2004年2月26日
2003年是不平凡的一年。一年來(lái)，全省人民 在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，努力克服“非典”疫情帶來(lái)的不利影響，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，積極實(shí)施戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平穩(wěn)步提高，全面完成了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了近幾年來(lái)的最高水平。
綜 合
GDP總量實(shí)現(xiàn)歷史性突破，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到兩位數(shù)水平。據(jù)初步核算，全年實(shí)現(xiàn)吉林省生產(chǎn)總值2521.8億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)1O.2％，增幅同比提高O.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值488.8億元，增長(zhǎng)6.1％，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為12.O％；第二產(chǎn)業(yè)增加值1140.8億元，增長(zhǎng)12.9％，貢獻(xiàn)率為55.4％，其中工業(yè)貢獻(xiàn)率為46.3％；第三產(chǎn)業(yè)增加值892.2億元，增長(zhǎng)9.1％，貢獻(xiàn)率為32.6％。全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的19.9：43.6：36.5調(diào)整到19.4：45.2：35.4。
經(jīng)濟(jì)效益水平明顯提高。全省財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。2003年全省一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入完成289.2億元，增長(zhǎng)18.1％，增幅同比提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，地方級(jí)財(cái)政收入完成154.O億元，增長(zhǎng)17.1％，增幅同比提高8.5個(gè)百分點(diǎn)。支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)支出得到保障。全省財(cái)政支出409.2億元，增長(zhǎng)12.9％。農(nóng)業(yè)支出、教育支出、科技三項(xiàng)費(fèi)用、科學(xué)支出增幅分別為15.8％、9.4％、6.O％和1O.8％；撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)、社會(huì)保障補(bǔ)助支出增幅分別達(dá)到44.1％和27.8％。
市場(chǎng)價(jià)格水平有所回升。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲1.2％。生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格回升勢(shì)頭較大。全年原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格比上年上漲4.8％；工業(yè)品出廠價(jià)格上漲2.5％；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲1.0％。
表1：2003年全省居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲（%）
指標(biāo) 全省 城市 農(nóng)村
全省居民消費(fèi)價(jià)格水平 1.2 1.1 1.5
食 品 4.0 3.5 5.6
其中：糧食 -1.5 -0.6 -3.0
煙酒及用品 0.4 1.1 -0.7
衣 著 -0.4 -1.1 2.9
家庭設(shè)備用品及服務(wù) -2.1 -2.3 -1.3
醫(yī)療保健及個(gè)人用品 1.8 1.4 2.6
交通和通信 -2.1 -1.9 -2.9
娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù) -0.8 -0.5 -1.3
居 住 0.4 1.6 -1.9
努力拓展就業(yè)渠道，勞動(dòng)就業(yè)取得新進(jìn)展。年末全省全社會(huì)從業(yè)人員1202.5萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)1.3％。全年開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位41.95萬(wàn)個(gè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)31.9萬(wàn)人，在城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員中，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)24.03萬(wàn)人。年末全省尚有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)28.43萬(wàn)人，登記失業(yè)率為4.3％。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾還很突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)水平有待提高，特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐仍較緩慢；工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)尚需挖掘，振興吉林老工業(yè)基地的任務(wù)十分艱巨；城鄉(xiāng)居民收入水平有待進(jìn)一步提高；擴(kuò)大就業(yè)的任務(wù)依然很重等。
農(nóng) 業(yè)
優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。全省糧食作物播種面積6020.7萬(wàn)畝，比上年下降O.6％；經(jīng)濟(jì)作物播種面積845.7萬(wàn)畝，比上年下降13.3％。優(yōu)質(zhì)玉米、小麥、水稻、大豆種植面積達(dá)到2445.8萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)9.O％，占全年糧食作物的40.6％。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到2259.6萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.O％。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值763.9億元，比上年增長(zhǎng)4.4％。
畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值286.O億元，比上年增長(zhǎng)5.5％，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到37.4％。豬牛羊肉產(chǎn)量達(dá)到185.04萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)5.6％；禽蛋產(chǎn)量90.01萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.1％；牛奶產(chǎn)量22.68萬(wàn)噸，增長(zhǎng)26.O％。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
表2：主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱(chēng) 產(chǎn)量（萬(wàn)噸） 比上年增長(zhǎng)（%）
糧食 2259.60 2.0
油料 51.73 23.9
糖料 7.02 -90.8
烤煙 1.94 -4.8
水果 59.38 -26.0
全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到10.9萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)3.8％。
林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值29.4億元，比上年增長(zhǎng)3.6％。全年完成造林面積27.30萬(wàn)公頃，比上年增長(zhǎng)92.1％。
工業(yè)和建筑業(yè)
全省工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)銷(xiāo)銜接進(jìn)一步改善。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值806.7億元，同比增量達(dá)到137.4億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)17.9％；產(chǎn)品銷(xiāo)售率達(dá)到97.6％。
表3：工業(yè)增加值主要分類(lèi)情況
指 標(biāo) 增加值（億元） 比上年增長(zhǎng)（%）
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 806.7 17.9
其中：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè) 619.9 17.3
其中：集體企業(yè) 27.5 4.4
股份制企業(yè) 304.2 13.1
外商及港澳臺(tái)投資企業(yè) 232.4 42.6
其中：輕工業(yè) 160.4 13.6
重工業(yè) 646.3 19.1
工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，主要產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。全年工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)38.7％；工業(yè)品出口交貨值增長(zhǎng)19.1％。汽車(chē)增長(zhǎng)21.2％，其中轎車(chē)增長(zhǎng)54.6％；鋼和成品鋼材分別增長(zhǎng)28.7％和29.3％。能源工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。全年發(fā)電量311.05億千瓦小時(shí)，比上年增長(zhǎng)4.5％；生產(chǎn)原煤2037.63萬(wàn)噸，增長(zhǎng)24.7％；生產(chǎn)天然原油455.72萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.9％。
表4：主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱(chēng) 單位 產(chǎn)量 比上年增長(zhǎng)（%）
紗 萬(wàn)噸 6.29 1.2
布 億米 0.98 -0.3
服裝 萬(wàn)件 5721.09 12.0
化學(xué)纖維 萬(wàn)噸 18.68 6.0分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
卷煙 萬(wàn)箱 58.57 0.9
彩色電視機(jī) 萬(wàn)部 78.55 87.6
能源生產(chǎn)總量（一次能源） 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤 2153.04 16.1
原煤 萬(wàn)噸 2037.63 24.7
焦炭 萬(wàn)噸 177.76 15.6
天然原油 萬(wàn)噸 455.72 7.9
原油加工量 萬(wàn)噸 767.15 10.9
發(fā)電量 億千瓦小時(shí) 311.05 4.5
鋼 萬(wàn)噸 359.52 28.7
成品鋼材 萬(wàn)噸 368.45 29.3
生鐵 萬(wàn)噸 318.74 28.6
鐵合金 萬(wàn)噸 30.05 66.8
黃金 千克 2604.25 2.9
十種有色金屬 萬(wàn)噸 9.99 21.6
水泥 萬(wàn)噸 1104.16 21.1
木材 萬(wàn)立方米 162.49 -6.5
硫酸 萬(wàn)噸 6.03 25.5
合成氨 萬(wàn)噸 28.37 29.1
合成橡膠 萬(wàn)噸 12.99 13.8
乙烯 萬(wàn)噸 57.48 12.8
化肥（折100%） 萬(wàn)噸 9.63 26.3
化學(xué)原料 萬(wàn)噸 0.99 -12.2
中成藥 萬(wàn)噸 1.60 1.7分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
汽車(chē) 萬(wàn)輛 64.06 21.2
轎車(chē) 萬(wàn)輛 35.07 54.6
工業(yè)企業(yè)效益水平創(chuàng)歷史最高記錄，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)157.17億元，增長(zhǎng)58.2％。其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)126.58億元，增長(zhǎng)67.1％；大中型工業(yè)企業(yè)盈利水平明顯提高，全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)132.62億元，增長(zhǎng)58.8％。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損額為35.28億元，比上年下降18.8％。其中，國(guó)有及國(guó)有控股虧損額為26.63億元，下降27.3％。工業(yè)綜合效益指數(shù)創(chuàng)造歷史最高點(diǎn)，達(dá)到142.4％，比上年高22.2個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，支柱及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。
表5：2003年支柱及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)
單位：億元
資產(chǎn)總額 利潤(rùn)總額
本期 增長(zhǎng)（%） 本期 增長(zhǎng)（%）
全省規(guī)模以上工業(yè)總計(jì) 3713.4 10.5 157.2 58.2
交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè) 1155.7 22.7 96.8 28.8石油化工業(yè) 643.6 -4.0 31.7 162.6
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) 660.1 13.0 14.1 10.5
醫(yī)藥制造業(yè) 236.9 14.3 11.6 -4.8
通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè) 72.9 8.6 -1.3 -298.5
注：農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與醫(yī)藥制造業(yè)中的中藥飲片加工、中成藥制造、生物生化制品的制造重復(fù)。
建筑業(yè)快速發(fā)展。全年建筑業(yè)完成增加值214.82億元，比上年增長(zhǎng)12.2%。四級(jí)及以上資質(zhì)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額11.70億元，比上年增長(zhǎng)33.3％。全年施工單位工程。19081個(gè)，其中投標(biāo)承包工程12431個(gè)，占全部施工工程的65.1％。建筑施工面積3818.60萬(wàn)平方米，比上年增 加508.50萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)15.咣；竣工面積1731.90萬(wàn)平方米，比上年增加109.30萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)6.7％。
固定資產(chǎn)投資
2003年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成965.64億元，比上年增長(zhǎng)19.5％，增幅比上年提高O.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)有及其他固定資產(chǎn)投資完成849.42億元，增長(zhǎng)20.8％；城鄉(xiāng)集體和居民個(gè)人投資116.22億元，增長(zhǎng)1O.7％。
表6：固定資產(chǎn)投資情況
指標(biāo) 絕對(duì)數(shù)（億元） 比上年增長(zhǎng)（%）
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 965.64 19.5
其中：第一產(chǎn)業(yè)投資 68.77 92.0
第二產(chǎn)業(yè)投資 386.97 29.8
第三產(chǎn)業(yè)投資 509.90 7.6
其中：基本建設(shè)投資 435.66 17.3
更新改造投資 206.59 28.2
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資 139.27 19.3
全年完成民間投資413.80億元，增長(zhǎng)15.O％，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到42.8％。全年實(shí)現(xiàn)合同外商直接投資額7.26億美元，比上年增長(zhǎng)26.7％；實(shí)際到位金額3.1 8億美元，增長(zhǎng)O.3％。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
新開(kāi)工項(xiàng)目增加，投資規(guī)模擴(kuò)大。全年基本建設(shè)施工項(xiàng)目1902個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目1561個(gè)，新增固定資產(chǎn)228.49億元；更新改造項(xiàng)目1404個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目1167個(gè)，新增固定資產(chǎn)116.89億元。
國(guó)內(nèi)貿(mào)易
市場(chǎng)銷(xiāo)售平穩(wěn)增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)需求的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額111O.3億元，比上年增長(zhǎng)10.1％。城市零售額858.2億元，增長(zhǎng)11.3％；縣及縣以下零售額252.1億元，增長(zhǎng)6.3％。餐飲業(yè)完成零售額153.0億元，增長(zhǎng)7.8％；批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成零售額951.6億元，增長(zhǎng)1O.9％，其中限額以上批發(fā)零售業(yè)完成零售額196.5億元，增長(zhǎng)32.7％，限額以下批發(fā)零售業(yè)完成零售額755.1億元，增長(zhǎng)6.3％；其他行業(yè)完成零售額5.7億元，下 降29.0％。市場(chǎng)消費(fèi)熱點(diǎn)進(jìn)一步顯現(xiàn)。在全省限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)中，全年通訊器材類(lèi)零售額增長(zhǎng)151.7％；電子出版物及音像制品類(lèi)零售額增長(zhǎng)152.4％；汽車(chē)類(lèi)零售額增長(zhǎng)90.6％；中西藥品類(lèi)零售額增長(zhǎng)97.1％。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)
在積極實(shí)施擴(kuò)大出口政策的作用下，全年外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，全年完成進(jìn)出口總額61.72億美元，比上年增長(zhǎng)66.7％。其中，完成出口總額21.62億美元，增長(zhǎng)22.2％，增幅同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；完成進(jìn)口總額40.1O億美元，增長(zhǎng)107.3％，增幅同比提高91.2個(gè)百分點(diǎn)。
表7：進(jìn)出口貿(mào)易主要分類(lèi)情況
指標(biāo) 絕對(duì)數(shù)（億美元） 比上年增長(zhǎng)（%）
出口總額 21.62 22.2
其中：一般貿(mào)易 17.78 30.5
加工貿(mào)易 2.79 -7.8
進(jìn)口總額 40.10 107.3
其中：一般貿(mào)易 35.16 128.8
加工貿(mào)易 1.38 -1.1
交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸業(yè)繼續(xù)發(fā)展，郵電通信業(yè)快速增長(zhǎng)。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)全年完成增加值151.87億元，比上年增長(zhǎng)11.5%。
表8：各種運(yùn)輸方式完成運(yùn)輸量
指標(biāo) 單位 絕對(duì)數(shù) 比上年增長(zhǎng)（%）
貨物周轉(zhuǎn)量 億噸公里 619.91 4.2
其中：鐵路 億噸公里 422.29 8.6
公路 億噸公里 90.57 -2.5
水運(yùn) 億噸公里 0.21 -30.2
民航 億噸公里 0.29 16.0
管道 億噸公里 106.55 -5.6
貨運(yùn)量 萬(wàn)噸 34804.2 1.7
其中：鐵路 萬(wàn)噸 6044 6.2
公路 萬(wàn)噸 25211 1.8
水運(yùn) 萬(wàn)噸 72 -8.9分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
民航 萬(wàn)噸 1.22 7.0
管道 萬(wàn)噸 3476 -4.9
旅客周轉(zhuǎn)量 億人公里 216.49 -3.0
其中：鐵路 億人公里 115.05 -6.5
公路 億人公里 84.41 0.3
水運(yùn) 億人公里 0.08 16.5
民航 億人公里 16.95 4.8
客運(yùn)量 萬(wàn)人 24513.81 -1.7
其中：鐵路 萬(wàn)人 4232 -12.9
公路 萬(wàn)人 20112 1.1
水運(yùn) 萬(wàn)人 87 11.5
民航 萬(wàn)人 82.81 -0.8
全年完成郵電業(yè)務(wù)總量158.29億元，比上年增長(zhǎng)35.3％。其中，郵政業(yè)務(wù)總量完成11.29億元，增長(zhǎng)12.6％；電信業(yè)務(wù)總量完成146.55億元，增長(zhǎng)37.4％。全省長(zhǎng)途光纜總長(zhǎng)度達(dá)到16044皮長(zhǎng)公里，增長(zhǎng)14.8％。年末全省局用交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到661萬(wàn)門(mén)，比上年增長(zhǎng)7.3％。年末固定電話用戶數(shù)達(dá)到599萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)25.3％。其中，城市電話用戶421萬(wàn)戶，增長(zhǎng)24.2％；鄉(xiāng)村電話用戶177萬(wàn)戶，增長(zhǎng)27.3％。年末移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)到633萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)37.6％。全省互聯(lián)網(wǎng)撥號(hào)用戶數(shù)達(dá)到140萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)29.6％。全省電話機(jī)普及率達(dá)到45.5部／百人，其中，全省固定電話普及率達(dá)到22.1部／百人，移動(dòng)電話普及率達(dá)到23.4部／百人。
旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。全年接待海內(nèi)外旅游者2352.33萬(wàn)人次，比上年下降5.3％，旅游業(yè)總收入141.73億元人民幣，比上年增長(zhǎng)22.8％。其中，接待入境旅游者21.17萬(wàn)人次，下降28.O％，旅游外匯收入6638.75萬(wàn)美元，下降23.7％；國(guó)內(nèi)旅游者達(dá)到2331.16萬(wàn)人次，下降5.O％，國(guó)內(nèi)旅游收入136.22億元人民幣，增長(zhǎng)25.9％。
金融和保險(xiǎn)
金融運(yùn)行平穩(wěn)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的支撐保障作用明顯增強(qiáng)。2003年末，金融機(jī)構(gòu)本外幣（人民幣與外幣）各項(xiàng)存款余額3446.9億元，比年初增加414.7億元。其中，企事業(yè)存款余額765.8億元，增加60.3億元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額2285.O億元，增加265.3億元。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額3422.4億元，比年初增加211.9億元。其中，短期貸款余額2116.9億元，中長(zhǎng)期貸款余額1159.3億元�，F(xiàn)金收支相抵凈投放貨幣134.7億元。
保險(xiǎn)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全年保費(fèi)收入67.4億元，比上年增長(zhǎng)32.3％。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入12.2億元，增長(zhǎng)1.2％；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入55.2億元，增長(zhǎng)41.9％。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款金額9.6億元；人身險(xiǎn)給付金額7.5億元。
科學(xué)技術(shù)和教育
科技綜合實(shí)力增強(qiáng)。至年末，全省擁有中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院院士36人；擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員69.8萬(wàn)人，比上年降低1.8％，其中，具有高級(jí)職稱(chēng)人員5.2萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)2.4％；中級(jí)職稱(chēng)人員23.4萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)O.9％。全年從事科研活動(dòng)人員6.5萬(wàn)人，科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出為61.41億元j比上年增長(zhǎng)5.2％，其中，科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出27.73億元，比上年增長(zhǎng)5.O％，占本地生產(chǎn)總值的1.1％。
科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)取得新成果。全年共取得省部級(jí)以上科技成果538項(xiàng)。其中，基礎(chǔ)理論成果32項(xiàng)，應(yīng)用技術(shù)成果492項(xiàng)，軟科學(xué)成果14項(xiàng)。全年安排國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目12項(xiàng)，“863”計(jì)劃項(xiàng)目18項(xiàng)，國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目7項(xiàng)，國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目41項(xiàng)，重大技術(shù)裝備研制及鑒定驗(yàn)收2項(xiàng)。全年共簽訂各類(lèi)技術(shù)合同4436項(xiàng)，技術(shù)合同成交額8.73億元。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作繼續(xù)加強(qiáng)。全年共受理國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利申請(qǐng)4267件，授權(quán)專(zhuān)利1690件，分別比上年增長(zhǎng)25.02％和12.14％。
綜合技術(shù)服務(wù)得到加強(qiáng)。年末全省共有縣以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)119個(gè)，其中授權(quán)的省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)5個(gè)。至年末，全省建立了48個(gè)PCVSAT接收站，6個(gè)衛(wèi)星云圖接收站，8個(gè)VSAT地球站，16個(gè)地震臺(tái)站，1個(gè)火山觀測(cè)站，16口觀測(cè)井。全年省測(cè)繪資料檔案館為社會(huì)各界提供各種比例尺地形圖14141張（幅），大地成果4490點(diǎn)，利用檔案資料2480卷（盒），航空攝影航片3468張，航空航天影像數(shù)據(jù)光盤(pán)12760MB。省測(cè)繪院所屬單位完成測(cè)繪服務(wù)總值2673.27萬(wàn)元。全省查處地圖市場(chǎng)違法案件11件。地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站1O個(gè)，成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害2起。全省有氣象臺(tái)站57個(gè)，天氣預(yù)報(bào)服務(wù)Internec網(wǎng)站2個(gè)，開(kāi)展121電話天氣自動(dòng)答詢的臺(tái)站39個(gè)。全省氣象系統(tǒng)開(kāi)展人工影響天氣業(yè)務(wù)的單位45個(gè)，防雹、增雨受益覆蓋面積14萬(wàn)平方公里，增雨量14.2億立方米。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
各級(jí)各類(lèi)教育事業(yè)有了很大發(fā)展，教育觀念進(jìn)一步更新，各項(xiàng)改革逐步深入，教育綜合實(shí)力得到增強(qiáng)。全省共有各類(lèi)高等學(xué)校63所，其中，普通高等學(xué)校41所，本專(zhuān)科在校生31.95萬(wàn)人；成人高等學(xué)校22所，本專(zhuān)科在校生15.41萬(wàn)人。研究生教育有了長(zhǎng)足發(fā)展，研究生培養(yǎng)單位16個(gè)，招收研究生1萬(wàn)人，在學(xué)研究生2.36萬(wàn)人。
積極推進(jìn)職業(yè)教育的改革和發(fā)展，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)，強(qiáng)化了職業(yè)教育的資源整合和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。全省共有各類(lèi)中等職業(yè)教育學(xué)校416所，在校生達(dá)13.58萬(wàn)人。
加快了高中教育的發(fā)展與建設(shè)三年末全省共有普通高中297所，招生14.61萬(wàn)人，在校生38.13萬(wàn)人。全省初中共有1435所，招生42.92萬(wàn)人，在校生123.78萬(wàn)人。普通小學(xué)共有8163所，招 生25.00萬(wàn)人，在校生183.31萬(wàn)人。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率為99.09％。全省有幼兒園2404所，招收幼兒19.83萬(wàn)人，在園幼兒25.91萬(wàn)人。
表9：六年來(lái)各類(lèi)教育招生和畢業(yè)生情況
單位：人
指 標(biāo) 1998 1999 2000 2001 2002 2003 1998-2003
招生數(shù)
研究生 2736 3442 4747 6182 7357 10071 34535
普通高等教育本專(zhuān)科 37109 52553 66965 73646 87968 107125 425366
成人高等教育本專(zhuān)科 35958 37822 44244 48564 62003 60000 288591
各類(lèi)中等職業(yè)教育 102785 88463 61391 48599 56657 53386 411281
普通高中 86612 87356 96073 107563 128868 146132 652604
畢業(yè)生數(shù)
研究生 1930 2209 2111 2753 2948 4403 16354
普通高等教育本專(zhuān)科 29000 30315 29342 34808 37825 52605 213895
成人高等教育本專(zhuān)科 31286 33529 31870 32435 37095 37000 203215
各類(lèi)中等職業(yè)教育 103530 110001 99299 85056 70494 47381 515761
普通高中 69432 63451 70225 82639 83733 92934 462414
注：成人高等教育專(zhuān)科數(shù)據(jù)尚未上報(bào)，暫按2002年數(shù)據(jù)計(jì)算。
文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)發(fā)展健康有序。年末全省共有藝術(shù)表演團(tuán)體65個(gè)，文化館62個(gè)，公共圖書(shū)館62個(gè)，博物館22個(gè)，檔案館97個(gè)，向社會(huì)開(kāi)放檔案142萬(wàn)卷；共有廣播電臺(tái)1 O座，中短波廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)31座，調(diào)頻發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)59座；電視臺(tái)10座，電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)216座。廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)96.08％和97.26％。有線電視用戶219.13萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)3.6％。另有縣級(jí)廣播電視臺(tái)41座。出版全國(guó)性和省級(jí)報(bào)紙70種，總印數(shù)66757.15萬(wàn)份；出版期刊（雜志）234種，總印數(shù)3285.28萬(wàn)冊(cè)；圖書(shū)3826種，總印數(shù)13851.29萬(wàn)冊(cè)。出版音像制品420種，210萬(wàn)盒；電子出版物110種，66萬(wàn)張。
表10：六年來(lái)廣播電視及出版物情況
指 標(biāo) 單位 1998 1999 2000 2001 2002 2003
廣播綜合人口覆蓋率 % 92.47 92.86 94.78 95.16 95.71 96.08
電視綜合人口覆蓋率 % 93.39 94.10 95.72 96.05 96.74 97.26
期刊（雜志）出版量 億冊(cè) 0.54 0.56 0.55 0.57 0.65 0.33
圖書(shū)出版量 億冊(cè) 1.09 1.37 0.81 1.40 1.50 1.39
衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)。城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。藥品集中招標(biāo)采購(gòu)全面展開(kāi)。全省縣及縣以上政府舉辦的非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，全部參加了藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，讓利1.89億元。省級(jí)醫(yī)院一次性材料器械招標(biāo)正在進(jìn)行中。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)積極推進(jìn)。全省中心城市已建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心42個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站497個(gè)，初步建立了宏觀布局合理、微觀結(jié)構(gòu)適用、基本功能健全的城市基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)村衛(wèi)生改革取得明顯進(jìn)展。積極開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，幫助農(nóng)民抵御重大疾病帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。全省試點(diǎn)工作運(yùn)行狀況良好，6個(gè)試點(diǎn)縣（市）參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民為214.5萬(wàn)人，累計(jì)籌集新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金6709.9萬(wàn)元，受益人數(shù)21.1萬(wàn)人，報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用495.5萬(wàn)元。進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度。
疾病預(yù)防控制工作取得重大成果，公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。有效地控制了“非典”疫情的傳播和蔓延，奪取了抗擊“非典”斗爭(zhēng)的階段性重大勝利，并初步建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。同時(shí)，流行性出血熱、霍亂、流感等疫情監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)和艾滋病防治工作繼續(xù)得到加強(qiáng)；麻風(fēng)病、職業(yè)病、地方病防治工作成果得到鞏固；愛(ài)自衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
體育事業(yè)有了新的發(fā)展占全民健身活動(dòng)進(jìn)一步開(kāi)展，群眾體育豐富多彩，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)為937萬(wàn)人，占全省總?cè)丝诘?4.7％，社會(huì)體育指導(dǎo)人數(shù)為8084人。成功舉辦了吉林省第一屆社區(qū)體育健身大會(huì)，全年共舉辦萬(wàn)人以上的體育健身活動(dòng)9次，參加活動(dòng)人數(shù)12萬(wàn)人。繼續(xù)在全省大、中、小學(xué)推行《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，施行面達(dá)到95％。達(dá)標(biāo)率提高到97％。競(jìng)技體育 取得較好的成績(jī)。我省運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際和國(guó)內(nèi)的重大比賽中奮勇拼搏，共獲得30枚金牌、27枚銀牌和19枚銅牌。1人1次創(chuàng)1項(xiàng)世界紀(jì)錄，1人3次3項(xiàng)打破全國(guó)紀(jì)錄，2人4次4項(xiàng)打破省紀(jì)錄。在全國(guó)第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得5枚金牌、2枚銀牌和2枚銅牌，金牌排名全國(guó)第7位。殘疾人運(yùn)動(dòng)員在全國(guó)第六屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上共獲4枚金牌、7枚銀牌和8枚銅牌。全省有國(guó)際級(jí)運(yùn)動(dòng)健將6人，運(yùn)動(dòng)健將15人，一級(jí)運(yùn)動(dòng)員94人；國(guó)家級(jí)裁判員3人，一級(jí)裁判員45人。
第六屆亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和籌辦工作進(jìn)展順利。全年共發(fā)行體育彩票4.35億元，其中，發(fā)行足球彩票1.75億元。共籌集彩票公益金1.52億元，比上年增長(zhǎng)32.6％。
環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展。圍繞實(shí)現(xiàn)總量控制階段性目標(biāo)，按照走新型工業(yè)化道路的要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)城市化進(jìn)程，加大對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)污染源的治理力度，強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治，創(chuàng)新實(shí)施政府（2003—2007）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目等各項(xiàng)環(huán)
境管理，取得較好效果。遼河流域城市污水處理廠建設(shè)取得新進(jìn)展，四平市污水處理廠完成了工程建設(shè)和設(shè)備安裝，雙遼市污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利。
水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。主要城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率繼續(xù)穩(wěn)定在95％以上，與上年相比，全省79個(gè)監(jiān)測(cè)斷面（采樣點(diǎn)）中水質(zhì)好轉(zhuǎn)的占16.4％，下降的占20.3％，不變的占63.3％。
主要城市空氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。全省二氧化硫年平均值為O.024mg/m3，二氧化氮年平均值為O.028mg/m3，總懸浮顆粒物（TSP）平均值為O.234mg/m3，均明顯好于上年。
實(shí)施了“藍(lán)天工程”、“碧水工程”、“安靜工程”，突出解決環(huán)境保護(hù)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。全省縣級(jí)以上城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃方案已編制完成。加強(qiáng)了放射源安全管理，開(kāi)展了放射源申報(bào)登記，并在全國(guó)率先開(kāi)展放射源安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作。當(dāng)年完成限期治理項(xiàng)目1491個(gè)，限期治理項(xiàng)目投資額16552.3萬(wàn)元。全省建成煙塵控制區(qū)總數(shù)已達(dá)365個(gè)，總面積1172.5平方公里；建成環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)已達(dá)375個(gè)，總面積211O.7平方公里；建成高污染燃料禁燒區(qū)已達(dá)11個(gè)，總面積551.4平方公里。開(kāi)展了全省清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動(dòng)。清理整頓期間，全省共出動(dòng)執(zhí)法人員7741人次，檢查企業(yè)2937戶，對(duì)399戶不法排污企業(yè)分別執(zhí)法進(jìn)行了處理，取締關(guān)閉245戶，停產(chǎn)治理76戶，限期治理78戶。
生態(tài)省建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。穩(wěn)步開(kāi)展了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，加快了自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。全省現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)32個(gè)，其中國(guó)家級(jí)增至7個(gè)，省級(jí)為16個(gè)，自然保護(hù)區(qū)總面積已達(dá)218.O1萬(wàn)公頃，占全省轄區(qū)總面積的11.64％。治理鹽堿地31O萬(wàn)畝，退耕還林234萬(wàn)畝，發(fā)展生態(tài)草146萬(wàn)畝，治理水土流失175萬(wàn)畝。
人口、人民生活和社會(huì)保障
人口控制成效顯著。年末全省總?cè)丝?703.7萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口1399.7萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口1304.0萬(wàn)人。城鎮(zhèn)人口比重由上年的50.88％上升為51.77％。全年出生人口19.5萬(wàn)人，出生率為7.25‰；死亡人口15.2萬(wàn)人，死亡率為5.64‰；全年凈增人口4.3萬(wàn)人，自然增長(zhǎng)率為1.61‰。低生育水平得到鞏固。
表11：人口主要構(gòu)成情況
指 標(biāo) 年末數(shù)（萬(wàn)人） 比重
全省總?cè)丝?nbsp; 2703.7 100.0
其中：城鎮(zhèn) 1399.7 51.77
鄉(xiāng)村 1304.0 48.23
其中：男性 1383.9 51.19
女性 1319.8 48.81
其中：0-14歲 412.0 15.24
15-64歲 2101.1 77.71
65歲及以上 190.6 7.05
城鄉(xiāng)居民收入水平繼續(xù)提高。由于工薪收入、經(jīng)營(yíng)凈收人、資產(chǎn)收入增長(zhǎng)較快，加上下半年的增資因素，支撐和拉動(dòng)了可支配收入的增長(zhǎng)。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7005.1元，比上年增長(zhǎng)11.9％，扣除物價(jià)上漲因素，比上年實(shí)際增長(zhǎng)1O.6％；人均消費(fèi)性支出5492.0元，比上年增長(zhǎng)1O.4%。全年農(nóng)村居民人均純收入2530.4元，比上年增長(zhǎng)7.2％，扣除物價(jià)上漲因素，比上年實(shí)際增長(zhǎng)6.2%；人均生活消費(fèi)支出1815.6元，比上年增長(zhǎng)7.7％。其中，居民用于交通與通訊、醫(yī)療保健、教育、文化娛樂(lè)等方面的費(fèi)用增加較多，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。居民家庭恩格爾系數(shù)（即居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重），城鎮(zhèn)為35.6％，比上年降低O.8個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村為44.1％，與上年持平。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
表12：六年來(lái)城鄉(xiāng)居民生活改善情況
指 標(biāo) 單位 1998 1999 2000 2001 2002 2003
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 元 4206.6 4480.0 4810.0 5340.5 6260.2 7005.1
農(nóng)村居民人均純收入 元 2383.6 2260.6 2022.5 2182.2 2360.8 2530.4
城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù) ％ 46.0 42.7 39.4 38.1 36.4 35.6
農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù) ％ 54.3 53.4 49.1 47.7 44.1 44.1
城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均住宅使用面積為16.28平方米，農(nóng)村居民人均住房面積為19.75平方米。
社會(huì)保障和福利事業(yè)成效顯著。年末全省有各類(lèi)收養(yǎng)性社會(huì)福利單位873個(gè)，提供床位4.6萬(wàn)張，收養(yǎng)各類(lèi)人員3.4萬(wàn)人，各種社區(qū)服務(wù)中心368個(gè)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，征繳率不斷提高，“兩個(gè)確保”繼續(xù)得到落實(shí)。年末全省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員426.98萬(wàn)人，比上年增加29.28萬(wàn)人。其中，職工311.49萬(wàn)人，離退休人員115.49萬(wàn)人。企業(yè)退休人員社會(huì)化管理率達(dá)到84.2％。養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到94.56％。年末全省參加失業(yè)保險(xiǎn)職工292.88萬(wàn)人，比上年增加8.9萬(wàn)人，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)16.2萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)3.58％。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員230.77萬(wàn)人，比上年增加53.88萬(wàn)人。全省城鎮(zhèn)居民共有149萬(wàn)人得到政府最低生活保障救濟(jì)。
說(shuō)明：1.本公報(bào)發(fā)表的數(shù)據(jù)為年快報(bào)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2.本公報(bào)部分指標(biāo)數(shù)據(jù)系有關(guān)部門(mén)（行業(yè)）提供。
3.本公報(bào)吉林省生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。 |
