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2006年，全市人民在市委、市政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，突出重點，攻堅克難，國民經濟和社會事業取得了顯著成績，實現了經濟總量和財政一般預算收入增長“雙20”的奮斗目標，幾項主要指標增幅在全省排在前列，為“十一五”發展打下了良好基礎。根據年快報初步統計，現將2006年全市國民經濟和社會發展情況公報如下：
一、經濟總量
國民經濟保持快速增長的好勢頭。初步核算全市生產總值(GDP)實現323.7億元，按可比價格計算，比上年增長20.1%，增幅列全省首位。其中第一產業實現增加值79.7億元，比上年增長11.2%；第二產業實現增加值139.1億元，比上年增長27.2%；第三產業實現增加值104.9億元，比上年增長18.5%。三次產業增加值占生產總值（GDP）的比重分別為24.6%、43.0%和32.4%。人均GDP達到10665元，比上年增加1908元，按可比價格增長19.3%。
二、農業
全市農業及農村經濟結構調整取得新進展，糧食產量再創新高。全市農林牧漁業總產值完成179.0億元，比上年增長12.5％。糧食作物播種面積41.2萬公頃，比上年增加1.3萬公頃。全年糧食總產量達331.4萬噸，比上年增加42.4萬噸，增長14.7%，其中，水稻產量51.9萬噸，增長27.2%；玉米產量255.7萬噸，增長11.3%；大豆產量7.6萬噸，增長33.3%。在非糧食作物中，油料產量13.7萬噸，比上年增長47.3%；蔬菜產量259.8萬噸，比上年增長26.3%。蔬菜、優質水稻、榛子和花生種植面積不斷擴大，分別達到68.7萬畝、93.5萬畝、45萬畝、56.9萬畝，為“十一五”時期實現“四個100萬工程”開了好頭。
全市植樹造林工作取得新成績。全年植樹（含四旁植樹）500萬株，完成造林面積17133公頃，其中，退耕還林3000公頃，三北造林2533公頃。封山育林面積231787公頃，其中當年新封山育林面積13333公頃。幼林撫育作業面積17133公頃。森林覆蓋率達到32.8%。
畜牧業生產增長較快。全年牛出欄94.7萬頭，羊出欄39.3萬只，豬出欄283.5萬頭，分別比上年增長3.5%、2.3%和4.0％。全年肉類總產量62.0萬噸，比上年增長14.0%，其中，豬牛羊肉產量44.0萬噸，增長13.4%；禽肉產量17.5萬噸，增長16.7%。牛奶產量10.3萬噸，增長21.2%。
漁業生產穩定發展。全年水產品產量1.5萬噸，比上年增長15.4%。水產品養殖面積（含清河水庫、柴河水庫）9942公頃。
農業機械化程度穩步提高。年末農業機械總動力170.6萬千瓦，比上年末增長4.9%；機收面積達29333公頃，比上年增長8.1%。年末有效灌溉面積13.8萬公頃，比上年下降12.9%；節水灌溉面積2.9萬公頃，比上年增長7.4%。化肥施用量（折純）17.1萬噸；農用塑料薄膜使用量6434噸。
三、工業
工業經濟保持快速增長的強勁勢頭。2006年全市工業增加值實現126.4億元，比上年增長29.6%，工業增加值占GDP總量的39.0%。全市國有及國有控股和年產品銷售收入500萬元及以上非國有工業企業（以下簡稱規模以上工業）實現工業總產值367.0億元，比上年增長51.6%，實現工業增加值119.7億元，比上年增長32.8%，增幅列全省首位。國有及國有控股工業企業完成總產值100.0億元，增長8.2%；非國有工業完成總產值267.0億元，增長78.5%。輕工業完成產值107.9億元，增長50.2%；重工業完成產值259.1億元，增長52.2%。大中型企業完成產值153.7億元，占規模以上工業總產值的41.9％，比上年增長14.1%。
全市規模以上工業實現銷售產值358.8億元，比上年增長51.6%。產品銷售率為97.8%，比上年下降0.03個百分點。在銷售產值中，輕工業完成105.8億元，增長52.2%；重工業完成253.0億元，增長51.3%。
主要工業產品產量穩步增長。全年原煤產量2207.6萬噸，比上年下降0.8%；發電量156.2億千瓦小時，增長17.3%；配混合飼料29.6萬噸，增長62.9%；水泥391.5萬噸，增長38.8%；啤酒59500千升，增長9.1%。
工業經濟效益良好。2006年規模以上工業企業實現產品銷售收入355.2億元，比上年增長53.8%；盈虧相抵實現利潤9.3億元，比上年增長36.3%；利稅總額24.5億元，比上年增長30.2%。
四、建筑業和房地產開發業
2006年建筑業完成增加值12.7億元，比上年增長7.4%。資質等級以上建筑企業完成施工產值55.1億元，施工面積440.3萬平方米，房屋竣工面積166.4萬平方米，實現利稅26387萬元，按施工產值計算的全員勞動生產率152512元/人。
房地產開發業平穩發展。全年開工的房地產開發企業共有61個。全年商品房施工面積232.2萬平方米，竣工面積120.8萬平方米。銷售商品房建筑面積92.8萬平方米，商品房銷售額17.3億元。
五、固定資產投資
“項目年”工作取得顯著成效。全社會固定資產投資突破二百億元，全年完成固定資產投資202.8億元，比上年增長89.6%。其中：城鎮固定資產投資164.8億元，增長90.4%；農村非農戶固定資產投資27.2億元，增長121.2%，農戶固定資產投資10.8億元，增長33.4%。按經濟類型劃分，國有單位投資31.6億元，比上年增長66.8%；非國有經濟投資171.2億元，增長94.4%。
在全社會固定資產投資中，第一產業完成投資6.3億元，比上年增長18.4%；第二產業完成投資125.9億元，比上年增長107.4%，其中，工業完成投資124.9億元，比上年增長113.0%；第三產業完成投資70.6億元，比上年增長72.3%，其中，房地產開發建設投資27.2億元，比上年增長92.8%。三次產業投資之比由上年的5：56.7：38.3調整為3.1：62.1：34.8。
全年新增固定資產151.3億元。固定資產交付使用率達85.8%；竣工各類房屋建筑面積356.5萬平方米，竣工率為46.6%。新增主要生產能力：水泥34萬噸/年，銅冶煉壓延加工50000噸/年。各類院校學生席位19626個，建筑面積8.1萬平方米。新建公路139公里，其中，一級公路29公里，二級公路110公里，改建公路330公里，其中二級公路40公里。城市自來水供應能力27.2萬噸/日，城市道路擴建長度10.4公里，城市道路擴建面積15.8萬平方米，城市排水管道鋪設長度15.4公里。
六、交通、郵政和電信
全年交通運輸倉儲郵政業實現增加值20.7億元，比上年增長9.6%。全社會貨物運輸量完成4660萬噸，貨物周轉量完成499367萬噸公里，分別比上年增長21.4%和13.6％；旅客運輸量3510萬人，比上年增長5.6%;客運周轉量125960萬人公里，比上年增長14.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
2006年末，全市擁有各級公路（含村級公路）1820條，計10019公里。在公路總里程中，國家級公路3條，計230公里，占總里程的2.3%；省級公路7條，計676公里，占總里程的6.8%；縣級公路34條，計1071公里，占總里程的10.7%；鄉級公路331條，計3126公里，占總里程的31.2%；村級公路1440條，計4857公里，占總里程的48.5％；專用公路5條，計58公里，占總里程的0.6%。全市公路密度為每百平方公里78.2公里（含高速公路132公里）。在各級公路里程中，等級公路達8022公里，占總里程的80.1%；黑色路面里程3275公里，占總里程的32.7%；晴雨通車里程10009公里，占總里程的99.9%；綠化里程3357公里，占宜林里程的40.8%。
全年完成郵政業務總量12275萬元，比上年增長8.1%。在郵政業務中，全年完成函件345萬件，下降3.7%；特快專遞23萬件，下降7.1%；郵政儲蓄平均余額完成34.7億元，比上年增長5.9%。全年電信業務總收入96239萬元，比上年增長23.2%，年末城鄉電話交換機容量91.4萬門，比上年增長22.2%；城鄉電話用戶70.9萬戶，比上年增加10.5萬戶，增長17.4%。年末移動電話用戶達63.8萬戶。
七、國內貿易
消費品市場繁榮活躍，市場貨源充足，品種豐富。2006年全市批發零售業實現增加值12.7億元，比上年增長12.1%；商品銷售總額159.8億元，比上年增長16.4%。其中：限額以上批發零售企業商品銷售額39.6億元，下降4.4%；限額以下批發零售企業商品銷售額120.2億元，增長25.3%。
全年社會消費品零售總額實現111.5億元，比上年增長15.0%。其中：批發零售業零售額99.4億元，住宿餐飲業零售額12.0億元，分別比上年增長14.9%和16.2%；限額以上批發零售業、住宿餐飲業實現17.9億元，限額以下企業實現93.6億元，分別比上年增長39.1%和11.4%。從地區來看，市實現64.4億元，縣實現15.9億元，縣以下實現31.3億元，分別比上年增長11.8%、8.0%和26.8%。
八、對外經濟貿易及旅游
實際利用外資實現較快增長。全年新批外商投資企業38家，比上年下降19.1%；合同外資額15318萬美元，比上年下降52.5％；實際利用外資3172萬美元，比上年增長102.8%。
外貿出口增長較快。全市進出口總額完成11466萬美元，比上年增長19.4%，其中：進口完成1438萬美元，比上年增長14.7%；出口完成10028萬美元，比上年增長20.1%。外派勞務2850人，增長23.9％。
全年共接待海外旅游者13006人次，比上年增長70.0％；旅游外匯收入584.4萬美元，比上年增長68.3％;國內旅游收入19.6億元，比上年增長60.2%;旅游總收入達到20.1億元，比上年增長60.6%。
九、市場價格
市場價格平穩增長。全年城市居民消費品價格指數101.1%，分類別看，食品類價格比上年上漲2.7%，其中：糧食價格上漲2.4%，油脂價格上漲0.5%，肉禽及其制品價格下降10.4%，蛋類價格下降3.2％，水產品價格下降3.2％；煙酒及用品類價格上漲0.4%；衣著類價格下降1.9%；家庭設備用品及服務類價格下降0.2％；醫療保健及個人用品類價格上漲0.5％；交通和通訊類價格上漲0.1%；娛樂教育文化用品及服務類價格與上年持平；居住類價格上漲2.4%。
十、財政、稅收和金融
2006年全市稅收收入再創歷史新高。全年各項稅收收入完成27.7億元，比上年增長25.7%。全年完成地方財政一般預算收入16.3億元，比上年增長27.3%。其中：市本級完成5.7億元，增長11.3%；縣（市）區完成10.5億元，增長38.1%。地方財政一般預算支出44.2億元，比上年增長25.0%。其中，市本級支出17.7億元，增長19.0%，縣(市)區支出26.5億元，增長29.4%。
銀行業平穩運行，各項存貸款穩步增長。2006年末，全市金融機構各項存款余款334.6億元，比年初增加32.4億元，增長10.7%，其中：企業存款余額66.7億元，比年初增加13.9億元，增長26.2％；城鄉居民儲蓄存款余額243.8億元，比年初增加14.4億元，增長6.3%；金融機構各項貸款余額268.7億元，比年初增加33.2億元，增長14.1%，其中：短期貸款余額184.0億元，比年初增加21.2億元；中長期貸款余額81.4億元，比年初增加13.7億元。金融機構現金收入1180.6億元，比上年增長16.0%；金融機構現金支出1207.6億元，比上年增長16.0%。現金累計凈投放26.9億元，比上年多投2.8億元。
全市保險業務得到較快發展。全年實現保費收入8.8億元，比上年增長15.8%。其中：壽險收入6.8億元，增長21.4%；財產險收入2.0億元，與上年持平。全年支付各類賠款和給付總額2.6億元，比上年增長36.8%。其中：壽險給付0.92億元，增長55.9%；財產險賠款1.41億元，增長31.8%。
十一、教育和科技
各級各類教育進一步發展，辦學條件不斷改善。小學適齡兒童入學率為99.8%；初中適齡人口入學率為99.7%；初中畢業生升學率70.2%；普通高中在校生41150人，比上年增長5.1%，其中民辦高中在校生2075人，下降11.2%；普通中專在校生11356人；職業高中（職業中專）在校生13138人；普通高等院校（含五年制中專）招收學生數3434人，在校生達8692人；獨立設置成人高等學校在校生808人；普通高等學校成人教育學院在校生74人；成人職業技術培訓學校在校生41.2萬人。農村中小學新擴建校舍8.7萬平方米，改造危舊校舍6.2萬平方米。
科技事業成績顯著，科教興市意識進一步增強。2006年全市擁有市級科研機構10個，從事科研活動247人；全年組織實施各類課題項目76項。全市已經省認定的高新技術企業20家，本年新培育認定高新技術企業6家；民營科技企業已達到138家。到2006年末全市高新技術產品產值實現47.7億元，比上年增長47％。簽訂各類技術合同26項，成交額570萬元；受理專利申請352項，比上年減少61項，下降14.8%。其中發明專利達91件，比上年增加48項，上升111.6％。高新技術工業園區獲得省政府批準。
十二、文化、廣播、衛生和體育
文化事業更加繁榮。2006年，全市擁有專業藝術表演團體5個，群眾藝術館、文化館9個，文化站92個，博物館2個，省級文物保護單位9個。全市有公共圖書館9個，公共圖書館面積8847平方米，藏書56萬冊，比上年增加3.7萬冊，增長7%；接待讀者25萬人次，為讀者舉辦各種活動42次，參加人員達1萬人次。
成功舉辦了鐵嶺市小品二人轉大賽、鐵嶺城鄉廣場文化活動大賽、“福彩杯”文明社區建設文藝表演等活動，豐富了廣大市民的業余生活。各類文藝團體獲得國家級銅獎1個，省級金獎一個，銀獎4個，市級節目金獎43個。“鐵嶺明月圓?中華一家親”海峽兩岸各民族中秋聯歡活動在我市成功舉辦，成為文藝和對臺交流的一大盛事。分頁標題[/!--empirenews.page--]
廣播電視基礎設施和設備得到改善，節目更加豐富多彩。市級電臺自辦節目2套，每日自辦節目時間31小時，市級電視臺自辦節目3套，每日自辦節目時間9小時9分。全市共有市縣級廣播電臺7座，廣播人口覆蓋率96.6%；全市有市縣級電視臺5座，電視發射臺和轉播臺18座，電視人口覆蓋率96.7%。
衛生事業邁出新步伐，農村衛生院、所建設得到加強，衛生技術人員整體素質有所提高。年末全市有衛生機構1126個，其中：個體診所703個，縣以上醫院22個。醫療床位7646張。全市衛生技術人員11542人，其中：執業醫師4363人，執業助理醫師1040人，注冊護士3458人，其他技術人員2681人。年末全市有衛生防疫、防治機構8個，專業技術人員455人；婦幼衛生機構7個，專業技術人員247人；鄉鎮衛生院89個。
群眾性體育活動蓬勃發展。2006年全市參加群眾體育活動人口達110余萬人，占全市戶籍人口比重的37%。全年共舉辦千人以上全民健身活動6次，參加活動的人員達到5萬人次。競技體育水平穩步提高。在參加省級的各項比賽中，獲得金牌10枚、銀牌14枚、銅牌17枚。獲得國家體育總局頒發的“全民健身活動月”優秀獎。全年發行體育彩票4477萬元，增長32.8%。
十三、人口、人民生活和社會保障
2006年末，全市總人口達304.5萬人，比上年增加1.9萬人。在總人口中，市區人口44.3萬人，占14.5%；縣（市）人口260.2萬人，占85.5%。在總人口中，農業人口207.1萬人，占68.0%；非農業人口97.4萬人，占32.0%。2006年全市出生率為9.74‰，上升0.57個千分點；死亡率3.28‰，下降2.85個千分點；人口自然增長率為6.46‰，上升3.42個千分點。
城鄉居民收入穩步增長。城鎮單位在崗職工年人均工資為16547元，比上年14831元增長11.57％。城鎮居民人均可支配收入實現7437元，比上年增長14.0%；城鎮居民人均消費性支出6212元，比上年增長12.9%，農民人均純收入4222元，比上年增長12.4%，增幅和絕對數均高于全省平均水平。人均消費性支出2839元，增長21.5%。居民家庭恩格爾系數，城市為37.6%，農村為40.9%。全市城鄉居民人均儲蓄存款余額達8646元，增長13.7%。
據城鄉住戶調查資料顯示，年末全市城市居民家庭人均住房使用面積17.3平方米；農村居民家庭人均住房建筑面積22.8平方米。
社會保障體系更加完善。我市實現實名制就業96628人，其中，安置大齡就業困難對象6000人，安置棚戶區居民2963人，全市1279戶零就業家庭全部實現至少有一人就業的目標。培訓下崗失業人員26591人，開展創業培訓1313人。全市范圍內建立100個再就業安置基地，為就業人員發放社保補貼1152萬元，發放小額擔保貸款1100萬元。大力實施“陽光工程”，加強了對輸出人員的職業技能培訓，全市勞務輸出62591人，收入5億元。基本實現了養老、醫療、失業、工傷、生育“五險合一”，參保人數達137.5萬人。其中，參加養老保險53.48萬人，醫療保險33.67萬人，失業保險31.26萬人，工傷保險19.08萬人。籌集資金5541萬元，推行新型農村合作醫療制度，參合率達到88.9％，參合農民受益面達到30.9％。城市社區衛生服務機構達到77個，覆蓋面達到85％。
社會福利事業不斷發展。全市共有各類福利機構13所，入住養員1871人，入住率達到了68%。全年共建日間照料室37個、托老中心5所、老年活動中心10個。全市城鎮享受最低生活保障人數為152156人，發放保障金9830萬元。其中，農村低保戶人數達78640人，共發放低保金2455.93萬元。全年銷售電腦福利彩票1.2億元，增長38.6％。開展了福彩助學子活動，共投入資金30萬元，資助60名貧困學子圓了大學夢。開展大規模的扶貧幫困活動，共救助災民和困難戶8.37萬戶，發放救助款物1891.2萬元。全年共下撥自然災害救濟款458萬元，救濟災民2萬戶、4.2萬人。投入資金1506萬元，改造農村低保戶、優撫戶D級危房1004戶，已全部完工并交付使用。
籌集資金4680萬元，新建和擴建基層派出所辦公用房106處，警務室478處，被公安部確定為全國公安“三基”工程示范市。
十四、城市建設和環境保護
加大城市建設力度，城市總體環境有了較大變化。2006年全市城市市政設施建設投入7.27億元，修建道路46條，共119.2萬平方米，修建排水設施4.7萬延長米，新增路燈29118盞，修建較大型廣場、游園3個。鐵嶺中心城區投資21192萬元，維修、擴建了6條主次干道和24條街巷路，新建黑色路面1.7萬平方米，排水設施2510延長米，維修黑色路面及方磚2.1萬平方米，植樹40.6萬株，新增綠地34公頃，新增公園綠地11公頃。城市供水綜合能力17.2萬立方米/日，用水普及率98.5%，供水管道長度增加30公里，年供水總量3052萬立方米；城市供氣總量2749萬立方米；新增煤氣用戶7864戶，燃氣普及率98.3%；城市供熱能力1064兆瓦，供熱總量423萬百萬千焦，供熱面積939.2萬平方米。
棚戶區改造成效明顯，籌集資金4.26億元，新改造集中連片棚戶區44.4萬平方米，動遷居民全部按時回遷。垃圾處理廠一期等12項改造提升銀州區功能的重點工程全部完成，被評為省級園林城市。新城區建設一年打基礎的目標如期實現，高水平地完成了新城區的規劃，起步區基礎設施全面開工建設，凡河新村建成并交付使用，蓮花湖濕地恢復建設工程列入國家規劃。
環境管理、環境治理和生態保護工作力度進一步加強，環境質量得到改善。年末全市環境保護單位34個，其中環境監測站7個；工業廢水排放量2245.7萬噸，其中工業廢水排放達標量1746.6萬噸；工業廢水排放達標率77.8%，比上年下降8.7個百分點；全市建設環境治理項目35個，其中廢水治理項目19個，廢氣治理項目15個，本年竣工項目新增治理廢水處理能力7000噸/日，治理廢氣處理能力13萬標立方米/時。
注：
1、本公報各項統計數據均為年快報數或初步核算數。
2、公報中的生產總值(GDP)、各產業增加值和總產值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。
3、人口數為公安局戶籍統計數。
4、恩格爾系數是指居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重。 |
