2013年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十八大和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，把握“穩(wěn)中求進、進中求優(yōu)、優(yōu)中求快”總基調(diào)，突出科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，深化改革開放，加快資源型城市轉(zhuǎn)型、縱深推進“五區(qū)一城”建設(shè)，著力保障和改善民生，努力把實力、秀美、幸福雙鴨山建設(shè)推向新階段，為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
一、綜合
國民經(jīng)濟持續(xù)增長。經(jīng)核算，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）555.1億元，按可比價格計算比上年增長1.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值189.5億元，增長5.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值239.0億元，下降0.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值126.6億元，增長2.1%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為34.1：43.1：22.8。
就業(yè)和再就業(yè)工作效果明顯。全年實現(xiàn)新增就業(yè)30446人，完成年計劃的152.2%，失業(yè)人員再就業(yè)24362人，完成年計劃的162.4%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi)，比年計劃低0.6個百分點。
居民消費價格平穩(wěn)運行。全年居民消費價格指數(shù)（CPI）為101.7%，比上年下降2.3個百分點。八大類商品呈“五升三降”格局。“五升”的大類為：食品類價格同期上漲3.0%，衣著價格上漲1.0%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價格上漲1.8%，醫(yī)療保健和個人用品價格上漲1.1%，娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲6.0%；“三降”的大類為：煙酒類價格下降0.5%，交通和通信類價格下降0.8%。，居住類價格下降3.1%。
商品房銷售總額、價格雙下降。商品房銷售額10.3億元，下降69.7%；商品房平均銷售價格為2620元/平方米，比上年下降554元/平方米，其中商品住宅為2366元/平方米，下降273元/平方米。
二、農(nóng)業(yè)
全市糧食作物播種面積40.2萬公頃，比上年增長0.8%；糧食總產(chǎn)量52.05億斤，同比增長6.8%。玉米、大豆、水稻產(chǎn)量分別為39.82、2.79、9.22億斤，經(jīng)濟作物產(chǎn)量除蔬菜增長外，其他作物都有不同程度減少。
畜禽及水產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。全年肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為24.8萬噸、2.4萬噸、4.2萬噸，分別比上年下降1.0%、14.4%和14.9%。水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬噸，增長10.8%。豬、牛、羊、家禽存欄量和出欄量增減各異。
綠色食品產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市綠色食品農(nóng)作物認(rèn)證個數(shù)54個，與上年持平；綠色食品種植面積118.39萬畝，增長1.3%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所改善。年末全市擁有農(nóng)業(yè)機械總動力169.2萬千瓦，比上年增加8.3萬千瓦。農(nóng)業(yè)機械保有量達(dá)60979臺，比上年增加3446臺。其中大型拖拉機保有量46672臺，比上年增加3882臺。全市綜合機械化程度達(dá)92.95%，比上年增長了1.65個百分點。全年農(nóng)村用電量22117萬千瓦小時，比上年增加936萬千瓦小時。農(nóng)田有效灌溉面積到達(dá)82.1千公頃，比上年增加1.59千公頃。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)和效益同步下降。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上）實現(xiàn)增加值199.5億元，比上年下降1.0%。從輕重工業(yè)看，輕工業(yè)實現(xiàn)增加值89.5億元，增長12.9%；重工業(yè)實現(xiàn)增加值110.0億元，下降9.1%。從企業(yè)規(guī)模看，大中型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值76.3億元，與上年持平；小微型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值123.1億元，增長6.3%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅73.9億元，下降6.3%。利潤32億元，下降21.3%；稅金41.9億元，增長9.8%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，地方工業(yè)實現(xiàn)利稅72.1億元，比上年下降0.1%，其中：利潤38億元，下降9.4%；稅金34.1億元，增長12.7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入640.4億元，增長3.3%。
工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。在全部工業(yè)企業(yè)14種主要工業(yè)產(chǎn)品中，全年產(chǎn)量比上年增長的有6種，有2種產(chǎn)品產(chǎn)量增幅超過10.0%。
建筑業(yè)產(chǎn)值下降。全市資質(zhì)以上的建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值19.2億元，比上年下降8.8%。房屋建筑竣工面積63.9萬平方米，比上年下降33.9%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長。全年完成固定資產(chǎn)投資(計劃總投資500萬元及以上的建設(shè)項目)495.1億元，比上年增長12.8%。其中，建設(shè)項目完成投資474.6億元，同比增長13.9%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資20.5億元，比上年下降8.8%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
城鄉(xiāng)消費品市場旺盛。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額100.6億元，比上年增長13.7%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)消費品零售額91.8億元，增長13.0%；鄉(xiāng)村消費品零售額8.9億元，增長20.8%。從行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額8.7億元，增長16.9%；零售業(yè)零售額79.2億元，增長13.5%；住宿業(yè)零售額1.0億元，增長11.2%；餐飲業(yè)零售額11.7億元，增長13.2%。
六、對外貿(mào)易
全年實現(xiàn)進出口總值12.0億美元，同比下降0.1%。其中，出口11.5億美元，同比增長10.31%；進口0.5億美元，同比下降66.64%。從貿(mào)易方式看，其中：一般貿(mào)易進出口6.3億美元，下降33.04%；邊境小額貿(mào)易進出口3.8億美元，同比增長80.39%。
七、交通、郵電和旅游
全年公路運輸完成貨物周轉(zhuǎn)量263452萬噸公里，增長3.84%。全年公路完成旅客周轉(zhuǎn)量210116萬人公里，減少4.0%。年末全市民用汽車保有量為11.56萬輛，比上年增長5.5%。
全年完成郵電主營業(yè)務(wù)收入11.01億元，比上年增長5.6%。其中，電信主營業(yè)務(wù)收入9.4億元，增長5.6%；郵政主營業(yè)務(wù)收入1.61億元，增長5.22%。全市局用交換機總?cè)萘?7萬門。年末固定電話用戶28.7萬戶，移動電話用戶179萬戶,小靈通用戶1.2萬戶，國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶26.3萬戶（包括撥號、專線和寬帶接入用戶）。
全年實現(xiàn)接待游客439萬人次，同比增長20.1%，實現(xiàn)旅游收入10.89億元，同比增長30.4%。
分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]八、財政和金融
財政收入下降，支出增長。全年實現(xiàn)地方財政收入33.7億元，比上年下降5.3%，其中公共財政預(yù)算收入29.0億元，下降8.5%。地方財政支出109.7億元，增長6.0%，其中公共財政預(yù)算支出102.9億元，增長3.5%。
金融存款、貸款增加。年末金融機構(gòu)各項存款余額563.3億元（人民幣，下同），比年初增長5.6%。其中，單位存款余額147.7億元，下降9.6%；儲蓄存款余額404.7億元，增長11.2%。金融機構(gòu)各項貸款余額432.8億元，比年初增長12.1%。其中，短期貸款余額264.4億元，增長27.1%；中長期貸款余額164.2億元，下降2.8%。
保險事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年保費收入57977萬元，比上年增長9.4%。其中，財產(chǎn)險收入8676萬元，比上年增長4.4%；壽險收入49301萬元，比上年增長10.4%。全年賠付額26895萬元，比上年增長254.0%，其中財產(chǎn)險賠付金額5969萬元，比上年增長26.5%；壽險賠付金額20926萬元，比上年增長627.4%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
各級各類教育均衡發(fā)展。年末全市共有普通高校1所，招生931人，在校生3069人，畢業(yè)生1041人。成人高校2所，成人高等教育招生2300人，在校生6300人，畢業(yè)生2000人。中等職業(yè)教育學(xué)校8所，招生1245人，在校生6306人，畢業(yè)生2405人。普通高中13所，招生7288人，在校生22402人，畢業(yè)生7535人。普通初中70所，招生9527人，在校生29424人，畢業(yè)生13353。普通小學(xué)119所，招生8727人，在校生53891人，畢業(yè)生11751人。特殊教育學(xué)校招生21人，在校生178人。幼兒園163個，在園幼兒17603人。
科技創(chuàng)新能力增強。2013年，我市以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合為重點，大力征集并積極組織我市企業(yè)申報國家、省級計劃項目，取得新成效。紅興隆有限責(zé)任公司等國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10戶，2013年全市實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值113億元，編制下達(dá)并組織實施了2013年市級重點科技計劃項目39項。全年共獲得國家、省級專項資金527萬元。
2013年8月，我市籌備召開了“科技成果招商和轉(zhuǎn)化對接會”、“省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享平臺服務(wù)推介會”，精選推出適合雙鴨山實際的省內(nèi)優(yōu)秀科技成果34項并印制成成果手冊；7家高校院所及專利持有人發(fā)布優(yōu)秀科技成果，紅興隆機械有限公司和八一農(nóng)墾大學(xué)工程學(xué)院就合作共建“黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)產(chǎn)學(xué)研就業(yè)綜合基地”簽訂校企合作協(xié)議。截至目前全市共簽約科技項目6項，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化落地項目4項，簽約額990萬元。
2013專利申請量742項，授權(quán)量532項。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化、新聞、出版和廣播影視事業(yè)進一步發(fā)展。年末全市共有藝術(shù)表演團體3個，文化館8個，公共圖書館5個，博物館5個。廣播綜合人口覆蓋率100%；電視綜合人口覆蓋率98.66%。有線數(shù)字電視用戶達(dá)21.7萬戶。全市共有檔案館13個，已開放各類檔案10萬卷。全年出版報紙934萬份。
公共衛(wèi)生體系建設(shè)取得新進展。年末全市共有衛(wèi)生機構(gòu)1263個（含村衛(wèi)生室），其中醫(yī)院、衛(wèi)生院98個。衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)8672張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)7313張。衛(wèi)生技術(shù)人員8282人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師3036人，注冊護士3332人。疾病預(yù)防控制中心（防疫站）16個，衛(wèi)生技術(shù)人員178人。全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院44個，床位832張，衛(wèi)生技術(shù)人員733人。全市四縣、四區(qū)全部開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，新農(nóng)合覆蓋率達(dá)到了100%，參合率達(dá)到99.51%，補償金額16181萬元，受益農(nóng)民44萬人次。
體育事業(yè)取得新成績。一年來，市體育局成功主辦了籃球、乒乓球、毽球、羽毛球、圍棋、象棋、全民健身日展演、“勁舞歡歌慶十一”等20余次群體活動，群眾參與人數(shù)2萬人以上。第二屆“鴻基米蘭杯”汽車越野場地爭霸賽在央視5套、鳳凰衛(wèi)視、中央網(wǎng)絡(luò)電視臺等10余家主流媒體上進行了報道。進一步完善全民健身路徑工程。目前，全市范圍內(nèi)全民健身活動中心已發(fā)展到111個、體育健身工程點近1000個、大型休閑廣場40多處、省級體育傳統(tǒng)校11所、市級體育傳統(tǒng)校8所、縣級青少年校外體育活動中心2個、社區(qū)全民健身路徑200多條。我市被國家體育總局評為群民健身活動先進單位、被省體育局評為首屆黑龍江省舞動龍江快樂舞步爭霸賽優(yōu)秀賽區(qū)獎。
全市110多名運動員參加速滑、跆拳道、柔道、舉重、乒乓球等10個省級以上項目比賽，分別獲得金牌10枚、銀牌12枚、銅牌16枚。雙鴨山籍運動員在全國第十二屆運動會中的柔道、摔跤、武術(shù)散打等項目中獲得了1銀2銅。呂婷在全國青少年射擊錦標(biāo)賽上獲得少年組女子40發(fā)氣步槍金牌，成為我市體育史上第一名全國冠軍，達(dá)國家一級運動員水平。
十一、人民生活和社會保障
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18734元，比上年增長3.9%。城鎮(zhèn)居民人均消費性支出12240.61元，增長7.7%。城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)為28.7%。城鎮(zhèn)人均住房建筑面積24.63平方米。農(nóng)民人均純收入達(dá)到10689元，同比增長10.5%。
社會保障體系進一步完善。2013年全市參加基本養(yǎng)老保險職工人數(shù)10.53萬人，其中機關(guān)、事業(yè)單位2.5萬人。參加失業(yè)保險12.10萬人。參加基本醫(yī)療保險53.48萬人，其中職工26.56萬人；離退休人員11.16萬人，其中企業(yè)9.27萬人。2013年全市城鎮(zhèn)居民32599戶、71410人得到政府最低生活保障；農(nóng)村19067戶、34433人得到政府最低生活保障。
公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)不斷健全,疾病預(yù)防控制工作穩(wěn)步推進。2013年，全市縣級以上各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報率達(dá)到100％。脊灰疫苗強化和查漏補種22341人，接種率達(dá)到99.90%。開展8月齡-6周歲兒童麻疹疫苗查漏補種519人，麻疹發(fā)病病例1例，初步達(dá)到了消除麻疹的工作目標(biāo)。為全市農(nóng)村準(zhǔn)備懷孕婦女補服葉酸共計4632人。各縣區(qū)對農(nóng)村住院分娩產(chǎn)婦實施補助3563人，補助金額達(dá)106.89萬元。
醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到有力提高。深入開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治與“三好一滿意”活動的有機結(jié)合，使我市的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量實現(xiàn)整體提升。優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)試點醫(yī)院和病房數(shù)量不斷增加，煤炭總醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)病房到達(dá)了100%，二級醫(yī)院全部開展了優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。三級醫(yī)院為65歲以上老人設(shè)置專用窗口，提供“6個優(yōu)先”服務(wù)等便民措施。開展了市級公立醫(yī)院為城市特困群體“4減免”和為農(nóng)村貧困人群“5減免”等惠民措施。實施了“百萬貧困白內(nèi)障復(fù)明工程”項目，共篩查患者183人，完成手術(shù)100例。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
社會福利體系建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展。年末全市各類收養(yǎng)性社會福利院床位達(dá)4491張，在院人員3902人；城市民政部門醫(yī)療救助人數(shù)10767人,農(nóng)村民政部門救助人數(shù)5961人,農(nóng)村民政部門資助參加合作醫(yī)療人數(shù)37634人;城市民政部門資助參加合作醫(yī)療人數(shù)63296人；社會捐贈接收工作站33個，受益人次達(dá)2068人次。
十二、環(huán)境保護和節(jié)能減排
全市上下對節(jié)能減排工作，全力以赴、攻堅克難，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，抓住重點領(lǐng)域和重點企業(yè)節(jié)能。加快節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝的開發(fā)及推廣，進一步落實節(jié)能法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)察措施，2013年全市萬元GDP能耗下降4.52%。
注：1、本公報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)；
2、公報中地區(qū)生產(chǎn)總值及三次產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算；
3、公報中除GDP、郵電通信業(yè)、金融、保險業(yè)數(shù)據(jù)含農(nóng)墾數(shù)據(jù)，其余數(shù)據(jù)不含。 |
