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2008年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第三年，全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹十七大和十七屆三中全會(huì)精神，緊緊抓住東北振興和沿海開放的雙重機(jī)遇，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目支撐和沿海開放三大戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，加快推進(jìn)全面小康社會(huì)步伐。一年來，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)居民生活不斷改善，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷加強(qiáng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得明顯成效，基本實(shí)現(xiàn)了年初確定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。初步核算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）457.8億元，比上年增長(zhǎng)14.0%（按可比價(jià)格計(jì)算，下同）。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值65.5億元，增長(zhǎng)7.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值214.6億元，增長(zhǎng)11.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值177.7億元，增長(zhǎng)19.4%。第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為14.3：46.9：38.8。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為0.9%、5.7%和7.4%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值16374元。
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）和工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）平穩(wěn)回落。全年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)累計(jì)比上漲3.9%，結(jié)構(gòu)性通貨膨脹壓力不斷緩解。其中：食品類價(jià)格指數(shù)累計(jì)比上漲11.9%，在各類價(jià)格指數(shù)中漲幅最大。煙酒及用品類、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類、醫(yī)療保健及個(gè)人用品類、居住類價(jià)格指數(shù)累計(jì)比分別上漲1.1%、0.5%、2.1%、5.4%；衣著類、交通和通訊類、娛樂教育文化用品服務(wù)類價(jià)格指數(shù)累計(jì)比分別下降了10.5%、1.4%、1.7%。全年工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)上漲3.47%，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)上漲17.04%。
勞動(dòng)就業(yè)取得新進(jìn)展。全年單位從業(yè)人員期末人數(shù)達(dá)23.2萬人，其中：第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員0.6萬人，占全部單位從業(yè)人員期末人數(shù)比重為2.4%；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員12.0萬人，占全部單位從業(yè)人員期末人數(shù)比重為51.8%；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員10.6萬人，占全部單位從業(yè)人員期末人數(shù)比重為45.8%；全年在崗職工期末人數(shù)達(dá)21.7萬人。就業(yè)與再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全年實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)7.4萬人，實(shí)名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人653人，帶動(dòng)0.4萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，解決零就業(yè)家庭就業(yè)0.1萬戶，安置大齡就業(yè)困難對(duì)象0.2萬人，實(shí)名制勞務(wù)輸出14.9萬人，普惠制就業(yè)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1.9萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人員5.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%。
國(guó)有企業(yè)改革重整重組工作穩(wěn)步推進(jìn)，行政審批體制不斷深化。年內(nèi)完成了錦化化工集團(tuán)破產(chǎn)重整工作，完成了錦華、錦山工業(yè)有限公司破產(chǎn)工作，完成了7019廠破產(chǎn)重組工作，完成了八二七一廠破產(chǎn)重組準(zhǔn)備工作，南票礦務(wù)局破產(chǎn)重組工作有序進(jìn)行。深化行政審批制度，簡(jiǎn)化行政審批手序，增設(shè)服務(wù)窗口，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽，啟動(dòng)行政審批網(wǎng)上公開審批工程，建立行政審批“綠色通道”，提高了審批效率和行政效能。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：國(guó)際金融危機(jī)影響顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力陡增；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，企業(yè)效益不容樂觀；經(jīng)濟(jì)總量偏小，發(fā)展速度橫向比較不快；經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性、機(jī)制性矛盾較多，調(diào)整和改革任務(wù)繁重；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，服務(wù)業(yè)水平亟待提高；招商引資和出口總量規(guī)模較小，整體對(duì)外開放水平不高；城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成120.4億元，比上年增長(zhǎng)15.0%；農(nóng)林牧漁業(yè)增加值完成65.5億元，增長(zhǎng)7.0%。
農(nóng)業(yè)喜獲豐收，成為建市以來最大豐收年。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成43.7億元，比上年增長(zhǎng)14.2%；農(nóng)業(yè)增加值完成20.7億元，增長(zhǎng)19.5%。糧食作物種植面積17.1萬公頃，下降2.8%；糧食總產(chǎn)量117.4萬噸，增長(zhǎng)11.0%；糧食作物單產(chǎn)914斤/畝，增長(zhǎng)14.2%。在分品種的糧食作物產(chǎn)品產(chǎn)量中：稻谷產(chǎn)量6.4萬噸，增長(zhǎng)1.6%；小麥產(chǎn)量0.3萬噸，與上年基本持平；玉米產(chǎn)量92.4萬噸，增長(zhǎng)12.4%；高粱產(chǎn)量3.3萬噸，下降1.7%；馬鈴薯產(chǎn)量9.3萬噸，增長(zhǎng)6.9%；花生產(chǎn)量7.4萬噸，增長(zhǎng)39.9%。蔬菜總產(chǎn)量214.2萬噸，增長(zhǎng)3.2%。水果總產(chǎn)量72.6萬噸，增長(zhǎng)4.2%，其中：蘋果產(chǎn)量33.0萬噸，增長(zhǎng)5.1%；梨產(chǎn)量29.4萬噸，增長(zhǎng)2.1%。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步運(yùn)行。全年林業(yè)總產(chǎn)值完成1.8億元，比上年增長(zhǎng)14.9%；林業(yè)增加值完成0.9億元，增長(zhǎng)12.9%。全年完成人工造林面積24.7萬畝，飛播造林面積6.6萬畝，封山育林面積28.8萬畝。退耕還林面積6.9萬畝，三北防護(hù)林面積4.5萬畝，沿海防護(hù)林面積6.0萬畝。
牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年牧業(yè)總產(chǎn)值完成47.2億元，比上年增長(zhǎng)10.3%；牧業(yè)增加值完成22.0億元，增長(zhǎng)12.1%。肉蛋奶總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)49.0萬噸，比上年增長(zhǎng)18.2%，其中：肉類總產(chǎn)量26.6萬噸，增長(zhǎng)27.9%；蛋總產(chǎn)量18.9萬噸，增長(zhǎng)9.9%；奶總產(chǎn)量3.4萬噸，增長(zhǎng)1.2%。
漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。全年漁業(yè)總產(chǎn)值完成24.0億元，比上年增長(zhǎng)27.8%；漁業(yè)增加值完成15.7億元，增長(zhǎng)6.6%。水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)45.8萬噸，比上年增長(zhǎng)11.2%。其中：海水養(yǎng)殖面積3.2萬公頃，增長(zhǎng)6.7%，產(chǎn)品產(chǎn)量43.3萬噸，增長(zhǎng)10.5%；淡水養(yǎng)殖面積1.3萬公頃，增長(zhǎng)2.3倍，產(chǎn)品產(chǎn)量2.5萬噸，增長(zhǎng)25.0%。從漁業(yè)產(chǎn)品種類上看，海洋捕撈魚類4.5萬噸，貝類2.0萬噸；海水養(yǎng)殖魚類1.2萬噸，貝類25.3萬噸；淡水養(yǎng)殖魚類2.4萬噸。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。全年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)122.8萬千瓦，比上年增長(zhǎng)4.1%，其中：柴油機(jī)105.9萬千瓦，增長(zhǎng)2.9%；電動(dòng)機(jī)16.4萬千瓦，增長(zhǎng)10.8%；汽油機(jī)0.5萬千瓦，增長(zhǎng)25.0%。在農(nóng)機(jī)總動(dòng)力中：耕作機(jī)械動(dòng)力29.4萬千瓦，農(nóng)用排灌機(jī)械動(dòng)力20.3萬千瓦，收獲機(jī)械動(dòng)力0.5萬千瓦，農(nóng)副產(chǎn)品初加工作業(yè)機(jī)械動(dòng)力5.2萬千瓦，運(yùn)輸機(jī)械動(dòng)力62.6萬千瓦，畜牧養(yǎng)殖機(jī)械動(dòng)力1.2萬千瓦，農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械動(dòng)力1.3萬千瓦。全年機(jī)耕地面積16.7萬公頃，比上年增長(zhǎng)2.1%；機(jī)播面積13.3萬公頃，比上年增長(zhǎng)5.2%。
三、工業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速減緩。全年實(shí)現(xiàn)全口徑工業(yè)增加值195.2億元，比上年增長(zhǎng)12.1%。其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值完成139.0億元，增長(zhǎng)13.3%。
工業(yè)生產(chǎn)平緩發(fā)展。全年規(guī)模以上工業(yè)（以下工業(yè)數(shù)據(jù)均為此口徑）總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)721.4億元，比上年增長(zhǎng)7.5%。按輕重工業(yè)分，輕工業(yè)總產(chǎn)值26.2億元，增長(zhǎng)41.0%；重工業(yè)總產(chǎn)值695.1億元，增長(zhǎng)6.5%。按經(jīng)濟(jì)類型分，國(guó)有企業(yè)總產(chǎn)值95.4億元，下降28.7%；集體企業(yè)總產(chǎn)值27.2億元，增長(zhǎng)0.6%；股份合作企業(yè)總產(chǎn)值17.0億元，增長(zhǎng)62.6%；股份制企業(yè)總產(chǎn)值535.7億元，增長(zhǎng)16.5%；外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)總產(chǎn)值17.4億元，增長(zhǎng)14.2%；其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總產(chǎn)值28.7億元，增長(zhǎng)15.2%。國(guó)有控股企業(yè)總產(chǎn)值532.0億元，增長(zhǎng)1.9%。大中型企業(yè)總產(chǎn)值563.5億元，增長(zhǎng)1.6%。全年工業(yè)出口交貨值50.2億元，下降4.3%。工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值102.7億元，下降18.3%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
四大支柱產(chǎn)業(yè)仍然是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。全年四大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值542.7億元（占規(guī)模以上工業(yè)的75.2%），比上年增長(zhǎng)0.9%。其中：能源電力產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值41.3億元（占規(guī)模以上工業(yè)的5.7%），下降9.7%；有色金屬產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值84.8億元（占規(guī)模以上工業(yè)的11.8%），下降29.7%；石油化工產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值310.6億元（占規(guī)模以上工業(yè)的43.1%），增長(zhǎng)7.4%；船舶機(jī)械產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值106.0億元（占規(guī)模以上工業(yè)的14.7%），增長(zhǎng)28.8%。全年四大支柱產(chǎn)業(yè)完成出口交貨值25.8億元（占規(guī)模以上工業(yè)的51.4%），增長(zhǎng)5.3%；完成新產(chǎn)品產(chǎn)值102.5億元（占規(guī)模以上工業(yè)的99.8%），下降18.4%。
重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)快速發(fā)展。全年石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值283.5億元，比上年增長(zhǎng)13.4%；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值92.9億元，增長(zhǎng)38.2%；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值67.7億元，增長(zhǎng)19.6%；有色金屬礦采選業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值20.0億元，增長(zhǎng)38.1%；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值15.2億元，增長(zhǎng)76.1%；水泥、石灰和石膏制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值6.1億元，增長(zhǎng)50.1%；屠宰及肉類加工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值2.9億元，增長(zhǎng)189.2%；燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.1億元，增長(zhǎng)51.7%。
工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增少降多。在全年重點(diǎn)考核的工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，較去年同期增產(chǎn)的有4種，其中：合成氨完成34.1萬噸，化肥（折純）完成27.5萬噸，水泥完成205.1萬噸，民用鋼質(zhì)船舶完成45.3萬總噸，分別比上年增長(zhǎng)4.7%、1.8%、11.2%和24.1%；原煤產(chǎn)量完成238.3萬噸，發(fā)電量完成103.1億千瓦時(shí)，原油加工量完成628.1萬噸，硫酸（折100%）完成58.8萬噸，燒堿完成25.4萬噸，成品鋼材完成33.0萬噸，鋅產(chǎn)量完成35.6萬噸，銅產(chǎn)量完成1.9萬噸，聚氯乙烯樹脂完成2.8萬噸，這9種產(chǎn)品產(chǎn)量分別比上年下降33.6%、19.5%、4.9%、12.0%、19.9%、5.0%、2.7%、45.0%、32.9%。
工業(yè)企業(yè)效益水平有所下降。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)326個(gè)，虧損企業(yè)為135個(gè)，虧損面達(dá)41.4%。全年工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)713.3億元，比上年增長(zhǎng)4.6%，其中：管理費(fèi)用支出33.8億元，增長(zhǎng)18.1%；財(cái)務(wù)費(fèi)用支出15.0億元，增長(zhǎng)9.7%。實(shí)現(xiàn)利稅總額-17.9億元，同比增虧54.6億元。盈虧相抵利潤(rùn)總額為-46.7億元，同比增虧51.9億元。虧損企業(yè)虧損額達(dá)61.1億元，同比增長(zhǎng)5.5倍。資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)75.2%，同比增加2.3個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)品銷售率為98.1%，同比下降1.1%。
工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。綏中發(fā)電有限公司投資77.1億元的二期擴(kuò)建項(xiàng)目、南票煤電有限公司投資13.2億元的二期工程項(xiàng)目、渤海船舶重工有限公司投資17億元的30萬噸船塢項(xiàng)目、海擎重工有限公司投資28億元的壓力容器項(xiàng)目、葫蘆島天星科技公司投資10億元的錳系產(chǎn)品加工項(xiàng)目、遼寧北方錦化聚氨脂有限公司投資8.1億元的5萬噸/年TDI項(xiàng)目、國(guó)電興城風(fēng)力發(fā)電有限公司投資4.6億元的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、冀東水泥葫蘆島有限公司投資12億元的干法水泥項(xiàng)目、葫蘆島綠創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司投資13億元的玉米深加工項(xiàng)目等建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。
四、固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)
固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成218.8億元，比上年增長(zhǎng)39.6%，其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成159.1億元，增長(zhǎng)38.5%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成59.7億元，增長(zhǎng)42.7%。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中建設(shè)項(xiàng)目投資完成128.1億元，增長(zhǎng)41.9%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成31.0億元，增長(zhǎng)26.0%。
三次產(chǎn)業(yè)投資競(jìng)相增長(zhǎng)，地方投資增長(zhǎng)迅速。從一、二、三產(chǎn)業(yè)投資情況來看，全年第一產(chǎn)業(yè)完成投資8.1億元，比上年增長(zhǎng)83.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資122.7億元，增長(zhǎng)48.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資78.9億元，增長(zhǎng)27.1%。從投資主體來看，中央完成固定資產(chǎn)投資20.4億元，比上年下降12.4%；地方完成固定資產(chǎn)投資189.3億元，增長(zhǎng)50.3%。
投資資金自籌為主，投資效果不斷改善。從項(xiàng)目投資資金來源情況來看，全年中央項(xiàng)目利用國(guó)內(nèi)貸款資金為5.1億元，比上年增長(zhǎng)130.5%，地方項(xiàng)目利用國(guó)內(nèi)貸款資金為46.1億元，增長(zhǎng)112.1%；中央項(xiàng)目自籌資金為11.5億元，增長(zhǎng)4.6%，地方項(xiàng)目自籌資金為111.3億元，增長(zhǎng)39.2%。從固定資產(chǎn)投資效果來看，全年固定資產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)率為69.6%，比上年增長(zhǎng)0.4%；房屋建筑面積竣工率達(dá)43.4%，下降5.8%；固定資產(chǎn)交付使用率為43.5%，新增固定資產(chǎn)總量達(dá)91.2億元。
房地產(chǎn)開發(fā)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，空置面積居高不下。全年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資31.0億元，比上年增長(zhǎng)26.0%，房地產(chǎn)完成投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重由上年的15.7%下降為14.1%。全年房屋施工面積377.0萬平方米，增長(zhǎng)5.9%，其中：住宅施工面積329.4萬平方米，增長(zhǎng)12.6%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房施工面積32.3萬平方米，下降27.9%。房屋竣工面積172.6萬平方米，下降10.2%，其中：住宅竣工面積145.8萬平方米，下降8.5%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房竣工面積19.1萬平方米，下降13.8%。商品房銷售面積142.2萬平方米，增長(zhǎng)4.0%，其中：住宅銷售面積130.0萬平方米，增長(zhǎng)7.7%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售面積7.5萬平方米，下降44.6%。商品房銷售額35.4億元，增長(zhǎng)16.5%，其中：住宅銷售額30.0億元，增長(zhǎng)26.5%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售額3.0億元，下降42.9%。商品房空置面積83.6萬平方米，增長(zhǎng)20.6%，其中：住宅空置面積43.2萬平方米，增長(zhǎng)20.9%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房空置面積33.4萬平方米，增長(zhǎng)17.9%。
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。全年施工項(xiàng)目達(dá)621個(gè)，比上年增長(zhǎng)9.9%，其中：投資額在500萬元以上的項(xiàng)目達(dá)438個(gè)，增長(zhǎng)16.5%；建成投產(chǎn)的項(xiàng)目達(dá)432個(gè)，增長(zhǎng)10.5%；投資額在億元以上的項(xiàng)目達(dá)61個(gè)，年內(nèi)完成投資額占計(jì)劃總投資的22.1%。葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)船舶配套園區(qū)和工業(yè)區(qū)道路工程、連山區(qū)打漁山工業(yè)園區(qū)工程、葫蘆島新港一期工程、葫蘆島濱海公路工程、連山區(qū)金星鎮(zhèn)現(xiàn)代園區(qū)工程、葫蘆島高新技術(shù)開發(fā)區(qū)生活區(qū)工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造工程、村村通油路工程等項(xiàng)目都處于加快建設(shè)之中。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年建筑業(yè)企業(yè)（資質(zhì)等級(jí)以上）103個(gè)，比上年增加5個(gè)。建筑業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)19.4億元，增長(zhǎng)5.9%。建筑業(yè)總產(chǎn)值完成48.5億元，增長(zhǎng)20.3%，其中：建筑工程產(chǎn)值完成40.6億元，增長(zhǎng)19.1%；安裝工程產(chǎn)值完成4.6億元，增長(zhǎng)15.0%；其他產(chǎn)值完成3.3億元，增長(zhǎng)50.0%。全年房屋建筑施工面積完成395.5萬平方米，增長(zhǎng)0.8%；房屋建筑竣工面積234.9萬平方米，下降7.6%。建筑業(yè)企業(yè)期末從業(yè)人員達(dá)3.4萬人，其中工程技術(shù)人員0.5萬人。建筑業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)11.6萬元/人，增長(zhǎng)16.3%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
五、交通運(yùn)輸和郵政電信業(yè)
交通運(yùn)輸和郵政電信業(yè)快速發(fā)展。全年交通運(yùn)輸、郵政和電信業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)52.8億元，比上年增長(zhǎng)19.4%。
公路交通業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市公路總里程達(dá)6355公里，橋梁為58066延米/2086座，二級(jí)以上公路達(dá)1139公里，公路密度為62.1公里/百平方公里。全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資13.7億元，比上年增長(zhǎng)61.9%。主線全長(zhǎng)173.5公里的濱海公路建設(shè)全面啟動(dòng)，已完成工程投資9.9億元，路基工程基本完成，完成黑色路面40公里，橋梁6422米/92座，綠化景觀試驗(yàn)段工程完成16.2公里。完成農(nóng)村公路路基改造310.7公里，路面工程450.5公里，橋梁工程2504米/89座，解決了137個(gè)行政村通油路。大中修工程共完成路基改造23.6公里，路面工程262.6公里，橋梁工程679.3米/14座。全年新開通2條省際長(zhǎng)途線路，增加1條集約化經(jīng)營(yíng)線路，發(fā)展和延伸農(nóng)村客運(yùn)線路18條，完成荒地、缸窯嶺、寬邦子3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)。
運(yùn)輸能力不斷增強(qiáng)。全年道路運(yùn)輸客運(yùn)量5178萬人，比上年增長(zhǎng)6.6%，道路旅客周轉(zhuǎn)量187053萬人公里，增長(zhǎng)7.0%；道路運(yùn)輸貨運(yùn)量3110萬噸，增長(zhǎng)13.3%，道路貨物周轉(zhuǎn)量440901萬噸公里，增長(zhǎng)30.0%；水運(yùn)運(yùn)輸客運(yùn)量18萬人，水運(yùn)旅客周轉(zhuǎn)量468萬人公里，下降14.3%；水運(yùn)運(yùn)輸貨運(yùn)量174萬噸，增長(zhǎng)74.0%，水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量273703萬噸公里，增長(zhǎng)108.4%；地方鐵路貨運(yùn)到達(dá)量632.4萬噸，貨運(yùn)發(fā)送量421.8萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量5.0萬噸公里；港口吞吐量完成832萬噸，增長(zhǎng)15.4%。全市新建二級(jí)以上客運(yùn)站4個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)站11個(gè)，葫蘆島物流中心、綏中貨運(yùn)中心和百大物流3個(gè)貨運(yùn)站正常運(yùn)營(yíng)。
郵政電信事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年郵政業(yè)務(wù)總量實(shí)現(xiàn)1.8億元，比上年增長(zhǎng)22.6%。電信業(yè)務(wù)總量實(shí)現(xiàn)34.4億元，增長(zhǎng)22.1%，其中：網(wǎng)通公司業(yè)務(wù)總量實(shí)現(xiàn)5.1億元；移動(dòng)公司業(yè)務(wù)總量實(shí)現(xiàn)20.1億元；聯(lián)通公司業(yè)務(wù)總量實(shí)現(xiàn)8.2億元；鐵通公司業(yè)務(wù)總量實(shí)現(xiàn)0.5億元；電信公司業(yè)務(wù)總量實(shí)現(xiàn)0.5億元。固定電話達(dá)到65.0萬戶，增長(zhǎng)0.3%。移動(dòng)電話114.8萬戶，增長(zhǎng)9.3%。小靈通電話11.0萬戶，增長(zhǎng)0.9%。互聯(lián)網(wǎng)接入用戶17萬戶，增長(zhǎng)39.3%。無線市話系統(tǒng)容量14.5萬門，增長(zhǎng)2.1%。局用交換機(jī)容量達(dá)69.3萬門，與上年持平。特快專遞75.0萬件，增長(zhǎng)37.4%。函件317.5萬件，增長(zhǎng)45.9%。包裹9.1萬件，下降13.8%。定銷報(bào)紙累計(jì)份數(shù)2443.7萬份，增長(zhǎng)2.2%。定銷雜志累計(jì)份數(shù)89.3萬份，增長(zhǎng)7.2%。
六、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易業(yè)
國(guó)內(nèi)貿(mào)易較快增長(zhǎng)。全年批發(fā)和零售業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)36.9億元，比上年增長(zhǎng)17.0%。住宿和餐飲業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)12.7億元，增長(zhǎng)27.3%。
商品市場(chǎng)交易活躍，社會(huì)消費(fèi)品零售額擴(kuò)大。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)167.8億元，比上年增長(zhǎng)22.4%。按銷售地區(qū)劃分，市零售額完成119.8億元，增長(zhǎng)23.0%；縣零售額完成22.0億元，增長(zhǎng)25.8%；縣以下零售額完成26.0億元，增長(zhǎng)16.7%。按行業(yè)劃分，批發(fā)和零售業(yè)零售額完成146.9億元，增長(zhǎng)21.3%，其中：限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額完成22.3億元，增長(zhǎng)15.8%，限額以下批發(fā)和零售業(yè)零售額完成124.5億元，增長(zhǎng)22.4%。住宿和餐飲業(yè)零售額完成20.9億元，增長(zhǎng)30.0%，其中：限額以上住宿和餐飲業(yè)零售額完成2.9億元，增長(zhǎng)26.5%；限額以下住宿和餐飲業(yè)零售額完成18.0億元，增長(zhǎng)30.6%。全市限額以上批發(fā)零售商業(yè)和餐飲企業(yè)共有83家。年成交額在億元以上的市場(chǎng)5個(gè)。
消費(fèi)需求擴(kuò)大促進(jìn)各類消費(fèi)品銷售全面走高。全年限額以上批發(fā)和零售企業(yè)完成汽車類零售額4.2億元，增長(zhǎng)175.3%；服裝、鞋帽、針紡織品類零售額3.0億元，增長(zhǎng)18.2%；食品、飲料、煙酒類零售額1.9億元，增長(zhǎng)10.8%；家用電器和音像器材類零售額2.2億元，增長(zhǎng)40.9%；金銀珠寶類零售額0.3億元，增長(zhǎng)17.0%；文化辦公用品類零售額0.4億元，下降7.4%；化妝品類零售額0.2億元，增長(zhǎng)58.6%。
利用外資不斷增長(zhǎng)，進(jìn)出口有所回落。全年外商直接投資5205萬美元，比上年增長(zhǎng)104.0%。進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)9.7億美元，下降25.5%，其中：出口總額實(shí)現(xiàn)6.8億美元，下降24.9%；進(jìn)口總額實(shí)現(xiàn)2.9億美元，下降27.0%。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政、稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年地區(qū)財(cái)政總收入完成72.0億元，比上年增長(zhǎng)12.4%。一般預(yù)算收入完成31.4億元，增長(zhǎng)27.4%，其中：稅收收入完成22.1億元，增長(zhǎng)25.0%；非稅收入完成9.3億元，增長(zhǎng)33.4%。一般預(yù)算支出70.5億元，增長(zhǎng)17.4%，其中：一般公共服務(wù)支出10.9億元，增長(zhǎng)21.6%；教育支出11.1億元，增長(zhǎng)30.5%；農(nóng)林水事務(wù)支出6.4億元，增長(zhǎng)28.2%；城市居民最低生活保障支出1.5億元，增長(zhǎng)33.3%；就業(yè)補(bǔ)助支出1.4億元，增長(zhǎng)7.1%；醫(yī)療衛(wèi)生支出3.4億元，增長(zhǎng)12.5%；環(huán)境保護(hù)支出1.3億元，增長(zhǎng)1倍。全地區(qū)稅收收入完成64.0億元，增長(zhǎng)6.8%，其中：國(guó)稅部門征收41.1億元，下降2.2%；地稅部門征收22.9億元，增長(zhǎng)28.0%。
金融和保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年金融保險(xiǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)11.6億元，比上年增長(zhǎng)9.3%。
金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。年末全部金融機(jī)構(gòu)存款余額580.6億元，比年初增長(zhǎng)18.5%，其中：企事業(yè)單位儲(chǔ)蓄存款余額127.4億元，比年初增長(zhǎng)9.3%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額397.8億元，比年初增長(zhǎng)23.8%。年末全部金融機(jī)構(gòu)貸款余額358.0億元，比年初增長(zhǎng)10.2%，其中：短期貸款227.3億元，比年初增長(zhǎng)10.3%；中長(zhǎng)期貸款112.3億元，比年初增長(zhǎng)13.4%。全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入1775.2億元，現(xiàn)金支出1743.6億元，累計(jì)現(xiàn)金回籠31.5億元。
保險(xiǎn)事業(yè)保持較快發(fā)展。全年保險(xiǎn)費(fèi)收入17.5億元，比上年增長(zhǎng)46.5%，其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入4.1億元，增長(zhǎng)13.0%；人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入13.4億元，增長(zhǎng)60.8%。處理賠（給）付各類保險(xiǎn)金5.3億元，增長(zhǎng)47.2%，其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付額2.4億元，增長(zhǎng)9.1%；人壽險(xiǎn)賠（給）付額2.9億元，增長(zhǎng)107.1%。承保件數(shù)達(dá)78.7萬件，增長(zhǎng)11.0%，其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)承保件數(shù)達(dá)53.2萬件，增長(zhǎng)1.4倍；人壽險(xiǎn)承保件數(shù)達(dá)25.5萬件，下降47.9%。全市保險(xiǎn)市場(chǎng)主體達(dá)到21家，其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司13家，人壽保險(xiǎn)公司8家。全市保險(xiǎn)業(yè)向社會(huì)提供了1007.3億元財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保障，向居民提供了459.9億元的人身保險(xiǎn)保障。
八、旅游、科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育業(yè)
旅游業(yè)快速發(fā)展。全年旅游總收入實(shí)現(xiàn)47.0億元，比上年增長(zhǎng)27.0%。接待國(guó)內(nèi)旅游者880萬人次，增長(zhǎng)30.0%，國(guó)內(nèi)旅游收入實(shí)現(xiàn)45.5億元，增長(zhǎng)23.0%；接待入境旅游者4.3萬人次，增長(zhǎng)20.0%，旅游創(chuàng)匯2198.5萬美元，增長(zhǎng)30.2%。全市現(xiàn)有AAAA級(jí)旅游區(qū)5處，AAA級(jí)旅游區(qū)2處，AA級(jí)旅游區(qū)4處，A級(jí)旅游區(qū)1處。旅行社55個(gè)，其中國(guó)際社3個(gè)。星級(jí)賓館26個(gè)，其中：四星級(jí)1個(gè)、三星級(jí)22個(gè)、二星級(jí)3個(gè)。旅游景區(qū)建設(shè)發(fā)展迅速，九門口長(zhǎng)城和葫蘆山莊加大精品景區(qū)建設(shè)力度，張家溝天然寺風(fēng)景區(qū)、靈山寺風(fēng)景區(qū)和塔山阻擊戰(zhàn)紀(jì)念館項(xiàng)目工程進(jìn)展順利，完成了通往永安長(zhǎng)城景區(qū)、建昌大峽谷景區(qū)和菊花島景區(qū)公路提質(zhì)改造工程，迪拜水城、翡翠山莊、富都生態(tài)度假村、瑞富德游艇碼頭和俱樂部等旅游項(xiàng)目的招商引資工作圓滿完成。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
科技事業(yè)不斷發(fā)展。全年列入國(guó)家、省、市各類科技計(jì)劃85項(xiàng)，其中：國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃1項(xiàng)，省級(jí)科技計(jì)劃33項(xiàng)，市級(jí)科技計(jì)劃51項(xiàng)；科技三項(xiàng)費(fèi)用達(dá)2060萬元。全年評(píng)定38項(xiàng)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中：一等獎(jiǎng)13項(xiàng)，二等獎(jiǎng)19項(xiàng)，三等獎(jiǎng)6項(xiàng)；科學(xué)技術(shù)功勛獎(jiǎng)2項(xiàng)；獎(jiǎng)勵(lì)科技人員344人；有4項(xiàng)科學(xué)技術(shù)獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。“海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周”形成意向合同9項(xiàng)，“東博會(huì)”對(duì)接企業(yè)20余家。全年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)121.1億元，下降18.9%。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值實(shí)現(xiàn)21.5億元，增長(zhǎng)4.0%。
教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市共有各級(jí)各類學(xué)校1203所，在校學(xué)生38.7萬人。其中：高等職業(yè)專業(yè)學(xué)校4所，在校生0.9萬人；中等職業(yè)學(xué)校15所，在校生1.4萬人；普通高中21所，在校生4.5萬人；初中104所，在校生10.2萬人；小學(xué)747所，在校生17.9萬人；幼兒園309所，在園生3.8萬人；特殊教育學(xué)校3所，在校生279人。全年普通高中招生1.5萬人，中等職業(yè)學(xué)校招生0.8萬人，高等職業(yè)學(xué)校0.4萬人。全年高考錄取比例為78.2%。通過省新一輪“普九”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，免除城鄉(xiāng)學(xué)生義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)和農(nóng)村義務(wù)教育教科書費(fèi)，擴(kuò)大高等教育貧困學(xué)生資助面，提高農(nóng)村生活困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)九年一貫制學(xué)校10所，其中5所學(xué)校學(xué)生已經(jīng)進(jìn)駐。
文化、新聞出版、廣播、電視事業(yè)健康發(fā)展。全市現(xiàn)有各類藝術(shù)表演團(tuán)體3個(gè)，藝術(shù)表演場(chǎng)所2個(gè)，文化館6個(gè)，基層文化站117個(gè)，博物館1個(gè)，圖書館7個(gè)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程、文化信息資源共享工程和農(nóng)村電影"2131"工程，放映電影3000余場(chǎng)次，建設(shè)農(nóng)家書屋161個(gè)。全年組織大型演出80余場(chǎng)，第三屆文化藝術(shù)節(jié)、“激情奧運(yùn)”廣場(chǎng)活動(dòng)、“紀(jì)念改革開放30周年”主題演出等異彩紛呈。推薦興城全羊席為省級(jí)第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目，張學(xué)良別墅、郜家住宅、周家住宅三處市級(jí)文物保護(hù)單位晉升為省級(jí)文物保護(hù)單位，積極開展興城古城搶險(xiǎn)維修工作。全年廣播綜合人口覆蓋率達(dá)97.7%，電視綜合人口覆蓋率達(dá)96.1%。葫蘆島日?qǐng)?bào)、晚報(bào)發(fā)行量達(dá)到4.0萬份和2.5萬份，分別比上年增長(zhǎng)70.6%和18.6%。
衛(wèi)生、體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。衛(wèi)生方面，全市有醫(yī)院、衛(wèi)生院260所，其中：醫(yī)院58所，衛(wèi)生院106所。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位1.3萬張，其中：醫(yī)院床位0.6張。衛(wèi)生技術(shù)人員1.3萬人，其中：醫(yī)生0.4萬人。完善衛(wèi)生應(yīng)急工作體系，推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，籌集新農(nóng)合基金上億元。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心28所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站129家。體育方面，大力培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才，全年向省專業(yè)隊(duì)輸送8名運(yùn)動(dòng)員，向省體校輸送12名運(yùn)動(dòng)員，11人達(dá)到國(guó)家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)，43人達(dá)到國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)。省第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)取得8枚金牌、22.5枚獎(jiǎng)牌，省農(nóng)民體育賽事，取得2金1銀1銅的成績(jī)。完善全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)“全民健身與奧運(yùn)同行”活動(dòng)，利用體育競(jìng)賽促進(jìn)全民健身活動(dòng)的開展。
九、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
城市整體功能進(jìn)一步優(yōu)化。確定“百平方公里、百萬人口”的大城市發(fā)展目標(biāo)。啟動(dòng)生態(tài)公園建設(shè)和茨山河整治工程，連山河、五里河景觀工程示范段竣工，形成碧水秀岸城市新景觀。棚戶區(qū)改造建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，5萬平方米以下棚戶區(qū)改造16處，總占地面積83.82萬平方米，拆遷面積為41.13萬平方米，動(dòng)遷居民近3萬人。繼續(xù)實(shí)施“溫暖工程”，全年城區(qū)供熱企業(yè)投資5000萬元，對(duì)5萬延長(zhǎng)米嚴(yán)重老化供熱管網(wǎng)和3萬平方米低溫戶、69臺(tái)鍋爐進(jìn)行維修改造，對(duì)城區(qū)30萬平方米供熱面積進(jìn)行分戶供熱改造。城市功能日趨完善，全年城區(qū)植樹16.82萬株，人均公共綠地面積11.02平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)53.45%，市區(qū)供水綜合生產(chǎn)能力30萬立方米/日，供水總量0.4億噸，液化石油氣供氣總量9200噸，全社會(huì)用電量達(dá)68.3億千瓦時(shí)。
環(huán)境保護(hù)事業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)。加大污染物減排力度，在已完成工程減排和結(jié)構(gòu)減排的項(xiàng)目中，削減化學(xué)需氧量2986噸、二氧化硫19628.69噸，分別完成年度削減指標(biāo)的162%和112%。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批管理，審批建設(shè)項(xiàng)目113項(xiàng)，其中環(huán)保投資2.4億元，占總投資的5.1%。完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收34項(xiàng)，否決不合理項(xiàng)目9個(gè)，完成12家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)汽車尾氣和鍋爐黑煙等檢測(cè)治理和工作，環(huán)境空氣質(zhì)量良好，全年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為353天，達(dá)標(biāo)率96.4%，比上年提高1.6%。加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)的管理，已建立9個(gè)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)。
安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)。全年億元地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）安全生產(chǎn)事故死亡率為0.47，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率為6.63。
十、人口、居民生活和社會(huì)保障
人口繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)。年末全市人口總戶數(shù)94.7萬戶，總?cè)丝?80.4萬人，比上年增長(zhǎng)6.1‰。其中：非農(nóng)業(yè)人口為86.7萬人，占總?cè)丝诘?0.9%；農(nóng)業(yè)人口193.7萬人，占總?cè)丝诘?9.1%。其中：男性143.8萬人，占總?cè)丝诘?1.3%；女性136.6萬人，占總?cè)丝诘?8.7%；性別比為1.05：1。全年人口出生率為10.4‰，人口死亡率為5.7‰，人口自然增長(zhǎng)率為4.7‰。
城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。全年在崗職工平均工資20969元，增長(zhǎng)14.2%。城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄余額14227元，增長(zhǎng)22.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13942元，增長(zhǎng)16.1%；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出9012元，增長(zhǎng)8.2%；城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為43.5%。農(nóng)民人均純收入5152元，增長(zhǎng)19.5%；農(nóng)民人均生活消費(fèi)性支出3375元，增長(zhǎng)9.5%；農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為39.7%。城鄉(xiāng)居民住房條件繼續(xù)改善，年末城鎮(zhèn)居民人均住房總建筑面積達(dá)27.7平方米，農(nóng)村居民人均居住面積達(dá)26.6平方米。
社會(huì)保障事業(yè)取得新成果。社會(huì)保障體系框架初步建立，社保水平進(jìn)一步提高。從地稅部門征繳情況來看：全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳14.19億元，比上年增長(zhǎng)60.2%；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳0.90億元，下降10.9%；醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳2.91億元，增長(zhǎng)22.8%；工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳0.41億元，增長(zhǎng)46.4%；生育保險(xiǎn)費(fèi)征繳0.11億元，增長(zhǎng)57.1%；城市低保保障對(duì)象7.48萬人，增長(zhǎng)3.3%；農(nóng)村低保保障對(duì)象9.39萬人，增長(zhǎng)1.5%。
注：1、本公報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)均為年快報(bào)數(shù)據(jù)或初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
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