2001年，是我市發(fā)展史上十分重要的一年。全市各條戰(zhàn)線在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，按照推進(jìn)跨越式發(fā)展的總體要求，實施長白山生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)各項改革，努力克服前進(jìn)道路上的困難，銳意進(jìn)取、扎實工作，取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)的新成績。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，綜合實力增強(qiáng)，基本實現(xiàn)了年初確定的主要奮斗目標(biāo)。據(jù)初步統(tǒng)計全年國內(nèi)生產(chǎn)總值為93.6億元，按可比價格計算，比上年增長9.8%。第一產(chǎn)業(yè)增加值為18.1億元，增長8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值46.8億元，增長10.1%。第三產(chǎn)業(yè)增加值28.7億元，增長11.5%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重由上年的20.7%：49.6%：29.7%調(diào)整為2001年的19.3%：50.0%：30.7%。全市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值7042元，比上年增長9.2%。
改革不斷向縱深發(fā)展。企業(yè)改革采取聯(lián)合、兼并、出售、租賃等有效途徑，促進(jìn)企業(yè)間跨地區(qū)、跨行業(yè)大范圍的資產(chǎn)重組。喜豐公司出資870萬元收購山東壽光銀龍公司、出資1050萬元對西安一塑、白山參花塑料實行控股經(jīng)營，渾江發(fā)電公司租賃鋁廠和金剛砂公司。加快了中小企業(yè)兼并步伐，全市有30戶企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)、股權(quán)出售。對劣勢企業(yè)依法進(jìn)行破產(chǎn)，完成鋁業(yè)公司破產(chǎn)核呆，市制藥廠、家具廠等五戶企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)。解除債務(wù)2.17億元。
市直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革基本完成，縣（市）、區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利。積極推進(jìn)政務(wù)公開和行政審批制度改革。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。加快了農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工程進(jìn)程。
勞動就業(yè)工作壓力很大。年末單位從業(yè)人員21.4萬人，比上年減少0.3萬人；其中：離開本單位仍保留勞動關(guān)系的職工達(dá)到77833萬人，比上年減少8684人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%，比上年降低0.1個百分點。
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是：思想解放不夠，觀念沒有從根本上轉(zhuǎn)變，制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)、體制和機(jī)制深層次問題還沒有得到根本性解決，經(jīng)濟(jì)總量和效益不高，科技進(jìn)步滯后，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，市場開拓不足，產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)展遲緩，對本地資源和產(chǎn)品缺乏有力宣傳，下崗職工再就業(yè)壓力很大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程緩慢等。
二、農(nóng)業(yè)
全市農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財力增加和農(nóng)村穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)，努力克服自然災(zāi)害造成的損失，著力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)效益型特色農(nóng)業(yè)。2001年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值27.5億元，比上年增長8.5%。全市糧食總產(chǎn)量達(dá)到22.9萬噸，比上年下降2.9%。
畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展。全市實現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值8.5億元，比上年增長13.8%。肉類總產(chǎn)量68484噸，增長8.1%；其中：豬、牛、羊肉產(chǎn)量達(dá)到61220噸，增長6.6%。水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5025噸，比上年下降1.8%。
林業(yè)工作取得新發(fā)展，林業(yè)開發(fā)與資源保護(hù)全面推進(jìn)（天然林保護(hù)工程），林業(yè)投入進(jìn)一步加大。全市人工造林面積11370公頃。跡地更新15509公頃。全年林業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值3.86億元，全市不斷加強(qiáng)林政管理，實現(xiàn)連續(xù)22年無重大林業(yè)火災(zāi)。
農(nóng)業(yè)投入繼續(xù)增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所改善。2001年末，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到29.8萬千瓦，其中：農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械總動力3.6萬千瓦，農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械總動力達(dá)到3.9萬千瓦，農(nóng)用運輸機(jī)械總動力達(dá)到17.5萬千瓦。全市機(jī)耕面積達(dá)到1.53萬公頃，機(jī)械灌溉面積達(dá)到2220公頃。全市農(nóng)村用電量達(dá)到5235.8萬千瓦小時，農(nóng)用化肥施用量達(dá)到25598噸。農(nóng)用塑料薄膜使用量達(dá)到2581噸。地膜覆蓋面積5113公頃；農(nóng)藥使用量達(dá)到731噸。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2001年，全市不斷深化以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的企業(yè)改革，努力優(yōu)化結(jié)構(gòu)、開拓市場、提高效益，使一批困難企業(yè)重新煥發(fā)了生機(jī)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。全市國有企業(yè)及年銷售收入在500萬元以上的非國有企業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上企業(yè)）完成工業(yè)總產(chǎn)值69.8億元，按可比價格計算比上年增長12.01%。其中：國有控股企業(yè)完成總產(chǎn)值42.5億元，增長9.5%。全市輕工業(yè)總產(chǎn)值11.9億元，比上年增長13.3%；重工業(yè)總值57.9億元，增長11.6%。
隨著擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長政策的實施，使一些工業(yè)消費品和投資品的產(chǎn)量大幅度增長。軟飲料5.92萬噸，增長22.16%；紗0.65萬噸，增長9.8%；塑料制品3.64萬噸，增長23.54%；啤酒3.31萬噸，增長16.53%；水泥89.37萬噸，增長18.95%；鋁13592噸，增長166.04%。
全市工業(yè)效益有所提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入59.4億元，比上年增長4.39%。工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤18078萬元，比上年增長1.95%。其中：中央企業(yè)實現(xiàn)利潤2607萬元，減利11403萬元；省屬企業(yè)實現(xiàn)利潤-3935萬元，減虧1805萬元；市縣營企業(yè)實現(xiàn)利潤19406萬元，增盈9945萬元。全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為80.66%，比上年下降1.09個百分點。其中：總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為4.89%，下降1.15個百分點；資本保值增值率為105.32%，上升2.37個百分點；資產(chǎn)負(fù)債率為63.83%，上升2.82個百分點；流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)為1.17次，減少0.03次；成本費用利潤率為3.14%，降低0.04個百分點；全員勞動生產(chǎn)率20045元/人，增加3648元/人；產(chǎn)品銷售率達(dá)96.84%，下降1.99個百分點。
建筑業(yè)抓住擴(kuò)大內(nèi)需，加大固定資產(chǎn)投資的有利時機(jī)，加速建筑業(yè)招投標(biāo)制度建設(shè)，全年建筑業(yè)完成增加值69748萬元，比上年下降15.8%。建筑企業(yè)新開工工程個數(shù)370個，占全市施工工程個數(shù)的87.1%；其中：實行投標(biāo)承包的工程198個，占全市施工個數(shù)的46.6%。竣工工程331個，優(yōu)良工程占15.1%；房屋建筑面積94.1萬平方米，比上年增長9.9%；竣工面積達(dá)49.3萬平方米，增長9.6%。
四、固定資產(chǎn)投資
全市認(rèn)真貫徹國家擴(kuò)大內(nèi)需，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策，在認(rèn)真篩選建設(shè)項目并及時爭取國家投資的同時，多渠道落實配套資金和積極創(chuàng)造建設(shè)條件，但是，由于爭取的資金難度較大，使投資完成額較上年有所下降。2001年，全市固定資產(chǎn)投資完成33.7億元，比上年下降5.8%。其中：基本建設(shè)投資13.4億元，增長3.1%；更新改造資金7.9億元，比上年下降2.3%；房地產(chǎn)開發(fā)投資2.4億元，比上年下降0.2%；其他投資6.4億元，比上年下降22.0%。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。全年在建公路里程320公里，完成投資5.3億元。農(nóng)村電網(wǎng)改造工程全部結(jié)束，累計完成投資2.7億元。郵政、電信、移動通信等信息產(chǎn)業(yè)總投資額3.2億元，開通了IP/ATM城域?qū)拵ЬW(wǎng)、CDMA移動通信網(wǎng)、寬帶數(shù)據(jù)通信網(wǎng)。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
為建設(shè)“青山環(huán)抱，林中有城，城中有綠，山水交融”的生態(tài)旅游城市，積極開展了綠化美化年活動。在主要街道兩側(cè)及部門建筑物實施了亮美工程。市公安指揮中心、天成大廈A、B座和惠民小區(qū)二期工程等重點建設(shè)項目全部竣工。狠抓了市容環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)了市區(qū)客運市場管理，物業(yè)管理水平有所提高，衛(wèi)國東苑等3個新建住宅小區(qū)達(dá)到省物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。這些都使得城市綜合功能增強(qiáng)。
五、交通和郵電
交通運輸業(yè)加快改革步伐，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，使生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)發(fā)展。全年交通運輸和郵電通信業(yè)完成增加值4.4億元。各種運輸方式競爭加劇。全市完成鐵路貨物發(fā)運量722.4萬噸，比上年增長12.5%；鐵路旅客發(fā)運量341.6萬人次，比上年下降15.5%。公路貨運量1656萬噸，比上年增長5.1%；公路客運量為868萬人次，比上年增長22.1%。郵電通訊業(yè)經(jīng)營有方，現(xiàn)代化通訊工具進(jìn)一步普及，通訊傳輸能力大幅度提高。全市完成郵電通訊業(yè)業(yè)務(wù)總量62772.5萬元。其中：郵政業(yè)務(wù)總量5855.5萬元；電信業(yè)務(wù)總量19218萬元；移動公司業(yè)務(wù)總量36041萬元；聯(lián)通公司1658萬元。年末擁有郵電局、所122處，電話交換機(jī)總?cè)萘?73636門，年末電話機(jī)達(dá)到404188部，其中移動電話機(jī)135600部，電話普及率30部/百人。數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)、電子數(shù)據(jù)和交換業(yè)務(wù)繼續(xù)高度發(fā)展，數(shù)據(jù)通訊總用戶達(dá)到53581戶，比上年增長43013戶。
六、國內(nèi)貿(mào)易
全市抓住擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī)，適時調(diào)整商品結(jié)構(gòu)和網(wǎng)點布局，開拓新的商業(yè)業(yè)務(wù)，提高經(jīng)營服務(wù)水平，挖掘新的市場潛力，使全市流通領(lǐng)域保持較高發(fā)展水平。
2001年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額40.0億元，比上年增長5.3%，扣除價格因素，實際增長4.8%。其中：市、縣、縣以下零售額分別為12.7億元、3.5億元、23.8億元，比上年分別增長15.5%、16.7%和-0.8%。
市場體系逐步完善，集貿(mào)市場網(wǎng)點遍布各地，各類專業(yè)市場建設(shè)成效顯著。2001年末，全市已建成各類集貿(mào)市場113個，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場成交額達(dá)到14.2億元，比上年下降4.2%。
七、外貿(mào)、外經(jīng)和旅游
全市外貿(mào)部門和出口生產(chǎn)單位積極調(diào)整產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，實施出口市場多元化戰(zhàn)略，促使出口總額大幅度提高。2001年，全市進(jìn)出口總額6165萬美元，比上年增長15.6%。其中：出口總額5649萬美元，增長25.3%；進(jìn)口總額696萬美元，增長-3.6%。主要出口朝鮮、日本、比利時、德國、荷蘭、西班牙、美國等國家，出口的品種有木制品，糧油和服裝等。
全市廣泛實施開放帶動戰(zhàn)略，加大招商引資力度，開拓利用外資渠道。2001年，全市共簽訂招商引資合同263項，合同引資額24.9億元，實現(xiàn)到位資金9.2億元。
以長白山自然景觀為依托，加大旅游景點建設(shè)，使旅游業(yè)迅速發(fā)展起來。2001年，全市接待國內(nèi)旅游者人數(shù)達(dá)到90.15萬人次，比上年增長69.1%；國內(nèi)旅游收入2億元，增長33.3%。接待海外旅游者人數(shù)56000人，旅游創(chuàng)匯2000萬美元。
八、財政、金融和保險
全市各級財政部門實施積極的財政政策，加大了對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。財政收入繼續(xù)增長，財政支出基本保證了改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定的資金需要。全市實現(xiàn)全口徑財政收入72047萬元，比上年增長0.2%，其中：市區(qū)完成35055萬元，比上年少收10萬元。財政支出111169萬元，增長39%。
金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險意識，努力化解和防范金融風(fēng)險，增加各項服務(wù)功能，充分利用國家出臺的各項金融調(diào)整政策，支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。年末金融結(jié)構(gòu)可比口徑各項存款余額112.45億元，比年初增加7.78億元。其中：城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額為92.9億元，比年初增加6.2億元。金融機(jī)構(gòu)可比口徑各項貸款余額91.1億元，比年初增加5.9億元。
全市金融機(jī)構(gòu)全年累計現(xiàn)金總收入223.9億元，累計現(xiàn)金總支出243.4億元。全市貨幣凈投放19.5億元。
保險事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年保費收入23246.9萬元。其中：財產(chǎn)保險費收入5610萬元；人身保險費收入16354萬元。財產(chǎn)險賠款金額2800萬元；人身險結(jié)付金額750萬元。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
我市科技興工、科技興農(nóng)、科技興市和科技創(chuàng)新活動得到進(jìn)一步實施，科技成果示范工作得到加強(qiáng)。全年列入市級以上科技發(fā)展計劃項目35項，總投資6733萬元。皇封參集團(tuán)“二醇皂甙膠囊”被列為國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目，喜豐集團(tuán)被認(rèn)定為“吉林省高新技術(shù)企業(yè)”，石人鎮(zhèn)被批準(zhǔn)為省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)。加強(qiáng)了中藥材現(xiàn)代化基地建設(shè)，靖宇縣被國家確定為西洋參基地，撫松縣和臨江市分別被省確定為人參基地和黃芪基地。
教育體制改革進(jìn)一步深化，中小學(xué)內(nèi)部管理體制改革、農(nóng)村教育綜合改革、辦學(xué)體制改革平穩(wěn)推進(jìn)。2001年末，全市普通中學(xué)126所，在校7.3萬人，比上年增加0.3萬人，專任教師5212人；職業(yè)中學(xué)13所，在校學(xué)生0.5萬人，專任教師627人，小學(xué)482所，在校學(xué)生10.7萬人，專任教師8348人，小學(xué)生入學(xué)率達(dá)到100%；幼兒園35所，在園幼兒9204人，其中學(xué)前班5822人，教職工443人；中等學(xué)校8所，在校學(xué)生2719人，專任教師230人。大專學(xué)校1所，在校學(xué)生1045人，專任教師106人。中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，普通高中升學(xué)率達(dá)85%，創(chuàng)歷史最好水平。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展，精神文明建設(shè)取得豐碩成果。2001年末，全市有群眾藝術(shù)館、文化館（站）8個，舉辦展覽71個，組織文藝活動128次。全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體4個，演出210場，觀眾達(dá)到7.2萬人次。全市共有圖書館6座，總藏書299890冊。全市有廣播電臺6座，電視臺6座，廣播、電視覆蓋率分別為78.5%和88.5%。
衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，對衛(wèi)生監(jiān)督和預(yù)防保健管理體制進(jìn)行了改革，這些改革使得服務(wù)水平大大改觀，城鄉(xiāng)人民的醫(yī)療條件得到改善。2001年末，全市共有各種衛(wèi)生機(jī)構(gòu)141個，其中：醫(yī)院44個；衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)6731張，其中：醫(yī)院床位數(shù)4773張；擁有衛(wèi)生技術(shù)人員7702人，其中：醫(yī)生3582人，縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)進(jìn)一步完善，農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)力量得到加強(qiáng)。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，競技體育、全民健身取得優(yōu)異成績。完成滑雪場二期工程，成功舉辦了全市第四屆運動會，承辦了全省2001年度摔跤比賽。2001年，我市運動員在省級比賽中獲金牌84枚，銀牌63枚，銅牌92枚。在全國比賽中獲金牌8枚，銀牌1枚，銅牌3枚。在全國第九屆運動會上打破2項世界記錄和1項全國記錄。在校學(xué)生體育活動達(dá)標(biāo)率92.35%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)保事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。“三廢”治理得到加強(qiáng)。全市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率59.47%，工業(yè)粉塵排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到92.62%，煙塵排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到80.89%。工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到17.72%，全年污染治理施工項目14個，本年用于治理污染項目的投資是270.5萬元。
十二、人口與人民生活
計劃生育工作成效顯著。全年出生人口8881人，出生率為6.68‰，比上年降低2.58個千分點；死亡人口為5269人，死亡率為3.96‰，比上年降低1.71個千分點；自然增長率為2.27‰。年末全市總?cè)丝跒?327364人，比上年減少3645人。其中：農(nóng)業(yè)人口453797人，非農(nóng)業(yè)人口873567人。比重為34.2：65.8。
城鄉(xiāng)居民收入有所增加。2001年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配性收入5085元，比上年增長8.3%，扣除價格因素，實際增長7.8%；農(nóng)業(yè)人均純收入2805元，比上年增長4.7%，扣除價格因素，實際增長4.2%。
城鄉(xiāng)居民生活水平進(jìn)一步提高，全年城鎮(zhèn)居民人均消費支出4196元，扣除價格因素，實際比上年增長11.3%；農(nóng)民人均生活費支出1763元，扣除價格因素，實際比上年增長1.9%。住房條件得到改善。城鎮(zhèn)住戶人均住房使用面積達(dá)到14.0平方米，農(nóng)村人均住房面積18.9平方米，分別比上年增長0.4平方米和0.2平方米。
注：國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
