伊春市統(tǒng)計(jì)局
2005年2月18日
2004年，全市各地、各部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市委九屆十二次全會(huì)精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，緊緊圍繞全面建設(shè)小康目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全方位進(jìn)行招商引資，積極改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)改善、速度加快、效益提高的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也取得新的進(jìn)展。
一、綜 合
宏觀經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)。2004年，全市堅(jiān)定實(shí)施生態(tài)立市和工業(yè)興市戰(zhàn)略，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和振興，地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破百億元大關(guān)。初步核算，全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1092023萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)10.3%，增幅比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，是實(shí)施“天保”工程六年來(lái)的最高增幅。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)244917萬(wàn)元、498489萬(wàn)元和348617萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)6.1%、13.2%和9.4%。全年人均生產(chǎn)總值達(dá)8403元，比上年增加1153元。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的23：42.6：34.4 調(diào)整為22.4:45.7:31.9。
五大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。在重點(diǎn)工作專題推進(jìn)下，全市木材精深加工業(yè)、北藥業(yè)、綠色食品業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和畜牧業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)324127萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.9%。其中，木材精深加工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)188650萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20.5%；北藥業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)33480萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.8%；綠色食品業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)34488萬(wàn)元，增長(zhǎng)54.1%；生態(tài)旅游業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)20845萬(wàn)元，增長(zhǎng)71.7%；畜牧業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)46664萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.5%。五大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到29.7%，比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：各項(xiàng)改革任務(wù)仍很重，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性機(jī)制性阻礙依然存在；經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政實(shí)力弱，收支矛盾突出；國(guó)有企業(yè)歷史包袱沉重，規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)少，管理不夠規(guī)范，科技含量低；經(jīng)濟(jì)外向度低，出口產(chǎn)品單一，實(shí)際利用外資數(shù)額不大；接續(xù)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化程度不高；就業(yè)和社會(huì)保障壓力大，林區(qū)職工收入較低，生活還比較困難；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
二、農(nóng) 業(yè)
在國(guó)家“一免兩補(bǔ)”政策推動(dòng)下，農(nóng)民種糧積極性空前高漲，增收信心倍增，雖然全市部分地區(qū)遭受了前所未有的嚴(yán)重霜凍、蟲(chóng)災(zāi)和內(nèi)澇等多種自然災(zāi)害，但由于各地各部門(mén)采取積極有效的補(bǔ)救措施以及農(nóng)作物播種面積增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)作物播種面積和產(chǎn)量創(chuàng)下歷史新高。
種植結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。全年糧食播種面積133180公頃，同比增長(zhǎng)32.7%；蔬菜面積12140公頃，水果面積199公頃。全市糧食、經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物的種植比重由上年的82.0：17.1：0.9調(diào)整為84.4：14.4：1.2。綠色食品快速發(fā)展。全市已有7個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)，2個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)際有機(jī)食品組織認(rèn)證。
糧食產(chǎn)量大幅提高。全年糧食產(chǎn)量43.6萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)51.5%。分品種看，水稻15.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)55.0%；玉米10.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)48.3%；小麥0.08萬(wàn)噸，下降8.0%；大豆16.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)50.2%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
2004年 比上年增長(zhǎng)%
糧食（噸） 436411 51.5
其中：水稻 157751 55.0
小麥 755 -8.0
玉米 103666 48.3
大豆 161174 50.2
薯類 12161 69.4
蔬菜 （噸） 462302 28.1
水果（噸） 1280 5.3
林業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持“三個(gè)決不”原則，全面停止了天然紅松林采伐，以前所未有的力度強(qiáng)化了林木生產(chǎn)和資源林政管理，嚴(yán)肅查處了毀林、盜伐等涉林案件，有效地保護(hù)了森林資源。全市木材產(chǎn)量141.8萬(wàn)立方米，比上年有所減少。更新造林面積19.8萬(wàn)畝，森林撫育面積99.9萬(wàn)畝。全市推行管護(hù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的林場(chǎng)所192個(gè)，占林場(chǎng)所總數(shù)的89%，參加管護(hù)經(jīng)營(yíng)職工3.8萬(wàn)人，落實(shí)管護(hù)經(jīng)營(yíng)面積315.6萬(wàn)公頃。累計(jì)營(yíng)造民有林78.66萬(wàn)畝，當(dāng)年?duì)I造18.66萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)退耕還林面積21.3萬(wàn)畝。
畜牧業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。全年畜牧業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)46664萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.5%，占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重為19%。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量和牲畜存欄數(shù)如下：
2004年 比上年增長(zhǎng)%
肉類總產(chǎn)量（噸） 62728 8.8
其中：豬肉 29302 3.5
牛肉 6976 16.9
羊肉 1575 39.6
禽蛋產(chǎn)量（噸） 25694 9.2
牛奶產(chǎn)量（噸） 27391 58.3
肥豬出欄（頭） 382543 5.0
家禽出欄（百只） 118530 8.6
大牲畜年末存欄（頭） 102809 24.5
其中：奶牛 15285 1.2倍
豬年末存欄（頭） 250687 10.0
羊年末存欄（只） 371589 41.9
漁業(yè)生產(chǎn)比較穩(wěn)定。漁業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)3050萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.0%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量3208噸。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善。全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力35.2萬(wàn)千瓦。大中型拖拉機(jī)2775臺(tái)，小型拖拉機(jī)18331臺(tái)，農(nóng)用排灌機(jī)械4670臺(tái)，農(nóng)用水泵3833臺(tái)。全年化肥施用量（折純）11531噸。農(nóng)村用電量4458萬(wàn)千瓦小時(shí)。農(nóng)田水利建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，農(nóng)田旱澇保收面積1.42萬(wàn)公頃。副標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2004年，全市工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，強(qiáng)化企業(yè)管理，努力開(kāi)拓市場(chǎng)，工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全部工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)434254萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.9%。工業(yè)對(duì)全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為47.9%，成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的主要因素。其中：規(guī)模以上工業(yè)（即國(guó)有及年產(chǎn)品銷售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)）增加值完成187911萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.3%；規(guī)模以下工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)246343萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.5%。在規(guī)模以上工業(yè)中，分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)100859萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.0%；集體企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)13093萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.5% ；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)15782萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.1%。分輕重工業(yè)看，全年輕工業(yè)增加值46918萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.8%；重工業(yè)增加值140993萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.1%。全市重點(diǎn)考核的十種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量呈八增二降。
2004年 比上年增長(zhǎng)%
人造板（萬(wàn)立米） 40.1 19.6
家具（千件） 1461 8.9
水泥（萬(wàn)噸） 57.1 -20.8
生鐵（萬(wàn)噸） 32.6 1.8
鋼（萬(wàn)噸） 76.0 5.3
鋼材（萬(wàn)噸） 76.1 21.1
發(fā)電量（萬(wàn)千瓦時(shí)） 48600 0.1
啤酒（千升） 20347 -3.7
混合飼料（噸） 16100 29
中成藥（噸） 523 5.9
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)。2004年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為104.0，比上年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)銷售收入483744萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)26.2%；利稅總額41233萬(wàn)元，比上年增加6049萬(wàn)元；虧損企業(yè)虧損額4770萬(wàn)元，同比下降40.7%。
建筑業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。2004年，建筑業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)61784萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.7%。全市三級(jí)及三級(jí)以上建筑業(yè)企業(yè)54個(gè)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)368萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金1832萬(wàn)元。施工房屋面積75.6萬(wàn)平方米。虧損企業(yè)4個(gè)，比上年減少4個(gè)，虧損面為7.4%，比上年減少了7.6個(gè)百分點(diǎn)。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。2004年，全市進(jìn)一步改善投融資環(huán)境，積極對(duì)上爭(zhēng)取，加大招商引資力度，多方籌措資金，從而保證了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年固定資產(chǎn)投資完成212472萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)28.3%。其中：地方投資完成200481萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.8%，占全部投資的94.4%。從經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資159628萬(wàn)元，增長(zhǎng)81.9%；非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資52844萬(wàn)元，下降32.2%。從投資管理渠道看，基本建設(shè)投資93821萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.9%；更新改造投資71615萬(wàn)元，增長(zhǎng)53.5%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資41822萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.5%；其他投資5214萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.5倍。
投資結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。第一產(chǎn)業(yè)投資完成15128萬(wàn)元，同比下降22.3%。第二產(chǎn)業(yè)投資完成82988萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)65.8%。主要是續(xù)建和新開(kāi)工了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，如西鋼技改一期工程、伊春熱電廠收尾工程、伊春區(qū)天吉紡紗公司擴(kuò)建工程、五營(yíng)科力奧香菇露免疫飲品、五營(yíng)遠(yuǎn)東北藥和遠(yuǎn)東電子等。第三產(chǎn)業(yè)投資114356萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.9%。通鄉(xiāng)路、五湯路、網(wǎng)通改造、市容市貌建設(shè)等大項(xiàng)目有效地拉動(dòng)了三產(chǎn)投資。
全年新增固定資產(chǎn)投資106256萬(wàn)元。固定資產(chǎn)交付使用率50.0%。全年竣工各類房屋面積46.6萬(wàn)平方米，房屋面積竣工率53.0%。全年建成投產(chǎn)項(xiàng)目104個(gè)，其中，基本建設(shè)項(xiàng)目82個(gè)，更新改造項(xiàng)目20個(gè)，其他項(xiàng)目2個(gè)。項(xiàng)目建成投產(chǎn)率為55%。
五、交通和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2004年，交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，全年增加值完成127490萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.8%。
公路基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，綜合運(yùn)輸能力增強(qiáng)。據(jù)交通和鐵路部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全市公路運(yùn)輸完成貨物周轉(zhuǎn)量14306萬(wàn)噸公里，完成旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量18508萬(wàn)人公里。全年鐵路發(fā)送貨物168.8萬(wàn)噸，運(yùn)送旅客108萬(wàn)人次。
郵電通信業(yè)持續(xù)發(fā)展。據(jù)郵電部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全市年末局用交換機(jī)總?cè)萘恳堰_(dá)到78.1萬(wàn)門(mén)，當(dāng)年新增交換機(jī)容量1.6萬(wàn)門(mén)，新增交換臺(tái)1臺(tái)。光纜線路長(zhǎng)5535公里；城市電話用戶402643戶，增長(zhǎng)23.8%；鄉(xiāng)村電話用戶67803戶，增長(zhǎng)9%。年末移動(dòng)電話用戶達(dá)21萬(wàn)戶。全市電話普及率達(dá)到36.3部/百人。互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到56267戶，其中：寬帶用戶28212戶。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和市場(chǎng)物價(jià)
消費(fèi)品銷售增幅加快。2004年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額283376萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)7.4%，增幅同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中：市級(jí)消費(fèi)品零售額263571萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.5%；縣及縣以下消費(fèi)品零售額19805萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.2%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額216681萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.9%；餐飲業(yè)零售額65484萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.4%；其他行業(yè)零售額1211萬(wàn)元，下降6.5%。
市場(chǎng)物價(jià)有所上漲。據(jù)市城調(diào)部門(mén)調(diào)查，全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲3.4%。從分類看，食品類、煙酒及用品類、居住類和娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格上漲，衣著類、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類、醫(yī)療保健和個(gè)人用品、交通和通訊類價(jià)格下降。各類商品和服務(wù)價(jià)格水平如下（%）：
為2003年的%
居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù) 103.4
服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格總指數(shù) 101.4
消費(fèi)品價(jià)格指數(shù) 104.0
其中：食品類 109.2
煙酒及用品類 104.2
衣著類 93.9
家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類 98.8
醫(yī)療保健和個(gè)人用品類 97.6
交通和通訊類 99.5
娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類 101.6
居住類 106.9副標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
七、對(duì)外貿(mào)易和旅游業(yè)
外貿(mào)進(jìn)出口增勢(shì)強(qiáng)勁，招商引資力度加大。為加大招商引資力度，市政府完善了《伊春市鼓勵(lì)外來(lái)投資優(yōu)惠政策》和《伊春市引薦外資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列優(yōu)惠政策，組織了赴南方三省一市和五省一市招商引資活動(dòng)，參加了第十五屆哈洽會(huì)、上海科博會(huì)和黑龍江（香港）活動(dòng)周，舉辦了第四屆中國(guó)黑龍江（伊春）森林生態(tài)旅游節(jié)，使外貿(mào)進(jìn)出口成效顯著，招商引資額成倍增長(zhǎng)。據(jù)商務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全年進(jìn)出口總額為5227萬(wàn)美元，增長(zhǎng)18.6%。其中：出口總額4600萬(wàn)美元，增長(zhǎng)13.5%；進(jìn)口總額627萬(wàn)美元，增長(zhǎng)76.8%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差3973萬(wàn)美元。在出口中，國(guó)有企業(yè)出口945萬(wàn)美元，下降14.1%；外資企業(yè)出口3024萬(wàn)美元，增長(zhǎng)7.7%；私營(yíng)企業(yè)出口612萬(wàn)美元，增長(zhǎng)3.2倍。在進(jìn)口中，國(guó)有企業(yè)進(jìn)口13萬(wàn)美元，下降77.9%；外資企業(yè)進(jìn)口587萬(wàn)美元，增長(zhǎng)1.2倍；私營(yíng)企業(yè)進(jìn)口26萬(wàn)美元，下降20.3%。實(shí)際利用外資628萬(wàn)美元，增長(zhǎng)2.4倍。
森林生態(tài)旅游快速發(fā)展。全市以森林生態(tài)旅游和休閑渡假游為總體定位，使森林觀光、渡假、漂流、滑雪等旅游產(chǎn)品成為全市優(yōu)勢(shì)旅游項(xiàng)目。加快了旅游景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，借助外力求發(fā)展。據(jù)旅游部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全年共接待旅游人數(shù)200.7萬(wàn)人次，增長(zhǎng)66.3%，實(shí)現(xiàn)旅游收入4.3億元，增長(zhǎng)59.3%。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收支平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年完成地方財(cái)政收入24638萬(wàn)元，按可比口徑計(jì)算，增長(zhǎng)14.1%，其中一般預(yù)算收入21715萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.8%；基金收入2923萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.2%。地方財(cái)政支出159113萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.1%，其中，一般預(yù)算支出152450萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.9%；基金支出6663萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.2%。
金融形勢(shì)比較穩(wěn)定。據(jù)金融部門(mén)統(tǒng)計(jì)，年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1575634萬(wàn)元，比年初增加99127萬(wàn)元，其中：企業(yè)存款余額187303萬(wàn)元，增加40339萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額1317102萬(wàn)元，增加111505萬(wàn)元。全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額898193萬(wàn)元，減少14487萬(wàn)元。其中，短期貸款686562萬(wàn)元，減少22915萬(wàn)元；中長(zhǎng)期貸款191544萬(wàn)元，增加13447萬(wàn)元。年末貨幣累計(jì)凈投放116242萬(wàn)元。
保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展。據(jù)保險(xiǎn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全年保費(fèi)收入35599萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.1%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入4235萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.2%；壽險(xiǎn)保費(fèi)收入31364萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.2%。支付各類賠款及保證金4747萬(wàn)元，下降10.8%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款2063萬(wàn)元，下降6.5%；壽險(xiǎn)賠款及保證金2684萬(wàn)元，下降13.8%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。據(jù)教育部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全市普通高等學(xué)校1所，本專科招生496人，在校生1924人；成人高等學(xué)校2所，本專科招生667人，在校生1396人。中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校12所，招生2301人，在校生6352人。高中教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。全市普通高中13所，招生6564人，在校生18508人。高中階段教育入學(xué)率達(dá)40.77%。普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)到100%，青壯年文盲率下降到0.05%以下。全市初中學(xué)校83所，招生11753人，在校生55892人。普通小學(xué)237所，招生11933人，在校生76925人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.1%。普通初中和小學(xué)輟學(xué)率分別為1.78%和0.05%。特殊教育學(xué)校招生19人，在校生181人。幼兒園在園幼兒14104人。全市成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)員31068人次。
科技隊(duì)伍不斷壯大。據(jù)人事部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2004年末國(guó)有企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術(shù)人員41810人。其中事業(yè)單位9474人，企業(yè)單位32336人。
科技實(shí)力增強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)投入加大。2004年全市實(shí)施科技項(xiàng)目47項(xiàng)，其中國(guó)家重點(diǎn)科技項(xiàng)目1項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)支出60萬(wàn)元；省重點(diǎn)科技項(xiàng)目17項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)支出355萬(wàn)元；市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目29項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)支出184萬(wàn)元。
科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)展。全年共取得省部級(jí)科技成果3項(xiàng)，省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)2項(xiàng)，市級(jí)科技成果25項(xiàng)，市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)23項(xiàng)。全年受理專利18件，授權(quán)專利10件。技術(shù)市場(chǎng)活躍。全市共簽定技術(shù)合同4項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額2390萬(wàn)元。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版等各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展。據(jù)文化、廣播、衛(wèi)生及體育部門(mén)統(tǒng)計(jì)，年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè)，文化館（藝術(shù)館）18個(gè)，公共圖書(shū)館6個(gè)，藏書(shū)44.8萬(wàn)冊(cè)，博物館1個(gè)。廣播電臺(tái)1座，中波發(fā)射機(jī)6部，中波發(fā)射機(jī)功率39.5kw。電視臺(tái)1座，電視發(fā)射機(jī)8部，電視發(fā)射機(jī)功率17kw ,有線電視用戶11.8萬(wàn)戶，廣播覆蓋率為96.66%，電視覆蓋率為98.36%。年末全市共有檔案館19個(gè)，其中市級(jí)2個(gè)，縣區(qū)級(jí)17個(gè)，共存檔案16.1萬(wàn)卷，3463件，已開(kāi)放建國(guó)前檔案1587卷，建國(guó)后檔案31404卷。
衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步。年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)83個(gè)，床位4866張。其中醫(yī)院37個(gè)，床位4402張；衛(wèi)生院16個(gè)，床位337張。衛(wèi)生技術(shù)人員5402人，其中醫(yī)生2349人，護(hù)師、護(hù)士1868人。全市共有衛(wèi)生防疫、防治機(jī)構(gòu)15個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員288人。婦幼保健機(jī)構(gòu)9個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員146人。農(nóng)村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有衛(wèi)生院16 個(gè)，床位337張，衛(wèi)生技術(shù)人員336人。
體育事業(yè)取得新成績(jī)。2004年，參加全國(guó)和省級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)。共獲得獎(jiǎng)牌130枚，其中金牌56枚、銀牌45枚、銅牌29枚。向省級(jí)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送運(yùn)動(dòng)員26名。全年共銷售體育彩票1568萬(wàn)元。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。據(jù)環(huán)保部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2004年，市級(jí)和一縣一市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共有103人。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站3個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員31人。自然保護(hù)工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展。全市共有自然保護(hù)區(qū)16個(gè)，生態(tài)示范區(qū)2個(gè)。自然保護(hù)區(qū)總面積412447公頃，占全市總面積的12.6%。其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，面積為30533公頃；省級(jí)自然保護(hù)區(qū)7個(gè)，面積261509公頃；市級(jí)自然保護(hù)區(qū)7個(gè)，面積120405公頃。環(huán)境法制建設(shè)取得新進(jìn)展，執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。年內(nèi)設(shè)立的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率達(dá)100%，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)” 執(zhí)行率為100%。全年完成環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目3個(gè)，總投資480萬(wàn)元。
環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。全市有96家有污染的工業(yè)企業(yè)。已建成煙塵控制區(qū)79個(gè)，總面積114.8平方公里；環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)40個(gè)，總面積104.4平方公里。城市環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，全年達(dá)到國(guó)家二級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)為348天。城市地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為55.6%，城市居民飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
十二、人口、就業(yè)與人民生活
全市人口持續(xù)下降。據(jù)公安部門(mén)戶籍統(tǒng)計(jì)， 2004年末全市總?cè)丝跒?295726人，比上年同期減少7811人，下降0.6%。其中農(nóng)業(yè)人口174988人，占總?cè)丝诘?3.5%；非農(nóng)業(yè)人口1111688人，占85.8%；未落戶常住人口9050人，占0.7%。男性人口653983人，占總?cè)丝诘?0.5%；女性人口641743人，占總?cè)丝诘?9.5%；全市人口出生率為6.96‰，人口死亡率為4.86‰，人口自然增長(zhǎng)率為2.1‰。
單位從業(yè)人員增加，職工平均工資水平提高。年末全市單位從業(yè)人員230266人，比上年末增加4561人。其中：國(guó)有單位從業(yè)人員160702人，減少470人；集體單位從業(yè)人員34746人，增加3865人；其他單位從業(yè)人員34818人，增加1166人。在崗職工平均工資6177元，比上年增加257元。
城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)。據(jù)市城調(diào)局市區(qū)百戶居民調(diào)查顯示，2004年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)6463元，比上年增長(zhǎng)7.7%。其中工薪收入、經(jīng)營(yíng)性收入和不固定工作勞動(dòng)人群收入分別增長(zhǎng)10.2%、25.7%和40.3%。2004年，由于落實(shí)中央1號(hào)文件精神，實(shí)施“一免兩補(bǔ)”政策等原因，全市農(nóng)民人均純收入創(chuàng)歷史新高，達(dá)3391元，比上年增加530元，增長(zhǎng)18.5%。其中，種植業(yè)拉動(dòng)人均收入上漲19.9個(gè)百分點(diǎn)，牧業(yè)拉動(dòng)上漲0.6個(gè)百分點(diǎn)，外出打工等工資性收入拉動(dòng)上漲2.9個(gè)百分點(diǎn)。
社會(huì)保障體系建設(shè)積極推進(jìn)。據(jù)勞動(dòng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，年末全市參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)為13.3萬(wàn)人，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為793人，安置就業(yè)再就業(yè)3.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.4%。有257634名職工（含森工一次性安置）和89364名離退休人員參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老金發(fā)放率為100%。有192341名職工參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
社會(huì)福利事業(yè)不斷發(fā)展。據(jù)民政部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全市收養(yǎng)性福利機(jī)構(gòu)34所，床位750張，收養(yǎng)人員700人。其中，民辦敬老院30所，床位300張，收養(yǎng)人員300人。城鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施250處，其中社區(qū)服務(wù)中心31個(gè)。全市城鎮(zhèn)已全部建立了最低生活保障制度。共有13.3萬(wàn)名城鎮(zhèn)居民得到最低生活保障救濟(jì)，救災(zāi)、救濟(jì)和低保資金到位率100%。全年銷售社會(huì)福利彩票3815萬(wàn)元，籌集社會(huì)福利資金420萬(wàn)元。
城鄉(xiāng)居民居住條件進(jìn)一步改善。全市用于住宅建設(shè)的投資4億元，竣工面積31.6萬(wàn)平方米，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)18.6平方米，比上年增加1.4平方米。農(nóng)村人均住房使用面積8.09平方米。
注：1、本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、本公報(bào)數(shù)據(jù)不含農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)。
3、全市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
4、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)按新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。 |
