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2006年，是“十一五”的開局之年，也是市委、市政府確定的“開放年”。一年來，在市委、市政府的正確領導下，全市上下務實苦干，奮力拼搏，努力克服了各種不利因素，國民經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平不斷提高，實現(xiàn)了“十一五”的高起點開局。
初步核算，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值457.5億元，按可比價格計算，比上年增長15.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值31.7億元，增長10%；第二產(chǎn)業(yè)增加值254.5億元，增長16.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值171.3億元，增長13.8%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為6.9∶55.6∶37.5。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展存在的主要問題是：制約全市經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次結(jié)構性、體制性矛盾仍未從根本上解決，經(jīng)濟發(fā)展速度和效益不高，財政收支矛盾仍然突出，社會保障壓力依然較大。
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟
農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值63億元，按可比價格計算比上年增長7%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值23.6億元，增長8.5%；林業(yè)產(chǎn)值6.3億元，增長8%；牧業(yè)產(chǎn)值24.8億元，增長4.6%；漁業(yè)產(chǎn)值7.7億元，增長8%；農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值0.6億元，增長10%。
糧食生產(chǎn)取得好收成。全年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量58萬噸，創(chuàng)歷史最好水平。特色農(nóng)業(yè)取得新進展。依托東部山區(qū)資源優(yōu)勢，積極發(fā)展清原馬鹿、肉牛、絨山羊、中藥材、山野菜等有山區(qū)特色的主導產(chǎn)業(yè)，新建標準化生產(chǎn)示范基地12個，面積達到5萬畝；重點培育了一批特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，新增產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16戶，為帶動農(nóng)民致富、吸納農(nóng)村勞動力發(fā)揮了重要作用。
林業(yè)建設成效顯著。全市共完成植樹造林14.3萬畝，新封山育林30.5萬畝，完成林業(yè)育苗面積3.1萬畝，新開發(fā)林地21.5萬畝。整治開發(fā)小流域344條。我市已連續(xù)21年無重大森林火災。
畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。年末大牲畜存欄16萬頭；生豬存欄36.5萬頭；全年肉類總產(chǎn)量13.3萬噸，其中豬牛羊肉產(chǎn)量9.8萬噸；奶類產(chǎn)量3.2萬噸；禽蛋產(chǎn)量9萬噸；水產(chǎn)品產(chǎn)量1.3萬噸。
二、工業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（全部國有和年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)，下同）實現(xiàn)產(chǎn)值835.8億元，比上年增長20%。實現(xiàn)增加值168.2億元，按可比價格計算，比上年增長16.2%。分經(jīng)濟類型看：國有工業(yè)完成增加值13.8億元，增長23.3%；集體工業(yè)完成增加值3.6億元，增長17.1%；其他經(jīng)濟類型工業(yè)完成增加值150.8億元，增長15.5%。在總計中，國有及國有控股完成增加值112.9億元，增長12%。從輕重工業(yè)看：輕工業(yè)完成增加值15億元，增長14.8%；重工業(yè)完成增加值153.1億元，增長16.3%。從隸屬關系看：中央工業(yè)完成增加值75.6億元，增長15.3%；省屬工業(yè)完成增加值27.5億元，下降1.1%；市屬工業(yè)完成增加值29.5億元，增長18.7%；縣區(qū)工業(yè)完成增加值35.6億元，增長34.5%。
國企改制攻堅基本完成。全年共完成國有企業(yè)改制105戶，累計完成459戶。撫順鋁廠、紅透山礦通過資產(chǎn)重組分別加入了中鋁集團和中國有色集團，標志著國企改制取得重大成果，改制企業(yè)的活力迅速釋放，成為拉動全市經(jīng)濟的重要增長點。
三、建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)
建筑業(yè)發(fā)展步伐加快。全市資質(zhì)等級以上建筑企業(yè)施工面積406.3萬平方米，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值70.9億元，比上年增長23.1%。
房地產(chǎn)開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。全年商品房施工面積208.2萬平方米，其中住宅177.3萬平方米。商品房竣工面積30萬平方米，其中住宅24.6萬平方米。商品房銷售面積83.1萬平方米，比上年增長5.1%，其中住宅75萬平方米，增長5.2%。商品房銷售額18.3億元，比上年增長28.9%，其中住宅15.7億元，增長27.6%。
四、固定資產(chǎn)投資和城市建設
固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。全社會固定資產(chǎn)投資完成201億元，比上年增長33%。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資179.1億元，增長37.4%；建設項目投資155.5億元，增長36.8%，房地產(chǎn)開發(fā)投資23.7億元，增長41.4%。
重點項目建設取得重大突破。年初確定的121個市級重點項目開工113項，完成投資119億元，其中百萬噸乙烯、電解鋁環(huán)保改造、熱電聯(lián)供機組、大伙房水庫輸水工程等大項目相繼開工建設，經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。
城市建設和管理力度加大，市區(qū)環(huán)境明顯改善。全年共完成道路改造101條、110萬平方米，高山路改造和南環(huán)路建設順利推進，和平橋、汪良橋、前甸通道、高陽通道等重點道橋建成使用，不僅改善了交通，而且為城市增添了靚麗的風景；南站廣場、站前商業(yè)區(qū)和勞動公園一期改造如期完成，深受廣大市民歡迎；綠化硬化居民小區(qū)46個，111萬平方米，極大改善了居民的居住環(huán)境；強化城市綜合行政執(zhí)法管理，依法拆除違法建筑物1230處、違章戶外廣告3580處，34個露天占路集貿(mào)市場被取締、規(guī)范或?qū)崿F(xiàn)退路進廳。
棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進，采沉區(qū)搬遷進展順利。全年共拆遷棚戶區(qū)51.9萬平方米，開工建設安置用房201.4萬平方米，竣工190萬平方米，3.58萬戶居民實現(xiàn)了順利回遷。新建續(xù)安小區(qū)住宅19.5萬平方米，安置居民2375戶。
五、交通運輸和郵電通訊業(yè)
交通運輸能力不斷提高。全市公路總長度5553.7公里，比上年增加113.4公里。全年公路貨運量3338萬噸，比上年增長69.4%。公路客運量2241萬人次，增長10.3%。全市共有公共汽車線路61條，長途客運線路391條，比上年增加21條，新增、更新公交車輛188臺，新建現(xiàn)代化候車亭94個。公交秩序和形象明顯改善，截止到年底全市共有公共汽車1245標輛。
郵電事業(yè)快速發(fā)展。全年完成郵政電信業(yè)務總量7.1億元，比上年增長10.6%，業(yè)務收入6億元，增長6%。全年完成匯票15.2萬張，特快專遞32萬件，報刊、雜志1910萬份。全市固定電話交換機總?cè)萘?5萬門。城鄉(xiāng)電話用戶91萬戶，其中小靈通26.3萬戶。全市移動電話90萬戶。
六、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價
商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展速度加快。全市社會消費品零售額202.2億元，比上年增長13.8%。其中城市消費品零售額175.2億元，增長15%；農(nóng)村消費品零售額27億元，增長6.5%。從行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額161.6億元，增長17%；住宿和餐飲業(yè)零售額29.5億元，增長11.8%；其他行業(yè)零售額11.1億元，下降16.1%。全市有各種連鎖店鋪372個，實現(xiàn)銷售額23.3億元，比上年增長16.3%，發(fā)展“農(nóng)家店”180家。連鎖店鋪的迅速發(fā)展和購物環(huán)境的明顯改善，大大提升了全市商業(yè)的現(xiàn)代化水平。
市場物價穩(wěn)中有升。2006年，城市居民消費價格總指數(shù)101.4%，其中，食品類價格指數(shù)103.7%，煙酒及用品類價格指數(shù)101.6%，衣著類價格指數(shù)99.7%，家庭設備用品及維修服務類價格指數(shù)99.9%，醫(yī)療保健和個人用品類價格指數(shù)101.1%，交通和通信類價格指數(shù)97.8%，娛樂教育文化用品及服務類價格指數(shù)97.3%，居住類價格指數(shù)104.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、對外經(jīng)濟貿(mào)易和旅游業(yè)
對外開放成效顯著。全年引進域外項目683個，資金到位121.8億元，比上年增長1.6倍；實際利用外資5279萬美元，比上年增長25.5%。全年出口總額實現(xiàn)5.2億美元，比上年增長31%。其中外貿(mào)自營企業(yè)出口3.7億美元，增長25.4%，外商投資企業(yè)出口1.6億美元，增長46.7%。對外經(jīng)濟技術合作進一步加強。全年向境外輸出勞務人員4530人，比上年增長28.9%。
旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁。全年實現(xiàn)旅游總收入44.8億元，比上年增長1.1倍。擁有星級賓館22家，旅行社45家，AA級以上景區(qū)8處，其中4A級景區(qū)4處，省級以上森林公園6個。皇家極地海洋世界建成開館、紅河峽谷漂流晉升為國家4A級景區(qū)、滿族風情國際旅游節(jié)的成功舉辦使我市成為了東北地區(qū)具有較強吸引力的旅游目的地，旅游對經(jīng)濟發(fā)展的拉到作用進一步增強。
八、財政金融和社會保險業(yè)
財稅收入增長較快。全市各項稅收63.7億元，比上年增長17.3%，其中消增兩稅35.2億元，增長12.2%。地方財政一般預算收入實現(xiàn)27.5億元，同口徑增長23.4%，其中市本級實現(xiàn)13.9億元；全年地方財政一般預算支出59.6億元，比上年增長17.4%。
金融業(yè)平穩(wěn)運行。年末全市金融機構存款余額535.5億元，比年初增加59.9億元，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額385.7億元，比年初增加34.2億元；金融機構貸款余額214.8億元，比年初增加8.7億元，其中短期貸款余額104.2億元，比年初增加5.7億元，中長期貸款余額84.5億元，比年初增加7億元；全年金融機構現(xiàn)金收入1623億元，比上年增長20.1%，現(xiàn)金支出1663億元，比上年增長19.3%。累計凈投放貨幣40億元，比上年下降5.2%。
保險事業(yè)不斷發(fā)展。全市19家保險機構共實現(xiàn)保費收入12.6億元，比上年增長5.9%。其中財產(chǎn)險2.9億元，增長5.1%；人身險9.7億元，增長6.2%。全年支付財產(chǎn)險賠款金額1.6億元，壽險給付和退保金額2.7億元。
九、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育
科技創(chuàng)新能力不斷增強。全市各類科研機構共完成科技成果142項，其中達到國際先進水平的3項，國內(nèi)先進水平的30項。獲省獎勵7項，獲市獎勵44項。完成專利申請量200件，其中發(fā)明專利70件。全市實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)增加值55.1億元，增長52.8%。
教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。全市共有普通中學138所，在校學生10.9萬人，專任教師7532人；技工學校7所，在校學生6048人，專任教師915人；小學343所，在校學生10.7萬人，專任教師8115人。高考錄取率穩(wěn)步提高，2006年全市專科以上錄取率為84.8%。教育布局得到有效調(diào)整。全年調(diào)整撤并中小學76所，改造薄弱學校43所，消滅農(nóng)村D級危房校舍2.4萬平方米，建成和在建九年一貫制學校8所。
文化事業(yè)奮發(fā)向上。全市擁有群眾藝術館、文化館、文化站21個；公共圖書館7個，總藏書量89萬冊；廣播人口覆蓋率98.7%，電視人口覆蓋率98.4%；群眾文化活動全面展開，廣場文化演出2100場。“滿族秧歌”進入國家第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，并成功舉辦了全國滿族秧歌邀請賽。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全市擁有衛(wèi)生機構165個，其中醫(yī)院67所，衛(wèi)生院49個，婦幼保健院（所、站）8個，專科疫病防治院7個，疾病疫情控制中心（防疫站）10個。衛(wèi)生醫(yī)療實有床位1.1萬張，其中醫(yī)院9651張；擁有衛(wèi)生技術人員1萬人，其中醫(yī)生4097人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點全面啟動，參合人數(shù)達到57.5萬，參合率達到77.5%。目前建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心18個，社區(qū)衛(wèi)生服務站122個，社區(qū)衛(wèi)生服務面達到100%。
體育事業(yè)取得新進展。我市運動員在參加省十運會比賽中，共獲獎牌91枚，其中金牌25枚，金牌排名比上屆提升4個位次。成功承辦了遼寧省第六屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、首屆自然水域漂流大賽、全國短道汽車拉力賽、乒乓球大賽等20余次。完成全民健身場所80處，各級各類體育活動450多項次。
十、人口與就業(yè)
人口自然增長率繼續(xù)下降。2006年末全市戶籍總?cè)丝?23.9萬人，其中市區(qū)人口140.3萬人。在總?cè)丝谥校寝r(nóng)業(yè)人口148.3萬人，農(nóng)業(yè)人口75.6萬人。全年出生人口1.3萬人，出生率5.83‰，死亡人口1.6萬人，死亡率6.97‰，人口自然增長率為-1.14‰。
就業(yè)結(jié)構發(fā)生新變化。全社會從業(yè)人員109.6萬人，比上年末增加1.3萬人。其中城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員28.3萬人，減少1萬人，在單位從業(yè)人員中，在崗職工27.6萬人，減少0.8萬人；城鎮(zhèn)私營、個體從業(yè)人員32.5萬人，增加1.9萬人；鄉(xiāng)村從業(yè)人員48.8萬人，增加0.4萬人。全年完成培訓下崗失業(yè)人員3.4萬人，實名制培訓進城務工農(nóng)民1.8萬人，1419戶零就業(yè)家庭全部實現(xiàn)了至少一人就業(yè)，全市實現(xiàn)實名制就業(yè)13.4萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為5.1%。
十一、人民生活與社會保障
城鄉(xiāng)居民收入生活繼續(xù)改善。全市在崗職工工資總額55.6億元，比上年增長15.3%，在崗職工人均工資19742元，增長17.6%。城市居民人均可支配收入9305元，比上年增長16.2%。農(nóng)民人均純收入4160元，比上年增長11.1%。城鄉(xiāng)居民收入水平的提高，進一步帶動了居民的消費。城市居民人均消費性支出6853元，農(nóng)村居民人均消費支出2777元。年末城市居民人均房屋使用面積15.76平方米，比上年末增加0.6平方米；農(nóng)村人均生活住房面積22.26平方米，比上年末減少0.25平方米。年末每百戶城市家庭擁有電腦28臺、空調(diào)5.5臺、彩色電視機117.5臺、冰箱85.5臺、洗衣機83.5臺、微波爐38.5臺、影碟機56.5臺、固定電話91.5部、移動電話100.5部。年末每百戶農(nóng)民家庭擁有彩色電視機111.1臺、洗衣機56.8臺、摩托車36輛、電冰箱22.9臺、固定電話92.5部、移動電話68.2部。
社會保障進一步加強。全年征繳各項社保基金14.3億元，比上年增長25.1%，新參保人員繳費率100%。17.4萬的城市居民和2.5萬的農(nóng)村居民被納入最低生活保障人數(shù)，實現(xiàn)了應保盡保。截止到年末全市基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)為57.3萬人，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為57.0萬人，失業(yè)參保人數(shù)為84.9萬人，工傷保險人數(shù)達46.1萬人。
十二、環(huán)境保護和治理
城市環(huán)境保護和治理力度加大。繼續(xù)開展了城市環(huán)境綜合整治，重點實施了31個大氣污染治理和20個畜禽養(yǎng)殖污染治理工程，整治一噸以下的直燃原煤鍋爐1311臺。全年城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達到或好于二級標準的天數(shù)為294天，比上年增加12天。渾河全河段平均值水質(zhì)達到五類標準，大伙房水庫水質(zhì)達到二類標準。
注：1.此公報統(tǒng)計數(shù)據(jù)均為年快報數(shù)；
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2.人口數(shù)據(jù)為戶籍統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
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