１９９９年，全市上下按照市委八屆十一次全會“突出一個重點，做到五個堅定不移”的總體思路，搶抓機遇，深化改革，擴大開放，緩危解困，富民興市，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持持續(xù)增長的好形勢，城鄉(xiāng)人民生活水平明顯提高，各項社會事業(yè)全面進步。
一、綜合
國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長。初步統(tǒng)計，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值６６５１３３萬元，比上年增長８。０％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值１０１４３３萬元，增長８。７％；第二產(chǎn)業(yè)增加值３１６４２７萬元，增長１０。２％；第三產(chǎn)業(yè)增加值２４７２７３萬元，增長３。４％。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破５０００元，達到５０５８元，比上年增加９４元。
市場價格總水平下降。全年居民消費價格總水平比上年下降３。２％，其中：居住及服務(wù)項目價格分別上升２。４％和０。８％；商品零售價格總水平比上年下降３。７％。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在發(fā)展中得到有效調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所變化，三次產(chǎn)業(yè)的比重由上年的１５。８％、４６。８％和３７。４％調(diào)整為１５。２％、４７。６％和３７。２％，非國有經(jīng)濟占整個國民經(jīng)濟的份額由上年的５２。９％提高到５４。７％。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：國民經(jīng)濟運行整體質(zhì)量和效益不高，部分國有企業(yè)經(jīng)營困難，企業(yè)經(jīng)濟效益仍處于較低水平；受糧食價格下降影響，農(nóng)民增產(chǎn)不增收問題比較突出；下崗職工基本生活保障和社會再就業(yè)壓力較大，一部分低收入居民生活比較困難，社會有效需求不足，市場平淡局面未有大的改觀。
二、農(nóng)業(yè)
繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)，加大了投入，強化了農(nóng)業(yè)科技推廣和基礎(chǔ)建設(shè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。在局部地區(qū)遭受自然災(zāi)害的情況下，糧食產(chǎn)量連續(xù)７年獲得豐收，全年糧食總產(chǎn)達３９。４萬噸。
主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
１９９９年
比上年增長％
糧食（噸）
３９３５３６
９。３
其中：水稻（噸）
１６００３１
１２。４
小麥（噸）
２７５２６
－２６。７
玉米（噸）
７６９９７
１３。４
大豆（噸）
１２１４６８
１３。２
薯類（噸）
５５６２
－２。７
蔬菜（噸）
３９６８０７
１３。６
水果（噸）
２３９１
－４。７
林業(yè)繼續(xù)發(fā)展。“天保”工程的實施，使林業(yè)投入進一步加大，１９９９年全市實現(xiàn)林業(yè)增加值２２７６３萬元，比上年增長８。８％。加大了營林基礎(chǔ)工作和森林培育工作。全年完成更新造林面積４８１８４公頃，森林撫育面積３４６１５６公頃。其中幼林撫育面積２４４６３５公頃。造林質(zhì)量不斷提高，更新造林成活率達９８。５％。森林防火工作進一步加強，實現(xiàn)連續(xù)１９年無重大森林火災(zāi)。
畜牧業(yè)繼續(xù)保持快速增長，全年牧業(yè)增加值２５８７６萬元，比上年增長１１。４％。
主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量和牧畜存欄數(shù)如下：
１９９９年
比上年增長％
肉類總產(chǎn)量（噸）
３８０８３
１６。６
其中：豬肉（噸）
２３４０４
１５。６
牛肉（噸）
２３８１
１７。２
羊肉（噸）
４９２
３１。９
禽蛋產(chǎn)量（噸）
１９８２２
１０。５
牛奶產(chǎn)量（噸）
８６９７
２。７
肥豬出欄（頭）
２８１１２６
９。３
家禽出欄（百只）
６２４８３
１４。１
大牲畜年末存欄（頭）
５７５６６
７。６
其中：奶牛（頭）
４１５１
６。６
豬年末存欄（頭）
１９００６２
１０。８
羊年末存欄（只）
６１４０６
１４。２
漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，全年水產(chǎn)品產(chǎn)量３１００噸，比上年增長３。１％。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。年末全市擁有農(nóng)業(yè)機械總動力２５。８萬千瓦，與上年持平。大中型拖拉機１１６３臺，下降１５。２％；小型拖拉機１２５２６臺，增長１９。９％；農(nóng)用排灌機械３２１６臺，增長０。３％；化肥施用量（折純）１１４７８噸，增長２。１％。農(nóng)村用電量３５７０萬千瓦小時。農(nóng)田水利建設(shè)得到加強，農(nóng)田旱澇保收面積９。７３千公頃。
非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。據(jù)市鄉(xiāng)企局初步統(tǒng)計，１９９９年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值１８１３１０萬元，比上年增長１９。３％；實現(xiàn)增加值５４５６０萬元，增長１７。３％；營業(yè)收入１７３５６０萬元，增長１７。１％；純利潤７４００萬元，增長２２。７％；實交稅金５１１０萬元，增長２３。３％。副標題[/!--empirenews.page--]
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。全年實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值６７７９４１萬元，比上年增長９。０％。其中，國有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值３２３３９６萬元，增長５。１％；非國有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值３５４５４５萬元，增長１２。０％；大中型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值３０７６７８萬元，增長５。６％；小型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值３７０２６３萬元，增長１２。０％；輕工業(yè)產(chǎn)值２２５６８５萬元，重工業(yè)產(chǎn)值４５２２５６萬元，分別增長１３。８％和６。４％。
工業(yè)經(jīng)濟效益明顯回升。全部國有工業(yè)企業(yè)及年產(chǎn)品銷售收入５００萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為４０。４，比上年提高１０。９個百分點。其中，國有企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為３３。９，比上年提高１２。１個百分點；國有控股企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為３１。０，比上年提高１４。５個百分點。全年實現(xiàn)利稅總額８３１６萬元，比上年增長６。９倍。其中，國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅４５７２萬元，比上年增加８０４８萬元。
森林工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年森工企業(yè)總產(chǎn)值２９４５６３萬元，比上年增長５。１％。其中，木材采運業(yè)產(chǎn)值９２６３３萬元，比上年下降７。０％；木材加工業(yè)產(chǎn)值１２９１５２萬元，增長１２。１％；家具制造業(yè)產(chǎn)值８９７６萬元，增長７。４％；造紙及紙制品業(yè)產(chǎn)值３８８９萬元，下降１０。３％；林產(chǎn)化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值２９８２萬元，下降１３。２％；建筑材料制造業(yè)產(chǎn)值８２４６萬元，比上年增長１３。４％；機械制造及修理業(yè)產(chǎn)值６２３７萬元，下降１５。９％；電力生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值１５３８９萬元，下降１。０％；其他行業(yè)產(chǎn)值２７０５８萬元，增長２１。１％。
受市場需求變化影響，產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減，全年限額以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
１９９９年
比上年增長％
木材（萬立米）
２０９。７
－８。０
鋸材（萬立米）
１１。２
－１２。７
水泥（萬噸）
６８。５
６１。０
鋼材（萬噸）
２８。２
１９。７
發(fā)電量（萬千瓦時）
６７７９０
－３。１
機制紙（噸）
７３３８
－２４。１
家具（萬件）
９２。９
３２。６
人造板（萬立米）
２４。９
２７。２
飲料酒（噸）
２０８１１
－１１。５
乳制品（噸）
１１５８
１４。１
建筑業(yè)快速發(fā)展。全年建筑業(yè)完成產(chǎn)值４４９１４萬元，增長４０。２％。全年施工工程個數(shù)３１４個，其中實行投標承包的工程４５個，投標承包面達１４。３％；房屋竣工面積５６。８３萬平方米，比上年增加２６。５８萬平方米，增長８７％；工程質(zhì)量優(yōu)良品率８０。４％，實現(xiàn)利稅總額１６６２萬元。
四、固定資產(chǎn)投資
投資總量增長。全年完成固定資產(chǎn)投資１１７５０８萬元，比上年增長８。６％。其中：地方投資１０９５２８萬元，比上年增長１８。３％，占全部投資的９３。２％。在總投資中，基本建設(shè)投資７２６２９萬元，比上年增長８。９％；更新改造投資２０７９７萬元，比上年下降２７。５％；其他投資４５１８萬元，比上年增長３８。１％；房地產(chǎn)開發(fā)投資１９５６４萬元，比上年增長１。０５倍。
全年完成工業(yè)投資２９２９５萬元，比上年增長１。８％，占全部投資的比重為２４。９％；運輸郵電業(yè)投資３９６５７萬元，下降２５。０％，占全部投資的３３。７４％。
房地產(chǎn)投資明顯加大。經(jīng)濟適用住房建設(shè)進展加快，全年經(jīng)濟適用住房投資２９７５７萬元，竣工面積４２。２７萬平方米。
投資效益進一步提高。全年新增固定資產(chǎn)７９１８８萬元。固定資產(chǎn)交付使用率６７。６％；全年竣工各類房屋面積６４３８０８平方米，房屋面積竣工率８５。１％；項目建成投產(chǎn)率６４。８％，比上年提高０。４個百分點。
全年建成投產(chǎn)項目１２５個。其中：基本建設(shè)項目６３個，更新改造項目４５個。伊鶴路升級改造主體工程基本完工，先后新建和整修了城鎮(zhèn)主干道和巷道６７條，市中心區(qū)基本完成了伊春站前廣場改造，修建了沿河公園、橋北花卉園和５·２３小區(qū)配套工程。
五、交通和郵電業(yè)
交通運輸發(fā)展平穩(wěn)，郵電通信業(yè)發(fā)展步伐加快，運輸和通信服務(wù)質(zhì)量有所提高。全年交通運輸和郵電業(yè)增加值８５７１７萬元，比上年增長１０。２％。公路客運量２９４。５萬人，旅客周轉(zhuǎn)量１８０７６萬人公里，貨運量３０８。５萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量１２６５９萬噸公里。
全年郵電部門完成郵政業(yè)務(wù)總量５４０６萬元，電信業(yè)務(wù)總量１３８０５萬元。長途光纜線路總長度達到９４１。３皮長公里，全市新增市話程控交換機容量０。２萬門。總?cè)萘窟_到２１萬門，城市電話用戶１４５８８４戶，比上年增長２１。３％。其中住宅１３１７３０戶，比上年增長２２。１％；鄉(xiāng)村電話用戶２６８７１戶，比上年增長２７。３％。其中住宅２４０９７戶，比上年增長２６。４％；年未無線尋呼用戶已達６４１２８戶，全年新增用戶８２９９戶；新增移動電話用戶８２７１戶，年末用戶達到３２５６０戶；全市電話普及率１３。２部／百人。計算機國際互聯(lián)網(wǎng)用戶達到１２３４戶，１６９公眾多媒體用戶８５戶。副標題[/!--empirenews.page--]
六、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價
消費品市場貨源充足，商品銷售平穩(wěn)增長。全年社會消費品零售總額２４２１１７萬元，比上年增長１。６％，考慮價格因素實際增長５。３％。分城鄉(xiāng)看，城市消費品零售額２２３５９３萬元，增長２。１％，縣及縣以下消費品零售額１８５２３萬元，下降３。７％，考慮價格因素產(chǎn)際增長５。８％和與上年持平。分行業(yè)看，批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)零售額１７０２４５萬元，下降３。４％，餐飲業(yè)零售額４２５８９萬元，增長１９。９％，考慮價格因素實際增長２３。６％。
市場物價持續(xù)在低位運行，全年各類價格比上年上漲幅度如下（％）：
１、商品零售價格
—３。７
食品類
—５。９
糧食
—２。８
肉禽蛋
—１２。７
服裝鞋帽類
０。５
日用品類
—４。２
文化體育用品類
—０。８
書報雜志類
６。０
中西藥品類
１。８
建筑材料類
—６。６
燃料類
２。９
２、居民消費品價格
—３。２
食品
—５。６
醫(yī)療保健
２。１
居住
２。４
服務(wù)項目
０。８
七、對外經(jīng)濟和旅游業(yè)
對外貿(mào)易繼續(xù)發(fā)展。全年進出口總額２１９４萬美元，完成計劃的１０９。７％。其中出口總額１７１３萬美元，完成計劃的１１４。２％；進口總額４８１萬美元，完成計劃的９６。２％。在進出口總額中，邊貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)進出口２４８萬美元，三資企業(yè)進出口９０５萬美元，自營進出口１０２１萬美元。進出口相比，出大于進１２３２萬美元。
招商引資工作取得實效。全年共簽訂經(jīng)濟技術(shù)合作項目１３６項，已實施７７項，實際引進到位資金３。５４億元，履行率為５６。６％，新增三資企業(yè)６戶，全年實際利用外資２４８萬美元。
旅游業(yè)發(fā)展迅速。為使我市旅游業(yè)迅速向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，成為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個新亮點，我市投資３００萬元，新建了梅花山莊，嘉蔭太平島等６個旅游景點。全年共接待來我市旅游觀光者１０。９萬人次，增長１６。８％，全年旅游收入１８３０萬元，比上年增長１０。１％。
八、財政、金融和保險業(yè)
財政收入穩(wěn)定增長。全年財政收入完成２０４７５萬元，可比口徑完成年度預(yù)算的１０５。０％，其中，一般性預(yù)算收入完成１９４１７萬元，可比口徑完成年度預(yù)算的１０５。１％；全市財政支出扣除省專項后，完成３９６５２萬元，完成年度預(yù)算的１２７。６％，其中一般預(yù)算支出完成３８４５２萬元，完成年度預(yù)算１２８。６％。
金融形勢保持穩(wěn)定。全市金融機構(gòu)各項存款余額１０４９２４７萬元，比上年末增加１３０９５５萬元，增長１４。２％。其中，企業(yè)存款余額為９５６２７萬元，比上年末增長１４。５％；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額為９３４６８５萬元，比上年末增長１３。３％。年末各項貸款余額為８２１１０２萬元，比上年末增加２９５０５萬元，增長３。７％，其中，短期貸款余額６６５２０９萬元，比上年增長１０。１％；中長期貸款余額１１８５４４萬元，比上年下降２１。４％。
保險事業(yè)健康發(fā)展。全年承保額１６３１８０６萬元。保費收入９９６２萬元，增長３０。５％；其中，財產(chǎn)保險收入３６１２萬元，壽險收入６３５０萬元，支付各類賠款２６９１萬元，其中，財險支付１０８２萬元，壽險支付１６０９萬元。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技研究和技術(shù)開發(fā)取得新的成果。全年共取得市級以上科技成果３８項。共向國家申報專利１５項。技術(shù)市場更加活躍。全市技術(shù)市場共簽訂技術(shù)合同７６項，比上年增加５５項，協(xié)議金額４７４１萬元，比上年增長９。１％。
基礎(chǔ)研究工作得到加強，技術(shù)創(chuàng)新取得新進展，全年共組織科技項目２８４項，比上年增加４２項，投入資金５８３萬元，當(dāng)年實現(xiàn)效益７０００萬元，比上年增加８２１萬元。科技在國民經(jīng)濟中的作用顯著增強，全市科技進步貢獻份額為２７％，比上年提高２個百分點。
質(zhì)量檢測標準化建設(shè)和天氣預(yù)報服務(wù)體系進一步完善，全市共有質(zhì)量檢驗授權(quán)站１０個，計量檢定測試授權(quán)站７個，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所１個，計量檢定測試所１個；共建立超短波天氣預(yù)報服務(wù)系統(tǒng)５個，氣象服務(wù)網(wǎng)絡(luò)４個，地面衛(wèi)星工作站１個，地面衛(wèi)星單收站４個。
各級各類教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，學(xué)校布局進一步調(diào)整，普及九年義務(wù)教育及素質(zhì)教育工作取得新成績。年末全市共有普通高校１所，招生４６９人，在校生１１０２人，畢業(yè)生２４９人；成人高等學(xué)校４所，招生４３０人，在校生８０５人，畢業(yè)生２４３人；中等專業(yè)學(xué)校４所，招生１２１５人，在校生３６５１人；普通中學(xué)９４所，招生３０２３７人，在校生７３４０９人；小學(xué)４１１所，在校生９５２１２人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率９９。９％，在校生鞏固率９７。３％；幼兒園２５７所，入園兒童１７１５９人；特教學(xué)校２所，在校生２４６人。副標題[/!--empirenews.page--]
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。年末全市共有專業(yè)技藝表演團體２個，文化館１８個；公共圖書館６個，藏書３８１７３７冊。電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺１５１座；有線電視臺（站）９３座，有線電視用戶達８６０００戶；全市廣播覆蓋率為９４。１％，電視覆蓋率達到９６。１％；全年出版報紙５６６萬份。
衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，醫(yī)療條件進一步改善。１９９９年末全市共有衛(wèi)生機構(gòu)９６個，床位４９８８張。專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員５８０１人。其中，醫(yī)生２６３０人，護師、護士共１９７１人。全市共有衛(wèi)生防疫防治機構(gòu)２１個，衛(wèi)生技術(shù)人員３７７人。婦幼保健機構(gòu)１５個，衛(wèi)生技術(shù)人員９５人。農(nóng)村衛(wèi)生院２０個，床位３０９張，衛(wèi)生技術(shù)人員４１３人。
體育事業(yè)取得新成績。１９９９年我市運動健兒獲得省級以上比賽獎牌１２４塊，其中，金牌４１塊，銀牌４４塊，銅牌３９塊。共５２人破８９項市紀錄，１０隊破７項市成年、少年隊賽紀錄，１人３次破三項省少年舉重紀錄。在全國九屆冬運會上獲２金４銀３銅，總分和獎牌得數(shù)獲第三名的好成績。舉辦縣以上運動會２４次。全市參加體育鍛煉人數(shù)達７０萬人，共有在校學(xué)生１７。４萬人達到《國家體育鍛煉標準》。
十一、環(huán)境保護
環(huán)境保護事業(yè)得到重視和加強，年末全市環(huán)境保護系統(tǒng)共有機構(gòu)４個，專業(yè)環(huán)保人員１２６人；國家級自然保護區(qū)２個，省級自然保護區(qū)３個。總面積達１１１９。６平方公里。全市完成環(huán)境污染限期治理項目８７個，總投資１７５４萬元；城市建成煙塵控制區(qū)６６個，面積７６。５６平方公里；環(huán)境噪聲達標面積８１。０１平方公里。城市空氣質(zhì)量當(dāng)年達到國家規(guī)定的二級標準。
十二、人口與人民生活
計劃生育成績顯著，人口自然增長率下降。全年出生人口１０１５７人，出生率７。７‰；死亡人口５３０２人，死亡率４。０‰；自然增長率３。７‰。年末全市總?cè)丝冢保常保常常常等耍壬夏隃p少３４２３人，下降０。３％。在總?cè)丝谥校r(nóng)業(yè)人口２０６３２０人，占１５。７％；非農(nóng)業(yè)人口１１０７０１５人，占８４。３％。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，生活水平明顯提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入４３９８元，比上年增加３９０元，考慮價格因素實際比上年增長１２。９％；農(nóng)民人均純收入２５６０元，比上年略有增加。
城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善。１９９９年全市用于住宅建設(shè)的投資２９７５７萬元，建成住宅４２。２７萬平方米。城鎮(zhèn)居民人均居住面積８平方米，比上年增加０。３平方米。
注：１、本公報為初步統(tǒng)計數(shù)。
２、本公報為全口徑，按地域原則統(tǒng)計。
３、國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值，各行業(yè)總產(chǎn)值絕對數(shù)按當(dāng)年價格計算，增長速度按可比價格計算；其他價值量指標均按當(dāng)年價格計算。 |
