2003年，是齊齊哈爾歷史上不平凡的一年，是全市人民解放思想、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗、迎難而上，經(jīng)歷了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)的一年。全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊抓住老工業(yè)基地調(diào)整改造的契機(jī)，深入貫徹實(shí)施“全黨抓企業(yè)，全民搞招商，努力快發(fā)展，全面建小康”的戰(zhàn)略部署，以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，開拓創(chuàng)新，努力拼搏，在遭遇“非典”和嚴(yán)重自然災(zāi)害等多種不利情況下，全市國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展的勢(shì)頭，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。初步核算，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成350.5億元，比上年增長(zhǎng)5.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值77.6億元，下降14.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值125.9億元，增長(zhǎng)12.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值147.0億元，增長(zhǎng)11.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為22.1：35.9：42.0。全年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)6360.3元，增長(zhǎng)7.1%。
市場(chǎng)價(jià)格小幅上漲。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲1.7%（市區(qū)，下同）。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，醫(yī)療保健、食品、消費(fèi)品、服務(wù)價(jià)格分別上漲8.0%、3.7%、2.0%和0.9%；家庭設(shè)備用品和衣著價(jià)格分別下降1%和2.9%
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“主輔換位”步伐，大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，突出發(fā)展畜牧業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)國有企業(yè)改革，大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高。全年全部國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元及以上非國有工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為64.2，同比提高3.6個(gè)點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅9.6億元，增長(zhǎng)18.2%。
就業(yè)規(guī)模保持相對(duì)穩(wěn)定。年末全市從業(yè)人員242.4萬人，比上年末下降1.8%。其中，城鎮(zhèn)從業(yè)人員71.5萬人，下降4.9%。
國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵抗自然災(zāi)害能力不強(qiáng)；體制性、結(jié)構(gòu)性、生態(tài)性矛盾突出；就業(yè)和再就業(yè)壓力較大。
二、農(nóng)業(yè)
全市緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一核心，進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“主輔換位”步伐。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展畜牧業(yè)。但由于遭受了歷史上罕見的旱、澇、早霜等嚴(yán)重自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受到很大影響。全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成110.2億元，比上年下降30.8%。
受災(zāi)害影響，糧食產(chǎn)量下降。全市糧豆薯總產(chǎn)量為186.8萬噸，比上年下降62.9%。
全市農(nóng)作物綠色食品監(jiān)控面積125.9萬畝，比上年增長(zhǎng)0.96%。落實(shí)種植業(yè)綠色食品基地86個(gè)。截至2003年底，全市共開發(fā)綠色食品6大類45小類400多個(gè)品種。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。全市完成造林面積5.1萬公頃，比上年增長(zhǎng)54.8%。幼林撫育面積7.8萬公頃。退耕還林面積2.3萬公頃。
畜牧業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。全市畜牧業(yè)產(chǎn)值為58.2億元，比上年增長(zhǎng)15.5%。年末大牲畜存欄116.5萬頭，增長(zhǎng)15.9%。全年肉類總產(chǎn)量35.8萬噸，增長(zhǎng)11.5%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)市中小企業(yè)局統(tǒng)計(jì)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值41.8億元，比上年增長(zhǎng)15.2%；實(shí)繳稅金3億元，增長(zhǎng)15.4%；凈利潤9.6億元，增長(zhǎng)15%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。全面推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。全部國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元及以上非國有工業(yè)企業(yè)完成增加值40億元，比上年增長(zhǎng)14.4%。其中，國有及國有控股企業(yè)完成增加值22.6億元，增長(zhǎng)5.9%；集體企業(yè)完成增加值2.1億元，下降8.2%；股份制企業(yè)完成增加值33億元，增長(zhǎng)14.5%；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)完成增加值2.3億元，增長(zhǎng)54.3%。重工業(yè)完成增加值23.3億元，增長(zhǎng)12.6%；輕工業(yè)完成增加值16.7億元，增長(zhǎng)17.1%。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入167.2億元，增長(zhǎng)11%。實(shí)現(xiàn)利潤-0.4億元，減虧56.4%。
地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。全部國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元及以上非國有地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為78.7，比上年提高5.9個(gè)點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入110.1億元，比上年增長(zhǎng)14.8%；實(shí)現(xiàn)利潤1.7億元，增長(zhǎng)139.5%；實(shí)現(xiàn)利稅8.6億元，增長(zhǎng)18.3%。
建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年完成建筑業(yè)增加值37.5億元，比上年增長(zhǎng)19.5%；全年房屋建筑施工面積405.9萬平方米，增長(zhǎng)10.7%；房屋建筑竣工面積240.1萬平方米，下降15.6%；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率43951元/人，增長(zhǎng)0.4%。
四、固定資產(chǎn)投資
投資總量較快增長(zhǎng)。全市固定資產(chǎn)投資完成65.1億元，比上年增長(zhǎng)15.2%。其中，基本建設(shè)投資29.9億元，增長(zhǎng)13.5%；更新改造投資13.2億元，增長(zhǎng)0.5%；房地產(chǎn)開發(fā)投資18億元，增長(zhǎng)37.3%；其他投資4.0億元，增長(zhǎng)2.2%。
投資結(jié)構(gòu)不斷改善。農(nóng)林牧漁業(yè)投資比上年下降4%；工業(yè)投資增長(zhǎng)1%。其中，能源工業(yè)投資增長(zhǎng)28.9%；運(yùn)輸郵電通訊業(yè)投資下降51.2%。
全市安排的重點(diǎn)工程中，市黨政辦公中心、市綜合體育館、景南花園小區(qū)、齊化集團(tuán)高檔環(huán)氧樹脂生產(chǎn)線技改項(xiàng)目、市中心城區(qū)污水處理廠、匯源飲料食品集團(tuán)液態(tài)奶生產(chǎn)線等一大批工程相繼竣工。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。2003年，雖然“非典”對(duì)我市消費(fèi)品市場(chǎng)產(chǎn)生了一定的影響，但并未改變消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額131.4億元，比上年增長(zhǎng)8%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額120.2億元，增長(zhǎng)8.3%；餐飲業(yè)零售額9億元，增長(zhǎng)8.5%；其他行業(yè)零售額2.2億元，下降7.6%。分城鄉(xiāng)看，城市消費(fèi)品零售額86.9億元，增長(zhǎng)8.6%；農(nóng)村消費(fèi)品零售額44.5億元，增長(zhǎng)6.7%。從結(jié)構(gòu)看，“吃、穿、用、燒”的零售額分別為63.4億元、26.5億元、27.6億元、13.9億元，分別增長(zhǎng)12.8%、13.2%和下降1.4%、1.4%。
城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)186個(gè),比上年下降18.4%；集市貿(mào)易成交額48.2億元，下降2.6%。
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
利用外資規(guī)模顯著擴(kuò)大。全市實(shí)際利用外資總額1934萬美元，比上年增長(zhǎng)11.2%。全年批準(zhǔn)利用外資項(xiàng)目12項(xiàng)；項(xiàng)目總投資1.3億元。
進(jìn)出口總額較快增長(zhǎng)。全市進(jìn)出口總額完成6517.74萬美元，比上年增長(zhǎng)16.6%。其中，出口總額3468.77萬美元，增長(zhǎng)10.7%；進(jìn)口總額3048.97萬美元，增長(zhǎng)24.1%。
七、交通、郵電和旅游
鐵路、公路、水運(yùn)、民航綜合運(yùn)輸能力增強(qiáng)。全年完成貨物周轉(zhuǎn)量203.34億噸公里，比上年增長(zhǎng)3.5%。其中，鐵路190.5億噸公里，增長(zhǎng)3.4%；公路12.8億噸公里，增長(zhǎng)4.9%；航空0.04億噸公里，與上年持平。旅客周轉(zhuǎn)量完成54.64億人公里，下降4.5%。其中，鐵路41.9億人公里，下降8.9%；公路12.4億人公里，增長(zhǎng)14.8%；航空0.34億人公里，下降14%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
郵電通信業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量15.53億元，比上年增長(zhǎng)28.7%。年末電話交換機(jī)總?cè)萘?1萬門，增長(zhǎng)9%。年末本地電話用戶85.5萬戶，增長(zhǎng)27.8%。移動(dòng)電話用戶95.1萬戶，增長(zhǎng)59%。互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)12.3萬戶，增長(zhǎng)59.7%。電話普及率為15.8%，提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。已通電話的行政村達(dá)100%。
旅游業(yè)快速發(fā)展。全年接待國內(nèi)游客580.5萬人次，比上年增長(zhǎng)11.8%；國內(nèi)旅游收入19.2億元，增長(zhǎng)13.6%。全年境外入境人數(shù)5450人次，增長(zhǎng)10.3%。其中，外國人4008人次，增長(zhǎng)12.5%；華僑港澳臺(tái)同胞1442人次，增長(zhǎng)4.6%。全年國際旅游外匯收入219.2萬美元，增長(zhǎng)13%。
八、財(cái)政、金融證券和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收支保持較快增長(zhǎng)。全市財(cái)政總收入完成25.8億元，比上年增長(zhǎng)3.9%，剔除農(nóng)業(yè)受災(zāi)因素，可比口徑增長(zhǎng)15.6%。全市地方財(cái)政收入完成15.4億元，增長(zhǎng)1.4%，剔除農(nóng)業(yè)受災(zāi)因素，可比口徑增長(zhǎng)22.6%。其中，市本級(jí)完成9.8億元，增長(zhǎng)23.9%；縣級(jí)完成5.6億元，下降23.6%，剔除農(nóng)業(yè)受災(zāi)因素，可比口徑增長(zhǎng)11.7%。全市地方財(cái)政支出完成32.6億元，增長(zhǎng)10.2%。其中，一般預(yù)算支出29.9億元，增長(zhǎng)6.8%。
證券業(yè)在規(guī)范中發(fā)展。年末全市共有4家上市公司，累計(jì)籌資13億元。
金融形勢(shì)穩(wěn)定。年末銀行和其他金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額358.9億元，比年初增長(zhǎng)11.3%。其中，企業(yè)存款63.7億元，增長(zhǎng)6.3%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款280.9億元，增長(zhǎng)12.3%。各項(xiàng)貸款余額358.6億元，比年初增長(zhǎng)8.8%。其中，短期貸款余額222.7億元，下降5.6%。從短期貸款結(jié)構(gòu)看，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)貸款分別增長(zhǎng)4.6%、2.9%和下降15.8%。中長(zhǎng)期貸款余額116.8億元，增長(zhǎng)48.6%。
社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展。中國人民保險(xiǎn)公司全年承擔(dān)各類保險(xiǎn)金額1109.6億元，比上年增長(zhǎng)22.8%。保費(fèi)收入7.1億元，增長(zhǎng)24.1%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)0.46億元，下降19.8%；壽險(xiǎn)4.95億元，增長(zhǎng)24.5%；健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)0.27億元，增長(zhǎng)0.9%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
科技事業(yè)取得新成果。深入實(shí)施人才戰(zhàn)略和“科教興市”戰(zhàn)略，科技進(jìn)步對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全市國有單位共有各類專業(yè)技術(shù)人員8萬人；全年完成科技攻關(guān)項(xiàng)目62項(xiàng)；獲省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)21項(xiàng)；完成新產(chǎn)品開發(fā)12項(xiàng)；全年簽訂技術(shù)合同136項(xiàng)，合同金額3000萬元。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年普通高等學(xué)校招收學(xué)生7159人，比上年增長(zhǎng)8.6%；在校學(xué)生25111人，增長(zhǎng)24.5%。中等專業(yè)學(xué)校招收學(xué)生2822人，增長(zhǎng)0.9%；在校學(xué)生8707人，下降17%。普通高中招收學(xué)生24085人，增長(zhǎng)14.4%；在校學(xué)生64053人，增長(zhǎng)11.2%。初中招收學(xué)生61822人，下降29.2%；在校學(xué)生305932人，下降8.4%；初中入學(xué)率達(dá)98.9%，提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。小學(xué)招收學(xué)生53038人，下降5.7%；在校學(xué)生300311人，下降2.7%；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.5%，與上年持平。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮。年末全市有藝術(shù)表演團(tuán)體14個(gè)，文化館16個(gè)，公共圖書館11個(gè)，廣播電臺(tái)1座，廣播人口覆蓋率達(dá)100%。電視臺(tái)1座，電視人口覆蓋率達(dá)100%；有線電視用戶23.01萬戶，增長(zhǎng)14%。
衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。年末全市有各種衛(wèi)生機(jī)構(gòu)664個(gè)。其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院249個(gè)，衛(wèi)生防疫防治機(jī)構(gòu)19個(gè)，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)16個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)1.4萬張。衛(wèi)生技術(shù)人員1.7萬人，其中，醫(yī)生6907人。
體育事業(yè)取得新成績(jī)。全年我市體育健兒在國內(nèi)比賽中獲得金牌54枚，銀牌39枚，銅牌31枚。在省內(nèi)比賽中獲得金牌157枚，銀牌105枚，銅牌86枚；《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)率城鎮(zhèn)為96%，農(nóng)村為87%。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)得到加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。全市共有自然保護(hù)區(qū)14個(gè)，其中，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)；自然保護(hù)區(qū)總面積達(dá)1959平方公里。完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目總投資5000萬元。截至年末，全市建成煙塵控制區(qū)29個(gè)，總面積達(dá)103平方公里。交通噪聲為68.7分貝，區(qū)域環(huán)境噪聲為52.7分貝。
“三廢”污染治理水平進(jìn)一步提高。工業(yè)煙塵排放達(dá)標(biāo)率為96%，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為98.48%，工業(yè)固體廢物處置利用率為127.74%，大氣總懸浮顆粒物為0.14毫克/立方米。
十二、人口、人民生活和社會(huì)保障
計(jì)劃生育成效顯著，人口下降。全市人口出生率為7.74‰，比上年降低0.18個(gè)千分點(diǎn);人口死亡率為4.53‰，與上年持平;人口自然增長(zhǎng)率為3.21‰，比上年降低0.18個(gè)千分點(diǎn)。年末全市總?cè)丝?41.1萬人，比上年下降3.6%。
城鄉(xiāng)人民生活持續(xù)改善。據(jù)抽樣調(diào)查，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5774.4元，比上年增長(zhǎng)9.5%。農(nóng)村居民人均純收入為1093.7元，下降41%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款280.9億元，增長(zhǎng)12.3%。全年在崗職工平均工資10022元，增長(zhǎng)8.7%。城市居民人均建筑面積19.5平方米，增長(zhǎng)8.2%。農(nóng)民人均住房面積20.57平方米，增長(zhǎng)3.4%。
社會(huì)保障體系繼續(xù)加強(qiáng)，實(shí)施再就業(yè)工程取得較大進(jìn)展。全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)為34.1萬人，比上年增長(zhǎng)4.9%；參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)為49.5萬人，增長(zhǎng)7.6%；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工人數(shù)為46.1萬人，增長(zhǎng)13.3%。全市共有各級(jí)職業(yè)介紹所211個(gè),全年通過各種途徑安置就業(yè)再就業(yè)人員13.7萬人次。
注：1、本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
2、國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算 |
