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2004年，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中和市委四屆三次全會(huì)精神，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)快上，全市經(jīng)濟(jì)擺脫了前幾年持續(xù)低迷狀況，實(shí)現(xiàn)了新世紀(jì)以來的最快增長(zhǎng)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)明顯進(jìn)步，人民生活水平繼續(xù)提高，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史最高。
一、綜合
綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。初步統(tǒng)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）128.6億元，比上年增長(zhǎng)14.7%，增幅創(chuàng)下歷史最高水平。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值23.5億元，增長(zhǎng)6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值67.6億元，增長(zhǎng)21.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值37.5億元，增長(zhǎng)9.5%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重分別由上年的20.2%、48.5%和31.3%調(diào)整到18.3%、52.5%和29.2%。全市人均生產(chǎn)總值9718元，按現(xiàn)行匯率計(jì)算達(dá)到1174美元。
財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。全口徑財(cái)政收入完成9.13億元，比上年增長(zhǎng)20.3%，其中市本級(jí)完成3.84億元，增長(zhǎng)2.8%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入4.23億元，比上年增長(zhǎng)8.5%，其中市本級(jí)完成1.94億元，增長(zhǎng)21.5%。全市當(dāng)年一般預(yù)算財(cái)政支出20.81億元，比上年增長(zhǎng)45.9%。
勞動(dòng)就業(yè)渠道進(jìn)一步拓展，安置任務(wù)依然艱巨。全年開發(fā)就業(yè)崗位3.7萬個(gè)，勞務(wù)輸出6.8萬人。2004年末，全市單位從業(yè)人員17.5萬人，比上年增長(zhǎng)0.3%，其中在崗職工16.8萬人，下降1.1%。離開本單位保留勞動(dòng)關(guān)系的職工為6.9萬人，減少5.4%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。
市場(chǎng)物價(jià)水平上揚(yáng)。受食品類尤其是其中的糧食價(jià)格上漲的影響，全年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為105.1%，比上年增長(zhǎng)5.1%。其中：食品價(jià)格上漲7.8%，當(dāng)中的糧食價(jià)格上漲33.2%；煙酒及用品價(jià)格上漲2%；衣著價(jià)格與上年持平；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價(jià)格下降0.9%；醫(yī)療保健和個(gè)人用品價(jià)格下降1.7%；交通和通訊價(jià)格上漲1.2%；娛樂教育文化用品及服務(wù)價(jià)格上漲2.7%；居住價(jià)格下降0.5%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，糧食生產(chǎn)喜獲豐收。2004年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值38.7億元，同比增長(zhǎng)7.5%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值14億元，增長(zhǎng)7.7%；林業(yè)產(chǎn)值10.2億元，增長(zhǎng)6%；牧業(yè)產(chǎn)值11.7億元，增長(zhǎng)3.4%；漁業(yè)產(chǎn)值2.4億元，增長(zhǎng)32.8%；農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.4億元，增長(zhǎng)2.7%。全市糧食產(chǎn)量達(dá)到17.4萬噸，比上年增長(zhǎng)13.5%，5年來糧食生產(chǎn)下滑勢(shì)頭首次得到遏制。這主要得益于國(guó)家出臺(tái)了糧食直接補(bǔ)貼和取消農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策，由此激發(fā)了廣大農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)和效益全面增長(zhǎng)。全市國(guó)有及年銷售收入在500萬元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）完成增加值39.6億元，比上年增長(zhǎng)29%。
按經(jīng)濟(jì)類型劃分：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)完成增加值19.2億元，比上年增長(zhǎng)12%；民營(yíng)企業(yè)完成17億元，增長(zhǎng)48.8%；集體企業(yè)完成3.4億元，增長(zhǎng)57%。按行業(yè)類型劃分：全市完成輕工業(yè)增加值7.2億元，比上年增長(zhǎng)25%；重工業(yè)增加值32.4億元，增長(zhǎng)30%。按隸屬關(guān)系劃分：中央企業(yè)完成增加值4.1億元，比上年增長(zhǎng)0.2%;省屬企業(yè)完成8.0億元，增長(zhǎng)21.3%；市、縣屬企業(yè)完成27.5億元，增長(zhǎng)36.9%。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量總體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中：年產(chǎn)原煤728.5萬噸，比上年增長(zhǎng)23.3%；焦碳34.6萬噸，增長(zhǎng)5.4倍；人造板29.6萬立方米，下降2.4%；水泥115.9萬噸，增長(zhǎng)4.4%；鋁1.7萬噸，下降20.6%；中成藥2821.6噸，增長(zhǎng)18.5%；農(nóng)用薄膜3.3萬噸，增長(zhǎng)12.5%；發(fā)電45億千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)8.6%；飲料酒3346萬升，增長(zhǎng)19.8%；瓶（罐）裝飲用水18萬噸，增長(zhǎng)54.4%；服裝110.6萬件，下降4%。
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4.27億元，比上年增長(zhǎng)1.37倍。其中：中央企業(yè)虧損2000萬元，增虧6743萬元；省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.17億元，增盈1.98億元；市縣營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.3億元，增盈1.2億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為116.18%，比上年提高22.33個(gè)百分點(diǎn)。其中：總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為7.7%，提高2.3個(gè)百分點(diǎn)；資本保值增值率為102.8%，下降1個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)負(fù)債率為60.9%，減少1個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)為1.7次，提高0.4次；成本費(fèi)用利潤(rùn)率為5%，提高2.4個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為45984元/人，增加8542元/人；產(chǎn)品銷售率為96.3%，減少1個(gè)百分點(diǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)25戶，虧損面為15%，比上年下降8個(gè)百分點(diǎn)；虧損額為1.2億元，比上年減虧2439萬元。
建筑業(yè)全年完成增加值2.3億元，與上年基本持平。二級(jí)以上企業(yè)房屋建筑施工面積3.3萬平方米；房屋竣工面積2.9萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資和招商引資
固定資產(chǎn)投資加快。今年以來，全市上下突出項(xiàng)目建設(shè)，努力擴(kuò)大招商引資，固定資產(chǎn)投資成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的又一動(dòng)力。在宇輝鐵路、老嶺隧道、農(nóng)村公路、嘉懋焦化、松江河梯級(jí)電站等一批較大建設(shè)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，固定資產(chǎn)投資保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。2004年，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資45.1億元，比上年增長(zhǎng)29%，增幅高于全省水平7.4個(gè)百分點(diǎn)，這主要得益于交通占主導(dǎo)的基本建設(shè)投資大幅度增長(zhǎng)拉動(dòng)，全年交通建設(shè)完成投資16.3億元，比上年增長(zhǎng)38.1%，全市投資建設(shè)規(guī)模創(chuàng)出歷史最高。
招商引資取得新突破。全年引進(jìn)省外資金實(shí)際到位5.3億元，國(guó)外資金810萬美元，較上年有了大幅度的增長(zhǎng)。
五、交通和郵電
全年完成交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通訊業(yè)增加值7.2億元比上年增長(zhǎng)12.4%。
全年完成鐵路貨物發(fā)運(yùn)量663.83萬噸，下降3.6%；鐵路旅客發(fā)運(yùn)量278.34萬人次，增長(zhǎng)7.9%。公路貨運(yùn)量1715萬噸，下降16.7%；公路客運(yùn)量1465萬人次，增長(zhǎng)14.2%。
全市完成郵電通信業(yè)務(wù)總量53626萬元，比上年增長(zhǎng)4.5%，其中郵政業(yè)務(wù)總量8523萬元，增長(zhǎng)9.5%。擁有郵政局、所117處。電話交換機(jī)總?cè)萘?13.8萬門，年末電話機(jī)達(dá)到60萬部，其中移動(dòng)電話機(jī)35萬部。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨活，社會(huì)零售額繼續(xù)增加。全年累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售額49.7億元，比上年增長(zhǎng)8.9%。
按城鄉(xiāng)劃分：城市實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額21.3億元，比上年增長(zhǎng)12.8%；縣及縣以下實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額28.4億元，比上年增長(zhǎng)6.2%。
按行業(yè)劃分：全市批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成消費(fèi)品零售額41.6億元，增長(zhǎng)7.9%；餐飲業(yè)完成消費(fèi)品零售額8.1億元，增長(zhǎng)14.3%。
到2004年末，全市共有各類集貿(mào)市場(chǎng)120個(gè)，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)成交額達(dá)到13.8億元。
七、對(duì)外貿(mào)易和旅游
對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)擴(kuò)大。受木材加工、工業(yè)硅等產(chǎn)品出口量增加的影響，外貿(mào)出口創(chuàng)近年來新高。全年外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到8947萬美元，比上年增長(zhǎng)31.4%。其中：出口7116萬美元，增長(zhǎng)24.5%；進(jìn)口1831萬美元，增長(zhǎng)67.4%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
旅游產(chǎn)業(yè)化初現(xiàn)端倪。隨著長(zhǎng)白山西坡公路的貫通和主要旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，加之我市全力打造2004旅游年，開展了一系列豐富多彩的旅游活動(dòng)，旅游業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一牽導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共接待旅游者133.8萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入6.14億元，分別比上年增長(zhǎng)34.4%和1.5倍。其中，僅長(zhǎng)白山西坡全年接待游客達(dá)到10萬人次，創(chuàng)歷史最高。
八、金融和保險(xiǎn)
全市金融機(jī)構(gòu)存貸款繼續(xù)增長(zhǎng)。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款和各項(xiàng)貸款余額分別為148.3億元和108.9億元，比上年增長(zhǎng)14.3%和3.1%。各項(xiàng)存款余額中居民儲(chǔ)蓄存款為121.97億元，比上年增長(zhǎng)8.9%。金融機(jī)構(gòu)累計(jì)現(xiàn)金總收入為436.3億元，累計(jì)現(xiàn)金支出458.5為億元，全市貨幣凈投放22.2億元。
保險(xiǎn)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大。全年保費(fèi)收入38674萬元，比上年增長(zhǎng)29.9%。其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入6233萬元，下降36.8%；人身保險(xiǎn)費(fèi)收入32441.4萬元，增長(zhǎng)63.1%。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款金額4644萬元，下降19.5%；人身險(xiǎn)結(jié)付金額5099萬元，增長(zhǎng)1.9倍。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
“科教興市”戰(zhàn)略取得新成果。全市共爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)科技立項(xiàng)27項(xiàng)，爭(zhēng)取無償資金438.7萬元，科技貸款1900萬元，獲省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)，市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)12項(xiàng)。全年新批省級(jí)中藥現(xiàn)代化生產(chǎn)基地2個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)2戶。
教育改革繼續(xù)深入，教育資源進(jìn)一步整合。全市有普通中學(xué)124所，在校學(xué)生76732人，專任教師5419人；職業(yè)中學(xué)12所，在校學(xué)生3964人，專任教師499人；小學(xué)416所，在校學(xué)生78891人，專任教師7879人；中等專業(yè)學(xué)校7所，在校學(xué)生2752人，專任教師294人。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)日益繁榮。市區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)不斷完善，共有40套有線電視節(jié)目，比上年增加4套。全市有市級(jí)廣播電臺(tái)和電視臺(tái)各1座，有縣級(jí)廣播電視臺(tái)5座；廣播、電視綜合覆蓋率分別達(dá)到80.46%和90.99%，比上年分別提升0.53和2.18個(gè)百分點(diǎn)。全市有群眾藝術(shù)館1個(gè)，文化館6個(gè)，藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè)，圖書館4座。
衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。全市有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)142個(gè)，其中醫(yī)院43個(gè)；衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)6306張，其中醫(yī)院床位數(shù)4989張；衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員9929人，其中醫(yī)生3691人。
體育事業(yè)取得新成績(jī)。我市運(yùn)動(dòng)員全年在省級(jí)比賽中獲金牌56枚，銀牌38枚，銅牌43枚；在全國(guó)比賽中，獲金牌12枚，銀牌3枚，銅牌8枚。全民健身運(yùn)動(dòng)得到發(fā)展。全市擁有標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地516個(gè)，建成健身路徑33條；有各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員1267名，晨晚練指導(dǎo)站180個(gè)，有三分之一的人口經(jīng)常參加體育鍛煉。在吉林省第二屆社區(qū)體育健身大會(huì)上，白山代表團(tuán)榮獲團(tuán)體總分第一名；全省首屆鄉(xiāng)村健身大擂臺(tái)比賽，我市獲團(tuán)體總分第二。
十一、環(huán)境保護(hù)
全市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到61.25%，工業(yè)廢水重復(fù)用水率達(dá)到79.57%；工業(yè)煙塵和工業(yè)粉塵排放達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到58.70%、74.12%；工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到23.44%，工業(yè)固體廢物貯存率達(dá)到76.56%。
十二、人口、人民生活和社會(huì)保障
人口自然增長(zhǎng)率繼續(xù)保持低水平。全年出生人口8674人,出生率6.6‰，比上年提高0.5個(gè)千分點(diǎn)；死亡人口6403人，死亡率4.9‰，比上年提高0.8個(gè)千分點(diǎn)；自然增加人口2271人，人口自然增長(zhǎng)率為1.7‰，比上年下降0.3個(gè)千分點(diǎn)。年末全市總?cè)丝跒?323710人。其中鄉(xiāng)村人口385587人，占總?cè)丝诒戎貫?9.1%；城鎮(zhèn)人口938123人，占總?cè)丝诒戎貫?0.9%。
v城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，生活消費(fèi)水平有新提高。2004年市區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入7265元，比上年增長(zhǎng)10.8%；全市農(nóng)村居民家庭人均純收入3073元，增長(zhǎng)20.3%。城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出5028元，農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出2333元，比上年分別增長(zhǎng)7.3%和4.0%。恩格爾系數(shù)（居民家庭食品消費(fèi)支出占生活消費(fèi)總支出的比重）農(nóng)村為43.8%，城鎮(zhèn)為39.1%。
社會(huì)保障工作得到加強(qiáng)。全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工達(dá)到169549人；享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的離退休人員達(dá)到71753人；收繳當(dāng)年社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金22964萬元，發(fā)放養(yǎng)老金47896萬元；失業(yè)參保人數(shù)為193224人，其中領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)3415人，領(lǐng)取金額517萬元；納入城市最低生活保障人數(shù)為188617人，全年發(fā)放最低生活保障金12377萬元。
注：①本公報(bào)為年度快報(bào)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，最終將以經(jīng)濟(jì)普查及統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)為準(zhǔn)。
②本公報(bào)部分指標(biāo)數(shù)據(jù)系有關(guān)部門（行業(yè)）提供。
③生產(chǎn)總值、各業(yè)產(chǎn)值及增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。 |
