2003年，全市人民以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中全會精神，貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的各項(xiàng)工作部署，以加快發(fā)展為主題，搶抓機(jī)遇，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快開放，優(yōu)化環(huán)境，扎實(shí)開展“規(guī)模推進(jìn)年”活動，戰(zhàn)勝了非典、嚴(yán)重干旱和洪澇等多種災(zāi)害，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了較高的增長速度和質(zhì)量，城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高，各項(xiàng)社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。初步測算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值349億元，比上年增長9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值101億元，下降0.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值90億元，增長12.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值158億元，增長13.4%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6299元，增長8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的31.6：25.0：43.4變化為28.9：25.6：45.3，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。
市場物價(jià)不斷上揚(yáng)。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上升4.0%，其中食品價(jià)格上漲10.9%，醫(yī)療保健及個人用品價(jià)格上漲1.8%，娛樂教育文化用品及服務(wù)價(jià)格下降0.7%，居住價(jià)格上漲0.7%。
就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%。各級勞動部門共培訓(xùn)失業(yè)下崗人員1.8萬人次。通過推進(jìn)再就業(yè)工作，再就業(yè)人數(shù)達(dá)到7.7萬人，再就業(yè)率達(dá)到45%。
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，社會投資尚未有效啟動，城鄉(xiāng)居民收入總體水平偏低，部分群眾生活還較困難，社會保障水平不高，就業(yè)和再就業(yè)壓力較大等。
二、農(nóng)業(yè)
依托區(qū)域優(yōu)勢，突出綠色特色經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化畜牧產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)大災(zāi)多災(zāi)之年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，糧經(jīng)飼種植比例為74.5：23.6：1.9。
種植業(yè)受多種自然災(zāi)害的影響，糧食減收。全年糧食總產(chǎn)量399.5萬噸，比上年減少23.6%；從品種來看，四大糧食作物呈“一增三減”的趨勢，大豆增長35.5%，玉米下降7.1%，水稻下降18.2%，小麥下降61.4%。
綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。2003年我市成功地舉辦了第二屆中國黑龍江慶安綠色食品節(jié)，綠色食品作物面積達(dá)到10.6萬公頃，同比增長55.9%，綠色食品產(chǎn)量達(dá)36.9萬噸。經(jīng)國家認(rèn)證的A級綠色食品品牌達(dá)53個，比上年增加19個。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成造林面積2.6萬公頃，其中退耕還林面積3577公頃，退耕還林工作全面實(shí)施，森林覆蓋率達(dá)到19%。
畜牧業(yè)總量和規(guī)模雙向擴(kuò)張。全年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增加值34.3億元，同比增長13.4%，占農(nóng)業(yè)增加值的比重由上年30.8%提升到35.1%。全年肉類總產(chǎn)量42.5萬噸，比上年增長12.7%，其中豬牛羊肉總產(chǎn)量35.8萬噸，增長12.5%；禽蛋產(chǎn)量17.9萬噸，增長10.6%；牛奶產(chǎn)量45.5萬噸，增長10.8%；水產(chǎn)品產(chǎn)量10.4萬噸，與上年持平。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。年末全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力192.3萬千瓦，比上年增長0.7%；農(nóng)用拖拉機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車分別達(dá)到8.8萬臺和2.3萬輛。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)速度加快。全年全部工業(yè)增加值74.2億元，比上年增長15.2%。全部國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)增加值24.4億元，增長15.7%。其中，國有及國有控股企業(yè)增加值7.5億元，增長1.1%；集體企業(yè)增加值2.5億元，下降13.1%；股份制企業(yè)增加值35.2億元，增長25.5%；外商及港澳臺投資企業(yè)增加值13.8億元，增長4.8%。2003年全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)中重工業(yè)完成增加值7.7億元，占總量的31.4%，增長27.3%，增幅比輕工業(yè)高16.2個百分點(diǎn)。市本級規(guī)模以上工業(yè)22家，實(shí)現(xiàn)增加值2.4億元，同比增長15.7%，利稅實(shí)現(xiàn)1.3億元，同比增長20.4%。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁出新步伐，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、食品制造業(yè)、化學(xué)品制造業(yè)等3大行業(yè)累計(jì)拉動全市規(guī)模工業(yè)增長20.5個百分點(diǎn)，其中配混合飼料、乳產(chǎn)品、紗等主要產(chǎn)品增速均在30%以上。企業(yè)積極開發(fā)適銷對路新產(chǎn)品，市場競爭能力進(jìn)一步提高。全年新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)1.3億元，比上年增長11.3%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平全面提高。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)103.6，比上年提高3.0個百分點(diǎn)；產(chǎn)品銷售收入64.7億元，增長18.9%；利潤總額1.8億元，增長46.6%，創(chuàng)歷史最高水平，其中國有及國有控股企業(yè)利潤總額1.9億元，增長35.9%。
建筑業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長。全年全社會建筑業(yè)增加值16.1億元，比上年增長2.7%。全市資質(zhì)等級四級及四級以上建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤0.15億元，比上年下降3.7%；實(shí)現(xiàn)稅金0.54億元，增長56.8%。施工房屋面積160.8萬平方米，下降1.2%；房屋竣工面積144.7萬平方米，增長13.7%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。全年全社會完成固定資產(chǎn)投資31.9億元，比上年增長5.5%。從隸屬關(guān)系看，中、省屬項(xiàng)目完成投資2.7億元，比上年下降42.1％；占完成投資的比重由上年15.3％下降到8.4％；地方項(xiàng)目完成投資29.2億元，比上年增長14.1％，占完成投資的比重由上年84.7％上升到91.6％。從投資管理渠道看，基本建設(shè)投資完成20.6億元，比上年下降11.1％；更新改造投資完成9.8億元，比上年增長94.3％；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成1.5億元，比上年增長18.1％。
投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。全年第一產(chǎn)業(yè)完成投資1.2億元，比上年下降5.8％，其中農(nóng)業(yè)投資0.9億元，比上年下降25.5％；第二產(chǎn)業(yè)完成投資12.4億元，比上年增長58.1％，其中紡織業(yè)投資0.7億元，比上年增長26.0％。第三產(chǎn)業(yè)完成投資18.3億元，比上年增長10.9％，其中批發(fā)和零售業(yè)投資1.5億元，比上年增長19.3％。
2003年全市在建項(xiàng)目計(jì)劃總投資30.5億元，比上年下降0.6％。施工項(xiàng)目個數(shù)313個，比上年同期減少41個，下降11.6%。其中，本年新開工項(xiàng)目260個，比上年減少40個，下降13.3％。
固定資產(chǎn)投資新增的主要生產(chǎn)能力有：水泥11萬噸/年；肉加工品5760噸/年；改建公路394.03公里；二級公路133.53公里；新建獨(dú)立公路橋梁671延長米；造林面積53.08萬畝；水庫容量2.0億立方米；有效灌溉面積13.5萬畝；水產(chǎn)冷藏庫2萬噸；糧食倉庫2801萬公斤；化學(xué)農(nóng)藥原藥1400噸/年；中成藥200噸/年；膠囊劑8300萬粒/年；酒5.73萬噸/年；片劑8億片/年。
五、國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)
消費(fèi)品市場穩(wěn)定增長。全年社會消費(fèi)品零售總額102.1億元，比上年增長6.3%。分城鄉(xiāng)看，市消費(fèi)品零售額50.5億元，增長9.4%；縣消費(fèi)品零售額23.5億元，增長5.1%；縣以下消費(fèi)品零售額28.1億元，增長2.1%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額87.9億元，增長6.6%；餐飲業(yè)零售額8.7億元，增長2.5%；其他行業(yè)零售額5.6億元，增長8.1％。從商品類別來看，吃的商品零售額49億元，增長6.1%，占全部零售額的比重為48%；穿的商品零售額21.6億元，增長8.6%，占全部零售額的比重為21.2%；用的商品零售額25.4億元，增長7.2%，占全部零售額的比重為24.9%；燒的商品零售額6.1億元，下降3%，占全部零售額的比重為6.0%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
年末全市擁有城鄉(xiāng)固定集貿(mào)市場93個，集市貿(mào)易成交額21.4億元，比上年下降22%。
對外貿(mào)易增幅較大。全年進(jìn)出口總額2798.1萬美元，比上年增長204.5%。其中，出口總額2467.1萬美元，增長308.2%。
利用外資形勢較好。實(shí)際利用外商直接投資1352萬美元，增長155%。
六、交通運(yùn)輸和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸業(yè)由于受非典的影響，公路運(yùn)輸出現(xiàn)下滑趨勢。公路貨物周轉(zhuǎn)量7.3億噸公里，下降2.8%；旅客周轉(zhuǎn)量8.2億人公里，下降2.1%。鐵路貨運(yùn)量298.4萬噸，同比增長36.6%；客運(yùn)量711萬人，同比增長54.2%。
郵電通信業(yè)快速增長。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量8.9億元。年末局用電話交換機(jī)總?cè)萘?2.9萬門；固定電話用戶65萬戶，比上年增加14萬戶，其中城市電話用戶40.8萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶24.2萬戶；移動電話新增用戶15.7萬戶，年末用戶達(dá)到51.6萬戶。固定電話普及率為11.7部/百人。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶4.9萬戶，按可比口徑計(jì)算，比上年增長104.2%。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收支正常。全年財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)17.0億元，比上年增長9.97%。其中一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)9.8億元，增長14.5%。一般預(yù)算支出合計(jì)30.5億元，增長10.2%。
金融況狀良好。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額218.9億元，比年初增加27.6億元，同比增長15.7%。其中，企業(yè)存款余額22.2億元，增長15%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額184.9億元，增長13.8%。各項(xiàng)貸款余額272.5億元，比年初減少15.3億元，下降5.3%。其中，短期貸款余額225.1億元，下降11.6%；中長期貸款余額44.8億元，增長32.9%。貸款結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全市農(nóng)村信用社貸款余額17.4億元，增長19%。金融機(jī)構(gòu)個人消費(fèi)貸款余額17.8億元，增長89.4%。
保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)大。全年保費(fèi)收入5.9億元，比上年增長45.6%。全年賠付額0.76億元，比上年增長21.7%。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)快速發(fā)展。全市共有普通中學(xué)312所，其中：完全中學(xué)16所，高級中學(xué)19所，初級中學(xué)264所。全市高中階段教育在校學(xué)生4.9萬人，其中：中等職業(yè)高中在校學(xué)生5333人。初中在校生24.9萬人，全市普通初中適齡人口入學(xué)率99.7%。全市小學(xué)在校學(xué)生34.2萬人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。全年成人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校共培訓(xùn)結(jié)業(yè)46.8萬人次。
科技事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2003年末，國有企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術(shù)人員7.8萬人。全市擁有科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)78個，共取得省級以上科技成果獎勵4項(xiàng)，市級42項(xiàng)。申請專利109件，授權(quán)專利58件。全年技術(shù)市場共簽訂技術(shù)合同58份，成交金額7453.9萬元。
綜合技術(shù)服務(wù)進(jìn)一步改善。2003年末，全市共有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)45個，其中市以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)2個。全市已建立氣象防災(zāi)減災(zāi)尋呼系統(tǒng)1個，氣象公益服務(wù)站4個，電視天氣預(yù)報(bào)制作服務(wù)系統(tǒng)8個。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。2003年末，全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體11個，文化館11個，公共圖書館11個，博物館4個。中、短波廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播35臺座，一千瓦以上電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺9座。廣播人口覆蓋率100%，電視人口覆蓋率94.7%，有線電視用戶19.8萬戶。
衛(wèi)生事業(yè)規(guī)范運(yùn)行。年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)403個，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院238個。全市共有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員15316人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含助理）3100人，注冊護(hù)士2599人。全市共有衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)14個，衛(wèi)生技術(shù)人員1114人。婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10個，衛(wèi)生技術(shù)人員865人。全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院187個，床位2022張，衛(wèi)生技術(shù)人員3540人。農(nóng)村有醫(yī)療點(diǎn)的村占總村數(shù)的比重達(dá)100％，平均每村擁有醫(yī)生2.1人。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全年在省及省以上比賽中獲得金牌59枚，銀牌53枚，銅牌62枚，創(chuàng)6項(xiàng)青少年比賽記錄，較上年都有很大進(jìn)步。成功舉辦了縣級以上運(yùn)動會18次，參加動員2000人次。全民健身運(yùn)動取得好成績，達(dá)到《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)生56.6萬人。
十、人口、環(huán)境保護(hù)
人口控制工作取得新成效。2003年全市出生人口4.8萬人，出生率8.7‰；死亡人口1.5萬人，死亡率2.7‰；全年凈增人口3.3萬人，自然增長率6.0‰。年末全市總?cè)丝?55.5萬人。其中，非農(nóng)業(yè)人口150.1萬人，占27%；農(nóng)業(yè)人口405.4萬人，占73%。65歲及以上老年人口比重10.9%，老年人口達(dá)到60.4萬人。
環(huán)境保護(hù)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。環(huán)境監(jiān)管能力和水平進(jìn)一步提高。年末全市各級環(huán)境監(jiān)測站11個，環(huán)境監(jiān)測人員200人左右。全年完成環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目136個，總投資903.8萬元。城市環(huán)境質(zhì)量有所改善。在全市城市中建成了13個煙塵控制區(qū)，面積達(dá)25.9平方公里；9個環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，面積達(dá)19.6平方公里。城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為98.5%，區(qū)域噪聲平均值54.8分貝，工業(yè)固體廢物處置利用率98%，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率71.4%。
自然保護(hù)工作取得新進(jìn)展。年末全市自然保護(hù)區(qū)22個，其中省級自然保護(hù)區(qū)1個。自然保護(hù)區(qū)總面積1273平方公里，占轄區(qū)總面積的3.6%。
十一、人民生活和社會保障
2003年全市在崗職工27.2萬人，比上年減少3.5%。在崗職工平均工資7735元，增長3.4%。
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4059元，比上年增長7%；農(nóng)村居民人均純收入2125元，比上年增長5%；城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)為45。城鎮(zhèn)人均住房建筑面積19.3平方米，比上年增加1.3平方米，增長7.2%；農(nóng)村人均住房建筑面積18.75平方米，比上年增加0.27平方米，增長1.5%。但一些收入較低的城鄉(xiāng)居民家庭生活仍比較困難，農(nóng)村扶貧任務(wù)依然艱巨。
社會保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市參加失業(yè)保險(xiǎn)職工25萬人；22.2萬職工和6.2萬離退休人員參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；國有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)按時足額發(fā)放率為100%；企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率為100%；企業(yè)養(yǎng)老基金征繳率為90%。全年共發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金0.63億元，享受最低生活費(fèi)保障11.2萬人。符合條件的城鎮(zhèn)困難群眾能納入最低生活保障率為100%；應(yīng)撥付城市居民最低生活保障金及時到位率100%；撥付救災(zāi)、救濟(jì)資金及時到位率100％。
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市各類社會福利院床位達(dá)600張，收養(yǎng)587人。建立起各種城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施978處，其中社區(qū)服務(wù)中心16個。
注：1．本公報(bào)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2．公報(bào)中國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。 |
