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2004年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署，加快東北亞國際航運(yùn)中心和“四大基地”建設(shè)，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)健康快速運(yùn)行，改革開放全面推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)取得新成績(jī)，圓滿完成了市十三屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。依據(jù)年度快報(bào)初步統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)將全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況公報(bào)如下：
一、綜 合
經(jīng)濟(jì)總量：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)攀升。本市被中央電視臺(tái)評(píng)為“2004CCTV中國最具經(jīng)濟(jì)活力城市”，同時(shí)榮獲“市民滿意獎(jiǎng)”。初步核算，全市生產(chǎn)總值1961.8億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長16.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值153.1億元，增長10.4 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值983.3 億元，增長19.9 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值825.4億元，增長13.1%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例為7.8：50.1:42.1，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為4.9%、59.3 %和35.8%。
財(cái)政稅收：財(cái)政收支同步快速增長。地方財(cái)政一般預(yù)算收入117.17億元，按可比口徑計(jì)算比上年增長16.5%。其中，市本級(jí)56.3億元，增長17.8%；縣（市）區(qū)級(jí)60.87億元，增長15.4%。地方財(cái)政一般預(yù)算支出170.31億元，增長15.6%。其中，企業(yè)挖潛改造資金、撫恤及社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)、科技三項(xiàng)費(fèi)和教育支出分別增長37.4 %、25.8%、18.4%和22.1%。國稅局組織各項(xiàng)稅收118.6億元，增長6.3 %,剔除免抵調(diào)庫因素的影響增長10%；地稅局組織各項(xiàng)稅收102.78億元，增長15.3%，剔除取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和免征農(nóng)業(yè)稅的因素影響增長17.7%。海關(guān)代征稅收145.9億元，增長44.5%。
價(jià)格指數(shù)：生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格漲幅較高。工業(yè)品出廠價(jià)格同比指數(shù)為104.63%，比上年提高1.96個(gè)百分點(diǎn)，其中冶金、石油工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)分別為117.03%和111.07%。原材料、燃料及動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格指數(shù)為116.67%，比上年提高8.28個(gè)百分點(diǎn)，其中燃料、動(dòng)力類購進(jìn)價(jià)格指數(shù)為113.13%，黑色金屬材料類購進(jìn)價(jià)格指數(shù)為127.87%。居民消費(fèi)價(jià)格總水平有所上漲。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為102.6%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。其中消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格指數(shù)分別為102.4%和103.4%。
國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中產(chǎn)生的土地、電力等資源性制約因素日漸顯現(xiàn)，開放先導(dǎo)區(qū)的發(fā)展空間不足，需要拓展；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益仍有待進(jìn)一步提高，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變；國企改革相對(duì)滯后，長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶來的體制性、機(jī)制性矛盾顯得比較突出；民營經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模不大，中小企業(yè)活力不足，自主創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)；就業(yè)及社會(huì)保障壓力較大等。
二、固定資產(chǎn)投資
投資總量：固定資產(chǎn)投資高幅增長。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額716.2億元，比上年增長41.3%，增速達(dá)近十年來最高水平。其中，城鎮(zhèn)投資首次突破500億元，達(dá)580.4億元，增長42.8%；農(nóng)村投資達(dá)135.9億元，增長35.4%。
投資結(jié)構(gòu)：按產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資33.5億元，增長58.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資205億元，增長13.1%；第三產(chǎn)業(yè)投資477.7億元，增長56.9%。三次產(chǎn)業(yè)投資比重由上年的5：36：59調(diào)整為5：29：66。
按所有制類型劃分，國有經(jīng)濟(jì)投資223.1億元，增長45.9%；非國有經(jīng)濟(jì)投資493.1億元，增長39.3%。國有與非國有經(jīng)濟(jì)投資比例為31：69。
按管理渠道劃分，在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，基本建設(shè)完成投資258.9億元，增長52.1%；更新改造完成投資101億元，增長31.8%;房地產(chǎn)開發(fā)完成投資208.8億元，增長38.1%。
城市建設(shè)項(xiàng)目：投資規(guī)模擴(kuò)大，大項(xiàng)目進(jìn)展順利。全市完成城市建設(shè)項(xiàng)目167項(xiàng)，總投資141億元，比上年增長22%。其中，“引英入連”二期工程提前竣工通水；泰山熱電廠工程和周水子國際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)展順利；分別完成城市自來水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)和煤氣管網(wǎng)建設(shè)改造56.7、25和63公里；完成周水子河綜合治理工程；老虎灘、泉水、凌水和馬欄河二期等4座污水處理廠開工建設(shè)；快軌三號(hào)線香爐礁至火車站工程竣工，沈大高速公路后鹽立交橋建成通車；西部大通道、友誼街立交橋已開工建設(shè)；建成榮盛街、一二九街、成仁街、和平廣場(chǎng)等地下通道，新建人行天橋4座；完成50萬平方米街巷路維修任務(wù)，改造摸黑路324條。本市改善城市交通項(xiàng)目，獲得國家建設(shè)部“人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。
三、外經(jīng)外貿(mào) 旅游 會(huì)展
利用外資：對(duì)外開放步伐明顯加快。全年協(xié)議合同外資金額31.6億美元，按可比口徑計(jì)算（下同），比上年增長38.9%；實(shí)際使用外商直接投資金額22.03億美元，增長109.4%，其中第二產(chǎn)業(yè)14.2億美元，第三產(chǎn)業(yè)6.97億美元，所占份額分別為64.5%和31.6%。新批外商投資企業(yè)963家，增長10.6%。其中總投資額超1000萬美元的大項(xiàng)目有152項(xiàng)，增長28.8%；超5000萬美元的有13項(xiàng)。截至年末，全市外商投資企業(yè)實(shí)際出口74.5億美元，實(shí)現(xiàn)利潤總額50.4億元。其中盈利額超500萬元的企業(yè)有185家，增加28家。
對(duì)外貿(mào)易：據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，大連地區(qū)內(nèi)企業(yè)（含省公司）完成進(jìn)出口總額207.29億美元，比上年增長19.8%。其中：進(jìn)口98.74億美元，增長27.1%；出口108.54億美元，增長13.9%。外貿(mào)自營進(jìn)出口總額194.3億美元，比上年增長25%。其中，進(jìn)口92.8億美元，增長28%；出口101.5億美元，增長22.5%。機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長16.1%和18.2%。
對(duì)外合作：全年簽訂對(duì)外承包和勞務(wù)合作合同827項(xiàng)，合同金額2.65億美元，增長10.4%；完成營業(yè)額2.42億美元，增長25.8%。外派勞務(wù)人員2.46萬人次，增長11.8%；年末在外人數(shù)3.06萬人。批準(zhǔn)對(duì)外投資項(xiàng)目11項(xiàng)，中方投資1621萬美元。
旅游：全年共接待國內(nèi)游客1600萬人次，比2002年增長14.2%；接待海外游客52萬人次，比2002年增長5.9%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入170.1億元，比2002年增長25.4%。其中國內(nèi)旅游收入141.2億元，比2002年增長30.5%；旅游創(chuàng)匯3.5億美元，比2002年增長6%。截至年末，全市擁有旅游賓館（飯店）168家，比上年增加15家，其中星級(jí)賓館（飯店）125家，增加3家；擁有旅行社320家，增加14家，其中從事國際旅游業(yè)務(wù)的旅行社28家，增加7家。
會(huì)展：全年舉辦各類大型展覽會(huì)56個(gè)，實(shí)現(xiàn)成交額285億元，總展出面積33萬平方米。有60個(gè)國家和地區(qū)的8105家企業(yè)參展，其中海外企業(yè)參展家數(shù)占10.8%。參展商6.8萬人次，參觀人數(shù)達(dá)403.6萬人次。截至年末，全市專業(yè)展館供展面積7.5萬平方米，會(huì)展中心二期展館在建面積6萬平方米。在市內(nèi)四區(qū)登記注冊(cè)的具有展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)或公司已達(dá)701家，其中專業(yè)展覽公司有112家。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
四、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。全年完成農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值295.9億元，比上年增長16.7%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值73.7億元，林業(yè)產(chǎn)值3.5億元，牧業(yè)產(chǎn)值71.5億元，漁業(yè)產(chǎn)值137.2億元，分別增長21.3%、16.5%、24.6%和12%。
農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量：農(nóng)牧產(chǎn)品獲得豐收。完成糧食總產(chǎn)量146萬噸，水果總產(chǎn)量92.9萬噸，分別比上年增長46%和17.3%，均創(chuàng)近六年來最高水平；蔬菜總產(chǎn)量229.3萬噸，增長3.8%。完成肉類總產(chǎn)量45.3萬噸，增長19.1%；禽蛋總產(chǎn)量19.3萬噸，增長7.6%；奶類總產(chǎn)量9.9萬噸，增長9.5%。
漁業(yè)：海上大連建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成地方水產(chǎn)品總產(chǎn)量215.7萬噸，其中海水養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)量128.9萬噸，增長2.1%；海洋捕撈產(chǎn)品產(chǎn)量86.2萬噸，與上年持平，其中遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)量17.8萬噸，增長9.3%，占海洋捕撈產(chǎn)量的20.7%，上升1.9個(gè)百分點(diǎn)。苗種產(chǎn)值11.8億元，增長90%。海參產(chǎn)量1.18萬噸，增長53.3%。新增海參港池及底播養(yǎng)殖面積0.8萬公頃；新增海水陸地工廠化養(yǎng)殖面積23.3萬平方米。
林業(yè)：全年農(nóng)村植樹1.01億株，比上年增長2%，造林4萬公頃。退耕還林還草0.8萬公頃。新建和完善以沿海防護(hù)林為主的綠色屏障100公里、綠色通道200公里。新增封山育林面積3.3萬公頃。全市森林覆蓋率達(dá)到38.2%。
生產(chǎn)條件：年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力260.8萬千瓦，比上年末增長1.4%。年內(nèi)完成機(jī)耕面積20.1萬公頃、機(jī)播面積10.5萬公頃；化肥施用量（折純）13.8萬噸，增長8.7%；農(nóng)用塑料薄膜使用量0.92萬噸，增長8.2%。
水利建設(shè)：新建各類水源工程1177項(xiàng)。新增節(jié)水灌溉面積10.1萬公頃；新建方塘94座；完成重點(diǎn)集雨工程57處；完成水土流失治理面積2.6萬公頃；除險(xiǎn)加固水庫10座；新增蓄水能力1686萬立方米。
五、工 業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值851.3億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長17.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（即全部國有及國有控股和年產(chǎn)品銷售收入500萬元及以上非國有工業(yè)企業(yè)，快報(bào)初步統(tǒng)計(jì)，下同）完成增加值524.1億元，可比口徑增長25.4 %；完成銷售產(chǎn)值1997.2億元，增長30.3%。
工業(yè)產(chǎn)品：部分適銷對(duì)路的工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長。其中金屬切削機(jī)床、制冷空調(diào)設(shè)備和民用鋼質(zhì)船舶分別增長60.8%、37.4%和26.1%；電淋浴器、房間空氣調(diào)節(jié)器分別增長60%、39.6%。能源工業(yè)品穩(wěn)定增長。發(fā)電量和供電量分別增長10.1 %和 9.8%；原油加工量增長19.1 %。
工業(yè)基地建設(shè)：“四大基地”產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用增強(qiáng)，合計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1583.3億元。其中石化工業(yè)完成產(chǎn)值660.45億元，增長37.6 %；現(xiàn)代裝備制造工業(yè)完成產(chǎn)值615.6億元，增長31.04%；船舶制造工業(yè)完成產(chǎn)值86.2億元，增長21.5 %；電子信息產(chǎn)品工業(yè)完成產(chǎn)值221億元，增長14.6%。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地大項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭良好。大石化2000萬噸煉油、西太平洋150萬噸加氫裂化擴(kuò)能改造、齊化6萬噸聚碳酸脂等項(xiàng)目開工建設(shè)。建成造船重工30萬噸大型船塢，基本完成新船重工270萬噸造船項(xiàng)目。本市被確定為國家軟件出口基地。旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)進(jìn)展順利。冰山三洋工業(yè)園、金州機(jī)車出口基地、瓦房店裝備制造工業(yè)園、普蘭店儀表電子工業(yè)園、莊河花園口工業(yè)園等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好。在國家批準(zhǔn)的振興東北老工業(yè)基地國債項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中，本市累計(jì)獲得62項(xiàng)，總投資額達(dá)228億元，已有57個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，4個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益：工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總體水平持續(xù)提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)綜合指數(shù)為150.4，比上年提高10.4個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1958.6億元，增長26.6 %；盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤總額70.5億元，增長14.9 %。產(chǎn)品銷售率為98.96%，提高 1.08個(gè)百分點(diǎn)。
六、建筑業(yè) 房地產(chǎn)開發(fā)
建筑業(yè)：資質(zhì)以上建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值343.4億元，比上年增長28.1%。房屋施工建筑面積2705萬平方米，增長19.6%；房屋竣工建筑面積1255.1萬平方米，增長31.8%。按施工產(chǎn)值計(jì)算的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為10.6萬元/人，增長18.7%。
房地產(chǎn)開發(fā)：房地產(chǎn)開發(fā)施工面積1333.8萬平方米，比上年下降4.4%；竣工面積421萬平方米，下降27.3%。完成商品房銷售額151.5億元，增長4.1%，其中住宅銷售額132.4億元，增長9.8%。商品房銷售面積486.2萬平方米，下降2.3%，其中住宅銷售445.4萬平方米，下降0.2%。
市內(nèi)四區(qū)存量房累計(jì)成交2.52萬宗，比上年增長26.1%；成交面積206.2萬平方米，增長19.4%；成交額50.84億元，增長39.4%。
七、交通運(yùn)輸 郵電通信 倉儲(chǔ)業(yè)
交通運(yùn)輸：交通運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)較快增長。全年運(yùn)輸企業(yè)完成客貨運(yùn)輸換算周轉(zhuǎn)量1675.4億噸公里，增長28%。實(shí)現(xiàn)貨物周轉(zhuǎn)量1622.3億噸公里，增長28.1%。其中，鐵路、公路、水運(yùn)、民航分別完成159.6、59.2、1396.8和0.49億噸公里。實(shí)現(xiàn)旅客周轉(zhuǎn)量108億人公里，增長26.8%。其中，鐵路、公路、水運(yùn)、民航分別完成44.2、31.5、8和24.3億人公里。
沿海港口完成貨物吞吐量 1.45億噸，增長15.2%，其中外貿(mào)貨物吞吐量增長1.2%；完成集裝箱吞吐量 221.12 萬標(biāo)箱，增長32.4 %；完成旅客吞吐量614.7萬人次（不含麓島運(yùn)輸），增長19.6%。大連周水子國際機(jī)場(chǎng)全年完成旅客吞吐量461.4萬人次，增長34.9%；完成貨郵吞吐量11.75萬噸，增長23.6%。
航運(yùn)中心建設(shè)：航運(yùn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。航運(yùn)業(yè)年內(nèi)完成投資額68.5億元，比上年增長1.6倍。30萬噸級(jí)礦石碼頭和30萬噸級(jí)原油碼頭提前建成投產(chǎn)，新增港口通過能力3300萬噸。煙大鐵路輪渡開工建設(shè)。大窯灣集裝箱碼頭二、三期工程和保稅區(qū)汽車專用碼頭、大連灣通用雜貨泊位工程等進(jìn)展順利。保稅區(qū)5平方公里填海造地工程全面完成。航運(yùn)交易市場(chǎng)投入使用。“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”封關(guān)設(shè)施通過國家驗(yàn)收。航運(yùn)中心輻射領(lǐng)域擴(kuò)大，全年新增國際集裝箱班輪干線2條、國際航空線3條。
郵電通信業(yè)：郵電通信業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量77億元（2000年不變價(jià)格），比上年增長10.8%。完成特快專遞190.7萬件，增長12.4%。郵政儲(chǔ)蓄年末余額70.5億元，增長15.7%。城鄉(xiāng)固定電話用戶達(dá)293.1萬戶，增加51.5萬戶；固定電話通話量69.7億次，增長24.5%。無線市話（小靈通）用戶72.2萬戶，增加38.2萬戶。新增移動(dòng)電話用戶40.8萬戶，增長20.7%。國際互聯(lián)網(wǎng)用戶104.9萬戶，增長23.6%，其中寬帶用戶29.8萬戶，增加17萬戶。
倉儲(chǔ)業(yè)：截至年末，大連口岸倉儲(chǔ)業(yè)擁有各類經(jīng)營性倉庫309家，占地面積1052萬平方米，儲(chǔ)存能力867萬噸。儲(chǔ)存貨物主要分為糧食、五礦、機(jī)電、化工、輕紡、冷藏等品類。其中，國家主要的糧食儲(chǔ)備基地——南關(guān)嶺國家糧食儲(chǔ)備庫儲(chǔ)存能力為100萬噸。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
八、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場(chǎng)：消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中見旺。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額645.2億元，比上年增長13.5%。其中，私營及個(gè)體經(jīng)濟(jì)零售額455.3億元，增長12.8%；股份制經(jīng)濟(jì)零售額97.1億元，增長39.3%；外商及港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)零售額50.5億元，增長23.5%。按行業(yè)劃分，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額528.3億元（不含會(huì)展業(yè)與市場(chǎng)批發(fā)交易額），增長12.3%；餐飲業(yè)零售額108億元，增長20.4%。
居民消費(fèi)：居民消費(fèi)呈現(xiàn)新熱點(diǎn)。全年汽車零售3.5萬輛，比上年增長36.8%；移動(dòng)電話 31.5萬部，增長45.4%；攝像機(jī)0.6萬架，增長1倍；數(shù)碼照相機(jī)0.9萬部，增長3.7倍；家用空調(diào)器4萬臺(tái)，增長27.7%；微型計(jì)算機(jī)4.8萬臺(tái)，增長74.5%。
商貿(mào)設(shè)施建設(shè)：城市商貿(mào)功能進(jìn)一步完善。統(tǒng)一規(guī)劃改造了青泥洼、天津街、西安路、香爐礁商貿(mào)物流園和北部商業(yè)中心，確立了五大商業(yè)中心的基本框架。加快推進(jìn)十條特色商業(yè)街建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)改造了星海灣旅游風(fēng)情街、浪漫之都婚慶廣場(chǎng)、和平廣場(chǎng)CEPA街等。新建各類便民連鎖店267個(gè)和社區(qū)大型綜合超市6個(gè)，新型業(yè)態(tài)市場(chǎng)份額超過35%。新推出放心食品柜臺(tái)90個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入定點(diǎn)市場(chǎng)15家。伊藤忠、東方海外等國際知名物流企業(yè)進(jìn)駐大連保稅物流園區(qū)。
九、金 融
金融業(yè)整體運(yùn)行狀況良好。截至年末，全市金融業(yè)擁有分行（分公司）級(jí)以上金融機(jī)構(gòu)57家，其中銀行27家，保險(xiǎn)業(yè)21家，證券業(yè)2家，期貨業(yè)7家；金融從業(yè)人員4.1萬人，其中銀行業(yè)2.26萬人，保險(xiǎn)業(yè)1.6萬人，證券業(yè)850人，期貨業(yè)670人；金融資產(chǎn)總計(jì)3751億元，其中銀行業(yè)3545億元，保險(xiǎn)業(yè)132億元，證券業(yè)34億元，期貨業(yè)40億元。
銀行：主要指標(biāo)保持較快增長。全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款年末余額2935.8億元，比年初增加414.8億元，增長16.47%；其中居民儲(chǔ)蓄存款年末余額1453.3億元，比年初增加143.1億元，增長10.92%。本外幣貸款年末余額2299.75億元，比年初增加276.1億元，增長12.81%。全市銀行間外匯市場(chǎng)共開252場(chǎng)，辦理外匯交易4521筆，成交金額折合15.6億美元，按可比口徑計(jì)算，比上年增長9%，在全國23個(gè)外匯交易分中心中名列第六位。全市已有8家外資銀行，其中7家獲準(zhǔn)開辦人民幣業(yè)務(wù)（6家已正式開辦），3家獲準(zhǔn)開辦全面外幣業(yè)務(wù)。星海灣金融商務(wù)區(qū)建設(shè)開始啟動(dòng)，國際貨幣基金組織中國培訓(xùn)基地落戶大連。
保險(xiǎn)： 保險(xiǎn)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。截至年末，全市共有中外保險(xiǎn)公司、分公司20家，比上年增加4家；保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu) 27家，增加4家。全年保費(fèi)收入52.06億元，下降7.38%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入14.29億元，增長22.7%；壽險(xiǎn)保費(fèi)收入37.77億元，下降15.3%（主要受調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等因素影響）。全年支付各類保險(xiǎn)賠款及給付10.14億元，增長19.6%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)6.22億元，人身險(xiǎn)3.92億元。全市保險(xiǎn)深度（即保費(fèi)額占GDP比重）為2.65%，保險(xiǎn)密度（即人均保費(fèi)額）達(dá)到926.99元/人，是全國平均水平的2.79倍。本市被確定為全國第一個(gè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市。
期貨：期貨市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。年內(nèi)累計(jì)成交期貨合約 1.8億手，比上年增長17%，占全國期貨市場(chǎng)總成交量的58%；成交額5.1萬億元，增長27.8%，占全國期貨總成交額的35%。大連商品交易所共有會(huì)員單位197家，全年繳納稅金1.7億元。
證券： 全市證券業(yè)法人公司1家，分公司1家，證券營業(yè)部36家，證券機(jī)構(gòu)股民累計(jì)開戶數(shù)47.8萬戶。年內(nèi)客戶交易結(jié)算資金21.7億元；證券交易額859億元，比上年增長27.4%。大連漢楓公司繼2003年6月在加拿大溫哥華證券交易所借殼上市后，2004年9月又獲準(zhǔn)在多倫多證券交易所主板上市。
信托：華信信托資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高。全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.22億元，比上年增長51%；實(shí)現(xiàn)利潤6006萬元；吸收信托資金32億元。
農(nóng)村信用聯(lián)社（下轄118家農(nóng)村信用社）：加大支農(nóng)力度，全年累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)貸款109億元，其中農(nóng)業(yè)貸款累計(jì)發(fā)放99.8億元，比上年增長26.5%；農(nóng)戶貸款累計(jì)發(fā)放32.6億元，增長35.4%。
十、科技 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督
高新技術(shù)：全市實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1010億元，比上年增長33.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值810億元，增長23.9%。本市被國家科技部確定為首批國家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地。第一家入駐光電子產(chǎn)業(yè)園的路美科技芯片公司正式投產(chǎn)。有5家企業(yè)被科技部列為首批“中國軟件歐美出口”工程試點(diǎn)單位。在光電子、新材料和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域建立5家研發(fā)中心，數(shù)控技術(shù)、涂料和動(dòng)物基因工程藥物的研發(fā)水平位居全國前列。
科技成果：全年實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目361項(xiàng)。登記科技成果171項(xiàng)，有182項(xiàng)科技成果獲得國家、省、市級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，其中國家級(jí)22項(xiàng)、省級(jí)67項(xiàng)、市級(jí)93項(xiàng)。永磁補(bǔ)償式懸浮技術(shù)等一批科技攻關(guān)項(xiàng)目達(dá)到國際先進(jìn)水平。全市新增科技企業(yè)孵化器4家， 新增孵化面積3萬平方米，在孵企業(yè)1050家。金州區(qū)、普蘭店市被科技部確定為全國科技工作示范區(qū)（市）。張玉奎、李燦、衣寶廉、桑風(fēng)亭4名科技工作者新當(dāng)選國家兩院院士。
技術(shù)合同和專利：全市共簽訂各類技術(shù)合同4400項(xiàng)，比上年增長9.1%;成交額15億元， 增長13.8%。全年專利申請(qǐng)4377件，增長43%。成功承辦了2004年中國國際專利技術(shù)產(chǎn)品交易會(huì)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作成效顯著。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門年內(nèi)對(duì)16類產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督抽查，綜合合格率為75.2%。對(duì)2760家企業(yè)、4196個(gè)批次的產(chǎn)品開展定期檢驗(yàn)，合格率為90%。共立案查處假冒偽劣案件1327件，其中大要案7件；查處假冒偽劣商品標(biāo)值2000萬元；端掉制假窩點(diǎn)31個(gè)；銷毀假冒偽劣商品貨值14萬元。
全年采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)90項(xiàng)，累計(jì)采標(biāo)2524項(xiàng)，居于省內(nèi)各市首位。制定地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范20項(xiàng)；建立標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點(diǎn)22家。辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書3萬余戶，辦理?xiàng)l碼系統(tǒng)成員499戶。計(jì)量器具受檢36.9萬臺(tái)（件），其中強(qiáng)制檢定計(jì)量器具21.6萬臺(tái)（件）。加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查，共檢查電梯5000部、鍋爐1977臺(tái)、壓力容器3220臺(tái)、起重機(jī)械3030臺(tái)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車4353臺(tái)等。
截至年末，本市中國名牌產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到4個(gè)，94種產(chǎn)品獲得遼寧省名牌產(chǎn)品稱號(hào)，繼續(xù)保持了中國名牌和遼寧名牌數(shù)量在全省的領(lǐng)先地位。
十一、教 育
基礎(chǔ)教育：全市學(xué)前3年兒童受教育率達(dá)到91.2%。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為99.4%。初中入學(xué)率為99%。初中畢業(yè)生升學(xué)率為80%。普通高中在校生110663人，比上年增長16.8%；有24561名高中畢業(yè)生升入普通高校，高考錄取率為91.5%,其中本科院校錄取率為61.6%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
中等職業(yè)教育：中等職業(yè)學(xué)校在校生94434人，比上年增長15.5%。其中普通中等專業(yè)學(xué)校24554人，增長2.6%;職業(yè)高中（職業(yè)中專）35479人，增長6.1%;技工學(xué)校在校生27772人，增長46.5%。有1811名中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入高等職業(yè)技術(shù)院校本、專科就讀。全市各類中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生達(dá)到24381人。
普通高等教育：在連普通高等院校本、專科（含高職）在校生15.7萬人，比上年增長15.7%。其中市屬高等院校普通本、專科（含高職）22413人，增長15.9%;民辦高等職業(yè)院校及普通高校民辦二級(jí)學(xué)院29095人，增長41.2%。在連高校和研究所博士、碩士研究生17883人，增長22.8%。全市普通高等教育機(jī)構(gòu)博士畢業(yè)生359人，碩士畢業(yè)生2640人，本科畢業(yè)生20312人，專科畢業(yè)生7579人。
成人教育：成人高等院校在校生43169人，其中獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校8601人；普通高校成人教育學(xué)院在校生34568人。高等教育自學(xué)考試23.9萬科次，有4226人年內(nèi)獲得本、專科畢業(yè)證書。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校96個(gè)，年內(nèi)培訓(xùn)25.8萬人次。全市職業(yè)技術(shù)、文化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1084個(gè)，結(jié)業(yè)人數(shù)45.3萬人，在學(xué)人數(shù)50.6萬人。
中小學(xué)教師：小學(xué)專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為99.3%，其中專科及以上學(xué)歷達(dá)到56.5%，提高5.6個(gè)百分點(diǎn)；初中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為98.3%，其中本科及以上學(xué)歷達(dá)到46.3%,提高3.6個(gè)百分點(diǎn)；普通高中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為95.3%。
辦學(xué)設(shè)施：全年市縣兩級(jí)政府投入2.59億元，實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)新建和改擴(kuò)建工程256項(xiàng)，新建農(nóng)村中小學(xué)校舍45.3萬平方米。調(diào)減農(nóng)村小學(xué)135所。完成普通高中和中等職業(yè)學(xué)校校舍建設(shè)工程24項(xiàng)，建筑面積29.7萬平方米。年內(nèi)又有62所中小學(xué)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在連普通高等院校新增校舍建筑面積92萬平方米。
十二、文 化
文化事業(yè)繁榮活躍。全市擁有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體7個(gè)，藝術(shù)演出場(chǎng)所5個(gè)（其中劇場(chǎng)3個(gè)、影劇院2個(gè)），文化藝術(shù)館12個(gè)，文化站160個(gè)，公共圖書館12個(gè)，博物館6個(gè)，電影放映單位30個(gè)。
藝術(shù)表演：市直專業(yè)劇團(tuán)年內(nèi)完成國內(nèi)演出400余場(chǎng)，深入農(nóng)村演出70余場(chǎng)，國外演出400余場(chǎng)。第十六屆大連國際服裝節(jié)開幕式廣場(chǎng)藝術(shù)晚會(huì)等多項(xiàng)大型活動(dòng)演出取得圓滿成功。在遼寧省第六屆藝術(shù)節(jié)中，本市獲優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)、優(yōu)秀表演獎(jiǎng)、特別榮譽(yù)獎(jiǎng)等9個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。在“金獅獎(jiǎng)”第六屆全國雜技比賽中，大連雜技團(tuán)有2個(gè)節(jié)目分別獲得“金獅獎(jiǎng)”和“銅獅獎(jiǎng)”，其中的《車技》還在第六屆中國武漢光谷國際雜技藝術(shù)節(jié)上獲得金獎(jiǎng)，并獲得本次大賽唯一的“創(chuàng)新金獎(jiǎng)”。
社會(huì)文化活動(dòng)：開展了“打造文化大連”系列文化活動(dòng)。“公益文化百村行”活動(dòng)，在農(nóng)村舉辦歌舞、戲曲等活動(dòng)120余場(chǎng)；“公益電影進(jìn)山鄉(xiāng)千場(chǎng)放映” 活動(dòng)，免費(fèi)為農(nóng)村放映優(yōu)秀影片1079場(chǎng)；“市民才藝大賽”活動(dòng)，近萬人參加了比賽。在第十三屆全國“群星獎(jiǎng)”比賽中本市獲得2個(gè)“群星獎(jiǎng)”。在遼寧省舉辦的各類群眾文化賽事中，本市共獲金獎(jiǎng)28個(gè)。
新聞出版：新發(fā)展2家報(bào)刊連鎖經(jīng)營企業(yè)，新增加圖書發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)200個(gè)。收繳各類非法出版物近7萬冊(cè)（盤），查處大要案3起。
文化市場(chǎng)管理：全市文化稽查部門共出動(dòng)3.6萬余人次，檢查“網(wǎng)吧”1萬多家次，立案查處違規(guī)網(wǎng)吧560家。檢查音像經(jīng)營單位5600家次，收繳違法音像制品32萬盤（張），公開銷毀收繳的盜版音像制品120余萬盤（張）。
文博工作：營城子搶救性考古發(fā)掘工作已發(fā)掘漢墓181座，出土器物2000余件，其中“金質(zhì)十龍帶扣”為舉世罕見。截至年末，本市共發(fā)現(xiàn)文物遺跡1358處，擁有文物保護(hù)單位省級(jí)26處、國家級(jí)7處。
十三、衛(wèi) 生
城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件繼續(xù)改善。年末全市共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)1998個(gè)（含診所1222個(gè)、衛(wèi)生所281個(gè)），其中醫(yī)院241家（含109家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）。全市編制床位數(shù)29162張，實(shí)有床位數(shù)28434張，每千人擁有醫(yī)院床位4.63張；擁有衛(wèi)生工作人員4.2萬人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員3.3萬人；每千人擁有醫(yī)生2.56人。人均期望壽命76.66歲。全市孕產(chǎn)婦死亡率為13.1/10萬，嬰兒死亡率為10.6‰。全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和兒童系統(tǒng)管理率分別達(dá)到90.81%和90.5%。
預(yù)防保健：市內(nèi)四區(qū)已建立58個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)城區(qū)人口全覆蓋。農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健得到鞏固。增加了5所二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。新創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生村2個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。截至年末，本市已創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)，占東北地區(qū)首位。農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80.22%，無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到77.37%，分別比上年提高2個(gè)和3個(gè)百分點(diǎn)。全市法定傳染病發(fā)病率為192.24/10萬，兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá)95%以上。
醫(yī)學(xué)科研：全市共組織申報(bào)醫(yī)學(xué)新技術(shù)項(xiàng)目408項(xiàng)，有201項(xiàng)準(zhǔn)入應(yīng)用臨床，其中有25項(xiàng)新技術(shù)項(xiàng)目達(dá)到填補(bǔ)國內(nèi)或省內(nèi)空白水平，有176項(xiàng)新技術(shù)項(xiàng)目達(dá)到填補(bǔ)市空白水平。全市共組織申報(bào)科研課題239項(xiàng)，有111項(xiàng)列入科研計(jì)劃，組織了26項(xiàng)科研成果的鑒定工作。獲省政府科技進(jìn)步獎(jiǎng)18項(xiàng)、市政府科技進(jìn)步獎(jiǎng)20項(xiàng)。
衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)：市新傳染病院建設(shè)項(xiàng)目、市兒童醫(yī)院康復(fù)中心工程、市中醫(yī)院專科病治療中心土建工程、市皮膚病醫(yī)院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)展順利。利用1980萬元國債資金建設(shè)的3個(gè)區(qū)（市）縣疾病預(yù)防控制中心和5個(gè)傳染病院（區(qū)）已大部分完工
十四、體 育
群眾體育：積極推進(jìn)市民健身中心建設(shè)和開展群眾體育活動(dòng)。年內(nèi)70余萬人次參加了各級(jí)各類的大型群眾性體育健身比賽和健身活動(dòng)。全年培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員5600人。市體育總會(huì)及所轄39個(gè)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)，全年共參加省級(jí)以上的賽事11次，國際交流活動(dòng)6次，市級(jí)比賽68次。市老年體協(xié)組隊(duì)參加省第四屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得團(tuán)體總分第一名。完成了莊河市、金州區(qū)和中山區(qū)的市民健身中心建設(shè)。
競(jìng)技體育：競(jìng)技體育水平不斷提高。大連籍運(yùn)動(dòng)員在第28屆雅典奧運(yùn)會(huì)上奪得4個(gè)第四名，并奪得第六、七、八名各1個(gè)；楊昊、劉亞楠為中國女排奪得金牌做出貢獻(xiàn)。在省運(yùn)會(huì)年度比賽中，本市共獲獎(jiǎng)牌236枚，其中金牌122枚。足球事業(yè)健康發(fā)展。實(shí)德女足獲得超級(jí)聯(lián)賽第三名，鐵路足球隊(duì)獲得全國U-15比賽冠軍。
承辦賽事：年內(nèi)共舉辦、承辦市級(jí)以上比賽33項(xiàng)125次比賽。成功舉辦了第十八屆大連國際馬拉松“全日空杯”賽，總計(jì)4196名中外運(yùn)動(dòng)員參加了6個(gè)項(xiàng)目13個(gè)組別的比賽，參賽人數(shù)比上屆增加1500多人。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十五、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境質(zhì)量：環(huán)境質(zhì)量總體狀況良好。空氣中四項(xiàng)污染物均值全部達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣污染指數(shù)（API）Ⅰ級(jí)（優(yōu)）天數(shù)75天、Ⅱ級(jí)（良）天數(shù)275天。近岸海域水質(zhì)污染得到控制，市區(qū)南部沿海、大窯灣、小窯灣、營城子灣水質(zhì)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)年均值符合國家二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；地表水水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。城市交通噪聲符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)項(xiàng)目管理：全年共審批建設(shè)項(xiàng)目6818個(gè)，環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目3602個(gè)，對(duì)324個(gè)選址不合理或不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目予以否定。
環(huán)境污染防治：對(duì)266個(gè)工業(yè)污染項(xiàng)目下達(dá)了治理計(jì)劃，完成污染治理任務(wù)的有192家。啟動(dòng)了排污許可證工作，完成50家試點(diǎn)企業(yè)排污量核定和排污許可證編制工作。加大了對(duì)禁磷、白色污染和煤品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。新開展了電磁輻射及放射性污染管理工作，對(duì)全市440個(gè)企事業(yè)單位進(jìn)行排查，對(duì)91家持源單位進(jìn)行申報(bào)登記，對(duì)52枚廢源強(qiáng)制收貯。啟動(dòng)了實(shí)驗(yàn)室類污染環(huán)境監(jiān)管試點(diǎn)工作，對(duì)40余家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了環(huán)境整治。加強(qiáng)醫(yī)療廢水環(huán)境監(jiān)管，對(duì)市屬15家重點(diǎn)醫(yī)院廢水處理情況進(jìn)行了全面檢查。
煙塵監(jiān)管：完成了中南路等11個(gè)區(qū)域的煙塵綜合整治，完成了風(fēng)光街鍋爐房并網(wǎng)和紀(jì)念街鍋爐房改造任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)鍋爐302臺(tái)、拆除煙囪229根。實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)供熱面積310萬平方米，每年可減少燃煤3.4萬噸，削減大氣煙塵417.9噸、二氧化硫389.9噸、氮氧化物325.8噸。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)管，路檢車輛3.9萬余臺(tái)，處罰超標(biāo)車輛4700余臺(tái)。
環(huán)境信訪：全市共受理環(huán)境信訪7180件，處理率達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)到85%以上。
自然生態(tài)保護(hù)：積極推進(jìn)國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作，紅旗鎮(zhèn)榮獲“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。加強(qiáng)對(duì)有機(jī)食品基地、綠色食品基地和無公害食品基地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管，首次向社會(huì)發(fā)布大連市綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地質(zhì)量公報(bào)。
城市園林綠化：新增綠地115萬平方米，植樹134萬株，城市綠化覆蓋率達(dá)到42%，人均公共綠地面積達(dá)到10平方米。新建游園廣場(chǎng)25處，新建公園4處。
十六、人口 就業(yè)
人口和計(jì)劃生育：人口和計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)主要指標(biāo)繼續(xù)保持全國、全省先進(jìn)水平。據(jù)市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)初步測(cè)算，全市年末常住人口601.5萬人。年末戶籍總?cè)丝跒?61.6萬人，比上年末凈增1.45萬人，機(jī)械增長占主導(dǎo)因素。其中非農(nóng)業(yè)人口為312.3萬人，比重為55.6%。全市人口出生率為 6.14‰，死亡率為5.46‰，自然增長率為0.68 ‰，出生及死亡人口數(shù)量保持正常年份水平。計(jì)劃生育率為99.8%，綜合節(jié)育率為86.71%，晚婚率為85.68%，總和生育率為0.77。年內(nèi)遷入具有大專以上學(xué)歷的人口1.6萬人，占遷入人口總數(shù)的21.92%。男性平均初婚年齡為28.27歲，女性平均初婚年齡為25.92歲，分別提高了0.36歲和0.34歲。沙河口區(qū)、西崗區(qū)獲“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（區(qū)）”稱號(hào)，中山區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)和金州區(qū)獲“遼寧省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（區(qū)）”稱號(hào)。人口宏觀調(diào)控和綜合治理格局進(jìn)一步形成。啟動(dòng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，建立了人口預(yù)警預(yù)報(bào)制度。實(shí)施了部分農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，首批4897名農(nóng)民享受到扶助待遇。城鎮(zhèn)雙失業(yè)人員獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)全部?jī)冬F(xiàn)。啟動(dòng)“健康家庭促進(jìn)計(jì)劃”。進(jìn)一步完善了“數(shù)字人口”建設(shè)，甘井子區(qū)、金州區(qū)通過了“全國計(jì)劃生育信息化百強(qiáng)縣（區(qū)）”評(píng)估。
從業(yè)人員：全市城鎮(zhèn)集體以上單位年末從業(yè)人員89.6萬人，比上年增加2.4萬人，增長2.8 %，其中在崗職工82萬人，增長0.2%。離崗職工6.9萬人，比上年減少0.1萬人。鄉(xiāng)村年末實(shí)有從業(yè)人員128.6萬人，其中第一產(chǎn)業(yè)73.9萬人。
城鎮(zhèn)再就業(yè)：年內(nèi)，大連市被國務(wù)院授予“全國再就業(yè)工作先進(jìn)單位”，被省政府評(píng)為“遼寧省社保試點(diǎn)和就業(yè)工作先進(jìn)城市”。全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)與再就業(yè)16.2 萬人，超過年初確定指標(biāo)的32.9%，其中困難群體就業(yè)3.6萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%。累計(jì)有19.4萬人領(lǐng)取了《再就業(yè)優(yōu)惠證》。全市就業(yè)培訓(xùn)各類人員14.8萬人，培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到81%。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)收集崗位33.6萬個(gè)，介紹15.8萬人次就業(yè)。共籌集再就業(yè)資金1.4億元，撥付再就業(yè)資金1.5億元。發(fā)放小額貸款2.43億元，使11643人實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)82.3萬人次減免行政事業(yè)性收費(fèi)6373萬元。
企業(yè)注冊(cè)登記：據(jù)市工商局統(tǒng)計(jì)，全市年內(nèi)新注冊(cè)登記各類企業(yè)13074戶，注冊(cè)資本（金）265.73億元，分別比上年增長8.2%和6.2%。其中，外商投資企業(yè)724戶，注冊(cè)資本折13.9億美元，外方認(rèn)繳出資額10.85億美元；私營企業(yè)10617戶，從業(yè)人員15.5萬人（其中投資者23539人），注冊(cè)資本（金）99.91億元。新組建私營企業(yè)集團(tuán)39戶，占全市年內(nèi)新組建集團(tuán)數(shù)的92.9%。新登記個(gè)體工商戶4.74萬戶，從業(yè)人員8.56萬人，資金額19.82億元。
十七、人民生活 社會(huì)保障
居民收入：城鄉(xiāng)居民收入水平同步較快增長。城市居民年人均可支配收入10378元，增長14%，提高3個(gè)百分點(diǎn)；年人均消費(fèi)性支出8672元，增長11.8%。農(nóng)村居民年人均純收入5106元，比上年增長13.1%，提高4.1個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民年人均生活消費(fèi)支出3444元，增長13.2%。城市居民家庭恩格爾系數(shù)41.5%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)46.8%。
房改資金：全市房改資金管理工作的統(tǒng)一性、規(guī)范性全面提升。當(dāng)年歸集房改資金34.22億元，其中住房公積金27.59億元，分別比上年增長16.8%和35.2%。運(yùn)用房改資金41.25億元，增長20.1%，其中發(fā)放個(gè)人住房政策性貸款18284戶、19.56億元，分別占全市個(gè)人住房消費(fèi)貸款（含商業(yè)性貸款）總量的30.8%和17.3%。區(qū)（市）縣級(jí)當(dāng)年歸集房改資金10.59億元，其中住房公積金9.73億元，分別增長20.5%和32.9%。運(yùn)用房改資金12.81億元，其中發(fā)放個(gè)人住房政策性貸款3.81億元，分別增長47.9%和65.7%。截至年末，全市房改資金累計(jì)歸集余額119.75億元，其中住房公積金余額71.06億元；累計(jì)運(yùn)用房改資金余額54.55億元，其中個(gè)人住房政策性貸款余額49.46億元。
社會(huì)保險(xiǎn)：全市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到120.1萬人，比上年增長6.8%；保險(xiǎn)費(fèi)征繳42.6億元，增長25.1%。其中企業(yè)參保107.1萬人，保險(xiǎn)費(fèi)征繳37.4億元，分別增長0.9%和20.9%。47.6萬名離退休人員全部按時(shí)足額領(lǐng)取了基本養(yǎng)老金，99.9%的企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理。失業(yè)保險(xiǎn)參保85.7萬人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)3.96億元，增長12.1%。醫(yī)療保險(xiǎn)參保173.2萬人，比上年增長14.4%。企業(yè)工傷保險(xiǎn)參保職工69.4萬人，增加6.4萬人。農(nóng)轉(zhuǎn)城人員參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，2萬多名鎮(zhèn)改街企業(yè)職工和農(nóng)轉(zhuǎn)城人員參保。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
最低生活保障：年內(nèi)，城市（鎮(zhèn)）居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)一次性提高19元。截至年末，城市（鎮(zhèn)）低保對(duì)象87393人，保障面3.12%，全年累計(jì)救助104.38萬人（次），發(fā)放保障金9803.2萬元，比上年增長25.3%。鞏固完善農(nóng)村最低生活保障制度，發(fā)放農(nóng)村低保資金1322萬元，低保對(duì)象24696人，保障面0.9%。市縣兩級(jí)投入救災(zāi)款物3222.7萬元，救濟(jì)災(zāi)民3.14萬戶次、8.76萬人次。組織一次扶貧幫困社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，接收款物1425.6萬元。組織5582個(gè)單位、40655人參加包戶扶持活動(dòng)，捐贈(zèng)款物1750萬元，幫扶城鄉(xiāng)困難群眾3.73萬戶、9.96萬人。
社會(huì)福利事業(yè)：年內(nèi)新批各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)19所，新增床位2512張，投資總額8900萬元。截至年末，全市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)達(dá)196家，機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)17700張；各種形式的家庭養(yǎng)老院和居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)子1530對(duì)。歷時(shí)3年的“星光計(jì)劃”任務(wù)全面完成，共完成社區(qū)老年福利項(xiàng)目440個(gè)，投入資金2.2億元。“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”正式啟動(dòng)。在瓦房店市建立了孤殘兒童農(nóng)村家庭寄養(yǎng)基地，已有100名殘疾棄嬰進(jìn)入寄養(yǎng)家庭。
社區(qū)建設(shè)：全市54個(gè)街道服務(wù)中心和530個(gè)社區(qū)服務(wù)站達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)（年內(nèi)進(jìn)行了街道和社區(qū)合并），新建社區(qū)服務(wù)中心8個(gè)，社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施總面積由9.7萬平方米增加到15.06萬平方米，平均面積由165平方米增加到285平方米。
注：
1.本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均為年快報(bào)數(shù)或初步核算數(shù)。
2.生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算。
3.年末戶籍人口數(shù)為市公安局統(tǒng)計(jì)口徑；人口出生率、死亡率和自然增長率為市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)計(jì)口徑。
4.外貿(mào)自營出口總額，含大連石化公司成品油。
5.社會(huì)消費(fèi)品零售額中不含制造業(yè)零售額、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者零售額和居民住宅銷售額。
6.依據(jù)遼鄉(xiāng)企字[2002]20號(hào)文件精神，我省民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范圍暫界定為：集體、股份合作制企業(yè)、非國有控股的有限責(zé)任公司和股份有限公司、私營（個(gè)人）獨(dú)資、合伙企業(yè)、私營有限責(zé)任公司、私營股份有限公司、非外商和港澳臺(tái)商絕對(duì)控股的合資、合作企業(yè)、外商投資股份有限公司和個(gè)體工商戶。
7.恩格爾系數(shù)是指居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重。 |
