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1998年，是我市改革開放事業(yè)取得重大突破的一年，也是我市招商引資取得決定性勝利的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市人民的共同努力，全市國民經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，1998年全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值112.2億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長8.1%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值38.7億元，增長14.8%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值36.1億元，增長5.0%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值37.4億元，增長5.4%。
一、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)獲得好收成，糧豆總產(chǎn)、單產(chǎn)均創(chuàng)歷史最高水平。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值89.6億元，比上年增長26.1%。雖然年初農(nóng)業(yè)備耕遇到嚴(yán)重干旱，但由于采取得力措施，加之氣候好轉(zhuǎn)，全年農(nóng)業(yè)獲得大豐收。1998年，全市糧食產(chǎn)量達(dá)312.1萬噸，創(chuàng)歷史最好水平。
林業(yè)生產(chǎn)有新發(fā)展。1998年全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值1.8億元，比上年增長13.1%；造林作業(yè)面積23萬畝，比上年增加0.3萬畝，森林覆蓋率達(dá)30.4%。
畜牧業(yè)繼續(xù)保持發(fā)展勢頭。全年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值32.5億元，比上年增長7.4%，肉蛋奶產(chǎn)量38.5萬噸，比上年增長12.4%，為繁榮城鄉(xiāng)市場、豐富居民“菜藍(lán)子”、增加農(nóng)民收入做出積極的貢獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所改善。1998年，全市改善澇區(qū)面積28萬畝，比上年增加2萬畝；新增灌溉面積9萬畝，比上年增加1萬畝；新增治理水土流失面積35萬畝，比上年增加3萬畝。全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力72.2萬千瓦，農(nóng)田機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)70%。
二、工業(yè)和建筑業(yè)
國有工業(yè)企業(yè)改革步伐加快，“抓大放小”、“三改一加強(qiáng)”工作進(jìn)一步展開，產(chǎn)權(quán)制度改革取得新進(jìn)展，工業(yè)生產(chǎn)在改革調(diào)整中保持平穩(wěn)增長。全年完成工業(yè)增加值28.9億元，比上年增長4.0%。全部國有及年銷售收入500萬元以上非國有企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值80.4億元，比上年增長3.2%，其中國有企業(yè)完成48.2億元，下降3.5%，集體企業(yè)完成8.0億元，增長6.7%；重工業(yè)產(chǎn)值64.1億元，增長3.3%，輕工業(yè)產(chǎn)值16.3億元，增長2.8%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐步回升。1998年全部國有及年銷售收入500萬元以上非國有企業(yè)獨(dú)立核算單位綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為65.6%，比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為16418元/人，比上年增長10.8%，產(chǎn)品銷售率93.4%，比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。
建筑業(yè)在投資增長的作用下穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益有所回升。全年施工個(gè)數(shù)為1193個(gè)，房屋竣工面積102萬平方米，實(shí)現(xiàn)增加值5.0億元，增長8.7%；實(shí)現(xiàn)利稅總額為3581萬元。
三、固定資產(chǎn)投資
投資總量迅速增長。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為30.3億元，比上年增長38.4%。其中，國有經(jīng)濟(jì)投資19.6億元，增長12.6%。按投資管理渠道劃分，基本建設(shè)投資15.3億元，比上年增長41.0%；更新改造投資3.1億元，比上年下降41.5%；房地產(chǎn)投資2.4億元，比上年增長1.1倍。
投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資繼續(xù)得到加強(qiáng)。投資效益有所提高。全年基本建設(shè)和更新更造建設(shè)投產(chǎn)項(xiàng)目143個(gè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率70.1%，新增固定資產(chǎn)13.2億元，新增固定資產(chǎn)交付使用率為71.8%。
四、交通和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)迅速發(fā)展，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。全市公路里程達(dá)4196公里，比上年增加32公里，每百平方公里公路密度達(dá)到32.4公里，比上年增加0.25公里。晴雨通車?yán)锍?176公里，比上年增加66公里。1998年新建改建黑色路面542公里，橋梁90座1846延長米，新建公里149公里。全社會(huì)公路貨運(yùn)量完成2584萬噸，旅客周轉(zhuǎn)量84871萬人/公里，分別比上年增長47.4%和10.3%。
全市郵電業(yè)務(wù)總量全年完成2.3億元，比上年增長15.4%，全市交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)27.4萬線，城鄉(xiāng)電話用戶達(dá)20萬戶，市話普及率18.72部/百人，農(nóng)話普及率3.6部/百人，分別比上年增加12.2部和2.9部。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶明顯增加，數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)在各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位之間初步形成網(wǎng)絡(luò)化。
五、國內(nèi)貿(mào)易業(yè)
商品市場在買方市場格局下繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額52.7億元，比上年增長5.4%，國有經(jīng)濟(jì)4.3億元，下降14.1%；集體經(jīng)濟(jì)5.5億元，下降9.5%；私營經(jīng)濟(jì)3.2億元，增長106.0%；個(gè)體經(jīng)濟(jì)31.1億元，增長6.2%。
城鄉(xiāng)集貿(mào)市場繁榮、活躍，市場成交額保持增長。全年集貿(mào)市場成交額實(shí)現(xiàn)21.6億元，比上年增長8.0%。市場建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，截止1998年底，全市已擁有集貿(mào)市場165個(gè)。
1998年全年物價(jià)低位運(yùn)行。全年商品零售物價(jià)指數(shù)為98.2%，比上年回落3.3個(gè)百分點(diǎn)，主要是受食品類價(jià)格下降所致。1998年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)99.0%，比上年回落6.1個(gè)百分點(diǎn)，其中食品類97.1%，衣著類100.7%，家庭設(shè)備用品類98.8%，醫(yī)療保健97.1%，交通通訊工具99.3%，居住類107.2%，服務(wù)項(xiàng)目102.1%。
六、對外經(jīng)濟(jì)
對外開放和招商引資成效顯著。1998年對外經(jīng)濟(jì)工作面對金融危機(jī)帶來的影響，及時(shí)調(diào)整外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展思路，大力扶持骨干出口企業(yè)和出口產(chǎn)品，集中力量開發(fā)出口、開發(fā)新的對外合作及勞務(wù)輸出的潛在市場，努力減輕金融危機(jī)帶來的消極影響，大力開展招商引資工作。全年完成出口商品供貨總值6.2億元，鑒訂域外投資項(xiàng)目2154個(gè)，其中100萬元以上項(xiàng)目534個(gè)，實(shí)際到位資金22.4億元，其中生產(chǎn)型項(xiàng)目占60%。
七、財(cái)政金融保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收支狀況良好，地方稅收穩(wěn)定增長。全年各類稅收實(shí)現(xiàn)12.4億元，比上年增長12.5%；地方財(cái)政收入完成7.0億元，比上年增長12.0%，其中工商稅收完成4.5億元，比上年增長14.6%；財(cái)政支出完成13.7 億元，比上年增長11.0%。
金融形式平穩(wěn)，各項(xiàng)存款總量進(jìn)一步增加，各種貸款適度投放。年底全市金融機(jī)構(gòu)存款余額125.1億元，比年初增長8.6%，其中銀行存款余額97.4億元，增長7.8%。全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額159.7億元，比年初增長6.3 %，其中銀行貸款余額134.9億元，增長3.6%。全年累計(jì)貨幣投放量29.6億元，比上年多投2.4億元。
保險(xiǎn)業(yè)迅速發(fā)展。全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)累計(jì)承保金額226.6億元，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入1.8億元，賠付金額0.5億元。保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減輕財(cái)產(chǎn)損失及安定人民生活發(fā)揮著越來越重要的作用。
八、科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育
科技事業(yè)成效顯著。1998年全市繼續(xù)認(rèn)真貫徹“科教興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力促進(jìn)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，全面發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。全市共取得科研成果44項(xiàng)，其中達(dá)到國際先進(jìn)水平的5項(xiàng)，國內(nèi)先進(jìn)水平的30項(xiàng)，獲省以上獎(jiǎng)勵(lì)4項(xiàng)。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
教育事業(yè)取得新成績。1998年我市繼續(xù)把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進(jìn)行了教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)勢配置，在鞏固“普九”成果的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)素質(zhì)教育，使全市教育事業(yè)健康發(fā)展。1998年普通中學(xué)在校生12.0萬人，小學(xué)26.8萬人。
文化事業(yè)繼續(xù)以弘揚(yáng)主旋律和推出優(yōu)秀作品為主要內(nèi)容，在營造比較濃厚的文化氛圍的同時(shí)，也為我市兩個(gè)文明建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。全年各專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體演出場次684場，觀眾達(dá)68.7萬人次；群眾性文化活動(dòng)蓬勃展開，全年共舉辦各類群眾文化活動(dòng)242項(xiàng)，觀眾達(dá)24.2人次。
衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)720個(gè)，各類衛(wèi)生技術(shù)人員12,033人，醫(yī)院床位8585張，醫(yī)療衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)已遍布城鄉(xiāng)，人民群眾的醫(yī)療保障有了明顯的提高。
體育事業(yè)取得新成績，全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展。全市組隊(duì)參加省八運(yùn)會(huì)、農(nóng)民會(huì)和民族運(yùn)動(dòng)會(huì)上均獲好成績。全年參加省級競賽四次，獲獎(jiǎng)牌83枚，其中金牌27枚。多種形式的體育鍛煉人數(shù)不斷增多，全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開展。
九、城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，市容市貌顯著改觀。通過開展“綠葉杯”競賽等活動(dòng)，城市綠化、美化水平有了較大提高，衛(wèi)生狀況明顯改善。城市綠化覆蓋率達(dá)36.5%，人均綠化面積5.8平方米；城市日供水量達(dá)11.5萬噸，新建、改造排水管網(wǎng)50公里，新發(fā)展煤氣用戶3000多戶，城市氣化率達(dá)85.7%，美化、綠化、亮化、凈化工程取得可喜成績。
環(huán)境保護(hù)事業(yè)加快發(fā)展，環(huán)境意識得到強(qiáng)化。年末全市環(huán)竟保護(hù)系統(tǒng)共有329人，各級環(huán)境監(jiān)測站6個(gè)，環(huán)境監(jiān)測人員85人。環(huán)境污染有所控制，加強(qiáng)了對污水、煙氣、廢渣的“三廢”處理，主要污染源得到有效控制。
十、人口與人民生活、社會(huì)保障
人口保持低速增長。全年總?cè)丝?95.6萬人，比上年增長5.1‰；人口出生率為7.8‰，死亡率為5.4‰，自然增長率為2.3‰。
城鄉(xiāng)居民生活有所改善，居民收入逐步增加。城市居民人均可支配收入達(dá)3755元，職工平均工資為4343元，農(nóng)民人均純收入為2600元，分別比上年增加107元、15元和395元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到101.6億元，比上年增長14.7%；住房條件明顯改善，城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)到7.9平方米，農(nóng)民人均居住面積達(dá)到9.63平方米。
社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。初步建立了城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，全市發(fā)放生活保障金229萬元；廣泛開展了獻(xiàn)愛心送溫暖工程，保證了困難群眾的基本生活。社會(huì)保障制度改革取得新進(jìn)展，城鎮(zhèn)國有企業(yè)職工和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)95%和27.1%，失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在的問題是：國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量不高；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位還比較薄弱；下崗職工增多，社會(huì)就業(yè)壓力較大。 |
