大慶市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2021年，在大慶市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦“三個(gè)城市”建設(shè)，以當(dāng)好標(biāo)桿旗幟的政治自覺(jué)，凝心聚力、加壓奮進(jìn)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，發(fā)展速度穩(wěn)步增長(zhǎng)，質(zhì)量效益不斷提高，基本民生保障有力，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。

一、綜合

初步核算，全市地區(qū)生產(chǎn)總值2620.0億元，比上年增長(zhǎng)6.2%（按不變價(jià)格計(jì)算，下同）。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值250.5億元，增長(zhǎng)6.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1378.2億元，增長(zhǎng)5.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值991.3億元，增長(zhǎng)6.5%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由上年的10.9：47.3：41.8調(diào)整為9.6：52.6：37.8。人均地區(qū)生產(chǎn)總值94790元，增長(zhǎng)7.4%。

圖1  2017—2021年地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)速度

圖2  2017—2021年三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%）

全市地方財(cái)政總收入431.5億元，比上年增長(zhǎng)0.9%。一般公共預(yù)算收入184.8億元，增長(zhǎng)20.9%。其中，稅收收入118.9億元，增長(zhǎng)13.6%。主要稅種中，增值稅增長(zhǎng)26.1%，企業(yè)所得稅下降3.6%，城市維護(hù)建設(shè)稅增長(zhǎng)22.3%，城鎮(zhèn)土地使用稅增長(zhǎng)4.6%。非稅收入65.9億元，增長(zhǎng)36.6%。地方財(cái)政支出366.5億元，比上年下降3.4%。一般公共預(yù)算支出336.9億元，同比持平。科學(xué)技術(shù)、城鄉(xiāng)社區(qū)、社會(huì)保障和就業(yè)、教育支出分別增長(zhǎng)26.6%、22.6%、8.7%和0.7%。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重83.0%。

年末常住人口274.7萬(wàn)人。戶籍人口269.0萬(wàn)人，比上年末減少18004人。其中，市轄區(qū)人口136.1萬(wàn)人，市轄縣人口132.9萬(wàn)人；城鎮(zhèn)人口141.9萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口127.1萬(wàn)人。

表1  2021年末戶籍人口及其構(gòu)成

全市新注冊(cè)登記各類市場(chǎng)主體4.4萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)10.3%；全市各類市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)到26.3萬(wàn)戶，增長(zhǎng)9.9%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.02%。現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力76.5萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)43.0萬(wàn)人。其中，市內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)16.4萬(wàn)人。

二、農(nóng)業(yè)

全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值516.0億元，比上年增長(zhǎng)6.9%。

種植業(yè)產(chǎn)值231.8億元，比上年增長(zhǎng)5.4%。全市農(nóng)作物種植面積1191.4萬(wàn)畝，綠色有機(jī)食品種植面積310.5萬(wàn)畝。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬(wàn)畝，累計(jì)建成面積600萬(wàn)畝，占總種植面積的50.4%。糧食種植面積1051.8萬(wàn)畝，下降0.7%。糧食總產(chǎn)量460.0萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.4%。油料產(chǎn)量10.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)23.5%。蔬菜瓜果產(chǎn)量158.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)20.6%。

圖3  2017—2021年糧食產(chǎn)量

畜牧業(yè)產(chǎn)值243.0億元，比上年增長(zhǎng)7.8%。年末生豬存欄121.9萬(wàn)頭，增長(zhǎng)5.2%；生豬出欄210.5萬(wàn)頭，增長(zhǎng)18.2%。奶牛存欄24.1萬(wàn)頭，增長(zhǎng)14.1%。肉牛出欄42.1萬(wàn)頭，增長(zhǎng)5.3%。肉羊出欄209.9萬(wàn)只，增長(zhǎng)19.4%。家禽出欄2740.9萬(wàn)只，增長(zhǎng)10.3%。豬牛羊禽肉、牛奶、禽蛋產(chǎn)量分別達(dá)到33.5萬(wàn)噸、95.0萬(wàn)噸和15.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.3%、16.6%和18.6%。

林業(yè)產(chǎn)值7.4億元，比上年增長(zhǎng)3.7%。全年植樹(shù)造林面積4.0萬(wàn)畝，比上年增加0.2萬(wàn)畝。育種撫育面積達(dá)到24.2萬(wàn)畝。

漁業(yè)產(chǎn)值28.4億元，比上年增長(zhǎng)12.4%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量15.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)19.9%。累計(jì)投放苗種2.3億尾，增長(zhǎng)23.0%。

全市實(shí)際運(yùn)營(yíng)的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到2232個(gè)，其中現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社92個(gè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目222個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)“菜園革命”示范村71個(gè)。改造農(nóng)村危房1625戶，農(nóng)廁3240戶，建設(shè)供水工程94處，農(nóng)村公路127.9公里。

三、工業(yè)

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)502戶，比上年增加38戶，增長(zhǎng)8.2%。規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)6.0%。按隸屬關(guān)系分，中直工業(yè)增長(zhǎng)4.0%，地方工業(yè)增長(zhǎng)17.5%。按經(jīng)濟(jì)類型分，國(guó)有及國(guó)有控股增長(zhǎng)4.5%，非國(guó)有增長(zhǎng)17.5%。按主要行業(yè)分，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)增長(zhǎng)0.2%，石化行業(yè)增長(zhǎng)14.5%，裝備制造業(yè)增長(zhǎng)19.8%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增長(zhǎng)10.6%，建材業(yè)增長(zhǎng)7.6%。

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額5731.4億元，比上年增長(zhǎng)1.2%。營(yíng)業(yè)收入3368.7億元，增長(zhǎng)24.9%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額188.3億元。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率56.9萬(wàn)元/人，增長(zhǎng)32.6%。大慶油田國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量2945.5萬(wàn)噸，下降0.2%；天然氣產(chǎn)量50.2億立方米，增長(zhǎng)7.7%。全市原油加工量1519.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18.5%。生產(chǎn)汽油413.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.7%；柴油249.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)20.0%；液化石油氣151.0萬(wàn)噸，增長(zhǎng)93.6%；乙烯135.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.7%；乳制品37.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)52.1%；汽車(chē)7.5萬(wàn)輛，增長(zhǎng)4.7%。

表2  2021年規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量

四、服務(wù)業(yè)

全市批發(fā)和零售業(yè)增加值203.5億元，比上年增長(zhǎng)6.1%。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值47.9億元，增長(zhǎng)8.4%。住宿和餐飲業(yè)增加值40.6億元，增長(zhǎng)21.4%。金融業(yè)增加值94.0億元，增長(zhǎng)2.6%。房地產(chǎn)業(yè)增加值112.2億元，增長(zhǎng)6.0%。營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值149.9億元，增長(zhǎng)9.2%。非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值255.0億元，增長(zhǎng)4.3%。

五、固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

全市固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)0.2%。按隸屬關(guān)系分，中直投資增長(zhǎng)24.9%，地方投資下降20.1%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)30.4%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)9.6%（工業(yè)投資增長(zhǎng)4.1%），第三產(chǎn)業(yè)投資下降25.5%。按經(jīng)濟(jì)類型分，國(guó)有及國(guó)有控股投資增長(zhǎng)18.1%，民間投資下降26.8%，外商及港澳臺(tái)投資下降47.7%。

表3  2021年分行業(yè)固定資產(chǎn)投資情況

全市當(dāng)年新簽約千萬(wàn)元及以上利用內(nèi)資項(xiàng)目190個(gè)，比上年增加21個(gè)；實(shí)際利用內(nèi)資453.9億元，增長(zhǎng)97.1%。

全市建筑業(yè)增加值57.7億元，比上年增長(zhǎng)3.3%。有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)234戶，建筑業(yè)總產(chǎn)值145.4億元，比上年增長(zhǎng)10.4%。

全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資43.6億元，比上年下降12.3%。商品房銷(xiāo)售面積116.2萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)31.6%，其中住宅105.6萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)33.5%。商品房銷(xiāo)售額52.4億元，增長(zhǎng)16.2%，其中住宅46.8億元，增長(zhǎng)20.7%。

六、內(nèi)外貿(mào)易和旅游

全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額742.6億元，比上年增長(zhǎng)10.8%。按地域分，城鎮(zhèn)零售額677.4億元，增長(zhǎng)10.5%；鄉(xiāng)村零售額65.2億元，增長(zhǎng)13.6%。按行業(yè)分，批發(fā)和零售業(yè)零售額687.6億元，增長(zhǎng)10.8%；住宿和餐飲業(yè)零售額55.0億元，增長(zhǎng)10.0%。全年網(wǎng)絡(luò)零售額25億元，增長(zhǎng)33.7%。

全市限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類零售額比上年增長(zhǎng)20.5%，飲料類增長(zhǎng)29.4%，煙酒類增長(zhǎng)31.3%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長(zhǎng)20.1%，化妝品類增長(zhǎng)22.7%，金銀珠寶類增長(zhǎng)12.0%，體育、娛樂(lè)用品類增長(zhǎng)37.2%，書(shū)報(bào)雜志類增長(zhǎng)49.6%，家用電器和音像器材類增長(zhǎng)15.6%，家具類增長(zhǎng)104.3%，石油及制品類增長(zhǎng)27.9%，機(jī)電產(chǎn)品及設(shè)備類增長(zhǎng)80.2%，汽車(chē)類增長(zhǎng)7.5%。

全市進(jìn)出口總額1041.4億元，增長(zhǎng)38.7%。其中進(jìn)口990.8億元，增長(zhǎng)39.7%；出口50.6億元，增長(zhǎng)21.1%。

全市旅游總收入78.0億元，比上年增長(zhǎng)19.8%。全年接待游客1850萬(wàn)人次，增長(zhǎng)23.3%。

七、交通運(yùn)輸和郵電通信

全市公路客運(yùn)量476.0萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)3.5%；公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量3.3億人公里，增長(zhǎng)65.0%。公路貨運(yùn)量4728.0萬(wàn)噸，增長(zhǎng)20.9%；公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量68.0億噸公里，增長(zhǎng)18.7%。

全市鐵路客運(yùn)量605.0萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)11.1%。鐵路貨運(yùn)量3276.3萬(wàn)噸，下降4.5%。

大慶薩爾圖機(jī)場(chǎng)進(jìn)出港旅客72.8萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)11.6%。航空貨郵量1242.8噸，增長(zhǎng)2.4%。全年起降航班6566架次，增長(zhǎng)12.3%。開(kāi)通國(guó)內(nèi)航線13條，通航城市17個(gè)。

全市郵政業(yè)務(wù)總量9.1億元，增長(zhǎng)22.6%。快遞業(yè)務(wù)量2412.9萬(wàn)件，增長(zhǎng)49.6%。快遞業(yè)務(wù)收入4.5億元，增長(zhǎng)42.2%。

全市通信業(yè)務(wù)收入30.3億元，增長(zhǎng)13.1%。年末固定電話用戶26.3萬(wàn)戶，下降11.7%。年末移動(dòng)電話用戶390.5萬(wàn)戶，增長(zhǎng)3.8%。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶96.6萬(wàn)戶，增長(zhǎng)13.9%。

八、金融

年末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額3571.5億元，比年初增加357.8億元，增長(zhǎng)11.1%。年末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額1285.2億元，比年初增加78.8億元，增長(zhǎng)6.5%。向小微法人企業(yè)發(fā)放貸款344.3億元，增長(zhǎng)40.8%。

表4  2021年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額

九、市場(chǎng)價(jià)格

全年城市居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲0.6%。其中，食品煙酒價(jià)格下降0.5%，衣著價(jià)格上漲1.8%，居住價(jià)格上漲0.3%，生活用品及服務(wù)價(jià)格上漲0.2%，交通和通信價(jià)格上漲3.7%，教育文化和娛樂(lè)價(jià)格上漲0.3%，醫(yī)療保健價(jià)格上漲0.3%，其他用品和服務(wù)價(jià)格下降0.5%。

全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格比上年上漲22.4%。其中，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)出廠價(jià)格上漲46.0%，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)出廠價(jià)格上漲23.4%，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)出廠價(jià)格上漲42.3%，農(nóng)副食品加工業(yè)出廠價(jià)格下降4.8%。

十、科學(xué)技術(shù)和教育

全市270家企業(yè)通過(guò)國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)，比上年增長(zhǎng)21.6%。高新技術(shù)企業(yè)376家，增長(zhǎng)13.2%。技術(shù)合同成交額30.0億元，增長(zhǎng)49.9%。全市共有孵化器、眾創(chuàng)空間47家，孵化面積154萬(wàn)平方米。

全市高等學(xué)校招生17261人，在校生60223人，畢業(yè)生13788人。普通高中招生19327人，在校生59565人，畢業(yè)生18896人。普通初中招生23813人，在校生95087人，畢業(yè)生25278人。普通小學(xué)招生19538人，在校生105003人，畢業(yè)生23670人。全市職業(yè)高中（職業(yè)中學(xué)）招生4185人，在校生8049人，畢業(yè)生1288人。特殊教育學(xué)校招生44人，在校生1020人，畢業(yè)生105人。市區(qū)學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)高中教育比例達(dá)到90%，義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到95.5%。

十一、衛(wèi)生和體育

全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1461個(gè)，其中醫(yī)院121個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1304個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)34個(gè)，其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2個(gè)。衛(wèi)生人員26316人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師9060人，注冊(cè)護(hù)士9263人。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)19002張，其中醫(yī)院16990張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1251張。全年總診療人次852.7萬(wàn)人次，出院人數(shù)39.4萬(wàn)人。

全市在第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得金牌2枚、銅牌1枚，獲得省級(jí)體育比賽獎(jiǎng)牌145枚（金牌47枚、銀牌55枚、銅牌43枚），成功舉辦2021年全國(guó)青少年競(jìng)走錦標(biāo)賽。

十二、人民生活和社會(huì)保障

全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入45876元，比上年增長(zhǎng)7.0%。農(nóng)村居民人均可支配收入20424元，比上年增長(zhǎng)9.9%。

圖4  2017—2021年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入

全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（含離退休）人數(shù)56.3萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)職工37.9萬(wàn)人，離退休人員18.4萬(wàn)人。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)238.0萬(wàn)人，其中參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)96.8萬(wàn)人，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)141.2萬(wàn)人。參加生育保險(xiǎn)人數(shù)49.8萬(wàn)人。參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)35.7萬(wàn)人。參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)19.6萬(wàn)人。全市各類公辦收養(yǎng)性社會(huì)福利單位床位2145張，收養(yǎng)人員1020人。城市居民享受最低生活保障人數(shù)9049人，農(nóng)村居民享受最低生活保障人數(shù)35384人。企業(yè)職工基本養(yǎng)老金、城市低保實(shí)現(xiàn)“十七連增”，農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)“十六連增”。

十三、資源和環(huán)境

全年全社會(huì)用電量244.6億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)6.8%。行業(yè)用電量229.0億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)7.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)用電量3.3億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)27.0%。第二產(chǎn)業(yè)用電量206.3億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)6.7%。第三產(chǎn)業(yè)用電量19.4億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)8.9%。城鄉(xiāng)居民生活用電量15.6億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)1.8%。其中，城鎮(zhèn)居民用電量11.2億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)2.4%。鄉(xiāng)村居民用電量4.4億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)0.2%。

圖5  2017—2021年全社會(huì)用電量

全年改造老舊小區(qū)16個(gè)，市政管網(wǎng)321.6公里，新建5G基站4719個(gè)，東城水廠干線工程建成投用。城區(qū)植樹(shù)31.3萬(wàn)株，治理“空閑地”63萬(wàn)平方米，新建改建停車(chē)泊位7800個(gè)。

全市建成區(qū)綠化覆蓋率44.26%，全市森林覆蓋率12.99%，市區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率100.0%，市區(qū)生活污水集中處理率98.2%。

注釋：

1、本公報(bào)中2021年數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，最終數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)年鑒為準(zhǔn)。

2．地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)增加值、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按不變價(jià)格計(jì)算。涉及歷史年份地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)增加值等有關(guān)數(shù)據(jù)，根據(jù)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修訂。