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2003年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會精神，沉著應(yīng)對突如其來的“非典”疫情，圍繞“大大連”建設(shè)和老工業(yè)基地振興，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，推動國民經(jīng)濟(jì)全面快速增長，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快進(jìn)展，改革開放全面推進(jìn)，社會事業(yè)取得新成績，圓滿完成了市十三屆人大一次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)。依據(jù)年度快報(bào)初步統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)將全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況公報(bào)如下：
一、綜 合
經(jīng)濟(jì)總量：經(jīng)濟(jì)總量增速躍上15%的新臺階，成為近年來增長最快的年份。初步核算，全市生產(chǎn)總值1632.6億元，比上年增長15.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值145.6億元，增長12.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值782.1億元，增長17.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值704.9億元，增長13.5%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例為8.9：47.9:43.2。人均生產(chǎn)總值，按戶籍平均人口計(jì)算為29206元，按年末匯率測算約合3529美元。
財(cái)政稅收：財(cái)政收入快速增長。地方財(cái)政一般預(yù)算收入110.54億元，為預(yù)算的101.8%，比上年增長11.9%（按可比口徑計(jì)算比上年實(shí)際增長16.6%）。其中，市本級52.3億元，為預(yù)算的100%，增長9%；縣（市）區(qū)級58.23億元，為預(yù)算的103.3%，增長14.8%。地方財(cái)政一般預(yù)算支出147.39億元，比上年增長12.4%。其中，社會保障及撫恤社救支出、教育支出和醫(yī)療衛(wèi)生支出分別增長10.7%、16%和36.5%。國、地稅收入合計(jì)200.7億元，同比增長11.5%。其中，國稅局組織各項(xiàng)稅收111.6億元，增長8.9%；地稅局組織各項(xiàng)稅收89.1億元，增長14.9%。海關(guān)代征稅收100.96億元，增長68.6%。
非國有經(jīng)濟(jì)：全市實(shí)現(xiàn)非公有經(jīng)濟(jì)稅收收入96億元，占全市稅收總量的47.8%，比上年增長15.2%。在全社會固定資產(chǎn)投資總量中，非國有經(jīng)濟(jì)投資比重達(dá)71.4%，在房地產(chǎn)開發(fā)投資中占95.9%。在規(guī)模以上工業(yè)中，非國有企業(yè)完成工業(yè)增加值172億元，增長31.2%，增速加快8.2個百分點(diǎn)；其中民營企業(yè)完成工業(yè)增加值74.8億元，增長40.1%,增速加快25.1個百分點(diǎn)。據(jù)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計(jì)，全市民營企業(yè)實(shí)繳稅金49億元，增長18%；出口交貨值275億元，增長12%；完成固定資產(chǎn)投資額267億元，增長20%；完成技術(shù)改造項(xiàng)目382項(xiàng)，投資額達(dá)37.3億元；新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目223項(xiàng)，完成投資額10.5億元。據(jù)市工商局統(tǒng)計(jì)，全市年內(nèi)新發(fā)展私營企業(yè)和個體工商戶48408戶，注冊資本（金）108.9億元，分別比上年增長15.1%和4%；其中私營企業(yè)9392戶，注冊資本（金）92.65億元，占全市年內(nèi)新增企業(yè)的78%和44%；新組建私營企業(yè)集團(tuán)36戶，占全市年內(nèi)新組建集團(tuán)數(shù)的75%，增長77.8%。
價格指數(shù)：工業(yè)品出廠和原材料、燃料、動力類購進(jìn)價格指數(shù)由負(fù)轉(zhuǎn)正。工業(yè)品出廠價格同比指數(shù)為102.67%，比上年提高4.81個百分點(diǎn)，其中石油工業(yè)產(chǎn)品出廠價格指數(shù)為120.14%。原材料、燃料及動力購進(jìn)價格指數(shù)為108.39%，比上年提高3.08個百分點(diǎn)，其中燃料、動力類購進(jìn)價格指數(shù)為112.1%。居民消費(fèi)價格指數(shù)為100.6%，較上年2個百分點(diǎn)的降幅回升2.6個百分點(diǎn)。其中消費(fèi)品價格指數(shù)和服務(wù)項(xiàng)目價格指數(shù)分別為99.9%和102.8%。
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致資源性制約增強(qiáng)，城鄉(xiāng)供水形勢依然嚴(yán)峻，電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)投入不足，工業(yè)和城市建設(shè)用地緊張；體制性障礙和深層次矛盾尚未從根本上解決，仍然制約著國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，市場化程度有待進(jìn)一步提高；就業(yè)形勢不容樂觀，社會保障壓力加大，部分群眾生活還比較困難等。
二、固定資產(chǎn)投資
投資總量：固定資產(chǎn)投資高幅增長。完成全社會固定資產(chǎn)投資總額506.9億元，比上年增長37.8%。其中，城鎮(zhèn)投資首次突破400億元，達(dá)406.5億元，增長33.6%；農(nóng)村投資首次突破100億元，達(dá)100.4億元，增長58.9%。
投資構(gòu)成：按產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資24.1億元，增長40.9%；第二產(chǎn)業(yè)投資183.2億元，增長55%；第三產(chǎn)業(yè)投資299.7億元，增長28.8%。三次產(chǎn)業(yè)投資比重由上年的5：32：63調(diào)整為 5：36：59。
按所有制類型劃分，國有經(jīng)濟(jì)投資145.3億元，增長22.8%；非國有經(jīng)濟(jì)投資361.6億元，增長44.9%。國有與非國有投資比例為29 ：71。
按管理渠道劃分，在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，基本建設(shè)完成投資170.1億元，增長44%；更新改造完成投資76.6億元，增長47.9%;房地產(chǎn)開發(fā)完成投資151.1億元，增長20.7%。
基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：全市完成城市建設(shè)項(xiàng)目投資額115.6億元，實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目102項(xiàng)。其中，大連火車站主體擴(kuò)建改造工程完工，高架候車室和北站房投入使用；香爐礁至金石灘46.6公里快速軌道交通線路平交道口已封閉14個；天津街改造一期工程完工，投入使用；西安路大連商業(yè)城裙樓主體封頂；快速軌道交通香爐礁至大連火車站段已完成橋梁及車站基礎(chǔ)工程；市區(qū)有軌電車線路改造火車站至東海公園段正線工程完工，鋪軌5.55公里，路面已全部恢復(fù)；英那河引水二期工程完成鋼管制作41公里，已鋪設(shè)17公里；大窯灣集裝箱碼頭二期、30萬噸級原油碼頭、25萬噸級礦石碼頭正在建設(shè)中。完成市內(nèi)3座地下通道建設(shè)；拓寬改造了中山路、聯(lián)合路、東方路、甘北路、甘井路、長春路，完成23條主干路、68條街巷路共41萬平方米的道路維修任務(wù)，道路綜合完好率為94.8%；完成17條路街路燈升級改造，新增路燈23694盞；完成101公里煤氣管網(wǎng)、6公里液化氣管網(wǎng)改造；完成城市供水、排水管網(wǎng)改造各l5公里。
三、外經(jīng)外貿(mào) 旅游 會展
利用外資：實(shí)際利用外資快速增長。全市新批外商投資企業(yè)879家，比上年增長5.6%；合同外資金額45.75億美元，增長51.6%；實(shí)際使用外商直接投資22.11億美元，增長37.9%。在新批外商投資企業(yè)項(xiàng)目中，總投資超1000萬美元的大項(xiàng)目有118項(xiàng)，超5000萬美元的有14項(xiàng)。全市外商投資企業(yè)共完成產(chǎn)值790.6億元，主營業(yè)務(wù)收入848.9億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額38億元，實(shí)際出口61億美元，從業(yè)人員27萬人。盈利額超500萬元的企業(yè)有157家，比上年增加21家。
對外貿(mào)易：據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，大連地區(qū)內(nèi)企業(yè)完成進(jìn)出口173億美元，比上年增長17.1%。其中：進(jìn)口77.7億美元，增長24.3%，增速比上年提高14.8個百分點(diǎn)；出口95.3億美元，增長11.8%。進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史最高水平，占全省總額的65.1%。
外貿(mào)自營進(jìn)出口總額達(dá)155.4億美元，按可比口徑計(jì)算比上年增長22.4%。其中：進(jìn)口72.5億美元，增長24.2%；出口82.9億美元，按可比口徑計(jì)算增長21%。在自營出口中，國有企業(yè)出口16.5億美元，增長14.3%；外商投資企業(yè)出口61億美元，增長18.5%，占總額的73.6%；集體企業(yè)出口1.6億美元，增長45.9%；私營企業(yè)出口3.6億美元，增長172%。全市出口商品供貨總值656億元，增長15.6%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
對外合作：全年共簽訂對外承包和勞務(wù)合作合同814項(xiàng)，合同金額2.6億美元，增長10%；完成營業(yè)額1.9億美元，增長6.5%。外派勞務(wù)人員2.4萬人次，增長13.8%；年末在外人數(shù)2.4萬人。新辦境外投資企業(yè)11項(xiàng)，中方投資2722.4萬美元。
旅游：受“非典”疫情影響，上半年旅游業(yè)遭受重創(chuàng)，下半年逐步恢復(fù)。全市共接待國內(nèi)游客1152萬人次，下降17.8%；接待海外游客37.3萬人次，下降24.0%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入126億元，下降7.1%。其中國內(nèi)旅游收入105.1億元，下降3.1%；旅游創(chuàng)匯2.51億美元，下降24.0%。截至年末，全市擁有旅游涉外賓館（飯店）180家，比上年增加4家，其中星級賓館（飯店）121家，增加14家；全市擁有旅行社296家（其中從事國際旅游業(yè)務(wù)的旅行社有21家），增加35家。星海貝殼博物館、旅順?biāo)先碎g二期、圣亞海洋世界二期等旅游新景點(diǎn)已竣工開業(yè)。
會展：全年舉辦大型展覽會43個，實(shí)現(xiàn)成交額280億元，總展出面積31.5萬平方米，有60個國家和地區(qū)的近6000家企業(yè)參展，其中海外企業(yè)參展家數(shù)占8.4%，參展商6.54萬人次，參觀人數(shù)達(dá)403.6萬人次。
四、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整全面加快。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值247.2億元，按可比口徑計(jì)算，增長14%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值64.4億元，林業(yè)產(chǎn)值3億元，牧業(yè)產(chǎn)值57.4億元，漁業(yè)產(chǎn)值122.4億元。其中漁業(yè)產(chǎn)值增長11.3%，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重為49.5%。
農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量：糧菜果獲得豐收，肉蛋奶產(chǎn)量均達(dá)到歷史最高水平。全年調(diào)減糧田4.3萬公頃，用于發(fā)展優(yōu)質(zhì)、特色、高效經(jīng)濟(jì)作物。完成糧食總產(chǎn)量99.9萬噸，比上年增長14.2%；蔬菜總產(chǎn)量221萬噸，增長4.4%；水果總產(chǎn)量79.2萬噸，增長21.4%。完成肉類總產(chǎn)量38.1萬噸，增長19.4%；禽蛋總產(chǎn)量18萬噸，增長14.1%；奶類總產(chǎn)量9.1萬噸，增長16.7%。
林業(yè)：全年農(nóng)村植樹9903萬株，比上年增長90.4%，造林4.1萬公頃。退耕還林2.1萬公頃，退耕還草0.2萬公頃。完成低產(chǎn)林改造面積89公頃。新建和完善以沿海防護(hù)林為主的綠色屏障112公里，綠色通道225公里。新增封山育林面積0.6萬公頃，全市森林覆蓋率達(dá)到38.2%。
漁業(yè)：完成地方水產(chǎn)品總產(chǎn)量213.1萬噸。其中，因建港征海養(yǎng)殖臺筏大量清理縮減，海水增養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)量126.2萬噸，下降3.7%；海洋捕撈產(chǎn)品產(chǎn)量86.2萬噸，與上年持平。新增港池養(yǎng)殖海參0.4萬公頃，是歷年發(fā)展總和的2倍；新增海水陸地工廠化養(yǎng)殖面積15萬平方米；新增刺參、鮑魚等海珍品底播面積1.3萬公頃；新增遠(yuǎn)洋漁船40艘，總規(guī)模達(dá)到302艘，遠(yuǎn)洋捕撈能力居全國之首。
農(nóng)業(yè)園區(qū)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動示范作用顯著。全年新增投資33.2億元，新增開發(fā)面積30萬畝。引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)570項(xiàng)，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)141項(xiàng)。新建無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地10個，新建綠色食品基地10個；經(jīng)國家新認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地107個，總數(shù)達(dá)到122個，產(chǎn)量144萬噸；新認(rèn)證綠色食品49個，總數(shù)達(dá)到108個；率先在東北地區(qū)實(shí)行市場準(zhǔn)入制度，入市農(nóng)產(chǎn)品合格率達(dá)到95%以上。
生產(chǎn)條件：年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力257.3萬千瓦，比上年末下降0.7%；完成機(jī)耕面積18.7萬公頃、機(jī)播面積10.2萬公頃；化肥施用量（折純）12.7萬噸，下降2.3%；農(nóng)用塑料薄膜使用量0.85萬噸，下降4.5%。
水利建設(shè)：新建各類水源工程1361項(xiàng)；完成英那河水庫擴(kuò)建工程；引英入連二期工程全面開工；新建方塘94座；新增節(jié)水灌溉面積0.5萬公頃；完成重點(diǎn)集雨工程26處；完成水土流失治理面積5.5萬公頃；除險(xiǎn)加固水庫20座；新增蓄水能力1700萬立方米。
五、工 業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)：工業(yè)持續(xù)快速增長。全市完成工業(yè)增加值697.1億元，按可比價格計(jì)算比上年增長15.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（即全部國有及國有控股和年產(chǎn)品銷售收入500萬元及以上非國有工業(yè)企業(yè)，下同）完成工業(yè)增加值397億元，增長24.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值1542.4億元，按可比價格計(jì)算比上年增長21.5%。其中，石化、機(jī)械、電子三大支柱行業(yè)產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，合計(jì)完成總產(chǎn)值1128億元，增長20.2%，增速加快2.8個百分點(diǎn)；完成銷售產(chǎn)值1517億元，增長24%；工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.37%；完成出口交貨值548.3億元，增長17.56%。
產(chǎn)品產(chǎn)量：技術(shù)含量高的產(chǎn)品產(chǎn)量高幅增長。其中，制冷空調(diào)設(shè)備增長97.9%；移動電話機(jī)成倍增長；金屬切削機(jī)床增長50.1%；冷藏加工設(shè)備增長39.3%。在市場適銷耐用消費(fèi)品及與人民生活密切相關(guān)的輕工產(chǎn)品中，激光盤片、激光視盤機(jī)分別增長81%和57.4%；傳真機(jī)增長1.5倍；服裝增長21%等。發(fā)電量和供電量分別比上年增長15.5%和15.3%。
產(chǎn)品開發(fā)：新產(chǎn)品開發(fā)力度繼續(xù)加大。全年開發(fā)新產(chǎn)品1300種，投產(chǎn)650種；完成重點(diǎn)新產(chǎn)品50種，推廣應(yīng)用新技術(shù)6項(xiàng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值176.8億元，比上年增長3.56%，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到1１。5%。
重大項(xiàng)目：23個國債投資項(xiàng)目開工建設(shè)，其中已竣工9個；新列入國家第一批東北老工業(yè)基地改造項(xiàng)目17個，總投資132.9億元。大顯電子、叉車等10戶企業(yè)完成了整體搬遷。數(shù)字化制造園等8個工業(yè)園區(qū)基本完成建設(shè)任務(wù)。蒂森·克虜伯40萬噸鍍鋅板、大顯與韓國泛泰1000萬部手機(jī)、瑞源非織造布、世運(yùn)鋼鐵4萬噸彩涂板、豐田工機(jī)機(jī)床、浦金鋼板三期等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
企業(yè)效益：經(jīng)濟(jì)效益總體水平大幅提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1537.1億元，比上年增長25.4%；盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤總額61.9億元，比上年增長33.2%。
六、建筑業(yè) 房地產(chǎn)開發(fā)
資質(zhì)以上建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值268.1億元，比上年增長26.5%。單位工程施工個數(shù)8831個，其中招投標(biāo)承包工程4941個，占56%；單位工程竣工個數(shù)4299個，其中一次交驗(yàn)工程3201個，占74.5%；房屋建筑施工面積2477.1萬平方米，比上年增長21.7%；房屋建筑竣工面積1294.6萬平方米，比上年增長19%。按施工產(chǎn)值計(jì)算的全員勞動生產(chǎn)率為93631元/人，增長9.9%。
房地產(chǎn)開發(fā)：施工面積1396.6萬平方米，比上年增長2.2%;竣工面積579.2萬平方米，增長6%。完成商品房銷售額145.5億元，增長21.9%，其中住宅銷售額為120.6億元，增長20.5%。商品房銷售面積498萬平方米，增長18.6%，其中住宅為446.7萬平方米，增長19.1%。市內(nèi)四區(qū)存量房累計(jì)成交2萬宗，比上年增長54.4%；成交面積173萬平方米，增長25.1%；成交額36.5億元，增長71.1%。
七、交通運(yùn)輸 郵電通信 倉儲業(yè)分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
交通運(yùn)輸業(yè)：雖遭受“非典”嚴(yán)重影響，交通運(yùn)輸生產(chǎn)仍實(shí)現(xiàn)快速增長。全年各種運(yùn)輸方式完成換算周轉(zhuǎn)量1309.4億噸公里，比上年增長54.4%。其中，鐵路185.1億噸公里，增長8.2%；公路37億噸公里，下降7.2%；水運(yùn)1080.7億噸公里，增長71.5%；航空1.5億噸公里，下降17.1%；管道5.1億噸公里，下降6.4%。其中，貨物周轉(zhuǎn)量1265.9億噸公里，比上年增長57.8%。在貨物周轉(zhuǎn)量中，鐵路148.9億噸公里，增長11.6%；公路34.3億噸公里，下降7.1%；水運(yùn)1077.3億噸公里，增長72.1%；航空0.3億噸公里，下降26%。
海港完成貨物吞吐量1.26億噸，比上年增長12.6%，其中外貿(mào)貨物吞吐量增長26.2%；完成集裝箱吞吐量167萬標(biāo)箱，增長23.5%。海港旅客吞吐量693.3萬人次，比上年下降12%。大連周水子國際機(jī)場全年完成旅客吞吐量342萬人次，比上年增長2.6%；完成貨郵吞吐量9.5萬噸，增長1.8%。開通了大連至海參崴、至札晃（民航總局已批準(zhǔn)，待首航）的2條國際客運(yùn)航線和大連至迪拜、至法蘭克福的2條國際貨運(yùn)航線，增加了大連至福岡、至大阪、至廣島的國際客運(yùn)航線。開辟了大連至美西、至歐洲、至歐地的3條集裝箱遠(yuǎn)洋班輪航線，馬士基—海陸、偉大聯(lián)盟作為世界最大的班輪公司和班輪聯(lián)合體，首次在大連口岸開辟集裝箱遠(yuǎn)洋班輪航線。
郵電通信業(yè)：郵電通信業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量69.5億元（2000年不變價格），比上年增長20.4%。完成特快專遞169.7萬件，增長20.5%；郵送包件83.7萬件，下降1.4%；郵政儲蓄年末余額61億元，比上年末增長13.7%。截至年末，全市擁有郵政局所226個；城鄉(xiāng)電話交換機(jī)總?cè)萘?75萬門，比上年末增長10.4%；城鄉(xiāng)固定電話用戶241.6萬戶，增加61.6萬戶，其中住宅電話157.8萬戶，增加15.8萬戶，平均每百戶居民擁有固定電話76.8部，比上年增加3.9部。全年新增移動電話用戶27.7萬戶，增長16.4%；國際互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)84.9萬戶，增長21.6%；數(shù)據(jù)通信總用戶85.6萬戶，增長21.4%。
倉儲業(yè)：截至年末，大連口岸倉儲業(yè)擁有各類經(jīng)營性倉庫308家，占地面積1092.9萬平方米，儲存能力848萬噸。其中，國家主要的糧食儲備基地——南關(guān)嶺國家糧食儲備庫儲存能力達(dá)100萬噸。
八、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場：消費(fèi)品市場銷售增長。完成社會消費(fèi)品零售總額568.45億元，比上年增長12.4%。零售額按經(jīng)濟(jì)類型劃分，其中國有經(jīng)濟(jì)34.29億元，下降2.6%；股份制經(jīng)濟(jì)69.72億元，增長24.5%；外商及港澳臺經(jīng)濟(jì)40.85億元，增長19.2%。零售額按行業(yè)劃分，其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)470.61億元（不含會展業(yè)與市場批發(fā)交易額），增長12.7%；餐飲業(yè)89.73億元，增長10.2%。
居民消費(fèi)升級趨勢明顯，形成新的增長點(diǎn)。全年汽車零售3.14萬輛，比上年增長70.8%,其中轎車1.82萬輛，增長62.8%;移動電話2.17萬部，增長1.53倍；攝像機(jī)0.3萬架，增長49.7%;影碟機(jī)8.14萬架，增長51.2%；家用空調(diào)器3.12萬臺，增長51.9%；全自動洗衣機(jī)8.34萬臺，增長66.1%。年內(nèi)新建成2個大型購物中心、8個大型綜合超市和家居中心、372個便民連鎖店。
商品交易市場：年末全市商品交易市場達(dá)到649個，全年商品交易市場成交額（不含大連商品交易所）475億元。成交額超過億元的商品交易市場49個，成交額352億元，占全部成交額的74%，其中成交額超過50億元的商品交易市場2個。
九、金 融
截至年末，全市金融業(yè)擁有企業(yè)法人單位125家，其中銀行業(yè)企業(yè)27家，保險(xiǎn)業(yè)29家，證券業(yè)40家；從業(yè)人員3.63萬人，其中銀行業(yè)1.9萬人，保險(xiǎn)業(yè)1.49萬人，證券業(yè)0.16萬人；資產(chǎn)總計(jì)3727.3億元，其中銀行業(yè)3001.7億元，保險(xiǎn)業(yè)534.9億元，證券業(yè)112.4億元。
銀行： 信貸金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化，主要指標(biāo)增長速度好于上年。全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款年末余額2520.6億元，比年初增長19.16%，其中居民儲蓄年末余額1310.2億元，比年初增長14.43%;本外幣貸款年末余額2100.8億元，比年初增長26.37%，是“八五”以來增長最快的一年。全市外匯結(jié)算金額180億美元；外匯交易額16億美元，在全國20個外匯交易中心中名列前5位。中國進(jìn)出口銀行大連分行年內(nèi)成立，全市分行級以上銀行類金融機(jī)構(gòu)已達(dá)36家。已有5家外資銀行獲準(zhǔn)開辦人民幣業(yè)務(wù)，3家外資銀行開辦全面外匯業(yè)務(wù)。全市金融機(jī)構(gòu)不良貸款率下降4.65個百分點(diǎn)。
保險(xiǎn)：全市保險(xiǎn)承保金額10663億元，比上年增長68%。實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入56.7億元，增長21.7%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入12億元，增長6%;人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入44.7億元，增長25.9%。全市保險(xiǎn)深度（即保費(fèi)額占GDP比例） 為3.4%，高出全國平均水平0.07個百分點(diǎn)；保險(xiǎn)密度（即人均保費(fèi)額）達(dá)到1012元/人，是全國平均水平的3.5倍。東北地區(qū)首家外資財(cái)險(xiǎn)公司日本財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)大連分公司正式開業(yè)，太平保險(xiǎn)、太平壽險(xiǎn)、中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)3家全國性內(nèi)資保險(xiǎn)大連分公司年內(nèi)開業(yè)。截至年末，全市中外保險(xiǎn)公司、分公司已達(dá)16家。
期貨：大連商品交易所年內(nèi)累計(jì)成交期貨合約 1.5億手，比上年增長55%，占全國期貨市場總成交量的53%；成交額3.99萬億元，增長91%，占全國期貨總成交額的37%；期貨交易開戶數(shù)11萬戶，增長75%。大豆期貨交易繼續(xù)保持亞洲第一、世界第二的位置。大連商品交易所加入美國期貨業(yè)協(xié)會（FIA）。大連已獲準(zhǔn)成為轉(zhuǎn)基因大豆的交割地。
證券：大連漢楓公司通過借殼在加拿大溫哥華證券交易所上市交易；“國電電力”、“鐵龍股份”、“遼寧成大”等上市公司年內(nèi)實(shí)現(xiàn)資本市場后續(xù)融資24億元。大連轄區(qū)內(nèi)上市公司21家，上市股票22支，年末總市值431億元，流通市值160億元。全市證券機(jī)構(gòu)股民累計(jì)開戶數(shù)53.5萬戶，比上年增加2.5萬戶；年內(nèi)客戶交易結(jié)算資金29.75億元，證券交易額674.59億元。大通證券年內(nèi)代理證券交易額389億元（A、B股和基金）。
信托：華信信托年內(nèi)開發(fā)新業(yè)務(wù)品種27個，吸收信托資金 10億元；參與國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革21家，為全市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供融資服務(wù)2項(xiàng)，全年新增投資6360萬元，實(shí)現(xiàn)利潤4931萬元。
農(nóng)村信用社：大連市農(nóng)村信用聯(lián)社所屬8個縣級聯(lián)社中有6個聯(lián)社實(shí)現(xiàn)盈利，全轄實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)盈利1267萬元；全轄各項(xiàng)存款余額186億元，比年初增長11.9%；各項(xiàng)貸款余額124億元，比年初增長11.42%。
十、科技 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督
科技成果：科技工作成果顯著。全年組織實(shí)施各類計(jì)劃338項(xiàng)；通過科技成果鑒定126項(xiàng)；登記科技成果146項(xiàng)，其中達(dá)到國際領(lǐng)先和國際先進(jìn)的科技成果48項(xiàng)；有163項(xiàng)科技成果獲國家、省、市級科技進(jìn)步獎。本市再度被評為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市”。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
技術(shù)合同和專利：全市共簽訂各類技術(shù)合同4032項(xiàng)，成交額13.2億元。全年共受理專利申請3055件，比上年增長57.5%。
高新技術(shù)：全市實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值757億元，增長26%，其中規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值665億元，增長24.1%。高新園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入338億元，比上年增長30%；協(xié)議外資額5億美元，增長51%；實(shí)際使用外資額2.2億美元，內(nèi)資注冊資金25.3億元；出口創(chuàng)匯5.7億美元，增長35%；完成固定資產(chǎn)額投資28億元。
軟件業(yè)：本市被確定為全國惟一的“軟件產(chǎn)業(yè)國際化示范城市”，并被確定為“國家軟件出口基地”。全市軟件業(yè)銷售收入45億元，比上年增長49%；出口創(chuàng)匯1.2億美元，增長58%。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門年內(nèi)對18類產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督抽查，綜合合格率為73%。對4465家企業(yè)、5976個批次的產(chǎn)品開展定期檢驗(yàn)，合格率為90%。共立案查處假冒偽劣案件 1607件，其中大要案5件；查處假冒偽劣商品標(biāo)值2186.4萬元；端掉制假窩點(diǎn)26個；銷毀假冒偽劣商品貨值13.3萬元。
全年采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)70項(xiàng)，累計(jì)采標(biāo)2434項(xiàng)，居于省內(nèi)各市首位。建立國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)16個，制定地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范37項(xiàng)，制定服務(wù)技術(shù)規(guī)范4項(xiàng)。辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書2.5萬余戶，發(fā)展條碼系統(tǒng)成員245戶。計(jì)量器具受檢 31萬臺（件），其中強(qiáng)制檢定計(jì)量器具21萬臺（件）。
十一、教 育
基礎(chǔ)教育：教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市學(xué)前3年兒童受教育率達(dá)到87.3%。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為99.2%。初中入學(xué)率為99.9%。初中畢業(yè)生升學(xué)率為74%，其中市內(nèi)四區(qū)為94%。普通高中在校生96241人，比上年增長了16.6%,其中民辦高中在校生13361人，比上年增長19.1%。有21859名高中畢業(yè)生升入普通高校，升學(xué)率為92.6%。
中等職業(yè)教育：中等職業(yè)學(xué)校在校生80270人，比上年增長5.4%。其中普通中等專業(yè)學(xué)校23935人，增長2.1%;職業(yè)高中（職業(yè)中專）33453人，增長8%;技工學(xué)校在校生18952人，增長23%。有1822名中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入高等職業(yè)技術(shù)院校本、專科就讀。
普通高等教育：在連普通高等院校本、專科（含高職）在校生13.6萬人，比上年增長15.3%。其中地方高等院校普通本、專科（含高職）19330人，增長9%;民辦高等職業(yè)院校11184人，增長52.5%。在連高校和研究所博士、碩士研究生14565人，增長3O.7%。
成人教育：成人高等院校在校生66704人，比上年增長11.1%。其中獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校14900人，增長14%;普通高校成人教育學(xué)院在校生51804人，增長10.3%。高等教育自學(xué)考試35.2萬科次，有4012人年內(nèi)獲得本、專科畢業(yè)證書。成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校在學(xué)人數(shù)58.9萬人。民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在學(xué)人數(shù)15.8萬人。
辦學(xué)設(shè)施：結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)危舊校舍改造和農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整，新建、擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)校舍16.3萬平方米，改造危舊校舍11.3萬平方米，調(diào)減農(nóng)村小學(xué)69所。完成普通高中和中等職業(yè)學(xué)校校舍建設(shè)工程25項(xiàng)，建筑面積26.8萬平方米。年內(nèi)又有85所中小學(xué)達(dá)到市級辦學(xué)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。
中小學(xué)教師：小學(xué)專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為99.2%，其中專科及以上學(xué)歷達(dá)到50.9%，提高6個百分點(diǎn)；初中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為97.8%，其中本科及以上學(xué)歷達(dá)到42.7%,提高3.7個百分點(diǎn)；普通高中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為94.5%。
十二、文 化
全市擁有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體8個，藝術(shù)演出場所6個（其中劇場3個、影劇院2個），群眾藝術(shù)館2個，文化館10個，文化站129個，公共圖書館12個，博物館6個，電影放映單位316個。
藝術(shù)表演：市直專業(yè)劇團(tuán)年內(nèi)完成國內(nèi)演出380余場，深入農(nóng)村演出20余場，國外演出400余場，派出藝術(shù)團(tuán)體組團(tuán)10余批。第十五屆大連國際服裝節(jié)開幕式廣場藝術(shù)晚會等多項(xiàng)大型活動演出取得圓滿成功。舉辦了慰問沈陽軍區(qū)赴北京“小湯山”醫(yī)院抗擊“非典”醫(yī)務(wù)人員的專場文藝演出。話劇團(tuán)組織“抗非宣傳小分隊(duì)”，在本市交通口岸場所及街道社區(qū)演出共54場。
社會文化活動：舉辦“打造文化大連——2003讓高雅藝術(shù)走近市民”系列文化活動。在全市城鄉(xiāng)市場、社區(qū)演出了100場。承辦了“煙花爆竹迎春會”民俗表演活動。在全國第十三屆群星獎和全國第三屆蒲公英獎評比中，本市共獲獎牌一金二銀，居遼寧省各市首位。舉辦了全市戲劇曲藝大賽， 50多個具有濃厚地方特色的戲劇曲藝作品參賽。
新聞出版：通過發(fā)展連鎖經(jīng)營，圖書發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)增加150余個，比上年增長12%。收繳政治性非法出版物、淫穢色情出版物、侵權(quán)盜版等非法出版物5萬余冊（盤）。收繳盜版圖書、計(jì)算機(jī)軟件光盤3萬余冊（盤）。
文化市場管理：出動稽查人員1100余人次，檢查“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所2600余家（次），查處違法經(jīng)營場所269家。出動檢查人員3200人次，檢查場所8900家（次）。收繳盜版音像制品5.8萬盤（張）、淫穢光盤3850張、盜版軟件8800張、違禁書刊近2萬本。
文博工作：年內(nèi)本市有9處文物保護(hù)單位被提升為省級文物保護(hù)單位。對營城子地區(qū)新發(fā)現(xiàn)的69座漢墓進(jìn)行了搶救性考古發(fā)掘，出土文物千余件。至年底，本市共發(fā)現(xiàn)文物遺跡1358處，文物保護(hù)單位市級166處、省級26處、國家級7處。
十三、衛(wèi) 生
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。年末全市共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)1644個（含診所932個、衛(wèi)生所254個），其中醫(yī)院（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）132家。全市編制床位數(shù)28970張，實(shí)有床位數(shù)26942張，每千人擁有醫(yī)院床位4.81張；擁有衛(wèi)生工作人員4.2萬人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員3.2萬人；每千人擁有醫(yī)生2.46人。人均期望壽命77.66歲。全市孕產(chǎn)婦死亡率為3.78/10萬，嬰兒死亡率為10.78‰。全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和兒童系統(tǒng)管理率分別達(dá)到90.5%和91.5%。
預(yù)防保健：在全市城區(qū)街道開展的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率為96.3%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)城區(qū)人口全覆蓋。農(nóng)村初級衛(wèi)生保健得到鞏固，自來水普及率達(dá)到81.7%，無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到74.6%，分別比上年提高2個和3個百分點(diǎn)。加強(qiáng)食品和生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。全市食品監(jiān)測合格率為87%，生活飲用水監(jiān)測合格率為98%。
醫(yī)學(xué)科研：全市共組織申報(bào)醫(yī)學(xué)新技術(shù)項(xiàng)目353項(xiàng)，有162項(xiàng)準(zhǔn)入應(yīng)用臨床，其中有20項(xiàng)新技術(shù)項(xiàng)目達(dá)到填補(bǔ)國內(nèi)或省內(nèi)空白水平，有142項(xiàng)新技術(shù)項(xiàng)目達(dá)到填補(bǔ)市空白水平。全市共組織申報(bào)科研課題182項(xiàng)，有97項(xiàng)列入科研計(jì)劃，組織了25項(xiàng)科研成果的鑒定工作。獲省政府科技進(jìn)步獎23項(xiàng)、市政府科技進(jìn)步獎22項(xiàng)。確認(rèn)了大連市一級醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科40個、二級醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科20個、三級醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科7個。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
抗擊非典：“非典”期間，構(gòu)建了由54個醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成的非典疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在全市設(shè)置了8部非典防治中英文24小時咨詢熱線電話，在90個醫(yī)療單位開通了大連市發(fā)熱門診醫(yī)療信息管理系統(tǒng)，堅(jiān)持每日疫情“零報(bào)告”制度。截至年末，各區(qū)（市）縣已完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)SARS疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的培訓(xùn)工作，已有77個縣級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠進(jìn)行SARS疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。
十四、體 育
群眾體育：年內(nèi)共舉辦各級各類群眾健身活動2600余次，參加活動人員達(dá)50余萬人次。全年培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員1514人。截至年末，全市擁有各級各類體育俱樂部指導(dǎo)站等組織2936個，比上年增加236個。其中，國家級青少年俱樂部11個，全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到291萬人。
競技體育：本市體育代表團(tuán)在中華人民共和國第五屆城市運(yùn)動會中，參加了19個項(xiàng)目的比賽，獲金牌16枚、銀牌21枚、銅牌18枚，金牌總數(shù)列參賽城市第六名，獎牌總數(shù)列參賽城市第五名。在6個區(qū)（市）建立了大連市競技體育后備人才基地，在訓(xùn)運(yùn)動員1130人，教練員63人。
承辦賽事：年內(nèi)共舉辦、承辦市級以上比賽33項(xiàng)291次比賽。其中，成功承辦了中華人民共和國第五屆城市運(yùn)動會大連賽區(qū)比賽，接待了來自全國各地76個城市的運(yùn)動隊(duì)，被國家體育總局評為最佳賽區(qū)；成功舉辦了第十七屆大連國際馬拉松“全日空杯”比賽，總計(jì)2314名運(yùn)動員參加了5個項(xiàng)目11個組別的比賽。
十五、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境質(zhì)量：環(huán)境質(zhì)量總體狀況良好，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣污染指數(shù)（API）Ⅰ級（優(yōu)）天數(shù)77天、Ⅱ級（良）天數(shù)272天。近岸海域水質(zhì)污染得到控制，市區(qū)南部沿海、大窯灣、小窯灣水質(zhì)各項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)年均值符合國家二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；地表水水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。城市交通噪聲符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)項(xiàng)目管理：全年共審批建設(shè)項(xiàng)目4179個，環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目3317個，對選址不合理或不符合產(chǎn)業(yè)政策的367個建設(shè)項(xiàng)目予以否定。
環(huán)境污染防治：對499個污染項(xiàng)目下達(dá)了治理計(jì)劃，完成污染治理任務(wù)的有371家。完成7家企業(yè)的環(huán)保審計(jì)工作和9家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的考核驗(yàn)收工作。加大對禁磷、白色污染和煤品市場的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)電磁輻射及放射性以及進(jìn)口廢物的管理工作。啟動了全市水產(chǎn)品加工業(yè)污染治理工作。對全市醫(yī)療單位污水治理工作進(jìn)行了檢查，對28家無廢水消毒處理裝置的醫(yī)院下達(dá)了限期治理。規(guī)范了危險(xiǎn)廢物經(jīng)營市場，對300余家企、事業(yè)單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
“非典”期間，先后對全市213家重點(diǎn)醫(yī)療單位進(jìn)行了全面監(jiān)督管理，醫(yī)療廢物處置率達(dá)100%，集中處置率達(dá)70%；醫(yī)療廢水處理達(dá)標(biāo)率由最初的72.8%升至97%，處理裝置正常運(yùn)行率由88.4%升至90%。
煙塵、機(jī)動車尾氣監(jiān)管：全市共拆除鍋爐房157座、鍋爐223臺、煙囪316根。完成并網(wǎng)供熱面積210萬平米。共減少燃煤2.3萬噸，削減大氣煙塵282.7噸、二氧化硫263.8噸、氮氧化物220.5噸。路檢車輛8萬余臺，處罰超標(biāo)車輛8346臺，路檢合格率達(dá)90%。
環(huán)境信訪：全市共受理環(huán)境信訪9802件，已結(jié)案9500件，結(jié)案率達(dá)到97%，群眾滿意率98%。
生態(tài)保護(hù)：旅順口區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)工作，通過國家環(huán)保總局驗(yàn)收。長海縣獐子島鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過了創(chuàng)建“大連市生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗(yàn)收。截至年末，全市已建成11個“生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
城市園林綠化：新增綠地110萬平方米，植樹130萬株，城市
綠化覆蓋率達(dá)到41.8%，人均公共綠地面積達(dá)到9.8平方米。新建廣場9個，游園綠地35處。
十六、人口 就業(yè)
人口：全市年末戶籍總?cè)丝跒?60.16萬人，比上年末增加2.22萬人。其中非農(nóng)業(yè)人口為297.48萬人，比重為53.1%。全市人口出生率為5.10‰，人口自然增長率為-0.54‰，出現(xiàn)負(fù)增長。
計(jì)劃生育：全市計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)主要指標(biāo)繼續(xù)保持全國、全省先進(jìn)水平。育齡婦女符合政策生育率為99.88%，綜合節(jié)育率為87.79%，晚婚率為82.29%，總和生育率為0.74。建立了123萬名育齡婦女的600余萬條人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，形成了包括大連人口網(wǎng)、計(jì)劃生育系統(tǒng)電子政務(wù)網(wǎng)、育齡婦女信息網(wǎng)三網(wǎng)聯(lián)一的計(jì)劃生育信息化平臺。建立計(jì)劃生育協(xié)會組織3719個，會員小組31287個，會員聯(lián)系戶543896個。圓滿承辦了第二屆中國計(jì)劃生育/生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品博覽會，共設(shè)展位610個，達(dá)成產(chǎn)品及項(xiàng)目投資成交（意向）額近5億元。
從業(yè)人員：全市城鎮(zhèn)集體以上單位年末從業(yè)人員87.2萬人，比上年增加2.6萬人，增長3.1%，其中在崗職工81.8萬人，增長3.3%。離崗職工7萬人，比上年減少2.8萬人。鄉(xiāng)村年末實(shí)有勞動力125萬人，其中第一產(chǎn)業(yè)74.5萬人。
城鎮(zhèn)再就業(yè)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.1 萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)9.2萬人，大齡人員就業(yè)1.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.5%。全市有1.2萬名大齡失業(yè)人員在政府出資開發(fā)的公益性崗位就業(yè)，并享受了崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼；有12.3萬名下崗失業(yè)人員領(lǐng)取了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，其中0.4萬人辦理了減免稅，52.3萬人次辦理了減免各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。全市就業(yè)培訓(xùn)各類人員17萬人，其中再就業(yè)培訓(xùn)6.4萬人；勞動技能考核鑒定7.7萬人。
十七、人民生活 社會保障
居民收入：城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)提高。城市市區(qū)居民年人均可支配收入9101元，增長11%，提高0.5個百分點(diǎn)；年人均消費(fèi)性支出7760元，增長9%。農(nóng)村居民年人均純收入4513元，比上年增長9%，提高2.8個百分點(diǎn)；農(nóng)村居民年人均生活消費(fèi)支出3043元，增長10.8%。
房改資金：據(jù)市住房公積金管理中心統(tǒng)計(jì)，全市年內(nèi)歸集房改資金29.31億元，比上年增長17.15%，其中住房公積金20.41億元。運(yùn)用房改資金34.36億元，其中發(fā)放個人住房政策性貸款16980戶、16.62億元，分別占全市個人住房消費(fèi)貸款 （含銀行商業(yè)性貸款）總量的34.8%和22.1%;市本級當(dāng)年發(fā)放14136戶、14.32億元。截至年末，全市累計(jì)歸集房改資金突破200億元，達(dá)202.54億元，其中住房公積金91.68億元；房改資金累計(jì)歸集余額突破100億元，達(dá)103.76億元。累計(jì)運(yùn)用房改資金192.1億元，其中向68130戶發(fā)放個人住房政策性貸款52.73億元。
社會保險(xiǎn)：全市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到112.4萬人，其中企業(yè)參保106萬人，比上年增加4萬人。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入34億元，增長9.7%。清理企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)9400萬元。39萬名離退休人員全部按時足額領(lǐng)取了基本養(yǎng)老金。失業(yè)保險(xiǎn)參保89.9萬人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)3.6億元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收繳率保持在97%以上。醫(yī)療保險(xiǎn)參保151.4萬人，比上年末增加24.9萬人。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
最低生活保障：截至年末，城鎮(zhèn)低保對象101097人，保障面3.61%，全年累計(jì)救助120多萬人（次），發(fā)放低保金7826萬元。建立農(nóng)村最低生活保障制度，全市投入低保金1190萬元，救助困難群眾12650戶、21062人，保障面0.8%。投入176萬元，救助患重大疾病的城鄉(xiāng)特困居民358人（次）。市（縣）局級政府投入救災(zāi)款物702萬元，救濟(jì)災(zāi)民7.7萬人次，社區(qū)公共服務(wù)社項(xiàng)目被人事部、外交部作為中國政府公共服務(wù)效果提高獎項(xiàng)目上報(bào)聯(lián)合國。全年組織2次扶貧幫困社會捐贈活動，接收款物4996萬元。組織4408個機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，8.8萬名黨員干部參加包戶扶持活動，捐贈款物1732萬元，幫扶城鄉(xiāng)困難群眾9.24萬名。當(dāng)年全市投入扶貧幫困款物總價值3.7億元。
社會福利事業(yè)：年內(nèi)新批各類社會福利機(jī)構(gòu)21所，新增床位數(shù)2565張，比上年增加60%。截至年末，全市社會福利機(jī)構(gòu)達(dá)169家，機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)14000張。家庭養(yǎng)老院發(fā)展到近500家。年內(nèi)投入資金7800萬元，建成社區(qū)老年福利“星光計(jì)劃”項(xiàng)目410個，配備老年健身器材2660件。率先在全國開放養(yǎng)老福利事業(yè)市場，向國內(nèi)外發(fā)布養(yǎng)老招商項(xiàng)目24個，新批外資養(yǎng)老院項(xiàng)目2個，協(xié)議外資金額1650萬美元。585家社會福利企業(yè)安置殘疾職工10188人，殘疾職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率100%。全年福利彩票銷售2.85億元，籌集公益金9975萬元。
社區(qū)建設(shè)：全市67個街道服務(wù)中心和581個社區(qū)服務(wù)站達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，新建社區(qū)服務(wù)中心9個，其中區(qū)級1個，街道級8個，社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施總面積由7.05萬平方米增加到9.7萬平方米，平均面積由128平方米增加到165平方米。建成市社區(qū)信息服務(wù)中心，開通“96100”便民服務(wù)熱線。
社會治安：公安機(jī)關(guān)打防控一體化建設(shè)全面加強(qiáng)，刑事發(fā)案率穩(wěn)中有降，共發(fā)案29513起，比上年下降1.39%。破案12835起，查處治安案件23947起，逮捕4812人，勞動教養(yǎng)2098人，移送起訴6146人。交通事故得到了有效控制。全市治安重點(diǎn)地區(qū)全部得到根本治理。
注：1.本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均為年快報(bào)數(shù)或初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2.生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計(jì)算，增長速度按可比價計(jì)算。
3.人口出生率和自然增長率為市計(jì)劃生育委員會統(tǒng)計(jì)口徑。
4.社會消費(fèi)品零售額中不含制造業(yè)零售額、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者零售額和居民住宅銷售額。
5.依據(jù)遼鄉(xiāng)企字[2002]20號文件精神，我省民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范圍暫界定為：集體、股份合作制企業(yè)、非國有控股的有限責(zé)任公司和股份有限公司、私營（個人）獨(dú)資、合伙企業(yè)、私營有限責(zé)任公司、私營股份有限公司、非外商和港澳臺商絕對控股的合資、合作企業(yè)、外商投資股份有限公司和個體工商戶。 |
