吉林省統計局
2009年2月23日
2008年，全省各族人民在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，緊緊圍繞科學發展、改革開放、改善民生等重點任務，繼續解放思想，奮力攻堅克難，推動全省經濟較快發展和社會全面進步，振興吉林老工業基地邁出了新的步伐。
一、綜 合
國民經濟持續較快發展。初步核算，全省實現地區生產總值（GDP）6424.06億元，按可比價格計算，增長16.0 %。其中，第一產業增加值916.70億元，增長9.5%；第二產業增加值3064.63億元，增長17.2%；第三產業增加值2442.73億元，增長16.7%。按常住人口計算，當年人均GDP達到23514元，增長15.7%。產業結構得到進一步優化，三次產業比例為14.3：47.7：38.0，第一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為8.1%、50.1%、41.8 %。民營經濟主營業務收入增長33.6%，規模以上工業增加值單位能耗降低6.96%。
圖1：2004—2008年全省地區生產總值及其增長速度
居民消費價格漲幅先高后低。全年居民消費價格上漲5.1%，漲幅提高0.3個百分點。其中，農村上漲5.3%，城市上漲5.1%。分八大類別看，食品類價格上漲12.3%（糧食價格上漲3.7%），煙酒及用品類價格上漲3.4%，衣著類價格上漲1.5%，家庭設備用品及維修服務類價格上漲2.6%，醫療保健及個人用品類價格上漲1.8%，居住類價格上漲4.2%，交通和通信類價格下降2.3%，娛樂教育文化用品及服務類價格下降0.3%。農業生產資料價格上漲27.3%，漲幅提高21.3個百分點；工業品出廠價格上漲4.9 %，漲幅提高2.2個百分點；原材料燃料動力購進價格上漲11.3%，漲幅提高6.1個百分點；固定資產投資價格上漲7.3%，漲幅提高3.4個百分點。
表1：2008年全省居民生活消費價格指數
上年=100
指 標
全省
城市
農村
居民生活消費價格總指數
105.1
105.1
105.3
食品
112.3
112.6
111.7
其中：糧食
103.7
105.2
101.8
煙酒及用品
103.4
103.2
103.7
衣著
101.5
101.6
100.7
家庭設備用品及服務
102.6
103.1
101.6
醫療保健及個人用品
101.8
101.6
102.2
交通和通信
97.7
98.2
96.4
娛樂教育文化用品及服務
99.7
100.0
98.6
居住
104.2
102.9
108.4
財政收入增長加快。全年完成一般預算全口徑財政收入845.20億元，增長30.2%。其中，地方級財政收入422.77億元，增長31.8%，增幅高于上年1.1個百分點。全年稅收收入311.10億元，增長31.0%。其中，企業所得稅42.57億元，增長44.7%。稅收收入占地方級財政收入的比重為73.6%，下降0.4個百分點。全年完成地方財政支出1180.12 億元，增長33.5 %，增幅高于上年10.5個百分點。其中教育支出188.03億元，增長30.2%；社會保障和就業支出200.25億元，增長29.7%；醫療衛生支出59.52億元，增長40.7%；環境保護支出45.61億元，增長89.8%；交通運輸支出29.30億元，增長24.7%。
二、農 業
農業獲得大豐收。全年糧食作物播種面積6586.8萬畝，增長1.3%；糧食總產量2840萬噸，增長15.7%，創歷史最好水平。其中，玉米產量2083萬噸，增長12.3%，單產7127公斤/公頃，增長13.0%；水稻產量579萬噸，增長15.8%，單產8790公斤/公頃，增長17.8%。
畜牧業發展勢頭強勁。2008年，我省畜牧業發展速度、效益均創歷史最高水平。全省豬、牛、羊、禽出欄量分別發展到2450.0萬頭、435.6萬頭、395.0萬只、5.36億只，分別增長11.4%、 3.7%、8.2%和7.5%。肉蛋奶產量分別達到384.48 萬噸、127.0萬噸和65.0萬噸，分別增長10.6 %、12.4 %和35.4 %。畜牧業產值751 億元，增長10.0 %。
圖2：2004—2008年糧食產量及其增長速度
表2：主要農副產品產量
指 標
單位
2008年
比上年增長%
糧食總產量
萬噸
2840
15.7
蔬菜總產量
萬噸
857.60
-2.4
肉類總產量
萬噸
384.48
10.6
鮮蛋總產量
萬噸
127.00
12.4
牛奶總產量
萬噸
61.75
30.5
水產品總產量
萬噸
15.50
2.2
出欄生豬
萬頭
2450
11.4
出欄家禽
億只
5.36
7.5
新農村建設取得可喜成果。新農村建設試點實施1000個村，并在6個縣（市、區）整體推進試點。
食品質量安全工作穩步發展。全省有效使用綠色食品標志產品683個，有機食品240個，無公害農產品1814個，無公害農產品產地認定570個，環境監測面積達到3600萬畝。全省“三品”（綠色食品標志產品、有機食品、無公害農產品）當年產量2879萬噸，實現產值406億元，帶動農民增收43億元，帶動農戶232萬戶，帶動從事“三品”生產的農戶戶均增收1860元。
農產品加工保持快速發展。到2008年底，全省較大規模的農業產業化經營組織達到3510個，增長7.0%；完成固定資產投資286億元，增長31.0%；糧食加工量達1400萬噸；畜禽屠宰加工量達3.1億頭（只），增長5.4%；農產品加工業銷售收入1860億元，增長18.5%。
林業經濟、園藝特產業加快發展。全省實現林業產值538億元；實現園藝特產業產值474億元。
農業基礎設施建設高速發展。全省農機總動力達到1800萬千瓦，增長7.3%。主要農業機械與設備均有增加，其中擁有大中型拖拉機20.1萬臺、排灌機械45萬臺、農用水泵47萬臺，分別增長21.8%、0.9%和6.8%。農田水利建設進一步加強，農田有效灌溉面積和旱澇保收面積分別達到167.89萬公頃和102.31萬公頃，提高2.3%和6.1%。農村用電量達到34.68億千瓦時，增長6.3%。吉林增產百億斤商品糧能力建設規劃作為省級第一個增糧工程，獲得國務院批準并啟動實施。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全程農機化示范區建設取得新突破。啟動30個縣（市）全程農機化示范區建設，機械綜合作業率達到48.2%。扶持發展農機大戶483戶和農機專業合作組織64個，示范作業面積200萬畝。截至2008年末，各類農民專業合作經濟組織已發展到4806個，加入農戶72萬戶，帶動農戶135.7萬戶，分別占全省農戶總數的21.2%和34.0%。
三、工業和建筑業
工業生產穩步增長。全省規模以上工業企業完成增加值2491.28億元，按可比價格計算，增長18.6 %。其中輕工業增加值638.58億元，增長27.0%；重工業增加值1852.69億元，增長16.0%。
表3：規模以上工業企業增加值
單位：億元
指 標
2008年
比上年增長%
工業增加值
2491.28
18.6
輕工業
638.58
27.0
重工業
1852.69
16.0
其中：國有及國有控股企業
1164.57
7.8
其中：交通運輸設備制造業
617.43
13.9
石油化工業
483.18
8.6
食品工業
399.48
34.0
醫藥制造業
134.06
19.3
通信設備、計算機及其他電子設備制造業
10.71
20.9
圖3：2004—2008年工業增加值及其增長速度
優勢和特色產業增長加快。在全省規模以上工業中，交通運輸設備制造、石油化工、食品加工、醫藥制造和通信設備、計算機及其它電子設備制造業共完成增加值1644.86億元，增長17.0%，占全部規模以上工業增加值的比重達到66.0% ，拉動全省規模以上工業增加值增長11.5個百分點，對規模以上工業增長的貢獻率為61.6%。
表4：主要工業產品產量及其增速
產品名稱
單位
產量
比上年增長（%）
紗
萬噸
5.34
-14.9
布
億米
0.40
-22.2
服裝
萬件
13413.84
66.3
化學纖維
萬噸
25.33
-29.7
配混合飼料
萬噸
374.50
33.0
精致食用植物油
萬噸
24.63
6.4
軟飲料
萬噸
304.89
89.7
卷 煙
億支
329.00
7.3
汽車儀器儀表
萬臺
137.65
-5.8
原煤
萬噸
3788.01
19.1
焦炭
萬噸
379.79
1.2
天然原油
萬噸
675.61
8.2
原油加工量
萬噸
835.78
-2.9
發電量
億千瓦小時
499.59
2.7
粗鋼
萬噸
642.31
7.1
鋼材
萬噸
718.32
15.7
生鐵
萬噸
580.71
19.5
鐵合金
萬噸
58.76
-6.4
黃金
千克
8412.06
63.5
十種有色金屬
萬噸
0.27
33.9
水泥
萬噸
2581.83
-1.0
硫酸（折100%）
萬噸
21.54
9.8
合成氨
萬噸
50.95
-9.0
合成橡膠
萬噸
16.82
-8.5
乙烯
萬噸
79.43
-9.0
農用化學肥料（氮、磷、鉀類折純）
萬噸
17.90
-4.2
化學藥品原藥
萬噸
0.67
-24.8
中成藥
萬噸
7.64
30.6
汽車
萬輛
86.13
4.8
轎車
萬輛
59.93
3.9
贏利能力有所下降。全省規模以上工業企業在面臨諸多不利因素的情況下實現利潤353.80億元，下降17.9%。
民營工業快速發展。截至2008年末，全省規模以上民營工業企業3340戶，比上年末增加871戶，實現工業增加值919.04億元，增長37.3%，增幅高于全省規模以上工業平均增長水平18.7個百分點；實現利潤124.45億元，增長48.8%。
建筑業平穩較快發展。全年資質等級以上的總承包和專業承包建筑企業完成總產值962.79億元，增長30.4%；實現工程結算收入809.44億元，增長19.2%；建筑施工面積5143.58萬平方米，增加557.48萬平方米，增長12.2%。其中實行投標承包面積4400.61萬平方米，占全部施工面積的85.6%；竣工面積2560.13萬平方米，增加17.52萬平方米，增長0.7%。
四、固定資產投資
固定資產投資保持高速增長。全年完成全社會固定資產投資5608.20億元，增長40.1%。人均投資突破2萬元，達到發達省份水平。其中，城鎮投資4687.35億元，增長40.3%，農村投資920.85億元，增長38.9%。
圖4：2004—2008年固定資產投資及其增長速度
在城鎮投資中，第一產業投資96.15億元，增長93.0%；第二產業投資2609.36億元，增長49.1%；第三產業投資1981.84億元，增長28.7%。
表 5：全社會固定資產投資及其增速
單位：億元
指 標
2008年
比上年增長%
全社會固定資產投資
5608.20
40.1
城鎮固定資產投資
4687.35
40.3
其中：房地產開發
625.43
27.6
其中：第一產業
96.15
93.0
第二產業
2609.36
49.1
其中：工業
2571.65
48.2
第三產業
1981.84
28.7
其中：基礎設施投資
971.93
50.0
住宅投資
583.90
20.7
工業投資增長加快。全年城鎮工業投資2571.65億元，增長48.2%，對全社會投資增長的貢獻率達62.1%。分行業看，石油和天然氣開采業、農副產品加工業、化學原料及化學制品業和交通運輸設備制造業的投資完成情況較好，分別完成投資179.09億元、166.15億元、175.40億元和327.56億元，增長16.4 %、47.3%、25.3%和32.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
非國有投資高速增長。全年城鎮民間投資3154.03億元，增加1005.52億元，增長46.8%，高于全省城鎮以上投資增幅6.5個百分點。全年城鎮外商和港澳臺商投資243.37億元，增加44.65億元，增長22.5%。非國有投資占城鎮投資的比重達到72.5%，提高2.2個百分點。
基礎建設力度增強。全省城鎮基礎設施建設投資971.93億元，增長 50.0%，占城鎮固定資產投資總額的比重為20.7%。總投資3000萬元以上的項目4755個，億元以上項目766個。長白山旅游機場于北京奧運會開幕前正式通航。
房地產開發運行平穩。全年房地產開發投資625.43億元，增長27.6%。商品房竣工面積1056.00萬平方米，下降18.3%；商品房銷售建筑面積1377.90萬平方米，增長6.6%。其中，銷售住宅面積1202.82萬平方米，增長1.6%。商品房屋空置面積495.69萬平方米，下降9.3%。
五、國內貿易
消費品市場穩中見旺。全年實現社會消費品零售總額2484.26億元，增長24.3%。其中，城市消費品零售額1939.38億元，增長24.2%，占消費品零售總額的78.1%；農村消費品零售額544.88億元，增長24.6%，占消費品零售總額的21.9%。分行業看，批發、零售貿易業零售額2127.91億元，增長23.7%；住宿、餐飲業零售額354.67億元，增長28.1%；其他行業零售額1.68億元，下降36.3%。
圖5：2004—2008年社會消費品零售總額及其增長速度
表6：2008年社會消費品零售額及其增速
單位：億元
指 標
2008年
比上年增長%
社會消費品零售額
2484.26
24.3
按行業分：
批發、零售貿易業
2127.91
23.7
其中：限額以上批發零售貿易業
636.47
31.3
按商品用途分：
食品類
61.83
36.0
衣著類
84.22
27.1
日用類
490.42
24.1
住宿、餐飲業
354.67
28.1
其他行業
1.68
-36.3
按城鄉分：
城市
1939.38
24.2
農村
544.88
24.6
消費結構升級加快。在限額以上批發零售貿易企業零售額中，汽車類增長50.2%，家具類增長20.0%，金銀珠寶類增長27.8%，建筑及裝潢材料類增長4.9倍，石油及制品類增長25.2%，日用品類增長37.0%。
六、對外經濟
對外貿易成果豐碩。據海關統計，全省外貿進出口總值達到133.41億美元，增長29.5%。其中實現出口總值47.72億美元，增長23.7%；實現進口總值85.69億美元，增長33.0%。在出口總值中，機電產品出口11.41億美元，增長26.3%，占出口總值的比重為23.9%
表7 ：全省進出口貿易主要分類情況
指 標
2008年
（億美元）
比上年增長
（%）
出口總額
47.72
23.7
其中：一般貿易
30.80
27.6
加工貿易
6.69
0.3
進口總額
85.69
33.0
其中：一般貿易
76.17
33.5
加工貿易
2.60
-10.5
圖6：2004—2008年進出口總額及其增長速度
招商引資成效顯著。全年實際利用外資30.08億美元，增長32.5%，其中外商直接投資9.93億美元，增長12.2%。全年實際引進外省資金1222.38億元，增長61.5%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸業增長加快。全社會全年各種運輸方式完成貨物周轉量846.30億噸公里，增長10.77%；旅客周轉量345.35億人公里，增長7.1%。機場旅客吞吐量384.51萬人，增長11.96%。
道路基礎建設穩步發展。截止2008年末全省鐵路營業里程3749公里，等級公路總里程87099公里（含農村公路），其中，高速公路924公里。2008年末全省民用汽車保有量122.94萬輛，增長11.39%。其中私人汽車保有量88.47萬輛，增長13.5%；私人轎車保有量35.36萬輛，增長19.8%。
郵電通信業快速發展。全年完成郵電業務總量455.85億元，增長10.4%。其中，郵政業務總量17.65億元，增長8.0%；電信業務總量438.20億元，增長10.5%。在郵政業務中，全年函件6959.20萬件，增長6.4%；特快專遞652萬件，增長15.2%；郵政儲蓄平均余額401億元，增長5.3%。年末全省局用電話交換機總容量900.1萬門；固定電話用戶621.6萬戶，其中城市電話用戶446.5萬戶，農村電話用戶175.1萬戶，固定電話普及率23.2部/百人。移動電話用戶達到1441.2萬戶，移動電話普及率53.9部/百人，增長5.8%。互聯網絡寬帶接入用戶175.9萬戶，增長22.7%。
圖7：2004—2008年郵電業務總量及其增長速度
旅游業快速發展。全年接待國內外旅游者4558.65萬人次，增長21.3%。其中，接待國內旅游者4496.92萬人次，增長21.4%；接待入境旅游者61.73萬人次，增長13.6%；其中，外國人52.46萬人次，港澳臺同胞9.27萬人次。全年旅游總收入450.80億元人民幣，增長28.7%。其中，國內旅游收入436.10億元人民幣，增長29.6%；旅游外匯收入2.11億美元，增長17.9%。截止2008年末，全省星級以上賓館已達236家，其中五星級賓館5家；旅行社488家，其中國際旅行社64家，國內旅行社424家。
八、金融、證券和保險業
金融業平穩運行。2008年末，全省境內金融機構本外幣存款余額6433.34億元，比年初增加1034.58億元。金融機構本外幣貸款余額4891.01億元，比年初增加766.93億元；其中，農村信用社人民幣貸款631.40億元，比年初增加94.60億元；人民幣消費貸款312.95億元，比年初增加52.06億元。全年境內金融機構現金收入18036.65億元，下降12.5%；現金支出18274.06億元，下降11.9%；累計現金凈投放237.42億元。
表8： 2008年全部金融機構本外幣存貸款及其增長速度
單位：億元
指 標
年末數
分頁標題[/!--empirenews.page--]
比上年增長%
各項存款余額
6433.34
19.2
其中：企事業單位存款
1544.20
13.7
城鄉居民儲蓄存款
3975.62
22.4
其中：人民幣
3923.10
23.1
各項貸款余額
4891.01
17.6
其中：短期貸款
2295.44
15.1
中長期貸款
2338.22
16.8
圖8 2004—2008年金融機構本外幣存貸款余額
證券市場快速發展。年末全省共有上市公司39家（含境外），其中境內上市公司34家。全年證券市場（A股）直接融資14.33億元。
保險業務健康發展。截止2008年末，全省境內已有開展保險業務的保險公司21家，有保險專業中介機構33家，兼業保險代理機構2150家。全年保費收入158.92億元，增長36.1%。其中，壽險收入118.66億元，增長50.7%；健康險和意外傷害險收入8.03億元，增長3.5%；財產險收入32.23億元，增長2.5%。全年支付各類保險賠款給付總額52.98億元，增長18.8%。其中，壽險給付25.45億元，增長29.5%；健康險和意外傷害險賠款3.46億元，增長17.4%；財產險賠款24.07億元，增長9.4%。
九、科學技術和教育
自主創新步伐加快。全省科學研究與技術開發機構422個，其中政府部門所屬獨立研究與開發機構135個，高等院校所屬科研機構170個，大中型工業企業辦科研機構117個。從事科技活動人員8.2萬人，其中研究與發展人員2.8萬人。擁有中國科學院和中國工程院院士29人。全省已建國家及省級高技術研究重點實驗室、工程技術研究中心（創新中心）等科技公共服務平臺93個，經國家認定企業技術中心13個。全社會科技創新投入大幅度增長，全年研究與發展活動經費（內部）支出50.9億元，占全省生產總值的0.96%。全省科技進步貢獻率達到43%左右。啟動實施了汽車關鍵技術、新型光電子器件及應用技術、高性能特種高分子材料、主要農作物優良品種選育及綜合配套技術、玉米生物化工產品及關鍵技術、重點行業節能減排技術、特色優勢新藥創制等7個重大科技專項。每個專項的投資強度平均達到400萬元以上。圍繞工業高新技術、農業科技創新、科技惠及民生、中藥與生物制藥等問題，組織實施了一批重點科技項目，投入經費4200萬元。
科學研究成果顯著。全省國內專利申請和授權量分別為5536件和2984件，分別增長5.4%和4.5%。全年共取得省部級以上科技成果498項，有7項科研成果獲得國家科技獎。獲省科技進步一等獎22項、二等獎60項、三等獎113項。獲得授權發明專利35件。
全省共簽訂技術合同3647份，實現合同成交額19.6億元。設立了常設技術市場。舉辦了“吉林省第五屆網上科技成果暨專利技術展覽交易會”，現場展示各類成果500余項，網上展示5000余項。全省建成生產力促進中心42家，其中國家級中心3家。
高新技術產業化進程加快。組織實施科技發展計劃項目844項，其中，科技支撐計劃219項，科技成果轉化專項資金項目58項，中小企業創新基金項目132項，科技引導計劃389項，科技條件與平臺建設計劃46項。
綜合技術服務能力不斷加強。全省共有產品質量檢驗機構 694個，國家質量檢測中心13個，共監督抽查產品50種，892個批次。共有質量認證機構5個，完成了473戶企業16大類1940個產品的強制性認證。法定計量技術機構62個，強制檢定計量器具9.93萬臺件，增長11.5%。截至2008年末，我省已有27個中國名牌產品。
災害預警和救助能力進一步增強。全省市（州）以上氣象部門共發布各類氣象災害預警信號1265次，預警信息累計覆蓋4245萬人次，有效減輕了氣象災害的損失。全年共開展飛機人工增雨作業20架次、地面火箭作業861枚、高炮增雨17685發，累計增雨量9.6億立方米。共有14個地震臺站，2個火山觀測站，16口觀測井。
測繪事業成效顯著。全省測繪系統共為社會各界提供各種比例尺地形圖5207張，測繪大地基準成果4379點，航空攝影航片6972片，各種分辨率的航空航天影像資料244景18.74萬平方公里，數字地形圖數據36447MB，各種版本地圖集（冊）235冊，各種幅面掛圖359張，開發應用系統4項。全省查處地圖市場違法案件2件。
義務教育成果得到提高。由于全省學校布局結構調整和學齡人口逐漸減少，義務教育學校數、在校生和招生數、教師數繼續減少。全省小學6450所，減少286所；招生25.94萬人，減少0.63萬人；在校生150.07萬人，減少3.60萬人，其中縣鎮在校生52.59萬人，農村在校生65.98萬人。學齡兒童入學率為99.75%。普通初中1232所，減少31所；招生29.09萬人，減少0.93萬人；在校生90.57萬人，減少3.58萬人，其中縣鎮在校生43.42萬人，農村在校生25.44萬人。
高中階段中等職業教育比重增加。全省高中階段教育在校學生為75.01萬人（不含技工學校），增加0.63萬人；招生26.28萬人，增加0.60萬人。普通高中學校278所，招生15.99萬人，在校生48.89萬人。中等職業教育學校（機構）388所，招生10.29萬人，在校生26.13萬人。獲得職業技術證書的人數為3.22萬人，增加0.08萬人。另有職工技術培訓學校（機構）2812所，注冊學生數73.38萬人。
高等教育規模不斷擴大，辦學效益得到提高。高等教育毛入學率達到31.6%。全省共有研究生培養單位19個，招收研究生1.51萬人，在學研究生4.29萬人。普通高校45所。其中普通本科院校26所，普通專科（高職）院校19所。招收普通本科、專科（高職）學生15.49萬人，增加0.80萬人，在校生50.41萬人，增加3.39萬人。普通高等學校校均規模由0.93萬人增加到0.99萬人，獨立學院由0.68萬人增加到0.79萬人。成人高校經過調整，由17所減少為16所，成人本專科共招生6.66萬人，在校生17.89萬人。
民辦教育健康發展。全省共有各級各類民辦學校（機構）2027所，在校生為36.51萬人，增加1.56萬人。民辦普通高等學校4所，招生0.58萬人，在校生1.77萬人。民辦非學歷高等教育機構15所，各類注冊學生0.64萬人。民辦普通高中29所，在校生2.62萬人。民辦中等職業學校62所，在校生3.11萬人。民辦普通初中29所，在校生4.24萬人。民辦普通小學16所，在校生2.60萬人。民辦幼兒園1872所，在園學生13.66萬人。
學前教育、特殊教育、民族教育穩步發展。全省有幼兒園為2749所，在園幼兒（包括學前班）為31.91萬人。有特殊教育學校46所，招收殘疾學生626人，在校生5621人。有獨立設置少數民族普通高中23所，在校生2.33萬人；普通初中38所，在校生1.24萬人；小學96所，在校生2.76萬人；幼兒園33所，在園兒童0.44萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、文化、衛生和體育
文化事業加快發展。2008年末，全省有文化館63個，群眾藝術館13個，藝術表演團體62個，公共圖書館64個，檔案館89個，博物館26個。全年共出版各種圖書7881種、期刊237種、報紙78種，共出版各類期刊1.0億冊、圖書1.8億冊、報紙9.5億份。全省廣播人口綜合覆蓋率為98.2%;全省電視人口綜合覆蓋率為98.4%；全省有線廣播電視用戶數為270.85萬戶（其中數字電視用戶數136.60萬戶）。
全省城鎮社區衛生服務體系建設全面展開，居民享有公共衛生和基本醫療服務條件得到進一步改善。截至2008年末，全省城市轄區建成社區衛生服務中心140家，人口覆蓋率達91%。全省縣（市）建成社區衛生服務中心69家，人口覆蓋率達81%。全省所有64（加各類開發區）個縣（市、區）開展新型農村合作醫療，覆蓋率達100%。1216.6萬農民參加了新型農村合作醫療，參合率達82.72%。共籌集資金9.75億元；已有512.46萬參合農民受益，支付補償資金8.75億元，占籌資總額的89.85%。全省報告甲、乙類傳染病發病人數63870例，報告死亡106人，報告傳染病發病率233.96/10萬，死亡率0.39/10萬。全省孕產婦死亡率為28.68/10萬，下降4.14%。嬰兒死亡率為7.21‰，上升了9.74%。
體育事業蓬勃發展。競技體育在2008年北京奧運會上取得重大突破，獲得我省歷史上首枚奧運金牌。全年在國際、國內重大比賽中共獲得71枚金牌、84枚銀牌和61枚銅牌。全省各級體育行政部門新建市州級全民健身中心1個，縣區級全民健身中心4個，縣區級健身廣場31個，街道（社區）健身路徑130個，鄉鎮健身路徑141個，435個行政村配建體育器材，新建3個國家級社區體育俱樂部、7個國家級青少年體育俱樂部和4所國家級體育項目傳統校；參與健身活動人數達1195.2萬人次。
十一、人口、人民生活和社會保障
年末全省常住人口為2734.21萬人，增加4.39萬人。其中，城鎮人口為1454.87萬人，占全省常住人口的53.21%，提高0.05個百分點。全省人口出生率為6.65‰、死亡率為5.04‰、自然增長率為1.61‰，分別下降0.90、0.01和0.89個千分點。
城鄉居民生活水平繼續提高。全年城鎮居民人均可支配收入12829.45元，增長13.7%；城鎮居民人均消費性支出9729.05元，增長13.7%。農村居民人均純收入4932.74元，增長17.7 %；農村居民人均生活消費支出3443元，增長12.4%。城鎮恩格爾系數為34.0%，農村恩格爾系數為39.6%。城鎮人均住房建筑面積26.97平方米，增加0.25平方米；農村人均住房面積21.94平方米，增加0.73平方米。農村泥草房改造14.7萬戶，城市和煤礦棚戶區改造1300萬平方米，林業棚戶區改造30萬平方米。
圖9 2004—2008年我省城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入
社會保障事業穩步發展。年末全省基本養老保險參保人數達到525.27萬人，增長4.7 %。其中參保職工為369.88萬人，增長4.5%；離退休人員為155.39萬人。基本醫療保險參保人數達到937.42萬人，增長24.3 %。其中城鎮職工參保人數為319.11萬人，退休人員為131.80萬人，城鎮居民為486.51萬人，增長19.9%。失業保險參保人數達到233.71萬人，增長2.2%。工傷保險參保人數達到234.94萬人，增長13.6%。生育保險參保人數達到227.91萬人，增長31.3%。
社會保障能力進一步提高。城市低保共籌集資金21.39億元，保障城市低保對象127萬人，平均補助水平達到130元，比省政府年初制定的100元增加了30元，提高幅度達到53%；農村低保籌集資金4.33億元，保障農村低保對象80萬人，人均年補助水平540元，比省政府年初確定的420元的目標增加了120元，提高幅度達到50%。全省共籌集城鄉醫療救助資金2.23億元，救助城鄉患病困難群眾13.57萬人次，資助農村低保對象和五保對象參加農村新型合作醫療80萬人，資助城市低保對象參加城市居民基本醫療保險85.1萬人。
民政事業全面推進。全省城鎮各類養老機構625個，總床位3.51萬張，收養各類人員2.10萬人，床位使用率達65.7%，城鎮每千名老人擁有床位19.8張，高于全國平均水平。通過銷售社會福利彩票籌集社會福利資金15.9億元，籌集福利公益金5.57億元。接受“慈善救助雙日捐”善款1.08億元。
十二、環境保護和安全生產
全省環境保護事業不斷發展。全省主要污染物總量減排年度任務超額完成。其中，化學需氧量（COD）排放量37.43萬噸，下降6.42%，居全國第4位；二氧化硫（SO2）排放量37.75萬噸，下降5.38%，與2005年相比首次出現拐點。松花江等重點流域水污染防治工作取得積極進展。全省15條江河的53個國省控斷面，好于三類水質的占56.5%，有4個斷面水質好于去年。松花江流域2個出省境斷面穩定達標，遼河流域出省境的六家子斷面、四雙大橋斷面、林家斷面化學需氧量濃度分別比2005年下降73%、55%和66%。全省各類自然保護區達到34個，其中，國家級自然保護區11個，省級自然保護區14個，總面積223萬公頃，占省域國土面積的11.93%。全省共有11個國家級生態示范區、14個國家級環境優美鄉鎮和1個國家級生態村。
安全生產進一步落實。全省發生傷亡事故16504起，減少2564起，死亡2014人，減少307人，分別下降13.5%和13.2%。其中，工礦商貿企業發生事故195起，減少49起，死亡239人，減少35人，分別下降20.1%和12.8%。億元GDP生產安全事故死亡0.31人。
2008年，全省交通事故共5782次，下降16.90%，其中死亡1660人，下降11.23%，受傷6691人，下降17.42%，造成財產損失2448萬元，下降24.14%。2008年共發生火災10413起，下將10.8%，死亡25人，下降13.79%，受傷2人，下降77.78%，造成財產損失2454萬元，下降11.72%。
說明：1.本公報發表的數據為年度快報初步統計數。
2.本公報部分指標數據系有關部門（行業）提供。
3.本公報地區生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。增長速度計算基期為2007年。 |
