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2003年，是我市全面建設小康社會和實現“三個新突破”的開局之年。這一年里，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真實踐“三個代表”重要思想，牢牢把握加快發展這一主題，牢固樹立工業立市思想，開拓進取、擴大開放，成功抵御了“非典”疫情所帶來的困難和影響，國民經濟呈現持續快速發展的良好勢頭，各項社會事業取得全面進步，社會保障體系不斷健全，人民生活繼續得到改善。
一、綜 合
【經濟總目】國民經濟保持快速增長、2003年鐵嶺市生產總值（GDP）實現176.5億元，按可比價格計算，比上年增長15.6％，增幅加快5.6個百分點。其中，第一產業實現增加值5l.4億元，增長9.0％；第二產業實現增加值65.2億元,增長24.9％；第三產業實現增加值59.9億元，增長12.0％。一、二、三次產業增加值占GDP的比重分別為29.1％、36.9%的和34.0％。人均生產總值5896元，合713美元，比上年增加820元，增長16.2％。
【財政稅收】2003年全市稅收收入創歷史最好水平。全年完成地區稅收收入 18.0億元，比上年增長 17.7％。其中:國稅收人9.4億元，增長12.5％；地稅收人8.6億元，增長19.4％。全市非稅收入達6.2億元，增長23.0％。全年完成地方財政一般預算收入9.6億元，比上年增長32.6％。其中，市本級完成4.2億元，增長40.0％；縣（市）區完成5.4億元，增長 27.5％。地方財政一般預算支出 24.5億元,比上年增長16.4％。其中，市本級支出10.7億元，增長8.5％，縣（市）區支出13.8億元，增長23.4％。
【價格指數】市場價格穩步增長。全年城市居民消費品價格指數 102.0％，比上年提高 2.1個百分點。八大類商品除交通和通訊類與食品類中的禽蛋價格下降、家庭設備用品及維修服務類與上年持平外，其余都上漲。
二、農業
農村經濟結構調整實現新突破，農業產業化水平進一步提高。2003年全市實現農村非農行業總產值236.2億元，比上年增長20.7％。種植業“一帶五區”種植面積達到240萬畝，占農作物總播種面積的36．5％，基本形成了“一帶五區”和“六大基地”優勢農產品區域化新格局。
2003年全市實現農林牧漁業總產值117.3億元，比上年增長11.2％，其中，農業總產值58.5億元，增長11.5％；林業總產值3.5億元，增長8.8％；牧業總產值53.6億元，增長11.2％；漁業總產值1.0億元，增長9.0％；農林牧漁服務業總產值0.7億元，增長9.3％。
【種植業】全年實現糧豆總產量252.7萬噸，比上年增加13.2萬噸，增長5.5％。其中水稻23.2萬噸,下降32.0％；玉米 199.5萬噸，增長11.6％；小麥0.4萬噸，下降68.8％；大豆9.0萬噸，增長23.1％；油料10.4萬噸，增長23.1％；蔬菜291.5萬噸，增長0.4％。糧食作物與非糧食作物實際種植面積比例為61:39(地方口徑）。
【林業】全市造林綠化工作創歷史新高。全年植樹7954萬株；完成造林面積23583公頃，其中，用材林5161公頃，經濟林1862公頃，防護林15112公頃；退耕還林7333萬公頃；封山育林面積133660公頃，其中新封山育林面積14202公頃；幼林撫育實際面積43353公頃；森林覆蓋率達到32。8％。
【畜牧業】全年牛存欄61。9萬頭，羊存欄32.3萬只，分別比上年增長2.1％和8.0％，豬存欄120.7萬頭，比上年下將5.5％。全年肉類總產量43.4萬噸，比上年增長7.9％，其中，豬牛羊肉產量30.5萬噸，增長7.0％；禽肉產量12.4萬噸，增長10.3％；牛奶產量4.3萬噸，增長33.8％。
【漁業】全年水產品產量13107噸，比上年增長12.l％。水產品養殖面積5196公頃。
【生產條件和農田水利建設】年末農業機械總動力115.88萬千瓦，比上年末增長6.4％；全年農村用電量47893萬千瓦時；化肥施用量（折純）18.l萬噸；農用塑料薄膜使用量5601噸；機收面積達19333公頃，比上年增長32.4％。年未有效灌溉面積15.7萬公頃；節水灌溉面積2.4萬公頃，比上年增長4.2％。
三、工業和建筑業
工業經濟呈現生產和效益同步快速增長的新局面。2003年全市工業增加值實現52.2億元，比上年增長23.8％，工業增加值占全市GDP總量的29.6％。全市國有及國有控股和年產品銷售收入500萬元及以上非國有工業企業（以下簡稱規模以上工業）實現工業總產值 126.6億元，比上年增長28.8％，增幅列全省第三位；實現工業增加值45.1億元，比上年增長23.3％。國有及國有控股工業企業完成總產值61.4億元，增長 17.3％，非國有經濟完成總產值65.2億元，增長37.l％；輕工業完成產值30.9億元，增長33.2％，重工業完成產值95.7億元，增長26.5％。
【產銷銜接】 全年規模以上工業實現銷售產值121.6億元，比上年增長23.7％；產品銷售率為96.0％。在銷售產值中，輕工業完成29.4億元，增長32.8％；重工業完成92.2億元，增長ZI.2％。
【產品產量】 主要工業產品產量結構調整取得新成效，新產品產值增長較快。全年規模以上工業實現新產品產值3.7億元，增長26.4％。全市完成重點項目技術改造63項，技改投資達12.1億元，開發新產品135種。原煤、發電量等主要產品實現穩步增長，鮮凍畜肉、閥門、水泥、密封件、起重設備產量增勢較強。
【企業效益】2003年規模以上工業企業實現產品銷售收入108.9億元，比上年增長29.2％；盈虧相抵實現利潤5.l億元，比上年增長92.1％；利稅總額12.4億元，比上年增長41.6％；工業經濟效益綜合指數103.2％，比上年提高10.6個百分點。
【建筑業】2003年全社會建筑業完成增加值13.0億元，比上年增長30.0％。資質等級以上建筑企業完成施工產值23.0億元，施工面積237.3萬平方米，房屋竣工面積162.7萬平方米，實現利稅8743萬元，按施工產值計算的全員勞動生產率57251元／人。
四、固定資產投資
2003年全社會固定資產投資創歷史新高，全年完成固定資產投資63.8億元，比上年增長46.2％。其中，城鎮固定資產投資52.2億元，增長46.7％；農村固定資產投資11.6億元，增長44.0％。
【投資構成】按經濟類型劃分，國有單位投資13.l億元，比上年下降10.4％；非國有經濟投資50.7億元，增長74.6％。在城鎮固定資產投資中，基本建設投資完成11.3億元，增長19.0％；技術改造投資12.1億元，增長45.8％；房地產開發建設投資10.5億元，增長11.7％。
【投資結構】在全社會固定資產投資中，第一產業完成投資3.4億元，比上年增長1.6倍；第二產業完成投資31.2億元，比上年增長92.6％，其中，工業完成投資28.0億元，比上年增長97.2％；第三產業完成投資29.2億元，比上年增長11.5％,其中，交通運輸倉儲郵電通信業完成投資6.4億元，占第三產業投資總額的21.9％。三次產業投資由上年的3.0：37.l：59.9調整為5.3：48.9：45.8。分頁標題[/!--empirenews.page--]
【投資效益】全年新增固定資產52.2億元。固定資產交付使用率達70.1％；竣工各類房屋建筑面積440萬平方米，竣工率為77％。新增主要生產能力：冷凍飲品1000噸／年，肉加工品4000噸／年，餅干4500噸／年，乳制品2000噸／年；糧食倉庫 200萬公斤，中等學校學生席位2044個，建筑面積1.64萬平方米；小學校學生席位730個，建筑面積0.85萬平方米; 水泥20萬噸／年．中成藥1800噸／年;造林面積18萬畝，城市道路擴建長度6.8公里；程控交換機人7.1萬線／年；城市自來水供水能力新增3.1 萬噸/日；城市污水處理能力1.4萬噸／日。
五、交通郵電通信
全年交通運輸郵電通信業實現增加值14.4億元，比上年增加13.0％。
【交通運輸】全年全社會貨物運輸量完成2303萬噸，貨物周轉量完成76302萬噸公里，分別比上年增長1.5％和1.6％;旅客運輸量2590萬人，比上年下降13.5％；客運周轉量84801萬人公里，比上年下降22.7％。
【公路建設】2003年末，全市擁有各級公路288條，計4832公里，比上年增加43條，計259公里。在公路總里程中，國家級公路3條，計230公里，占總里程的4.8％；省級公路7條，計665公里，占總里程的13.8％;縣級公路33條，計1033公里，占總里程的21.4％;鄉級公路239條，計2841公里，占總里程的占總里程的58.8％；專用公路6條，計63公里，占總里程的1.3％。全市公路密度為每百平方公里37.2公里(不含高速公路132公里），比上年增加0.9公里。在各級公路里程中，等級公路達4826公里，占總里程的99.9％；有路面里程達到4826公里，占總里程的99.9％；黑色路面里程2137公里，占總里程的44.2％；晴雨通車里程4826公里，占總里程的99.9％；綠化里程3254公里，占宜林里程的80.4％。
【郵電通信】全年完成郵政業務總量9266萬元，比上年增長5.2％。在郵政業務中，全年完成函件397萬件，下降12.2％；特快專遞16萬件，增長39.2％；郵政儲蓄平均余額完成24.0億元，比上年增長22.0％。全年電信業務總收入32173億元，比上年增長11.0％，年末城鄉電話交換機容量54.6萬門，比上年增長9.6％；城鄉電話用戶48.6萬戶，比上年增加6萬戶，增長14.1％；其中，住宅電話40.5萬戶，比上年增加 2.8萬戶，增長7.4％；電話普及率為16.l％。年末移動電話用戶達 45．7萬戶，比上年增加5.7萬戶，增長14.2％。
六、國內貿易
消費品市場繁榮活躍，市場貨源充足，購銷兩旺。2003年全市批發零售貿易餐飲業實現增加值13.2億元，比上年增長9.0％；商品銷售總額98.1億元，比上年增長20.5％。其中，限額以上批發零售貿易企業商品銷售額24.6億元，增長26.3％；限額以下批發零售貿易企業商品銷售額73.5億元，增長18.6％。
【消費品零售】全年社會消費品零售總額達73.7億元，比上年增長14.7％。其中國有商業企業消費品零售額1.8億元，下降31.2％；集體商業企業消費品零售額2.6億元，下降21.4％；股份制商業企業消費品零售額3.1億元，增長3.6倍；私營經濟消費品零售額7.2億元，增長52.6％；個體經濟消費品零售額56.7億元，增長11.3％。從城鄉看，城市消費品零售額 57.9億元，增長14.0％；農村消費品零售額15.8億元，增長17.0％。
【商品交易市場】2003年全市商品交易市場達165個，全年商品交易市場成交額24.3億元，其中，銷售額超億元的商品交易市場5個，成交額10.5億元，占全部成交額的43.2％。
七、對外經濟貿易及旅游
【利用外資】利用外資規模繼續擴大。全年新批外商投資企業38家，合同外資額2.2億美元，比上年增長70.0％；實際利用外資10196萬美元，比上年增長54.8％。在新批外商投資企業項目中，總投資額在500萬美元以上的大項目有13項，占項目總數的34.2％，合同外資額19800萬美元，占合同外資總額的88.1％。
【對外貿易】外貿出口保持較快增長。全年外貿出口完成5801萬美元，增長26.l％，其中，服裝出口 1098.0萬美元，食品出口2366.5萬美元。
【招商引資】招商引資實現新突破。2003年全市不斷強化對外開放和招商引資的中心地位，堅持了市縣主要領導親自掛帥，抓大項目招商和抓住對重點國家和地區招商，推動招商引資向廣度和深度發展。全年共引進域外投資項目482個，實際到位資金62.8億元，其中超億元的大項目41個。
【對外經濟技術合作與交流】全年勞務輸出1750人，比上年增長24.1％。2003年全市共實施專家項目27項，其中，國家外專局審批的項目12項，省統一協調的項目4項，市級項目11項。組織征集2004年專家項目37項，報請國家外專局批準可執行項目26項。從日本、法國、德國、荷蘭、美國、加拿大、韓國等7個國家聘請36位專家來我市工作。實施出國(境)培訓項目25項，組織培訓人員217人次。
【旅游】2003年，全市積極實施建設鐵嶺文化名城戰略，充分發揮我市“四張名片”的優勢，全市旅游業發展環境有了明顯的改善，旅游基礎設施建設工作和管理水平有了很大的提高。全年共接待海外旅游者2015人次，比上年增長70.8％；旅游外匯收人90.9萬美元，比上年增長68％；國內旅游收人6.l億元，比上年增長50.6％；旅游總收入6.18億元，比上年增長50.7％。
八、金融和保險
【金融】金融業平穩運行，各項存貸款穩步增長。2003年末，全市金融機構各項存款余款209.1億元，比上年末增加31.5億元，增長17.8％,其中企業存款余額28.8億元，比上年末增加4.6億元；儲蓄存款余額175.4億元，比上年末增加25.9億元；金融機構各項貸款余額205.1億元，比上年末增加26.5億元，增長 14.9％，其中：短期貸款余額162.3億元，比上年末增加17.4億元；中長期貸款余額36.6億元，比上年末增加10.7億元。金融機構現金收入706.5億元，比上年增長11.0％；金融機構現金支出732.3億元，比上年增長11.0％。現金累計凈投放25.8億元，比上年多投5.0億元。
【保險】2003年全市保險機構累計承保金額為250.0億元，比上年增長8.0％；保費收人4.7億元，增長4.4％，其中財產險保費收人1.0億元，與上年持平；人身險保費收人3.7億元，增長19.4％。全年賠款金額6409萬元，比上年下降3.2％，其中財產險賠款金額5174萬元，下降7.4％；人身險賠款金額1235萬元，增長20.1％。
九、科技、教育和衛生
【科技】科技事業成績顯著。2003年全市擁有市級科研機構8個，從事科研活動320人；全年組織實施各類科技計劃項目61項，全市已經省認定各級高新技術企業7家，本年新培育認定高新技術企業2家；民營科技企業已達到175家，本年度新增25家。到2003年末全市培育認定高新技術產品69項，全市完成高新技術產值15.4億元，比上年增長36.0％。簽定各類技術合同54項，成交額505萬元；受理專利申請310項，比上年增加58項，增長23.0％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
【教育】各級各類教育進一步發展，教育布局更趨合理，辦學條件不斷改善。小學適齡兒童入學率為 99.8％；初中適齡人口入學率為99.l％；初中畢業生升學率58.8％；普通高中在校生33565人，比上年增長16.3％，其中民辦高中在校生2302人，增長38.2％；有8223名高中畢業生升入普通高校；普通中專在校生6799人；職業高中(職業中專)在校生7353人；有466名中專職業學校畢業生考入高等職業技術院校；普通高等院校招收學生數1358人，在校生達2789人；獨立設置成人高等學校在校生1984人；普通高等學校成人教育學院在校生170人；年內有590人獲得了高等教育自學本、專科畢業證書；成人技術培訓學校在校生16.2萬人；農村中小學新擴建校舍4.9萬平方米，改造危舊校舍9.7萬平方米。
【衛生】衛生事業邁出新步伐，農村衛生院、所建設得到加強，衛生技術人員整體素質有所提高。年末全市有衛生機構994個，個體診所781個，其中醫院20個。醫療床位7607張。全市衛生技術人員9332人，其中，執業醫師3337人，執業助理醫師926人，注冊護士2772人，其他2297人。年末衛生防疫、防治機構28個，衛生技術人員797人；婦幼衛生機構7個，衛生技術人員236人；鄉鎮衛生院84個。疾病預防控制和衛生監督執法工作進一步加強，公共衛生突發事件的應急能力大大增強，全市無一例非典和非奧疑似病例。
十、文化和廣播
文化事業日益繁榮。2003年，全市擁有專業藝術表演團體5個，群眾藝術館、文化館9個，文化站93個，博物館及文物保護單位6個。
【藝術表演】專業藝術表演團體年內完成各種演出728場，超額完成328場，較好地完成了“兩會”、春節晚會、抗擊“非典”、慰問部隊官兵、韓國經貿洽談會等諸多重大會議和宣傳的演出任務。
【圖書館】全市有公共圖書館9個，公共圖書館面積6267平方米，藏書49.5萬冊，比上年增加l.5萬冊，增長3.1％；接待讀者36.7萬人次，為讀者舉辦各種活動50次，參加人次達3.2萬人次；為讀者提供信息服務4330條（項）。
【廣播電視】廣播電視基礎設施和設備得到改善，節目更加豐富多彩。市級電臺自辦節目2套，每日自辦節目時間29小時，市級電視臺自辦節目3套，每周自辦節目時間297小時5l分。全市共有市縣級廣播電臺7座，廣播人口覆蓋率95.3％；全市有市縣電視臺5座，電視發射臺和轉播臺16座，電視人口覆蓋率95.4％。
十一、體 育
【群眾體育】群眾體育蓬勃發展。2003年全市參加群眾體育活動人口達99余萬人，占全市戶籍人口比重的33.1％。學校學生國家體育鍛煉標準達標率為98.6％，優秀率為29.0％。全年共舉辦千人以上全民健身活動8次，參加活動的人次達到150萬人次。
【競技體育】競技體育水平穩步提高。在2003年全國跆拳道比賽中取得金牌1枚、銀牌1枚、銅牌1枚。在參加省級的各項比賽中，獲得金牌20枚、銀牌21枚、銅牌18枚。我市培養輸送的運動員有2人在世界錦標賽和世界大學生運動會上共獲得2枚金牌；有1人在亞洲錦標賽中獲得舉重冠軍。
十二、人口、就業、社會保障和人民生活
【人口】2003年末，全市總人口達299.4萬人，比上年增加0.1萬人。在總人口中，市區人口43.4萬人，占14.5％；縣（市）人口256.0萬人，占85.5％；農業人口207.0萬人，占69.1％；非農業人口92.4 萬人，占30.9％。2003年全市出生率為7.42‰，降低0.11個千分點；死亡率5.73‰，上升0.58個千分點；人口自然增長率為l.69‰，下降0.69個千分點。
【就業】年末全市全部從業人員139萬人，其中城鎮從業人員65.3萬人，比上年未下降4.9％。在城鎮從業人員中，在崗職工人數22.9萬人，比上年末減少1.l萬人，下降4.6％；在崗職工人數中，第一產業1.6萬人，下降5.9％；第二產業10.2萬人，下降l.0％，第三產業11.2萬人，下降6.7％；在崗職工人數中，國有13.3萬人，減少0.9萬人；集體3.2萬人，與上年基本持平；其他經濟6.4萬人，減少0.3萬人。
【社會保障】社會保障體系日趨完善。全年完成國企下崗職工向失業保險并軌人數2.7萬人，年末累計實現并軌12.1萬人。努力擴大養老、失業、醫療保險覆蓋面，全市參加基本養老保險19.3萬人，城鎮職工基本醫療保險23.5萬人，失業保險33.5萬人，完成省定計劃的106％。收繳養老保險費2.4億元;發放養老金的退休人數達69970人，發放養老金8.9億元，基本養老保險金社會發放率達100％。
社會福利事業不斷發展。全市共有各類福利機構101個，新建、改建高標準中心看老院15個，收養人員3400人，比上年增長13.3％。全市城鎮享受最低生活保障人數為62729人，發放保障金6500萬元，比上年增長46.6％。籌集扶貧幫困款物價值8500萬元，發放各類救濟補助款2340萬元，增長93.5％。全年銷售社會福利彩票6500萬元，籌集社會福利資金650萬元，直接接受社會捐贈7989萬元。
【居民收入】2003年全市職工平均工資7319元，比上年增加769元，增長11.7％；其中，在崗職工平均工資9987元，比上年增加810元，增長8.8％。全年城鎮居民人均可支配收入5607元，比上年增加806元，增長16.8％;農村居民人均純收入3137元，比上年增加208元，增長7.1％;居民家庭恩格爾系數，城市為37.2％，農村為48.8％。全市城鄉居民人均儲蓄存款達5859元，增長17.3％。
【居住水平】據城鄉住戶調查資料顯示，年末全市城市居民家庭人均住房使用面積16.22平方米；農村居民家庭人均住房建筑面積22.5平方米。
十三、土地、城建和環保
【土地資源及開發利用】2003年末全市土地面積12980平方公里，實有耕地41.4萬公頃，全年共治理水土流失面積1.9萬公頃。
【城市建設】城市建設力度加大，城市總體環境有新改觀。2003年全市城市市政設施建設投入近2億元，修建道路40條，共37.7萬平方米，修建排水設施2.6萬延長米，新增路燈4600盞,修建較大型廣場、游園5個。鐵嶺中心城區投資3175萬元，維修、擴建了12條主次干道和13條街巷路，新建黑色路面12萬平方米，排水設施6070延長米，維修黑色路面及方磚7694平方米，植樹42.2萬株，新增綠地24.l公頃，新增公共綠地6.6公頃。建成了嶺東排水暗渠，銀北熱源廠投入使用，柴河風光帶一期整治河道工程全面完成。城市供水綜合能力19.4萬立方米／日，用水普及率77.2％，供水管道長度增加8公里，供水總量3267萬立方米；城市供氣總量1510萬立方米；新增煤氣用戶11000戶，燃氣普及率77.2％；城市供熱能力897兆瓦，供熱總量544萬吉焦，供熱面積628萬平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
【環境保護】環境管理、環境治理和生態保護工作力度進一步加強，環境質量得到改善。年末全市環境保護單位39個，其中環境監測站7個；工業廢水排放量3095.5萬噸，其中工業廢水排放達標量2683.8噸；工業廢水排放達標率86.7％，比上年提高3.8個百分點；全市建設環境治理項目31個，其中廢水治理項目11個,廢氣治理項目15個，本年竣工項目新增治理廢水處理能力3620噸／日，治理廢氣處理能力171.6萬標立方米／時。
注：
1. 此公報各項統計數據為2003年快報數和初步核算數；
2. 公報中的生產總值(GDP)、各產業增加值和總產值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算；
3．人口數為公安局戶籍統計數。
4．恩格爾系數是指居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重。 |
