2005年2月26日
2004年，是全省樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力振興吉林老工業(yè)基地，認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策并取得顯著成效的一年。一年來，全省人民在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平不斷提高，主要社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)多年來的最好水平，振興吉林老工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)了良好開局。
綜 合
GDP總量繼續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)增長速度創(chuàng)1997年以來最好水平。據(jù)初步核算，全年實(shí)現(xiàn)吉林省生產(chǎn)總值2958.21億元，按可比價格計算，比上年增長12.2%，增幅同比提高2個百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值560.96億元，增長8.0 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值1379.31 億元，增長14.8 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值1017.94億元，增長11.1%。全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)新變化，第二產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位更加突出。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的19.3：45.3：35.4調(diào)整到19.0：46.6：34.4。
經(jīng)濟(jì)效益水平明顯提高。全省財政收入實(shí)現(xiàn)較快增長。全年一般預(yù)算全口徑財政收入完成329.0億元，比上年增長13.7%。全年完成地方級財政收入166.3億元，增長8.0 %。其中，增值稅32.2億元，增長4.9 %；營業(yè)稅40.8億元，增長16.5 %；企業(yè)所得稅12.4億元，增長4.8 %；個人所得稅9.3億元，增長18.7 %。全年財政支出507.8億元，比上年增長24.1 %。其中，基本建設(shè)支出41.4億元，增長30.1 %；企業(yè)挖潛改造資金支出10.3億元，下降1.0 %；科技三項費(fèi)用支出3.7億元，增長18.6 %；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和氣象支出37.0億元，增長70.0 %；教育支出60.7億元，增長13.1 %；撫恤和社會福利救濟(jì)、社會保障補(bǔ)助支出分別為19.9億元和79.3億元，增幅分別達(dá)到23.9 %和60.1 %。
市場價格有所上浮。全年居民消費(fèi)價格總水平比上年上漲4.1%。原材料、燃料、動力購進(jìn)價格比上年上漲10.5 %。工業(yè)品出廠價格上漲5.0%。固定資產(chǎn)投資價格上漲4.1 %。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲6.3%。
表1：2004年全省居民生活消費(fèi)價格指數(shù)
上年=100
指 標(biāo)
全 省
城 市
農(nóng) 村
居民生活消費(fèi)價格總指數(shù)
104.1
103.6
105.1
食 品
110.2
109.1
112.5
其中：糧食
132.9
127.9
140.6
煙酒及用品
102.0
102.4
101.5
衣著
100.9
101.5
98.6
家庭設(shè)備用品及服務(wù)
99.1
98.9
99.8
醫(yī)療保健及個人用品
99.3
98.5
101.0
交通和通信
95.6
95.0
96.8
娛樂教育文化用品及服務(wù)
99.7
99.2
101.2
居住
107.5
108.1
106.1
努力拓展就業(yè)渠道，勞動就業(yè)取得新進(jìn)展。年末全省全社會從業(yè)人員1222.0萬人，比上年增長1.6%。全年開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位50.2萬個。城鎮(zhèn)新增就業(yè)39.0萬人，在城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員中，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)29.3萬人。年末全省尚有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)28.2萬人，登記失業(yè)率為4.2 %。全年農(nóng)村外出從業(yè)人員共計241.2萬人，比上年增長5.5%。
過去一年，吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績，但同時也存在一些困難和問題：投資規(guī)模及增長水平與振興吉林老工業(yè)基地的要求不相適應(yīng)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)有待深入挖掘和培育，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的后勁還顯不足；開放度依然較低，擴(kuò)大出口能力亟待提高；“三農(nóng)”問題仍很突出，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固；就業(yè)再就業(yè)壓力增大，等等。
農(nóng) 業(yè)
全省認(rèn)真貫徹中央一號文件，采取了一系列扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要措施，農(nóng)業(yè)取得較好發(fā)展。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值940.67億元，比上年增長7.9 %。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值486.23億元，增長8.5 %；林業(yè)產(chǎn)值32.85億元，下降8.0 %；牧業(yè)產(chǎn)值399.06億元，增長7.9 %；漁業(yè)產(chǎn)值13.44億元，增長3.8 %；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值9.09億元，增長75.2%。
糧食生產(chǎn)喜獲豐收，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年糧食作物播種面積6420.00萬畝，比上年增長6.6%；糧食總產(chǎn)量達(dá)到2510.00萬噸，比上年增長11.1%。優(yōu)質(zhì)玉米和水稻種植面積分別達(dá)到1050萬畝和659萬畝，分別比上年增長1.4%和11.7%，占玉米和水稻種植面積的比例分別為24.4%和73.2%。畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展良好。全年豬牛羊肉產(chǎn)量達(dá)到195.97萬噸，比上年增長5.9%；禽蛋產(chǎn)量95.01萬噸，增長5.6 %；牛奶產(chǎn)量25.32萬噸，增長11.7%。
綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)步伐加快。截止2004年底，獲得全國無公害標(biāo)識統(tǒng)一認(rèn)證產(chǎn)品459個。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定161個，產(chǎn)量599萬噸，產(chǎn)值50億元，出口創(chuàng)匯600萬美元。有效使用綠色食品標(biāo)識產(chǎn)品達(dá)到245個，綠色食品產(chǎn)量120萬噸，產(chǎn)值31億元，出口創(chuàng)匯3100萬美元。當(dāng)年保持認(rèn)證的有機(jī)食品67個，有機(jī)食品產(chǎn)量7萬噸，產(chǎn)值7.2億元，出口創(chuàng)匯4500萬美元。
工業(yè)和建筑業(yè)
在國家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的帶動下，全省產(chǎn)業(yè)基地和重大項目建設(shè)得到有力推進(jìn)，工業(yè)發(fā)展步伐加快。工業(yè)生產(chǎn)快速增長。全省規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)出規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張，全年實(shí)現(xiàn)增加值994.3億元，創(chuàng)歷史新高，按可比價格計算，比上年增長18.6%。各種經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)均保持穩(wěn)定增長。國有及國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值743.2億元，增長17.2%（其中純國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值274.0億元，增長24.0%）；集體企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值31.5億元，增長32.0%；股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值411.0億元，增長12.9%；外商及港澳臺商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值246.5億元，增長18.4%；股份合作企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.2億元，增長15.5%；其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26.2億元，增長38.1%。重工業(yè)生產(chǎn)增長繼續(xù)快于輕工業(yè)。全省規(guī)模以上輕工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值197.7億元，增長14.1%；重工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值796.6億元，增長19.7%，輕重工業(yè)產(chǎn)出規(guī)模之比為1：4，與上年持平。
主要能源、原材料生產(chǎn)快速增長。全年能源生產(chǎn)總量（一次能源）2507.14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長16.4%。生產(chǎn)原煤2396.51 萬噸，增長17.4%；發(fā)電量374.06 億千瓦小時，增長19.1%；粗鋼和鋼材產(chǎn)量分別達(dá)到406.76萬噸和430.93萬噸，分別增長12.4%和15.3%；水泥產(chǎn)量1376.31萬噸，增長23.4%。
表2：主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn) 品 名 稱分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
單 位
產(chǎn) 量
比上年增長（%）
紗
萬噸
6.01
-6.7
布
億米
0.95
-3.4
服裝
萬件
6090.24
4.7
化學(xué)纖維
萬噸
18.94
1.4
卷 煙
萬箱
296.50
1.2
彩色電視機(jī)
萬部
82.90
5.5
能源生產(chǎn)總量（一次能源）
萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤
2507.14
16.4
原 煤
萬噸
2396.51
17.4
焦 炭
萬噸
217.50
-7.3
天然原油
萬噸
478.89
4.6
原油加工量
萬噸
796.49
4.1
發(fā)電量
億千瓦小時
374.06
19.1
粗鋼
萬噸
406.76
12.4
鋼材
萬噸
430.93
15.3
生鐵
萬噸
330.24
3.6
鐵合金
萬噸
40.42
34.3
黃金
千克
3438.53
11.8
十種有色金屬
萬噸
7.59
-27.1
水 泥
萬噸
1376.31
23.4
硫 酸
萬噸
5.51
3.0
合成氨
萬噸
55.33
103.7
合成橡膠
萬噸
16.41
26.4
乙 烯
萬噸
58.05
1.0
化 肥（折100%）
萬噸
17.03
62.1
化學(xué)原料藥
萬噸
1.01
1.7
中成藥
萬噸
2.03
19.4
汽 車
萬輛
64.59
0.8
轎 車
萬輛
33.68
-4.0
工業(yè)產(chǎn)銷銜接良好，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體效益水平進(jìn)一步提升。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為99.2%，比上年提高了1.6個百分點(diǎn)，產(chǎn)銷銜接水平為近7年來最高。其中，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)品銷售率為101.9% ，提高了3.5個百分點(diǎn)。全年綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為160.0%，比上年提升11.0個百分點(diǎn)。全省規(guī)模以上工業(yè)全年盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)凈利潤178.7億元，再創(chuàng)歷史新高，比上年增加18.5億元，增長11.6%。其中，國有及國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤130.3 億元，增長5.5%；大中型工業(yè)企業(yè)盈利水平明顯提高，全年實(shí)現(xiàn)利潤157.0 億元，增長8.1 %。全省規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額37.7億元，比上年增加3.1億元，增長9.0%，其中國有及國有控股虧損企業(yè)虧損額為30.5億元，比上年增加3.7億元，增長13.7%。
工業(yè)行業(yè)集聚效應(yīng)明顯，支柱及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)發(fā)揮主體作用。交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，石油化工業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)共完成工業(yè)增加值712.6 億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為71.7%；創(chuàng)造利潤145.9 億元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的比重為81.7%。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年建筑業(yè)完成增加值237.23 億元，比上年增長4.9%。四級及以上資質(zhì)建筑企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利稅總額5.95億元，比上年增長1.6倍；完成建筑業(yè)總產(chǎn)值361.26億元，比上年增長4.1%；建筑施工面積2400.74萬平方米，比上年增加131.39萬平方米，其中實(shí)行投標(biāo)承包面積2082.26萬平方米，占全部施工面積的86.7%；竣工面積1628.54萬平方米，比上年減少442.03萬平方米。
固定資產(chǎn)投資
進(jìn)一步促進(jìn)和引導(dǎo)非國有投資，大力招商引資，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，促使全省固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定健康增長。全年全社會固定資產(chǎn)投資突破千億元大關(guān)，完成1171.64億元，比上年增長20.9%。其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成1061.71億元，增長21.6%。全省基本建設(shè)完成投資469.08億元，增長8.1%；更新改造投資完成316.66億元，增長49.3%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成159.93億元，增長14.9%；其他投資完成104.51億元，增長46.7%。從各產(chǎn)業(yè)投資完成情況看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資17.99億元，增長13.9%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資527.24億元，增長43.8%，占全社會投資比重由上年的37.8%上升至45.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資516.47億元，增長5.3%。
工業(yè)投資增長強(qiáng)勁，全年完成投資509.71億元，比上年增長46.4%，對全社會投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)79.7%。分行業(yè)看，石油和天然氣開采業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的投資完成情況較好，分別完成投資53.72億元、28.47億元、46.83億元、45.80億元和130.33億元，分別增長23.4%、109.8%、46.9%、44.3%和82.3%。
國家嚴(yán)格控制的水泥、電解鋁、電石等行業(yè)投資未增長。其中全年水泥行業(yè)投資下降9.4%。電解鋁、電石等行業(yè)沒有投資。
從投資主體的經(jīng)濟(jì)類型來看，民間投資、港澳臺和外商投資增長較快。在全省固定資產(chǎn)投資中，國有投資506.7億元，增長4.3%；民間投資554.16億元，增長27.1%；港澳臺和外商投資110.79億元，增長1.3倍。民間投資、港澳臺和外商投資占投資總額的比重由上年的49.9%提高到56.8%，對全省投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)89.7%。
新開工項目增加，投資規(guī)模擴(kuò)大。全年基本建設(shè)施工項目 2147個，其中新開工項目1744 個，新增固定資產(chǎn)169.75億元；更新改造項目1645個，其中新開工項目1389個，新增固定資產(chǎn)173.95億元。
國 內(nèi) 貿(mào) 易
積極引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)，全省消費(fèi)品市場繁榮活躍。全年全社會實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額1252.6億元，比上年增長12.8%，增速比上年提高2.7個百分點(diǎn)。分地域看，城市實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額976.3億元，增長13.8%；縣及縣以下零售額276.3億元，增長9.6%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額1065.0億元，增長11.9%；餐飲業(yè)零售額182.6億元，增長19.3%；其他行業(yè)零售額5.0億元，下降10.4%。 分商品類別看，限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)吃、穿、用商品類零售額分別增長28.5%、12.8%、22.8%。
消費(fèi)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步升級。在全省限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)中，與住房、汽車、電腦、教育消費(fèi)相關(guān)的熱點(diǎn)商品銷售保持了較快的增長。文化辦公用品類零售額增長2.6倍；通信器材類零售額增長1.2倍；建筑及裝潢材料類零售額增長53.8%；化工材料及制品類零售額增長42.1%；石油及制品類零售額增長36.1%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
多種業(yè)態(tài)競相發(fā)展，為全省流通市場注入了生機(jī)和活力。連鎖超市、購物中心、便利店、倉儲式商場等新型零售業(yè)態(tài)的興起形成了多元化的商貿(mào)流通競爭格局，為全省流通業(yè)帶來了現(xiàn)代的經(jīng)營理念、營銷方式、管理手段，并極大地方便了居民生活。
對 外 經(jīng) 濟(jì)
進(jìn)出口貿(mào)易保持平穩(wěn)發(fā)展。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，全省全年海關(guān)進(jìn)出口總值67.93億美元，比上年增長10.5%。其中，出口總值17.15億美元，下降21.4%；進(jìn)口總值50.78億美元，增長28.0%。在出口貿(mào)易中，加工貿(mào)易快速增長，全年完成出口值3.87億美元，增長38.6%。
表3：進(jìn)出口貿(mào)易主要分類情況
指 標(biāo)
絕對數(shù)（億美元）
比上年增長（%）
出口總額
17.15
-21.4
其中：一般貿(mào)易
11.59
-35.5
加工貿(mào)易
3.87
38.6
進(jìn)口總額
50.78
28.0
其中：一般貿(mào)易
40.86
17.7
加工貿(mào)易
1.95
41.8
利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大。全年實(shí)際利用外資5.70億美元，比上年增長12.6%。其中，對外借款1.17億美元，下降28.5%；外商直接投資4.53億美元，增長42.3%。全年實(shí)際引進(jìn)外省資金120.98億元，比上年增長30.9%。
交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸業(yè)和郵電通信業(yè)繼續(xù)發(fā)展。交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè)全年完成增加值180.21億元，比上年增長15.8%。
2004年末，全省公路通車總里程達(dá)到47255公里，比上年增長7.4%。其中，高速公路里程達(dá)到542公里，與上年持平；二級以上公路通車?yán)锍踢_(dá)到8226公里，增長10.8%，占總里程的比重達(dá)17.4%；農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)到34210公里，增長10.6%，占總里程的72.4%。全年完成貨物周轉(zhuǎn)量699.50億噸公里，比上年增長12.8%；旅客周轉(zhuǎn)量256.15億人公里，增長18.3%。
表4：2004年各種運(yùn)輸方式完成運(yùn)輸量
指 標(biāo)
單 位
絕對數(shù)
比上年增長%
貨物周轉(zhuǎn)量
億噸公里
699.50
12.8
其中：鐵路
億噸公里
499.86
18.3
公路
億噸公里
95.93
5.9
水運(yùn)
億噸公里
0.13
－38.1
民航
億噸公里
0.25
－13.8
管道
億噸公里
103.33
－3.0
旅客周轉(zhuǎn)量
億人公里
256.15
18.3
其中：鐵路
億人公里
146.80
27.6
公路
億人公里
90.02
6.6
水運(yùn)
億人公里
0.12
50.0
民航
億人公里
19.21
13.33
全年完成郵電業(yè)務(wù)總量211.28億元，比上年增長33.5%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量11.28億元，與上年持平；電信業(yè)務(wù)總量200億元，增長39.5%。全年局用交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到719.4萬門。新增固定電話用戶67.8萬戶，年末達(dá)到667.4萬戶，其中城市電話用戶473.3萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶194.1萬戶。年末移動電話用戶達(dá)到762.9萬戶，比上年末增長20.5%。全省電話普及率達(dá)到52部/百人。
旅游業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。全年旅游業(yè)總收入184.0億元人民幣，比上年增長29.8%。其中，國內(nèi)旅游收入175.9億元，比上年增長29.1%，國際旅游外匯收入9600萬美元，比上年增長44.6%。國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)2587.6萬人次，比上年增長11.0%。全年入境人數(shù)32.4萬人次，比上年增長53.0%。
金融和保險
金融機(jī)構(gòu)存貸款增加較多。年末全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額3804.1億元，按可比口徑計算，比上年末增長10.7%；全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項貸款余額3564.1億元，增長8.6%。貸款結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全省農(nóng)村信用社人民幣貸款余額219.5億元，比上年末增加33.9億元。人民幣個人消費(fèi)貸款余額226.7億元，增加33.9億元。
金融機(jī)構(gòu)不良貸款減少。按照五級分類統(tǒng)計，年末銀行業(yè)主要金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額為1100.4億元，比年初減少61.3億元，不良貸款的比例為36.2%，比年初下降3.0個百分點(diǎn)。
表5：2004年全部金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款情況
單位：億元
指 標(biāo)
年末數(shù)
比上年增長%
各項存款余額
3804.1
10.7
其中：企事業(yè)單位存款
815.1
6.4
城鄉(xiāng)居民儲蓄存款
2508.4
10.2
各項貸款余額
3564.1
8.6
其中：短期貸款
2011.6
0.1
中長期貸款
1341.7
19.2
保險事業(yè)發(fā)展較快。全年保險公司保費(fèi)收入74.3億元，比上年增長10.1%。其中，壽險保費(fèi)收入57.3億元；健康險和意外傷害險保費(fèi)收入4.3億元；財產(chǎn)險保費(fèi)收入12.7億元。支付各類賠款及給付14.3億元。其中，壽險業(yè)務(wù)賠款及給付5.5億元；健康險和意外傷害險賠款及給付1.8億元；財產(chǎn)險賠款7.0億元。
科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)取得新突破。全年安排了307項科技攻關(guān)計劃項目和28項重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃項目，新建工程研究中心5家。全年共取得省部級以上科技成果553項。其中，基礎(chǔ)理論成果40項，應(yīng)用技術(shù)成果501項，軟科學(xué)成果12項。全年受理國內(nèi)外專利申請3657件，授權(quán)專利2145件。全年共簽訂技術(shù)合同3609項，技術(shù)合同成交金額11億元，比上年增長7.8%。
2004年末，全省為社會出具公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)共597個（縣級以上），其中授權(quán)的省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)37個；另外，全省共有縣以上法定計量檢定機(jī)構(gòu)65個，授權(quán)計量檢定機(jī)構(gòu)57個，其中省級法定計量檢定機(jī)構(gòu)1個，授權(quán)計量檢定機(jī)構(gòu)13個。年末全省共有天氣雷達(dá)觀測站點(diǎn)5個，衛(wèi)星云圖接收站點(diǎn)5個。共有地震臺站17個，地震遙測臺網(wǎng)1個，地下水觀測井16口，業(yè)余測報點(diǎn)310個。
教育事業(yè)保持較快發(fā)展。全省研究生教育招生1.20萬人，在學(xué)研究生2.96萬人，畢業(yè)生0.59萬人。全省普通高等教育招生11.12萬人，在校生36.22萬人，畢業(yè)生6.50萬人。全省成人高等教育招生7.18萬人，在校生12.17萬人，畢業(yè)生5.40萬人。各類中等職業(yè)教育招生6.14萬人，在校生16.42萬人，畢業(yè)生4.67萬人。全省普通高中招生16.99萬人，在校生45.16萬人，畢業(yè)生10.11萬人。全省初中招生34.60萬人，在校生114.80萬人，畢業(yè)生36.86萬人。普通小學(xué)招生24.86萬人，在校生174.14萬人，畢業(yè)生35.54萬人。特殊教育招生914人，在校生5555人，畢業(yè)生613人。幼兒園在園幼兒28.98萬人。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
表6：2004學(xué)年度各類教育招生和畢業(yè)生情況
單位：人
指 標(biāo)
招生數(shù)
畢業(yè)生數(shù)
研究生
11983
5888
普通高等教育本專科
111162
65011
成人高等教育本專科
71809
53991
各類中等職業(yè)教育
61408
46695
普通高中
169907
101107
注：各類中等職業(yè)教育數(shù)據(jù)中不含技工數(shù)據(jù)
文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全省共有藝術(shù)表演團(tuán)體65個，文化館75個，公共圖書館62個，博物館22個，廣播電臺10座，電視臺10座，縣級廣播電視臺41座。全省有線電視用戶237.82萬戶。全省共有報紙78種，總印數(shù)6.99億份；共有期刊233種，總印數(shù)0.53億冊；出版圖書1.33億冊（張）。
表7：2004年廣播電視及出版物情況
指 標(biāo)
單 位
數(shù) 值
廣播綜合人口覆蓋率
%
96.53
電視綜合人口覆蓋率
%
97.69
期刊出版量
億冊
0.53
圖書出版量
億冊（張）
1.33
衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全省51個疾控中心建設(shè)項目已全部竣工，總投資23549萬元。全省9個市州的醫(yī)療救治建設(shè)項目和42個縣、區(qū)傳染病院（病區(qū)）建設(shè)項目也取得了較大進(jìn)展，各建設(shè)項目所需設(shè)備正在按計劃配置。全國艾滋病防治綜合示范區(qū)建設(shè)初見成效。全省傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告系統(tǒng)得到逐步完善，實(shí)現(xiàn)了傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展。截止2004年12月末，在試點(diǎn)的6個縣（市）農(nóng)業(yè)人口中，參合率達(dá)81.6%，共籌措資金 6436萬元，參合農(nóng)民受益報銷醫(yī)藥費(fèi)占籌資總額的53%。積極推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。全省共建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)561家，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心67個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站494個，覆蓋城鎮(zhèn)人口近900萬。婦幼保健工作有了新的進(jìn)展。“母嬰安全”項目，投入資金近千萬元，到位設(shè)備2000多臺件，救助貧困孕產(chǎn)婦近800余名。全省孕產(chǎn)婦死亡率為32.24/10萬，比上年下降8.23%；嬰兒死亡率為8.80‰，比上年下降2.69%。
愛國衛(wèi)生運(yùn)動蓬勃開展。全省農(nóng)村改水改廁工作取得進(jìn)展，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到58.7%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到47.6%。衛(wèi)生法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全省各地嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，共取締非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)812家，處罰金額達(dá)130.19萬元。
體育事業(yè)取得新成績。我省榮獲國家2004年度全年貢獻(xiàn)獎（全國共10個單位獲此獎項）和第二十八屆奧運(yùn)會貢獻(xiàn)獎。共獲得世界大賽5項冠軍，41人次獲得了國家單項冠軍，多人多次創(chuàng)國家最好成績。全民健身運(yùn)動蓬勃發(fā)展，全省現(xiàn)有各級社會體育指導(dǎo)員9293名，晨練點(diǎn)3126個。2004年全省新建市級健身中心1個，縣區(qū)級健身廣場20個，48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了室內(nèi)外健身設(shè)施。據(jù)第五次全國體育場地普查統(tǒng)計，我省現(xiàn)有體育場地17524個，人均占有體育場地面積1.45平方米。
人口、人民生活和社會保障
人口自然增長率繼續(xù)保持低水平。年末全省總?cè)丝跒?708.5萬人。全年全省出生人口20.0萬人，出生率為7.39‰；死亡人口15.2萬人，死亡率為5.63‰；全年凈增人口4.8萬人，自然增長率為1.76‰。
表8：2004年人口主要構(gòu)成情況
單位：萬人
指 標(biāo)
年末數(shù)
比重（%）
全省總?cè)丝?/p>
2708.5
100.00
其中：城鎮(zhèn)
1416.5
52.30
鄉(xiāng)村
1292.0
47.70
其中：男性
1385.4
51.15
女性
1323.1
48.85
其中：0-14歲
384.0
14.18
15-64歲
2122.6
78.37
65歲及以上
201.9
7.45
居民生活繼續(xù)改善。全年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7840.6元，增長11.9%；農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到3000.4元，增長18.6%。
社會保障進(jìn)一步加強(qiáng)。年末全省參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為439萬人，比上年增加12.02萬人。其中參保職工315.91萬人，參保的離退休人員123.09萬人，企業(yè)退休人員社會化管理率達(dá)到90%。全省參加失業(yè)保險的人數(shù)為282.18萬人，比上年減少10.6萬人。參加醫(yī)療保險的人數(shù)為269.95萬人，增加39.18萬人，其中，參保職工202.44萬人，參保退休人員67.51萬人。年末全省領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)為12.15萬人。全省城鎮(zhèn)居民共有137萬人得到政府最低生活保障救濟(jì)。
年末全省各類收養(yǎng)性社會福利單位床位4.7萬張，收養(yǎng)各類人員3.4萬人。城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施0.3萬個。全省銷售社會福利彩票4.95億元，籌集社會福利資金近1.7億元，直接接收社會捐贈款0.7億元。
環(huán)境保護(hù)
全省環(huán)境保護(hù)工作取得了實(shí)際成效。水域水質(zhì)較上年有所好轉(zhuǎn)。在全省重點(diǎn)流域地表水監(jiān)測斷面中，達(dá)到國家地表水三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以上的占44.4%，比上年提高7.3個百分點(diǎn)。主要城市環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善。在9個市州政府所在地城市中，有4個城市達(dá)到城市空氣二級標(biāo)準(zhǔn)，比上年提高11.1個百分點(diǎn)。
全面開展松花江、遼河等重點(diǎn)流域和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染防治工作，積極推行清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)及生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，在各重點(diǎn)城市實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”工程，建設(shè)熱化、電化、氣化工程和治理、改造、搬遷市區(qū)工業(yè)廢氣污染源和生活鍋爐等措施，有效改善了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。全年共安裝水污染治理設(shè)施176臺（套）、煙粉塵治理設(shè)施123臺（套），拆掉煙囪875個，削減了污染負(fù)荷，緩解了大氣煤煙型污染問題。
大力開展“清理整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動”，強(qiáng)化了對重點(diǎn)污染源的監(jiān)管和執(zhí)法力度，整治了一些有地域特點(diǎn)的污染問題，重新啟動運(yùn)營了部分停運(yùn)的污水處理廠，使全省工業(yè)廢水中化學(xué)需氧量排放量和廢氣中主要污染物排放量得到明顯降低，全省環(huán)境質(zhì)量有所改善。全省在專項治理行動中共出動執(zhí)法人員17277人次，檢查企業(yè)16541個，立案查處了違法案件1745個，清理了與環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)相悖的“土政策”56項，確定了30戶省級重點(diǎn)掛牌督辦企業(yè)及250戶市、縣兩級掛牌督辦企業(yè)。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力推動自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)及有機(jī)食品基地建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)工程、西部鹽堿地治理工程、退耕還林還草工程，對生態(tài)良好地區(qū)實(shí)施積極性保護(hù)。年內(nèi)全省共治理鹽堿化草原100萬畝，退耕還林還草315萬畝，治理水土流失面積170萬畝，全省各級自然保護(hù)區(qū)累計已達(dá)33個，各級生態(tài)示范區(qū)已達(dá)23個，全省生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了新的進(jìn)展。
說明：1.本公報發(fā)表的數(shù)據(jù)為年度快報初步統(tǒng)計數(shù)。
2.本公報部分指標(biāo)數(shù)據(jù)系有關(guān)部門（行業(yè)）提供。
3.本公報吉林省生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當(dāng)年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
