn)量134582萬人公里，比上年下降1.1％。
2019年底，全市擁有各級公路2509條計11876.8公里（含高速公路346公里）。在公路總里程中，國家級公路5條計435.6公里，占總里程的3.8%；省級公路9條計899.7公里，占總里程的7.8%；縣級公路38條計820.1公里，占總里程的7.1%；鄉(xiāng)級公路396條計3296.8公里，占總里程的28.6%；村級公路2061條計6022.5公里，占總里程的52.2%；專用公路5條計56.3公里，占總里程的0.5%。縣級以上公路計2155.3公里，占總里程的18.7%。全市公路密度為每百平方公里92.0公里（含高速公路346公里）。在各級公路總里程中等級公路達到11530.8公里,占總里程的100%；黑色路面里程8456.0公里，占總里程的73.3%；晴雨通車里程11385.4公里，占總里程99.9%；綠化里程5628.4公里，可綠化里程11054.3公里，占宜林里程51%。全市已實現(xiàn)村村通達通暢。
2019全年郵政業(yè)務(wù)總量完成6.5億元，比上年增長32.2%。在郵政業(yè)務(wù)中，規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)收入完成18773.0萬元，比上年增長25.9%。全年電信業(yè)務(wù)總量完成109.6億元，比上年增長60.2%。年末固定電話用戶18.9萬戶；移動電話用戶達到233.3萬戶。年末寬帶用戶數(shù)達64.7萬戶，比上年增加3.5萬戶，增長5.7%。
八、市場價格
2019年，全年居民消費價格總指數(shù)102.4%。分類別看，食品煙酒價格上漲11.4%。其中：鮮菜價格上漲20.8%；水產(chǎn)品價格上漲1.1%；鮮瓜果價格下降5.3%；禽肉類價格上漲5.2%；蛋類價格上漲17.2%；畜肉類價格上漲62.1%。其他用品和服務(wù)價格上漲4.2%；交通和通信價格下降2.6%；教育文化和娛樂價格上漲1.6%；衣著價格上漲2.0%；醫(yī)療保健價格上漲1.2%；生活用品和服務(wù)價格上漲0.5%；居住價格保持持平。
全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格比上年下降0.9%，工業(yè)生產(chǎn)者購進價格比上年上漲3.3%。
九、財政
全市一般公共預(yù)算收入完成49.9億元，比上年下降4.3%。其中：各項稅收收入完成34.1億元，比上年下降9.8%，在各項稅收中，增值稅14.6億元，比上年下降4.9%，企業(yè)所得稅3.2億元，比上年下降16.5%；個人所得稅1.0億元，比上年下降38.8%；房產(chǎn)稅2.2億元，比上年下降9.5%；非稅收入完成15.8億元，比上年增長10.0%，稅收收入與非稅收入比為68.3:31.7。市本級完成6.2億元，比上年下降18.5%；縣區(qū)級完成43.7億元，比上年下降2.4%。
全市一般公共預(yù)算支出完成226.3億元，比上年增長6.6%。其中：一般公共服務(wù)支出21.1億元，比上年增長5.3%，教育支出30.8億元，比上年增長13.3%；社會保障和就業(yè)支出55.1億元，比上年增長1.2%；農(nóng)林水支出41.6億元，比上年增長11.8%；衛(wèi)生健康支出19.1億元，比上年增長10.1%；交通運輸支出7.4億元，比上年增長53.5%；住房保障支出3.2億元，比上年增長6.6%；科學技術(shù)支出0.9億元，比上年增長13.0%。市本級完成45.9億元，比上年下降11.8%；縣區(qū)級完成180.5億元，比上年增長12.6%。
十、金融和保險
2019年末，全市人民幣各項存款余額1552.1億元，比年初增加158.2億元，增長11.4%，其中：單位存款余額222.9億元，比年初減少8.6億元，下降3.7%；個人存款余額1322.5億元，比年初增加171.2億元，增長14.9%。全市人民幣各項貸款余額893.2億元，比年初增加18.1億元，增長2.6%。其中：短期貸款余額440.5億元，比年初增加11.8億元，增長2.7%；中長期貸款余額392.8億元，比年初減少24.9億元，下降6.0%；票據(jù)融資余額58.7億元，比年初增加30.1億元，增長105.0%。
全年實現(xiàn)保費收入48.0億元，其中：壽險保費收入35.3億元；財險保費收入12.7億元。全年支付各類賠款和給付總額13.0億元，其中：壽險給付3.0億元，壽險賠款2.3億元；財險賠款7.7億元，其中商車險賠款2.7億元。
十一、科學技術(shù)和教育
2019年，全市實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值91.5億元，比上年增長52.6%。實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值20.2億元，比上年增長51.9%。實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入88.1億元，比上年增長49.8%。其中出口交貨值2.7億元，比上年下降2.7%。全年吸納技術(shù)簽訂合同40項，成交額0.1億元；輸出技術(shù)簽訂合同28項，成交額1.65億元。
2019學年全市普通小學在校生101287人，普通初中在校生64958人，普通高中在校生39908人；普通中專在校生5512人；職業(yè)高中在校生6071人；省農(nóng)廣校在校生636人；普通高等院校（含五年制中專）招生數(shù)3309人，在校生7118人；獨立設(shè)置成人高等學校（開放教育）在校生3647（2280）人；普通高等學校成人教育學院（開放教育）在校生174人；特殊教育在校生348人。
十二、文化和衛(wèi)生
2019年全市擁有各類文化藝術(shù)單位數(shù)11個，其中專業(yè)藝術(shù)表演團體4個，群眾藝術(shù)館、文化館9個，文化站89個，博物館3個（含紀念館），省級文物保護單位61個。全市有公共圖書館10個，公共圖書館面積25393平方米，藏書64.7萬冊；接待讀者109萬人次，為讀者舉辦各種活動35場，參加人員達11萬人次。
小品《東北大集》登錄中央電視臺元宵聯(lián)歡晚會、小品《隔夜酒》獲2019年全國交通安全宣傳作品評選文學文藝作品類二等獎、二人戲《有禮無理》獲得中國電視家協(xié)會二等獎、二人戲《掛匾》榮獲第五屆遼寧曲藝牡丹獎。
2019年末全市有各類衛(wèi)生機構(gòu)2760個，其中：縣以上醫(yī)院65個，衛(wèi)生院107個，疾病預(yù)防控制中心6個，婦幼保健院（所、站）6個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)122個，村衛(wèi)生室1852個，門診部（所）、護理站588個。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心23個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站99個。全市各類衛(wèi)生機構(gòu)共有醫(yī)療床位16645張，其中醫(yī)院床位12088張。全市共有衛(wèi)生技術(shù)人員18248人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師4408人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師5165人，注冊護士5075人，其他技術(shù)人員2644人。
十三、人民生活和社會保障
全年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入26743元，比上年增長7.0%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入15552元，比上年增長9.5%。
年末參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)65.8萬人；參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人數(shù)93.98萬人；參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)81.9萬人，其中參加職工基本醫(yī)療保險人數(shù)57.1萬人，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)24.8萬人；參加失業(yè)保險人數(shù)23.3萬人；參加工傷保險人數(shù)27.5萬人，參加生育保險人數(shù)26.5萬人。
從2019年7月1日起，全市城市居民最低生活保障月平均標準由541元提高到594元，平均提高9.8%，全省排名由第13位上升到第8位。農(nóng)村居民最低生活保障年平均標準由4350元提高到4838元，平均提高11.2%,全省排名由第8位上升到第6位。全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金31827.4萬元，共計保障城市低保對象18570人，農(nóng)村低保對象76541人。
全市集中孤兒養(yǎng)育標準由每人每月1378元提高至1598元，提高16%；分散孤兒養(yǎng)育標準由每人每月880元提高至1160元，提高31.8%。對省孤兒學校鐵嶺籍336名孤兒進行走訪慰問,并發(fā)放慰問資金22.64萬元。
特困人員基本生活保障標準隨低保標準同步提高。城市特困人員基本生活保障標準由平均每月703元提高到每月773元，平均提高9.9%，農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員基本生活保障標準由平均每年5655元提高到每年6290元，平均提高11.2%。全年累計撥付城市特困人員基本生活保障補助資金459.5萬元，城鄉(xiāng)特困人員照料護理補貼資金2740萬元，城鄉(xiāng)特困人員臨時價格補貼243萬元，城鄉(xiāng)特困人員取暖補助資金240萬元。
十四、人口
2019年末，全市總?cè)丝谶_289萬人，在總?cè)丝谥校休爡^(qū)人口42萬人，占15%；縣（市）區(qū)人口247萬人，占85%；城鎮(zhèn)人口125萬人，占43%；鄉(xiāng)村人口164萬人，占57%。
2019年全市出生率為5.08‰，死亡率為6.53‰，人口自然增長率為-1.45‰。0～17歲（含不滿16周歲）人口36萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?2%；18～34歲（含不滿34周歲）人口57萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?0%；35～59歲（含不滿59周歲）人口126萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?4%。60周歲及以上人口70萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?4%。
注：
1、本公報中2019年數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)，部分指標數(shù)據(jù)在年報時可能還有調(diào)整。部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)及各行業(yè)增加值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。
3、規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍為年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)法人單位。
4、固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）統(tǒng)計范圍為各種登記注冊類型的法人單位以及個體經(jīng)營進行的計劃總投資500萬元及以上的投資項目，不包括農(nóng)戶投資、軍工和國防項目。
5、社會消費品零售總額統(tǒng)計中限額以上單位：指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)（單位）、500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)（單位）、200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)（單位）。
6、人口數(shù)為公安局戶籍統(tǒng)計數(shù)。
資料來源：
本公報中糧食作物播種面積、糧食產(chǎn)量、市場價格、人民生活等數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局鐵嶺調(diào)查隊；畜牧業(yè)、水產(chǎn)品數(shù)據(jù)來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；進出口等數(shù)據(jù)來自市商務(wù)局；財政、稅收數(shù)據(jù)來自市財政局、市稅務(wù)局；金融數(shù)據(jù)來自中國人民銀行鐵嶺支行；保險數(shù)據(jù)來自市保險行業(yè)協(xié)會；科技數(shù)據(jù)來自市科學技術(shù)局；教育數(shù)據(jù)來自市教育局；文化數(shù)據(jù)、體育數(shù)據(jù)和旅游數(shù)據(jù)來自市文化旅游和廣播電視局；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)生健康委員會；人口數(shù)據(jù)來自市公安局；社會保障數(shù)據(jù)來自市醫(yī)療保障事務(wù)服務(wù)中心、市人力資源和就業(yè)服務(wù)中心、市民政局；交通運輸數(shù)據(jù)來自市交通運輸局；其他數(shù)據(jù)均來自市統(tǒng)計局。 |
