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2000年，全市各族人民在市委、市政府的正確領導下，積極推進探索性改革，認真落實國家積極的財政政策，努力擴大內需，創(chuàng)造性地開展工作，在國企改革脫困、城市建設、開發(fā)區(qū)建設和精神文明建設等方面取得較大突破，實現(xiàn)了國民經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長和社會事業(yè)的全面進步，勝利地完成“九五”計劃，并為“十五”時期跨躍式發(fā)展奠定了堅實的基礎。
一、國民經濟
經濟總量
全市經濟總量擴大，綜合實力增強。全年實現(xiàn)國內生產總值401.2億元，按可比價格計算，比上年增長12.8％。其中，第一產業(yè)增加值65.1億元，增長4.2％；第二產業(yè)增加值158.6億元，增長17.1％；第三產業(yè)增加值177.5億元，增長11.3％。全市人均國內生產總值達到9229元。
財政收支
2000年，市區(qū)一般預算全口徑財政收入完成28.1億元，與上年持平。體制留用收入10.6億元，比上年增長4.7％。全地區(qū)一般預算全口徑收入33.6億元，為年計劃的92.9％，完成了省調后的建議任務，更為重要的是基本消化了歷年積累的“兩稅”超繳。扣除這個因素，增長5％左右。全地區(qū)一般預算體制留用收入13.8億元，比上年增長0.7％。
財政支出結構進一步優(yōu)化。2000年我市市區(qū)一般預算支出為17.1億元(另有掛帳1.3億元，其中市本級0.89億元)，為預算的96.2％，按可比口徑比上年增長5.7％。
全地區(qū)一般預算支出完成24.1億元，為匯總預算的96.9％，比上年增長1.0％。
結構調整
全市經濟結構調整取得積極成效。產業(yè)結構進一步優(yōu)化，在全市國內生產總值中，一、二、三產業(yè)占國內生產總值的比重由上年的17.8:36.6:45.6發(fā)展為2000年的16.2:39.5:44.3。所有制結構不斷完善，公有經濟布局戰(zhàn)略性調整正積極推進。在全市國內生產總值中，公有經濟占70％。非公有制經濟實現(xiàn)增加值所占比重由1999年的28.5％上升到2000年的30.0％。
國企改革
以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為改革方向，國有企業(yè)改革向縱深推進。國有工業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)三年改革、脫困目標，國有企業(yè)脫困面達到67％。截止到2000年末，市屬187戶國有中小型應改制企業(yè)中，有141戶企業(yè)完成了改制工作，占應改制企業(yè)總數(shù)的75.4％。在完成改制的企業(yè)中，改為股份有限公司的13戶，改為有限責任公司的73戶，改為股份合作制的21戶，出售19戶，兼并和租賃15戶。全年全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)479戶，虧損企業(yè)有126戶，虧損面為26.3％，比去年同期下降0.06個百分點；虧損企業(yè)虧損額為7.6億元，下降54.4％。列入省考核的56戶脫困企業(yè)中33戶盈利，23戶虧損，虧損面為41％。
開發(fā)區(qū)建設
開發(fā)區(qū)保持強勁的發(fā)展勢頭，對全市經濟發(fā)展的帶動作用日趨顯著，成為新的帶動全市經濟增長的有效載體。各級各類開發(fā)區(qū)完善管理體制，全新運行機制，大批項目開工建設，據有關部門統(tǒng)計，市級以上的開發(fā)區(qū)實現(xiàn)GDP91.3億元，增長25％。其中，高新技術開發(fā)區(qū)基本形成符合國際慣例的市場經濟環(huán)境，全年實現(xiàn)國內生產總值60億元，增長34.1％；出口創(chuàng)匯額3600萬美元。全口徑技工貿總收入201億元，增長33.1％。全區(qū)全年完成工業(yè)總產值205億元，增長17.1％，實行了二次創(chuàng)業(yè)目標；經濟技術開發(fā)區(qū)基礎設施建設全面啟動，規(guī)劃區(qū)路網框架基本形成，進區(qū)企業(yè)150戶，化纖2600噸，長絲建成投產，娃哈哈等一批較大項目相繼開工，新批準的80萬噸燃料酒精項目進入建設的前期工作。
市場價格
全年居民消費價格總水平比上年下降1.0％。其中，食品類價格下降3.7％，衣著類上升0.7％；家庭設備及用品類下降0.8％；醫(yī)療保健類上升0.3％；交通和通訊工具類下降5.7％；娛樂教育文化用品類上升1.0％；居住類上升8.5％；服務項目類上升0.4％。
全年商品零售價格總水平比上年下降1.8％。
農業(yè)
全市調整優(yōu)化農業(yè)經濟結構工作取得成效，農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。
種植業(yè)結構調整取得突破。全市糧食播種面積34.6萬公頃，比上年減少1.5萬公頃，下降4.2％。其中玉米面積減少3.2萬公頃，下降17.7％；大豆面積增加1.5萬公頃，增長26.9％；水稻減少0.06萬公頃，下降0.5％。經濟作物面積1.1萬公頃，比上年增加0.44萬公頃，增長67.6％，主要是油料和甜菜增幅較大。全年實現(xiàn)農業(yè)總產值57.9億元，比上年增長6.2％。全年糧食總產量245.7萬噸，比上年下降6.0％。
農民市場經濟意識普遍增強。全市按合同種植養(yǎng)殖占農產品銷售總額近30％。訂單總銷售額達到21.6億元。牧業(yè)訂單金額達2.1億元，占牧業(yè)總產值的５％。
畜牧業(yè)和漁業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。全年實現(xiàn)牧業(yè)產值22.8億元，比上年增長6.7％。豬牛羊肉產量達到32.3萬噸，增長10.2％；牛奶產量3.2萬噸，增長22.4％；全年漁業(yè)完成產值1.9億元，增長15.3％。水產品總產量達到2.96萬噸，增長14.0％。
林業(yè)工作保持發(fā)展勢頭，林業(yè)開發(fā)與資源保護全面推進。2000年，林業(yè)產值完成1.4億元，增長39.3％。當年完成造林面積9753公頃，比上年增長48.9％；跡地更新面積(包括低產林改造)3465公頃，下降39.4％；全年四旁植樹215萬株，連續(xù)保持21年無重大森林火災。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。據鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計，全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產值342.4億元，比上年增長24.6％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值98.1億元，增長24.9％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成出口交貨值4.4億元，增長20.2％
農業(yè)綜合機械化裝備水平進一步提高。農業(yè)機械總動力達到110萬千瓦，比上年增長1.5％，農業(yè)機械化發(fā)展水平綜合評價值55％。以農田水利，節(jié)水灌溉等為重點的農業(yè)基礎設施得到加強，農業(yè)生產條件改善，綜合防災抗災能力明顯增強。
工業(yè)
2000年全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值89.5億元，比上年增長27.2％。其中，重工業(yè)增加值73.4億元，增長29.7％；輕工業(yè)增加值16.2億元，增長16.6％。工業(yè)企業(yè)面向市場以銷定產，產銷銜接水平提高。全年實現(xiàn)銷售收入343.1億元，比上年增長17.0％，工業(yè)產品銷售率98.85％，比上年提高0.15個百分點。全年規(guī)模工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤5.18億元，比上年扭虧增盈13.5億元。其中，國有及國有控股實現(xiàn)利潤5.3億元，比上年扭虧增盈13.2億元。大中型工業(yè)企業(yè)盈利水平明顯提高，全年實現(xiàn)利潤2.4億元，比上年扭虧增盈11.1億元。
工業(yè)產業(yè)結構在發(fā)展中調整，產品升級換代步伐加快，重點行業(yè)的支撐作用進一步增強。全年開發(fā)新產品490種，實現(xiàn)新產品產值49.0億元，占全市工業(yè)總產值的比重達14.4％。化工、汽車、兩大傳統(tǒng)支柱產業(yè)全年完成產值占全市規(guī)模工業(yè)總產值的比重58.8％。汽車產量達到4萬輛，增長110％；白酒產量達7107噸，增長85％；化纖產量達12.8萬噸，增長12％；合成纖維單體增長4.3倍；半導體分立器件增長71.9％；無縫鋼管增長37.7％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
經濟效益有所提高。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)經濟效益綜合指數(shù)達到77.19％，比上年提高22.43個百分點；總資產貢獻率4.68％，比上年提高0.81個百分點；資產保值增值率102.71％，比上年提高2.7個百分點；資產負債率76.4％，比上年提高1.01個百分點；成本費用利潤率1.54％，比上年提高4.32個百分點。
建筑業(yè)
建筑業(yè)發(fā)展加快。全年建筑業(yè)完成總產值44.4億元，比上年增長0.2％。預計建筑企業(yè)完成增加值14.7億元；實現(xiàn)利稅總額1.5億元。全年施工工程1806個，其中投標工程806個，占全部施工工程的44.6％。建筑施工面積418.9萬平方米，比上年增加7.1萬平方米，增長1.7％； 竣工面積248.0萬平方米，增加3.6萬平方米，增長1.5％。
交通運輸業(yè)
交通運輸和郵電通訊業(yè)全年完成增加值38.7億元，比上年增長11.8％。
交通運輸業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年完成貨物周轉量639047萬公里，比上年下降4.9％，其中，鐵路運輸583400萬噸公里，下降4.5％；公路運輸55584萬噸公里，增長2.7％；水路運輸39萬噸公里，下降20.0％；民用航空運輸24萬噸公里，下降4.0％。全年旅客發(fā)送量320514萬人公里，比上年增長2.2％。其中，鐵路230600萬人公里，增長2.5％；公路84298萬人公里，增長2.0％；水運350萬人公里，下降10.0％；民用航空5266萬人公里，比上年下降2.1％。
郵電通信業(yè)發(fā)展加快，現(xiàn)代化通信能力快速提高。全年完成郵電業(yè)務總量13.95億元，比上年增長21.9％。其中，郵政業(yè)務總量0.56億元，下降0.2％；電信業(yè)務總量3.58億元，增長15.9％；移動電話業(yè)務總量9.7億元，增長71.9％。全市光纜電路達1.4萬路，增長197.3％；長途業(yè)務電路達1.6萬路，增長83.2％；年末全市電話交換機總容量達到51.4萬門，增長18.6％；電話用戶數(shù)達到34.1萬戶，增長11.5％。其中，住宅電話30.1萬戶，增長14.6％。移動通信繼續(xù)發(fā)展。年末移動電話用戶達到31萬戶，比上年末增加11萬戶；無線尋呼用戶16.87萬戶。郵電系統(tǒng)注冊國際互聯(lián)網絡用戶13664戶，比上年增長48.5％。
固定資產投資
全市在增加投資擴大內需政策的支持下，努力抓好地方配套資金的落實，加大固定資產投資力度，加快重點項目建設步伐，有力地促進了全市投資規(guī)模的快速增長。
全年全社會完成固定資產投資105.8億元，比上年增長11.3％。其中：基本建設完成投資46.7億元，比上年增長20.5％；更新改造完成投資24.1億元，比上年增長5.4％；房地產開發(fā)完成投資18.1億元，比上年增長9.4％；其它投資完成13.7億元，比上年增長21.6％；集體投資完成3.1億元，比上年下降44.8％。
商品住宅銷售旺盛，個人購房十分踴躍。全年商品房竣工面積37萬平方米；商品房銷售面積40萬平方米；實現(xiàn)商品房銷售額5.57億元。其中商品住宅銷售面積36萬平方米，占全部商品房銷售面積的90.0％。
2000年，我市重點項目建設進展順利。如哈達電廠建設工程完成投資2.5億元、吉林電業(yè)局城網改造完成投資3.5億元、龍鼎集團長白野生資源深加工項目完成投資1.3億元。
國內貿易
全市加大促進消費的各項政策力度，圍繞住宅、汽車、非義務教育、旅游等城鄉(xiāng)消費熱點，擴大消費信貸范圍和規(guī)模，清理各種抑制消費政策，努力改善城鄉(xiāng)消費環(huán)境，實現(xiàn)了消費的穩(wěn)步增長。
全年實現(xiàn)社會消費品零售總額171.5億元，比上年增長8.9％，剔除價格變動因素，實際增長10.9％。分城鄉(xiāng)看，城鄉(xiāng)消費品市場同步發(fā)展，城市零售額134.8億元，增長2.4％；縣及縣以下零售額36.7億元，增長77.3％。分行業(yè)看，全年餐飲業(yè)零售額24.3億元，增長12.5％；批發(fā)零售貿易業(yè)零售額134.9億元，增長7.6％；其它行業(yè)零售額12.3億元，增長16.9％。2000年，全市集市貿易成交額達49.0億元，比上年增長7.6％，占社會消費品零售總額的28.5％。
市場體系得到完善。2000年全市擁有各類市場333個。其中：消費品市場289個、生產資料市場23個、生產要素市場21個；市場成交額達159.8億元，其中：消費品市場成交48.1億元、生產資料市場成交9.8億元、生產要素市場成交101.9億元。
對外經濟
據對外經濟貿易合作局統(tǒng)計，全市出口創(chuàng)匯完成2億美元，增長9.3％。預計全年進出口總額3.8億美元，增長8.6％，出口供貨額2.5億美元；完成合同外資1.2億美元，增長20％；實際利用外資完成8000萬美元，增長10.2％。全年全市完成勞務輸出10800人，增長176.9％
旅游業(yè)
旅游業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，據旅游局統(tǒng)計，全年我市共接待旅游者450.2萬人次，其中接待國內旅游者448.5萬人次，海外旅游者1.72萬人次，實現(xiàn)國內旅游收入14.34億元人民幣，創(chuàng)匯1829.27萬美元，（含小額旅游貿易出口）,其中旅游商品創(chuàng)匯占全市旅游創(chuàng)匯的27.4％，旅游業(yè)務總收入占本市GDP3.96％。
金融保險業(yè)
金融業(yè)進一步強化和完善服務功能，合理運用國家各項金融調控政策，支持和推動全市經濟發(fā)展。年末全部金融機構各項存款余額376.3億元，比年初增加39.9億元。其中，企業(yè)存款余額75.3億元，增加7.5億元；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額287.6億元，增加20.1億元。各項貸款余額374.3億元，比年初增加14.5億元。其中，短期貸款余額289.9億元；中長期貸款余額56.2億元。全年銀行累計現(xiàn)金總收入975.0億元；累計現(xiàn)金總支出1021.5億元。全年貨幣收支相抵凈投放46.5億元。
保險事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年保費收入4億元。其中，財產險保費收入1.3億元，人身險保費收入2.7億元；財產險賠款金額0.52億元，人身險給付金額0.53億元。
二、社會發(fā)展
科技
全面實施科教興市戰(zhàn)略，積極推進科技事業(yè)發(fā)展，為全市經濟和社會發(fā)展提供科技和智力支持。
2000年，全市登記的科研成果90項，其中，達到國際水平的2項，填補國內空白的5項，處于國內領先水平的19項，達到國內先進水平的41項，達到省內先進水平的23項。工業(yè)成果25項，農業(yè)成果8項，醫(yī)藥衛(wèi)生成果38項，軟科學成果5項，林業(yè)成果7項，畜牧成果7項。成果推廣應用率達到84.35％。
科技成果向現(xiàn)實生產力轉化的速度加快，技術市場不斷壯大。2000年末，全市各類技術貿易機構和民營科技企業(yè)達1153個，從業(yè)人員2.0萬人。全年共簽訂各類技術合同1145份，技術貿易成交額達到1.37億元，比上年增長8.7％。
技術監(jiān)督工作取得成效，全年行政處罰假冒、偽劣產品案件2037件。
教育
教育改革成果顯著。全年高等中學21所，完中(高中、初中)35所，在校學生45586人；普通中學200所，在校學生203107人，初中畢業(yè)生升學率達到97％；小學1509所，在校學生376587人；學齡兒童入學率達到99.87％；幼兒園816所，在園兒童79258人；全市有各級特殊教育學校10所，在校學生達1001人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
文化
文化事業(yè)改革平衡推進。2000年末，全市有各類藝術表演團體9個，影劇院15個，文化藝術（站）89個，公共圖書館10個，總藏書量達到169萬冊，博物館3個，文物藏品15231件。
廣播電視事業(yè)成績顯著。2000年，全市有廣播電臺6座，中短波發(fā)射機和調頻發(fā)射臺9座，每日播出節(jié)目9套，播音時間達到117小時33分，廣播人口覆蓋率達到97.82％；電視臺6座，一千瓦以上電視發(fā)射臺和轉播臺7座，每天播出節(jié)目6套，每周播出時間達到428小時30分，電視人口覆蓋率95.65％。
新聞出版業(yè)日趨完善，豐富了江城人民的業(yè)余文化生活。全市共有24家單位公開發(fā)行報刊、雜志，全年出版各類雜志140萬冊；發(fā)行報紙23萬份。
衛(wèi)生
衛(wèi)生事業(yè)改革進展順利，衛(wèi)生服務網絡不斷完善。2000年末，全市共有衛(wèi)生機構1280個，衛(wèi)生技術人員2.3萬人，其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院技術人員1.8萬人，醫(yī)療床位1.7萬張。
體育
體育事業(yè)成績喜人。2000年我市共舉辦各企事業(yè)運動會近50次，參加人數(shù)7萬人。我市運動員在全國比賽中獲金牌10枚、銀牌7枚、銅牌3枚。在省以上比賽中獲金牌58枚、銀牌46枚、銅牌44枚。學生體育達標率為91.7％。
我市全民健身意識增強。全市有組織的晨晚練活動站120個，自發(fā)活動站近100個，參加活動人數(shù)達45萬人，活動項目共50余項。
三、人民生活
人口與計劃生育
2000年末全市總人口達431.7萬人，比上年增加1.7萬人。全市人口自然增長率為2.40‰，比上年上升0.48個千分點。在總人口中，農業(yè)人口223.3萬人，比上年增加0.1萬人，增長0.04％；非農業(yè)人口208.4萬人，增加3.6萬人，增長0.8％。全年全市出生人口3.9萬人，死亡人口2.9萬人，人口出生率9.1‰，死亡率6.7‰。市區(qū)總人口179.3萬人，增加46.9萬人，增長26.8％。其中農業(yè)人口54.9萬人，比上年增加30.7萬人，增長1.3倍；非農業(yè)人口124.4萬人，比上年增加6.2萬人，增長5.2％。全市計劃生育率達95.85％，一胎率達89.05％。
生活與保障
城鄉(xiāng)居民實際收入和生活水平繼續(xù)改善。全市在崗職工工資總額為39.2億元，比上年下降8.7％。在崗職工平均工資為7856元，比上年增長8％。據城市抽樣調查統(tǒng)計，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5365元，比上年增長7％，扣除價格因素，實際增長9％；人均消費性支出4458元，比上年增長11.1％。據農村抽樣調查統(tǒng)計，全年農民人均純收入2640元，比上年上升1.5％；人均生活消費支出1839元，上升0.6％。城市人均居住面積達8.55平方米，比上年增加0.46 平方米；農村人均居住面積18.04平方米。
社會保障事業(yè)發(fā)展加快。全年參加養(yǎng)老保險企業(yè)戶數(shù)為1356戶，其中，省級統(tǒng)籌946戶，集體企業(yè)401戶；參加養(yǎng)老保險的在職職工人數(shù)為27.5萬人。其中，省級統(tǒng)籌為23萬人，集體企業(yè)為4.5萬人。享受救濟待遇人數(shù)為3.1萬人，救濟金支出為4426萬元。全年離退休職工9.7萬人，其中省統(tǒng)籌7.4萬人，集體企業(yè)2.3萬人；支付離退休工資5.2億元，補發(fā)拖欠養(yǎng)老金3737萬元。
社會福利事業(yè)取得長足發(fā)展。全市在各類社會福利事業(yè)單位3個，擁有床位760張，收養(yǎng)649人。農村敬老院114個，收養(yǎng)孤寡老人3922名，使他們老有所養(yǎng)。到2000年末，城市建立各種社區(qū)服務中心797個。全市各類社會福利企業(yè)276戶，共安置4126名城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)。全年銷售社會福利彩票954萬元，籌集社會福利資金192萬元，接收社會捐贈129萬元。
2000年，全市有20582人享受到最低生活保障補助，全市救濟資金達到1883.1萬元，其中城鎮(zhèn)1581萬元，農村302.1萬元。
環(huán)境保護
我市環(huán)境質量繼續(xù)有所改善，污染防治能力進一步得到提高。主要環(huán)境質量指標城區(qū)TSP年均值和高錳酸鹽指數(shù)年均值繼續(xù)保持下降趨勢，分別達到0.43毫克/立方米和6.13毫克/升，比上年下降了2.3％和2.5％；主要污染防治指標工業(yè)污水處理率、工業(yè)污水排放達標率、工業(yè)廢氣處理率均比上年有所提高，分別達到83.1％、83.86％、75％，比上年提高了0.11、3.4、1.5個百分點。
2000年吉林市工業(yè)污染源達標排放工作取得了很好的成效，全市396戶企業(yè)有390戶達標，達標率達到98.2％，高于85％的目標。環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率繼續(xù)保持100％。排污收費穩(wěn)定增長，全市總收費額達3283萬元。污染防治和環(huán)境基礎設施建設繼續(xù)保持較高的投資水平，占全市GDP的1％。引進日本政府貸款建設的污水治理工程已開工，第一批材料款560萬元已到位，鋪設污水管線7345米。環(huán)保產業(yè)有新發(fā)展，實現(xiàn)產值4億元，比上年增長20％。
四、主要問題
國民經濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：經濟總量不足；結構矛盾突出；經濟運行質量不高；國企整體脫困還要走一段路程；財政收入增長低于經濟增長幅度；社會就業(yè)和扶貧解困的壓力仍比較大；在城市供電、供水、供氣、供熱等方面群眾不滿意的問題較多。 |
