|
1998年，是我市改革開放事業取得重大突破的一年，也是我市招商引資取得決定性勝利的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，經過全市人民的共同努力，全市國民經濟得到發展、社會事業全面進步。據初步統計，1998年全市實現國內生產總值112.2億元，按可比價格計算比上年增長8.1%，其中第一產業實現增加值38.7億元，增長14.8%；第二產業實現增加值36.1億元，增長5.0%；第三產業實現增加值37.4億元，增長5.4%。
一、農業
農業獲得好收成，糧豆總產、單產均創歷史最高水平。全年實現農林牧漁業總產值89.6億元，比上年增長26.1%。雖然年初農業備耕遇到嚴重干旱，但由于采取得力措施，加之氣候好轉，全年農業獲得大豐收。1998年，全市糧食產量達312.1萬噸，創歷史最好水平。
林業生產有新發展。1998年全市實現林業產值1.8億元，比上年增長13.1%；造林作業面積23萬畝，比上年增加0.3萬畝，森林覆蓋率達30.4%。
畜牧業繼續保持發展勢頭。全年實現畜牧業產值32.5億元，比上年增長7.4%，肉蛋奶產量38.5萬噸，比上年增長12.4%，為繁榮城鄉市場、豐富居民“菜藍子”、增加農民收入做出積極的貢獻。
農業生產條件有所改善。1998年，全市改善澇區面積28萬畝，比上年增加2萬畝；新增灌溉面積9萬畝，比上年增加1萬畝；新增治理水土流失面積35萬畝，比上年增加3萬畝。全市農業機械總動力72.2萬千瓦，農田機械化作業水平達70%。
二、工業和建筑業
國有工業企業改革步伐加快，“抓大放小”、“三改一加強”工作進一步展開，產權制度改革取得新進展，工業生產在改革調整中保持平穩增長。全年完成工業增加值28.9億元，比上年增長4.0%。全部國有及年銷售收入500萬元以上非國有企業完成工業總產值80.4億元，比上年增長3.2%，其中國有企業完成48.2億元，下降3.5%，集體企業完成8.0億元，增長6.7%；重工業產值64.1億元，增長3.3%，輕工業產值16.3億元，增長2.8%。
工業經濟效益逐步回升。1998年全部國有及年銷售收入500萬元以上非國有企業獨立核算單位綜合經濟效益指數為65.6%，比上年提高2.3個百分點，全員勞動生產率為16418元/人，比上年增長10.8%，產品銷售率93.4%，比上年提高3.2個百分點。
建筑業在投資增長的作用下穩步發展，經濟效益有所回升。全年施工個數為1193個，房屋竣工面積102萬平方米，實現增加值5.0億元，增長8.7%；實現利稅總額為3581萬元。
三、固定資產投資
投資總量迅速增長。全年全社會固定資產投資為30.3億元，比上年增長38.4%。其中，國有經濟投資19.6億元，增長12.6%。按投資管理渠道劃分，基本建設投資15.3億元，比上年增長41.0%；更新改造投資3.1億元，比上年下降41.5%；房地產投資2.4億元，比上年增長1.1倍。
投資結構出現新變化。基礎產業、基礎設施投資繼續得到加強。投資效益有所提高。全年基本建設和更新更造建設投產項目143個，項目建成投產率70.1%，新增固定資產13.2億元，新增固定資產交付使用率為71.8%。
四、交通和郵電業
交通運輸和郵電通信業迅速發展，服務質量不斷提高。全市公路里程達4196公里，比上年增加32公里，每百平方公里公路密度達到32.4公里，比上年增加0.25公里。晴雨通車里程4176公里，比上年增加66公里。1998年新建改建黑色路面542公里，橋梁90座1846延長米，新建公里149公里。全社會公路貨運量完成2584萬噸，旅客周轉量84871萬人/公里，分別比上年增長47.4%和10.3%。
全市郵電業務總量全年完成2.3億元，比上年增長15.4%，全市交換機總容量達27.4萬線，城鄉電話用戶達20萬戶，市話普及率18.72部/百人，農話普及率3.6部/百人，分別比上年增加12.2部和2.9部。計算機互聯網絡用戶明顯增加，數字數據業務、電子數據交換業務在各機關、企事業單位之間初步形成網絡化。
五、國內貿易業
商品市場在買方市場格局下繼續保持平穩態勢。全市社會消費品零售總額52.7億元，比上年增長5.4%，國有經濟4.3億元，下降14.1%；集體經濟5.5億元，下降9.5%；私營經濟3.2億元，增長106.0%；個體經濟31.1億元，增長6.2%。
城鄉集貿市場繁榮、活躍，市場成交額保持增長。全年集貿市場成交額實現21.6億元，比上年增長8.0%。市場建設進一步加強，截止1998年底，全市已擁有集貿市場165個。
1998年全年物價低位運行。全年商品零售物價指數為98.2%，比上年回落3.3個百分點，主要是受食品類價格下降所致。1998年居民消費價格指數99.0%，比上年回落6.1個百分點，其中食品類97.1%，衣著類100.7%，家庭設備用品類98.8%，醫療保健97.1%，交通通訊工具99.3%，居住類107.2%，服務項目102.1%。
六、對外經濟
對外開放和招商引資成效顯著。1998年對外經濟工作面對金融危機帶來的影響，及時調整外經外貿發展思路，大力扶持骨干出口企業和出口產品，集中力量開發出口、開發新的對外合作及勞務輸出的潛在市場，努力減輕金融危機帶來的消極影響，大力開展招商引資工作。全年完成出口商品供貨總值6.2億元，鑒訂域外投資項目2154個，其中100萬元以上項目534個，實際到位資金22.4億元，其中生產型項目占60%。
七、財政金融保險業
財政收支狀況良好，地方稅收穩定增長。全年各類稅收實現12.4億元，比上年增長12.5%；地方財政收入完成7.0億元，比上年增長12.0%，其中工商稅收完成4.5億元，比上年增長14.6%；財政支出完成13.7 億元，比上年增長11.0%。
金融形式平穩，各項存款總量進一步增加，各種貸款適度投放。年底全市金融機構存款余額125.1億元，比年初增長8.6%，其中銀行存款余額97.4億元，增長7.8%。全市金融機構貸款余額159.7億元，比年初增長6.3 %，其中銀行貸款余額134.9億元，增長3.6%。全年累計貨幣投放量29.6億元，比上年多投2.4億元。
保險業迅速發展。全市保險機構累計承保金額226.6億元，保險業務收入1.8億元，賠付金額0.5億元。保險事業發展為我市經濟發展和減輕財產損失及安定人民生活發揮著越來越重要的作用。
八、科技、教育、文化、衛生和體育
科技事業成效顯著。1998年全市繼續認真貫徹“科教興市”的發展戰略，加快發展科學技術，努力促進科技進步與經濟的結合，全面發揮科技對經濟的推動作用。全市共取得科研成果44項，其中達到國際先進水平的5項，國內先進水平的30項，獲省以上獎勵4項。分頁標題[/!--empirenews.page--]
教育事業取得新成績。1998年我市繼續把教育事業放在優先發展的戰略地位，進行了教育結構調整和資源優勢配置，在鞏固“普九”成果的基礎上積極推進素質教育，使全市教育事業健康發展。1998年普通中學在校生12.0萬人，小學26.8萬人。
文化事業繼續以弘揚主旋律和推出優秀作品為主要內容，在營造比較濃厚的文化氛圍的同時，也為我市兩個文明建設做出了貢獻。全年各專業藝術團體演出場次684場，觀眾達68.7萬人次；群眾性文化活動蓬勃展開，全年共舉辦各類群眾文化活動242項，觀眾達24.2人次。
衛生事業不斷發展。全市共有衛生機構720個，各類衛生技術人員12,033人，醫院床位8585張，醫療衛生組織網絡已遍布城鄉，人民群眾的醫療保障有了明顯的提高。
體育事業取得新成績，全民健身運動蓬勃開展。全市組隊參加省八運會、農民會和民族運動會上均獲好成績。全年參加省級競賽四次，獲獎牌83枚，其中金牌27枚。多種形式的體育鍛煉人數不斷增多，全民健身運動廣泛開展。
九、城市建設和環境保護
城市基礎設施建設進一步加強，市容市貌顯著改觀。通過開展“綠葉杯”競賽等活動，城市綠化、美化水平有了較大提高，衛生狀況明顯改善。城市綠化覆蓋率達36.5%，人均綠化面積5.8平方米；城市日供水量達11.5萬噸，新建、改造排水管網50公里，新發展煤氣用戶3000多戶，城市氣化率達85.7%，美化、綠化、亮化、凈化工程取得可喜成績。
環境保護事業加快發展，環境意識得到強化。年末全市環竟保護系統共有329人，各級環境監測站6個，環境監測人員85人。環境污染有所控制，加強了對污水、煙氣、廢渣的“三廢”處理，主要污染源得到有效控制。
十、人口與人民生活、社會保障
人口保持低速增長。全年總人口295.6萬人，比上年增長5.1‰；人口出生率為7.8‰，死亡率為5.4‰，自然增長率為2.3‰。
城鄉居民生活有所改善，居民收入逐步增加。城市居民人均可支配收入達3755元，職工平均工資為4343元，農民人均純收入為2600元，分別比上年增加107元、15元和395元；城鄉居民儲蓄余額達到101.6億元，比上年增長14.7%；住房條件明顯改善，城鎮居民人均居住面積達到7.9平方米，農民人均居住面積達到9.63平方米。
社會保障工作進一步加強。初步建立了城鄉居民最低生活保障制度，全市發放生活保障金229萬元；廣泛開展了獻愛心送溫暖工程，保證了困難群眾的基本生活。社會保障制度改革取得新進展，城鎮國有企業職工和農村社會養老保險參保率分別達95%和27.1%，失業保險覆蓋面進一步擴大。
國民經濟和社會發展存在的問題是：國民經濟整體運行質量不高；農業基礎地位還比較薄弱；下崗職工增多，社會就業壓力較大。 |
