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朝陽市統計局
2006年3月28日
一、綜述
2005年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，堅持加快發展不動搖，充分利用中央支持老工業基地調整改造的各項政策，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，全面實現了市八屆人大二次會議確定的2005年各項預期目標，經濟實現快速發展，社會事業全面進步，城鄉居民生活水平不斷提高，改革開放和現代化建設進入了一個新的發展階段。
國民經濟快速、持續增長。初步核算,全市生產總值首次突破200億元大關，實現215.5億元，比上年增長17.5%。其中，第一產業增加值完成53.5億元，增長23.5%；第二產業增加值完成86.9億元，增長17%。其中工業增加值完成76.6億元，增長17.2%；第三產業增加值完成75.1億元，增長14.3%。全市人均生產總值6379元（折合790美元），比上年增長17.1%。
財稅收入高速增長。2005年，全市財政一般預算和國地稅收入分別實現10.9億元和28.5億元，比上年增長37.5%和31.5%。
各項改革取得重大突破。國有企業產權制度改革取得重大成果，市直國有工業企業和非工業企業改制面分別達到97.8%和94.2%，縣屬工業企業改制任務基本完成。2005年民營經濟營業收入、增加值、稅金分別實現265億元、82.2億元和11億元，比上年增長29.2%、24.7%和48.6%。社保體系改革取得較大成就，養老保險、醫療保險和享受最低生活保障人數分別比“九五”期末增加4.6萬人、27.3萬人和6.2萬人，資金發放率均達100%，失業保險、工傷保險和生育保險穩步推進。事業單位改革全面展開，市縣兩級中介類和經營類單位全部劃出事業單位管理序列；鄉鎮涉農文化類事業單位改革取得實質性進展，機構、人員均減少50%以上。市縣兩級政府機構改革全部完成，行政審批制度改革進一步深化，審批項目減少到318個，行政許可項目進廳率、辦結率分別達到90.4%和99.7%，步入全省先進行列。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟社會發展還面臨諸多體制機制性障礙，改革成果仍處于較低層次，部分領域改革滯后；資源利用率低，經濟發展與資源環境的矛盾日益突出；城鎮化水平落后，支撐帶動和集聚輻射能力不強；對外開放水平不高，經濟外向度明顯低于全省平均水平。
二、農業
全面貫徹落實中央一號文件精神，進一步深化農村改革和農業結構調整，加強農村基礎設施建設，農業和農村經濟持續、健康、穩步發展。全市農林牧漁業總產值實現106.8億元，比上年增長30.7%。
糧食產量創歷史最高紀錄。全市農作物總播種面積590.2萬畝，其中糧食作物播種477.1萬畝，比上年增加20.2萬畝，增長4.4%。糧食作物與非糧作物的比例由上年的80.7：19.3調整為82.5：17.5�？萍贾мr、興農日益興旺，農業生產科技含量不斷加大，中央支農惠農政策的貫徹落實深得人心，農民種糧積極性空前高漲，不斷加大生產投入力度。雖然局部地區遭受了風、雹、水、蟲、輕微秋吊等自然災害，但在糧食作物整個生育期內，光、熱、水等氣候條件均好于往年。經過“人努力、天幫忙”，全市糧食生產獲得特大豐收，糧食總產量、單位面積產量均創我市歷史最高紀錄，糧食總產20.64億公斤，比上年增長41.1%。糧食畝產由上年的320.3公斤提高到433公斤，增長35.1%。全市棉花總產2163噸，下降40.8%；油料產量2.3萬噸，增長15%；水果產量19.8萬噸，增長37.5%。保護地生產規模不斷擴大，全年蔬菜總產量再創歷史最好水平，達到184.3萬噸，增長23.1%。其中棚菜產量103萬噸,增長29.6%。全市蔬菜產值21.5億元，占農林牧漁業總產值比重已達到20.1%。
林業工作實現了突破性進展。全市加大林業重點工程推進力度，完善管理手段，堅持四季造林、多元化投入、封飛造結合，實現了造林質量的飛躍。全市實現林業總產值6.2億元，同比增長46.7%。共完成人工造林作業面積43.8萬畝，林業育苗1.9萬畝。完成退耕造林10.5萬畝，荒山造林18.5萬畝。完成四旁植樹916萬株，三北防護林四期工程5.7萬畝，跡地更新面積2.0萬畝。封山禁牧取得明顯成效，自然保護區建設取得新進展。
畜牧業生產發展較快。全市以畜牧小區建設為突破口，不斷加大政策、資金扶持力度，通過推廣舍飼飼養、加快品種改良步伐、退耕還林還草、提高畜牧綜合防疫能力和標準化生產水平等措施，使豬、牛、羊、禽存欄和出欄均實現快速增長。豬、牛、羊、禽飼養量分別達到327.3萬頭、58.0萬頭、346萬只和7931萬只，比上年增長56.4%、42.1%、44.5%和58.8%。全年肉類總產量29.6萬噸，比上年增長72.1%。畜牧業生產已經成為農村經濟增長的一個支柱產業，全市畜牧業產值實現43.8億元，占農林牧漁業總產值的比重已達41%。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。全年規模以上工業（全部國有及年產品銷售收入500萬元以上非國有，下同）總產值完成215.9億元，增長18.7%；規模以上工業增加值實現62.5億元，比上年增長17.3%。其中，重工業增加值59.3億元，輕工業增加值3.2億元，比上年分別增長17.8%和6.6%。
產銷銜接良好。全年規模以上工業銷售產值210.4億元，比上年增長16.6%，產銷率達99.2%。其中，重工業銷售產值192.2億元，增長15.5%，產銷率為97.5%；輕工業銷售產值18.1億元，增長29.4%，產銷率為96.6%。分經濟類型看：國有企業產銷率99.3%，集體企業產銷率95.1%，股份制企業產銷率97.7%，外商及港澳臺投資企業產銷率98.3%。在總計中，國有及國有控股工業企業產銷率為98.2%，民營企業產銷率為96.5%。
工業企業運行質量較好。規模以上工業企業全年實現銷售收入209.2億元，比上年增長16.3%；實現利稅23.9億元，增加0.4億元；實現利潤12.5億元；年末資產負債率60.1%，與上年持平。
建筑業全年完成產值26.6億元，比上年下降3.9%。建筑業增加值完成10.3億元，比上年增長15.1%。全年房屋施工面積266.6萬平方米，增長1.2%；其中新開工面積202.7萬平方米，增長7.1%。房屋竣工面積135.2萬平方米，減少9.3%。全員勞動生產率7.49萬元∕人，比上年增長13.1%。
四、固定資產投資
固定資產投資規模創歷史新高。全年全社會固定資產投資完成86億元，比上年增長30.5%。其中城鎮固定資產投資65.7億元，增長20.7%；農村投資完成20.3億元，增長77.4%。
按經濟類型劃分，國有及其他經濟類型固定資產投資22.6億元，比上年下降30.7%；集體經濟固定資產投資1億元，下降50%；股份合作經濟固定資產投資0.9億元，下降43.7%；其他有限責任公司固定資產投資15.4億元，增長58.8%；股份有限公司固定資產投資3.9億元，增長11.4%；私營經濟固定資產投資30億元，增長3.3倍；港澳臺商固定資產投資0.7億元，增長7.7%；外商固定資產投資0.9億元，下降10%；城鄉居民個人固定資產投資10.6億元，增長41.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
按投資種類劃分，建設項目投資69.7億元，比上年增長47.7%；房地產開發投資8億元，下降28.4%；城鎮工礦區私人建房0.3億元，下降30.7%；農村農戶投資8億元，增長13.8%。
按投資的重點行業劃分，用于農林牧漁及水利管理業的固定資產投資0.5億元，比上年下降78.3%；用于工業、建筑業的投資54.7億元，增長120.6%；用于交通、運輸、郵電業的投資2.6億元，下降35%。
重點工程項目進展順利，年計劃投資超5000萬元的建設項目由上年的37個增加到57個。全年全社會新增固定資產投資64.7億元，比上年增長40.5%，固定資產交付使用率75.3%。
五、交通運輸和郵電通訊業
交通運輸業持續發展。年末我市高速公路里程48公里。普通公路總里程5621公里，其中二級以上公路里程1684公里，占公路總里程的30%，比上年同期提高2.4個百分點；縣道、鄉道（不含村道）里程4353公里。通油路鄉鎮135個，覆蓋率達100%。通油路行政村（以市民政局2004年行政區劃為準）596個，覆蓋率達44%。一大批交通重點工程相繼開工建設，凌鳳大橋6月30日竣工通車；龍城大橋10月30日竣工通車；喀左客運站11月竣工投入使用；北大橋、南八線出口路、凌源物流中心完成年度計劃；鐵朝高速公路朝陽段和朝陽客運中心征地動遷工作已經開始。
全年共完成客運量3121萬人，旅客周轉量95116萬人公里，分別比上年增長5.4%和9.6%。完成貨運量3510萬噸，貨物周轉量127848萬噸公里，分別比上年增長4.1%和9.8%。全年養路費完成11038萬元，增長16%。
郵電通訊業快速發展。全年完成郵電業務總量12.6億元，比上年增長12.5%。年末程控電話裝機容量達到86.7萬門，增長11.6%；城鄉固定電話用戶達到78.7萬戶，增長12.8%；全市移動電話用戶達到67.2萬戶，其中新增用戶11.6萬戶。全年發送特快專遞22.3萬件，增長64%。
六、國內貿易與市場物價
國內貿易保持穩步增長。全年實現社會消費品零售額64.1億元，比上年增長14.1%，扣除物價上漲因素，實際增長13.1%。按經濟類型分：國有經濟實現消費品零售額2.4億元，下降19.6%；集體經濟實現消費品零售額2.7億元，下降32.5%；有限責任經濟實現消費品零售額5.7億元，增長18.8%；股份制經濟實現消費品零售額1.4億元，增長12%；私營經濟實現消費品零售額10.7億元，增長27.4%；個體經濟實現消費品零售額40.4億元，增長19.9%。按銷售地區分：城鎮實現消費品零售額42.6億元，增長13.1%；農村實現消費品零售額21.5億元,增長16.2%。按行業分：批發零售業實現零售額51.6億元，增長13.8%；餐飲業實現零售額11.7億元，增長19.5%。
居民消費價格總水平小幅上揚。全年居民消費價格總指數為100.9%，比上年上漲0.9個百分點。分類別看，食品類上升1.9%，煙酒及用品類下降1.3%，衣著類下降1.6%，家庭設備用品及維修服務類下降1.5%，醫療保健和個人用品類下降0.5%，交通和通訊類下降4.7%，娛樂教育文化用品及服務類上升4.1%，居住類上升3.7%。
工業品出廠價格比上年增長5.7%。其中：重工業品價格比上年增長6.1%；輕工業產品增長3.7%；原材料、燃料、動力購進價格增長8.1%。
七、對外經濟
對外開放工作成績顯著。全年出口創匯額22119萬美元，比上年增長67.4%。對全市出口貢獻較大的企業是金達鉬業、浪馬輪胎、新源鉬業、飛馬鑄造有限責任公司和飛馬集團車橋配件有限公司，全年出口創匯額分別達到7288萬美元、5070萬美元、2134萬美元、2090萬美元和1618萬美元，五家出口企業出口額占全市總出口額的82.3%。全市實際利用外商直接投資額584萬美元，增長24.8%。域外招商引資完成57.2億元，增長44.8%。向國外輸出勞務898人次，增長25.9%。全年共接待旅游、訪問、從事商務等項活動的外國人、華僑和港澳臺同胞1544人次，比上年增加433人次，增長39%。全市旅游總收入15億元，比上年增長119.4%，其中國際旅游總收入為77萬美元，增長30.5%。
八、財政、金融和保險業
金融機構存貸款規模擴大。金融機構各項存貸款繼續增長，規模擴大，信貸結構逐步優化。年末，全市金融機構各項存款余額289.3億元，比上年增長15.8%，比年初增加37.9億元；其中居民儲蓄存款218.9億元，增長14.6%，比年初增加27.8億元。金融機構人民幣各項貸款余額198.8億元，按可比口徑比上年增長9%，比年初增加20.2億元。其中短期貸款122.7億元，比年初增加6億元；中長期貸款55.3億元，比年初增加11.1億元。農村信用社人民幣貸款43.8億元，比年初增加5.8億元。消費貸款17.6億元，增加0.94億元，其中，個人住房貸款12.4億元，增加1.6億元。全年金融機構現金收入1015.8億元，比上年增長19%，現金支出1034.7億元，增長20%。
保險業務平穩發展。全市保險行業承保金額488.2億元，比上年增長5.2%。全年保費收入6.4億元，增長20.9%。其中財產險收入1.5億元、人身險收入4.9億元，分別增長27.1%和21.8%。賠款及給付金額1.3億元，比上年增長8.1%。其中財產險賠款金額0.81億元，增長13.7%；人身險賠款及給付金額0.48億元，下降0.2%。
九、社會事業
科技事業不斷進步。通過深入實施“科教興市”發展戰略，緊密圍繞“三大基地”、“三大行業”建設和高新技術產業化與農業科技開發，不斷加速科技經濟一體化進程。全年共實施市以科技計劃81項，其中省以上科技計劃32項；取得市以上科技成果54項，其中省級科技成果4項�？萍俭w制改革不斷深化，民營科技型企業發展到298家。全市取得國家專利138個。
衛生事業取得較大進展。全市現有各級各類衛生機構358個，實有床位9千張，衛生技術人員1.0萬人。醫療機構227所，全年完成診療病人305萬人次，急診12萬人次，出院16萬人次，取得顯著社會效益。醫德醫風明顯好轉，看病難、看病貴的問題有所緩解。疾病預防控制體系初具規模，法定傳染病發病率控制在139/十萬。婦幼保健工作取得較大進步，嬰兒死亡率8.93‰，孕產婦死亡率20.85/十萬。
文化、文物事業空前繁榮。全市有藝術表演場所6所，專業藝術表演團體6家，全年共演出678場，豐富了廣大人民群眾的文化生活。由市文化局組織創作，市話劇團與遼寧人民藝術劇院聯合上演的話劇《凌河影人》繼獲得中國文華大獎和第七屆中國藝術節金獎后，一舉奪得2004—2005年度“國家舞臺藝術精品工程”十大精品劇目，獲得了省、市領導的高度贊揚，也鞏固了我市在全省戲劇大市的地位和形象。有群眾藝術（文化）館8家，文化館（站）134個。文物工作得到了加強。全市有文物保護所8個，博物館9個，北塔博物館新館舍竣工并完成內部裝修。朝陽三燕龍城宮城南門遺址發掘項目入選了2004年—2005年度“全國十大考古新發現”。分頁標題[/!--empirenews.page--]
教育事業全面發展。堅持農村教育重中之重的戰略地位，鞏固和發展九年義務教育，大力發展高中階段教育，促進普通高中教育和中等職業教育協調發展。普通高中招生數達到25876人，擴招比例達到13.1%；中等職業學校全年招生11139人，擴招比例達到20.4%；教育質量穩步提升，2005年共有17430人被高校錄取，錄取率為87.7%。繼續加大農村中小學布局調整、危房改造和九年一貫制學校建設力度。農村初中學生年輟學率控制為1.73%，完成了省政府確定的任務目標。
競技體育取得可喜成績，全民健身活動走向普及。2005年我市運動員李智博代表我國參加第二屆世界軍事五項比賽，獲得團體冠軍，個人獲得第四名。我市運動員在全國比賽中獲金牌10枚、銀牌4枚、銅牌4枚；在遼寧省少年比賽中，獲得金牌50枚。圓滿承辦全國女子籃球青年聯賽、全國女子籃球俱樂部聯賽、省少年摔跤比賽、省少年拳擊比賽，協助機關工委舉辦市直機關象棋、圍棋、環城接力、乒乓球等賽事，全民健身節舉辦三人制籃球賽、中國式摔跤等比賽，為國家、省體育事業做出了突出貢獻。
十、城市公用事業和環境保護
城市基礎設施建設不斷加快。全年中心市區共新建、改造和維修城市道路49條（段）、28萬平方米，新建、改造和維修凌鳳街、北大街區域等14條街路排水管道22.4公里，新安裝、改造和維修路燈1699基桿。
城市綠化、美化水平成效明顯。市區新植大樹2.5萬株，新建朝青線三角地、珠江路兩側、朝陽大街等綠化工程12項，新增綠地8.78萬平方米，人均公共綠地達6.89平方米，綠化覆蓋率達30.5%，有效地改善了城市綠化環境。同時粉刷臨街主要建筑物墻體3.7萬平方米，美化了市容。
城市市容環境管理不斷加強。深入開展了“綠葉杯”競賽、愛國衛生清潔月、城區環境綜合整治等活動，使環境衛生、市容市貌、城市基礎設施等管理水平顯著提高，城市形象進一步改觀。加大了環衛設施建設力度，全年市區新建水沖公廁和生物公廁20座，新建垃圾轉運站7座，增設果皮箱518個，啟動了有毒有害垃圾焚燒站的建設工作。道路掃保面積達到297萬平方米，年清運垃圾20萬噸。加強了城市基礎設施的維護、監察和管理工作，保證了城市道路及其附屬設施、供氣、公交和園林綠化設施的完好，煤氣管線、公交車輛等也達到了規范標準，確保了廣大市民的生產生活。
公用事業健康發展。全年煤氣銷氣量達到1538萬立方米，液化氣供氣量3.6萬噸，新發展煤氣用戶4728戶，煤氣灶前壓力合格率、熱值合格率、維修及時率均達到100%。完成了市煤氣公司改制任務，由國有獨資改為合資經營。公汽全年完成營運里程728.8萬公里，新開通公交線路4條，延伸公交線路3條，日客運量達每日5萬人次，萬人擁有公交車2.2標臺。城區新鋪設地下強弱電管線3.1公里。
環境保護工作力度繼續加強。全年對139個項目進行了環保審批。全年征收排污費1901萬元，共獲取環境監測數據15.6萬余個，編制各類環境監測報告26份，編制完成環境影響評價報告書（表）147個。清潔生產、循環經濟繼續推進，有機食品發展穩步進行，有機雜糧種植面積達20萬畝，品種19個。繼續開展市區煙塵整治工作，取消取暖鍋爐33臺，治理改造鍋（�。t20臺，初步遏制了環境污染加劇的趨勢，全市環境質量有所改善，市區環境空氣質量符合國家二級標準以上天數為325天，達標率為89%。
十一、人口與人民生活
2005年末全市戶籍總人口為338.7萬人，比上年增加1.9萬人。其中農業人口為247.5萬人，占全市總人口的73.1%；非農業人口為91.2萬人，占全市總人口的26.9%。人口自然增長率為5.66‰。
在崗職工收入增加。全年在崗職工工資總額達27.3億元，比上年增長9.1%；在崗職工年人均工資13307元，增長28%。
城市居民收入穩步增長。全年城市居民人均可支配收入6599元，比上年增長16.1%，剔除物價因素實際增長15.1%；城市居民人均消費性支出5329元，比上年增長15.9%。
農村居民人均純收入實現歷史性突破，扶貧開發工作取得明顯成效。全年農村居民人均純收入3002元，比上年增長24.3%。按照省定貧困標準1200元推算，我市農村貧困人口為24萬人，比上年減少18.9萬人。 |
