2010年，市委市政府帶領(lǐng)全市各族人民認真貫徹落實中央和省委省政府的指示精神，克服了金融危機帶來的各種復雜矛盾和困難，使全市經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭，主要經(jīng)濟社會發(fā)展目標超預(yù)期完成，實現(xiàn)了“十一五”圓滿收官。
一、綜 合
初步核算，全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）完成1102.8億元，比上年凈增202億元，按可比價格計算，同比增長12.7%，“十一五”期間年均增長18.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值191億元，增長5.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值568.1億元，增長13.3%，其中工業(yè)實現(xiàn)增加值522.1億元，同比增長14.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值343.7億元，增長14.8%，增長幅度繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為17.3：51.5：31.2，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按常住人口計算，當年全市人均GDP達到38200元（按年平均匯率折算為5787美元），增長21.6%。
圖1：2006—2010年全市地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長速度
2010年，全市居民消費價格（CPI）總指數(shù)為103.4（以上年為100，下同），居民消費價格全年同比上漲3.4%，構(gòu)成CPI的八大類商品價格“五漲三降”，其中食品類價格上漲7.8%，居住類上漲6%，醫(yī)療保健和個人用品類上漲3.5%，衣著類上漲1.3%，煙酒及用品類上漲0.3%；娛樂教育文化用品及服務(wù)類下降2.6%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類下降0.9%;交通和通信類下降0.4%；全市工業(yè)品出廠價格累計同比上漲31.23%；生產(chǎn)資料價格同比上漲32.80%；生活資料價格同比上漲3.73%。
全年完成全口徑財政收入75.1億元，同比增長1.1%，地方級財政收入完成30.9億元，增長19.9%。地方財政支出104.3億元，同比增長12.1%。
二、農(nóng)業(yè)
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值191億元，同比增長5.8%。其中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值104.5億元；林業(yè)增加值1.9億元；牧業(yè)增加值76.8億元；漁業(yè)增加值2.8億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值5.0億元。
全年農(nóng)作物播種面積達到95.1萬公頃，其中，糧食作物面積79.5萬公頃，油料種植面積9.6萬公頃。糧食生產(chǎn)喜獲豐收，總產(chǎn)量達到640.9萬噸，比上年增長15.5%。其中，玉米產(chǎn)量461.7萬噸，增長17.0%，單產(chǎn)8054公斤/公頃，增長17.4%。
畜牧業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)量增、效益好的良好發(fā)展態(tài)勢。2010年，全市豬、牛、羊、家禽出欄量分別達到397.9萬頭、57.5萬頭、225.8萬只和85097千只，其中豬、牛、羊和家禽出欄量分別增長18.6%、8.7%、11.7%和4.5%。全年豬牛羊禽肉類總產(chǎn)量67.8萬噸，增長13%；禽蛋總產(chǎn)量24.9萬噸，增長7.8%；牛奶總產(chǎn)量16.6萬噸，增長26.7%。
2010年，全市農(nóng)機總動力達到458萬千瓦，同比增長6.5%。其中擁有大中型拖拉機7.2萬臺、機電井2.3萬眼、農(nóng)用水泵5.4萬臺。全年農(nóng)村用電量達到 50.7萬千瓦時，增長14.7%。
圖2：2006—2010年全市糧食產(chǎn)量
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2010年，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值495.7億元，同比增長10.5%，增速同比加快2.7個百分點。從增加值增速走勢來看，工業(yè)生產(chǎn)整體上呈現(xiàn)前高后低的回落態(tài)勢，而且全年均比全省增速低7.6至10.8個百分點。
圖3：2006—2010年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值及其增長速度
制造業(yè)快速增長，拉動作用凸顯。制造業(yè)實現(xiàn)增加值248.7億元，增長21.9%，拉動規(guī)模工業(yè)增長10.8個百分點，占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值比重50.2%；采掘業(yè)實現(xiàn)增加值237.8億元，下降1%，向下拉動0.5個百分點；電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)增加值9.2億元，增長8%，拉動增長0.2個百分點；制造業(yè)增速分別快于采掘業(yè)和電力、燃氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)22.9個和13.9個百分點。
地方企業(yè)增速高于中央省屬企業(yè)。全市地方工業(yè)實現(xiàn)增加值306.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達61.9%，比上年同期提高4.8個百分點。地方工業(yè)增加值增速為26.7%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速16.2個百分點，高于中央省屬38.4個百分點。
工業(yè)企業(yè)效益明顯提升，增速保持較高水平。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率達到98.67%；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1186.3億元，同比增長34%；實現(xiàn)利稅188.4億元，同比增長97%；實現(xiàn)利潤108.6億元，同比增長97.7%；虧損企業(yè)虧損額為21.4億元，同比增長10.5%；虧損企業(yè)35戶，虧損面為5.7%；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到323.1，同比提高45.7個百分點。
全年建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值46億元，增長0.9%。全市具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值145.9億元，增長0.2%；建筑業(yè)全員勞動生產(chǎn)率為20.2萬元/人（按建筑業(yè)總產(chǎn)值計算），增長8 %。
四、固定資產(chǎn)投資
全年完成全社會固定資產(chǎn)投資累計實現(xiàn)1000.02億元，同比增長33.0%。其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計完成639.95億元，同比增長28.0%，農(nóng)村投資360.07億元，增長42.7%。
圖4：2006—2010年全市全社會固定資產(chǎn)投資及其增長速度
從三次產(chǎn)業(yè)投資完成情況看，第一產(chǎn)業(yè)累計完成投資48.35億元,同比增長49.3%，高于全市投資平均增速16.3個百分點；第二產(chǎn)業(yè)累計完成投資660.03億元，同比增長35.7%，高于全市投資平均增速2.7個百分點，占全市固定資產(chǎn)投資總額的比重高達66.0%，是支撐全市投資的主力。
第三產(chǎn)業(yè)累計完成投資291.64億元，同比增長24.9%。
全年全市施工項目達1401個，其中：新開工項目達1303個，占施工項目的93.0%，投產(chǎn)項目1151個，項目投產(chǎn)率達到82.2%；投資億元以上的項目達187個，比上年增加34個，累計完成投資548.65億元，占全社會投資總額的54.8%，同比增長40.5%。項目的推動是2010 年全市投資飛速增長的首要基礎(chǔ)。
2010年，全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達到204.20億元，同比增長44.2%。其中：交通運輸業(yè)完成投資72.41億元，同比增長43.4%；電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資85.38億元，同比增長1.2倍；燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資7.45億元，同比增長1.3倍。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資58.57億元，同比增長1.1倍，遠高于全市投資平均增速。全年商品房屋銷售面積為162.7萬平方米，比上年增加了37.66萬平方米，同比增長30.1%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
全年實現(xiàn)社會消費品零售總額329.7億元，同比增長19.4%。“十一五”時期年均增長25.5%，消費對經(jīng)濟增長的貢獻逐步增大，經(jīng)濟增長的動力結(jié)構(gòu)漸趨協(xié)調(diào)。其中，城鎮(zhèn)實現(xiàn)社會消費品零售額277.6億元，同比增長19.9%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)社會消費品零售額52.1億元，同比增長17.2%，城鎮(zhèn)消費增幅高出鄉(xiāng)村2.7個百分點。
圖5：2006—2010年全市社會消費品零售總額及其增長速度
在社會消費品零售額中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售額293.1億元，占全部社會消費品零售額的比重為88.9%，批零貿(mào)易業(yè)繼續(xù)保持著行業(yè)的主導地位；全市住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售額36.6億元，同比增長24.1%；限額以上企業(yè)實現(xiàn)消費品零售額增速達48%，高于同期全社會增幅28.6個百分點，高于限額以下企業(yè)零售額增幅32.7個百分點，充當了市場供應(yīng)的主角。
六、對外經(jīng)濟
根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，全年累計 實現(xiàn)進出口總值8821萬美元，增長14.56%，出口總值完成8645萬美元，增長15.95%；進口累計完成175萬美元，下降27.95%。進出口貿(mào)易達到57個國家和地區(qū)，進出口產(chǎn)品發(fā)展到108個。
圖6：2006—2010年全市進出口總額
2010年，全市實際利用外資12680萬美元，增長17.53%，其中，外商直接投資3932萬美元，增長17.76%，全年域外資金實際到位503億元，增長24.8%，其中，引入外省資金290.4億元，增長35.5%。
七、交通、郵電和旅游
2010年，全市公路貨運量3827萬噸，增長44.4%，公路貨物周轉(zhuǎn)量798909萬噸/公里，增長37.2%；水路貨運量51.7萬噸，下降1.2%，水路貨物周轉(zhuǎn)量3747萬噸/公里，增長37.8%；全市公路客運量7658萬人，增長28.9%，公路旅客周轉(zhuǎn)量341220萬人/公里，增長43.0%；水路客運量18.07萬人，下降28.8%，水路旅客周轉(zhuǎn)量220.61萬人/公里，下降29.3%。
2010年，公路總里程11494公里，其中等級公路總里程7837公里，占公路總里程的68.2%，全市公路總里程中，高速公路339.4公里；等外公路3656.9公里，占公路總里程的31.8%。2010年，全市民用汽車保有量18.1萬輛，比上年增長14.6%。全市私人汽車保有量15.4萬輛，增長14.9%。
2010年，全市擁有郵政局、所97個，郵路總長度達到1924公里。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量 11.9萬元，增長9.1 %。其中，完成郵政業(yè)務(wù)總量1.1億元，下降9.2%；完成電信業(yè)務(wù)總量10.8億元，增長9.1%。在郵政業(yè)務(wù)中，全年完成函件業(yè)務(wù)量278.4萬件，增長153.6%；包裹業(yè)務(wù)量4.2萬件，下降5.8%；匯票41.9萬筆，增長37.4%；累計訂銷報刊2533.1萬份，增長7.8%；特快專遞38.8萬件，增長41.4%；郵政儲蓄平均余額28.5億元，增長25.8%。截至2010年末，固定電話用戶29.7萬戶，固定電話普及率10.3部/百人；移動電話用戶257.1萬戶，移動電話普及率88.7部/百人。互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶13.3萬戶，增長27.9%。
全市旅游總收入完成27.2億元，同比增長28.6%，其中，國內(nèi)旅游收入完成26.7億元，同比增長28.5%，比全省平均增速快2.2個百分點；旅游總?cè)藬?shù)達到244.09萬人，同比增長19.1%，其中，國內(nèi)旅游人數(shù)達到242.5萬人，同比增長19.1%，比全省平均增速快1.2個百分點。
八、金融、保險業(yè)
年末金融機構(gòu)本外幣各項存款余額482.8億元，比年初增加68.1億元。其中，人民幣各項存款余額481.9億元，比年初增加67.9億元。其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額290.4億元，比年初增加28.1億元。金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額281.9億元，比年初增加41.5億元。其中，人民幣各項貸款余額281.9億元，比年初增加41.5億元。
圖7：2006—2010年全市金融機構(gòu)人民幣存貸款余額
2010年，全市有各類保險公司經(jīng)營主體17家，比上年增加1家；兼保險代理機構(gòu)2家。全年保險保費收入12.7億元，比上年增長18.7%。其中，壽險收入9.3億元，增長13.4%；健康險和意外傷害險收入0.3億元，增長19.1%；財產(chǎn)險收入3.4億元，增長40.0 %。全年保險賠付額2.1億元。其中，壽險給付0.71億元，健康險和意外傷害險賠款0.1億元；財產(chǎn)險賠款1.4億元。
九、科學技術(shù)和教育
2010年，專利申請量138件，其中，發(fā)明專利申請量27件，專利申請受理量138件。專利申請授權(quán)量61 件，其中，發(fā)明24項。以生物化工、石油化工、醫(yī)藥、中藥材等領(lǐng)域為重點，2010年度登記省級科技成果7項。3項獲得省科技進步二等獎；2項獲得省科技進步三等獎。積極開展科技下鄉(xiāng)活動，共贈送農(nóng)業(yè)科技適用技術(shù)資料1500套，為君子村農(nóng)民培訓中心贈送農(nóng)業(yè)科技光盤5套，聘請5名專家現(xiàn)場為當?shù)?00多名提供農(nóng)民技術(shù)咨詢服務(wù)，展示了農(nóng)業(yè)新品種100多個。
2010年末，全市共有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)50個，全年共監(jiān)督抽查產(chǎn)品33種，522個批次。有法定計量技術(shù)機構(gòu)5個，強制檢定計量器具3.94萬件。有6戶企業(yè)3個品種獲得省名牌。
2010年，全市擁有小學742所；在校生16.9萬人，減少548人，學齡兒童凈入學率為99.2%。2010年，高中階段毛入學率81%。各類中等職業(yè)教育招生5880人，在校生1.6萬人，畢業(yè)生8709人；普通高中學校20所，減少6所，招生1.6萬人，在校生4.7萬人，畢業(yè)生1.7萬人；普通初中學校125所，招生2.8萬人，在校生8.8萬人，畢業(yè)生3.3萬人。初中階段毛入學率95%、鞏固率95.5%。小學招生3萬人，在校生16.9萬人，畢業(yè)生2.9萬人，小學畢業(yè)生升學比例為99.99%。全市擁有幼兒園876所，在園幼兒3.4萬人。
十、文化、衛(wèi)生和體育
2010年末，全市擁有群眾文化機構(gòu)85個。其中：文化館5 個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站80 個；藝術(shù)表演團體6 個，演出503 場，觀眾達76萬人次。公共圖書館4個，藏書52.5萬冊。博物館3個，文物管理所4個，文物藏品1.42萬件，全年參觀人數(shù)達9萬人次。出版發(fā)行報紙3 種，印刷總量5萬份。廣播人口覆蓋率達到98.47%；電視人口覆蓋率達到98.59%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
2010年末，全市有衛(wèi)生技術(shù)人員1.5萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師0.44萬人，注冊護士0.27萬人。醫(yī)院和衛(wèi)生院擁有醫(yī)療床位0.6萬張。全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院86個，床位0.13萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員0.23萬人。全市所有縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）均實行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，覆蓋率達100%。有156.8萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達93.49%。全年共籌集合作醫(yī)療資金2.35億元；已有81.25萬人次參合農(nóng)民從中受益，支付補償資金為2.2億元，占籌集資金總額的93.6%。孕產(chǎn)婦死亡率為21.13 /10萬；嬰兒死亡率為7.12‰；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到60.11%。
2010年，全市在省內(nèi)17個項目的比賽中，共獲得44枚金牌，銀牌36枚、銅牌42枚。全市已建成公園廣場45處，晨晚練站點達到260余處；建成市縣級全民健身中心9處；省市級社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建成路徑工程209條；四級社會體育指導員人數(shù)達到728人；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)已達到全市人口總數(shù)的45.6%。
十一、人民生活和社會保障
全市城市居民人均可支配收入16800元，同比增長10%，人均消費支出12501元，同比增長4%，城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)為28.3%；農(nóng)村居民人均純收入6167元，同比增長20.3%。城鎮(zhèn)人均住房建筑面積34.17平方米，增加0.47平方米；農(nóng)村人均住房面積28.1平方米，增加4.4平方米。
圖8 ：2006—2010年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入
2010年末，全市基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到28.3萬人，增長3.3%，其中參保職工為19.8萬人。全市基本醫(yī)療保險
參保人數(shù)達到86.7萬人，增長8.8%，其中城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)為37.2萬人，增長28.3%；城鎮(zhèn)居民為49.8萬人，增長11.6%。全市失業(yè)保險參保人數(shù)達到15.1萬人，增長2.2%。全市工傷保險參保人數(shù)達到24.9萬人，增長13.7%。全市生育保險參保人數(shù)達到28.5萬人，增長12.6%。
2010年共有城市低保戶3.59萬戶，城市低保人口6.42萬人，占非農(nóng)業(yè)人口7.8%，全年發(fā)放低保金14610.59萬元；農(nóng)村低保戶6.07萬戶，農(nóng)村低保人口10.14萬人，占農(nóng)業(yè)人口的4.9%，重點戶占總戶數(shù)的30%，全年發(fā)放低保金8926.1萬元。城市低保月標準和月人均補助水平分別達到230元和188.87元，農(nóng)村低保年標準和季人均補助水平達到1200元和220元。
十二、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)
2010年全市列入松花江流域“十一五”水污染防治規(guī)劃的11個項目，已經(jīng)全部完成。市區(qū)城市空氣PM10（可吸入顆粒物）年均值為0.07 毫克/立方米，SO2（二氧化硫）年均值為0.016 毫克/立方米，市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達到二級標準的天數(shù)為348天，遠遠超過292天的控制目標。2010年，松花江干流松林出境斷面高錳酸鹽指數(shù)平均值為5.4 毫克/升，達到國家地表水三類水體標準。轄區(qū)內(nèi)市縣級政府城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)在各時期均達到國家地表水（地下水）三類水體標準。
2010年，安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。全市工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)三類事故共發(fā)生430起，死亡83人，分別下降5.3％和2.4%。其中，工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生傷亡事故7起，下降12.5%；死亡9人，上升12.5%。道路交通事故143起，死亡71人，分別下降3.4%和6.6%。發(fā)生火災(zāi)事故280起，下降6.4%，死亡3人。
說明：
1．本《公報》所使用的數(shù)據(jù)，均為年度統(tǒng)計快報提供的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
2．本《公報》中使用的部分指標數(shù)據(jù)，為市直相關(guān)部門提供的行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
3．本《公報》中使用的地區(qū)生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)，按當年價格計算，其增長率按可比價格計算。 |
