2005年，全市各地、各部門在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市委九屆十四次和十五次全會(huì)精神，以加快發(fā)展為主題，緊緊圍繞市委市政府確定的生態(tài)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和林權(quán)制度改革等項(xiàng)重點(diǎn)工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，克服了資金緊張，煤油漲價(jià)，洪澇災(zāi)害等方面困難，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，質(zhì)量效益大幅提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活繼續(xù)改善。
一、綜合
宏觀經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。初步核算，全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1158914萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)10.5%，增幅比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)288979萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)443640萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)426295萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.8%。全年人均生產(chǎn)總值達(dá)8971元，比上年增加568元。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的25.3：35.7：39調(diào)整為24.9：38.3：36.8。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值實(shí)現(xiàn)83.7億元，同比增長(zhǎng)13.1％，占GDP比重為72.2％。五大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重由上年的22％調(diào)整為24.2％，比上年提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)，各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也得到相當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
五大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。全市木材精深加工業(yè)、北藥業(yè)、綠色食品業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和畜牧業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)280992萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.8%，其中，木材精深加工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)116320萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.8%；北藥業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)36866萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25%；綠色食品增加值實(shí)現(xiàn)43485萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)57.9%；旅游業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)30932萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)48.4％；畜牧業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)53388萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.4%。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，體制性、機(jī)制性障礙依然存在；經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政實(shí)力弱，接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢；自主創(chuàng)新能力不足，增長(zhǎng)方式比較粗放，資源綜合利用水平不高；經(jīng)濟(jì)外向度低，出口產(chǎn)品單一，實(shí)際利用外資數(shù)額不大；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善等。
二、農(nóng)業(yè)
2005年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和省委7號(hào)文件精神，以促農(nóng)增收為中心，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力為主線，戰(zhàn)勝了嚴(yán)重的洪災(zāi)、內(nèi)澇、稻瘟病和冰雹等自然災(zāi)害，全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)28.9億元，同比增長(zhǎng)7.5%。
種植結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。全年糧食播種面積159474公頃，同比增長(zhǎng)19.5%；經(jīng)濟(jì)作物播種面積20128公頃，與去年持平；飼料作物播種面積1600公頃，同比下降14.6%。糧、經(jīng)、飼種植結(jié)構(gòu)由上年的86：12.7：1.3調(diào)整為88：11：1。綠色食品快速發(fā)展。全市已有33個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)。
糧食產(chǎn)量略有增長(zhǎng)。全年糧食產(chǎn)量43.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.2%。分品種看，水稻11.0萬(wàn)噸，下降30%；玉米11萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.7%；小麥300噸，下降58.9%；大豆20.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)28%。
林業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)步發(fā)展。2005年，堅(jiān)持嚴(yán)管資源，特別是認(rèn)真貫徹“三個(gè)決不”原則，全面停止天然紅松林采伐，突出抓好采伐限額管理，嚴(yán)格“三總量”控制。全市木材產(chǎn)量134.6萬(wàn)立方米，比上年減少7.2萬(wàn)立方米。更新造林面積17.4萬(wàn)畝，成林撫育面積131.2萬(wàn)畝，幼林撫育面積112萬(wàn)畝。豐富完善森林管護(hù)經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制。全市推行管護(hù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的林場(chǎng)所192個(gè)，占林場(chǎng)所總數(shù)的88%。參加管護(hù)經(jīng)營(yíng)職工3.3萬(wàn)人，落實(shí)管護(hù)經(jīng)營(yíng)面積313.6萬(wàn)公頃。累計(jì)營(yíng)造民有林79.46萬(wàn)畝，當(dāng)年?duì)I造0.8萬(wàn)畝。
畜牧業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。在積極穩(wěn)步發(fā)展常規(guī)養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，突出發(fā)展特色養(yǎng)殖，明確主導(dǎo)品種，擴(kuò)大了養(yǎng)殖規(guī)模。全年畜牧業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)53388萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.4%。全年出欄肥豬42.2萬(wàn)頭，牛5.8萬(wàn)頭，羊12.9萬(wàn)只，家禽1530萬(wàn)只，同比分別增長(zhǎng)10.2%、24.1%、25.7%和29.1%；主要畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量增加，全年肉產(chǎn)量7.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17.5%；牛奶3.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.8%；禽蛋產(chǎn)量2.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12.1%。
漁業(yè)生產(chǎn)比較穩(wěn)定。漁業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)5530萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)43%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量8949噸，同比增長(zhǎng)2.7倍。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力38.3萬(wàn)千瓦。大中型拖拉機(jī)3820臺(tái)，小型拖拉機(jī)17958臺(tái)，農(nóng)用排灌機(jī)械3922臺(tái)，農(nóng)用水泵4139臺(tái)。全年化肥施用量（折純）14340噸。農(nóng)村用電量4565萬(wàn)千瓦小時(shí)。
促農(nóng)增收工作取得實(shí)效。全市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)政策和措施，根據(jù)我市“兩補(bǔ)實(shí)施方案”，全市共發(fā)放直補(bǔ)資金1980萬(wàn)元，發(fā)放良種補(bǔ)貼資金492.4萬(wàn)元，籌措農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金3.2億元，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。2005年，全市全部工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)350224萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)16.2%。工業(yè)對(duì)全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為42.7%，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn)。其中：規(guī)模以上工業(yè)（即國(guó)有及年產(chǎn)品銷售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)）增加值實(shí)現(xiàn)216275萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.2%；規(guī)模以下工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)133948萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.5%。在規(guī)模以上工業(yè)中，分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)104448萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.4%；集體企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)10324萬(wàn)元，下降7.4％；股份制企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)138998，增長(zhǎng)11.4%。分輕重工業(yè)看，全年輕工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)57279萬(wàn)元，增長(zhǎng)9%；重工業(yè)增加值158996萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.4%。全市重點(diǎn)考核的十種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量呈八增二降。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史新高。2005年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為103%；實(shí)現(xiàn)銷售收入518014萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)6.4%；實(shí)現(xiàn)利稅總額41587萬(wàn)元，同比增加407萬(wàn)元。其中全市119戶地方工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為108.1%，同比提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)利稅21280萬(wàn)元，增長(zhǎng)60.7%，創(chuàng)歷史新高。
建筑業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。2005年，建筑業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)88416萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.7%。全市三級(jí)及三級(jí)以上建筑業(yè)企業(yè)56個(gè)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)377萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金1571萬(wàn)元。施工房屋面積65.9萬(wàn)平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。2005年，我市全面實(shí)施“百項(xiàng)工程”，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，繼續(xù)加大招商引資力度，使全市固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。全年固定資產(chǎn)投資完成294923萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)38.5%。其中：地方投資完成285438萬(wàn)元，增長(zhǎng)42%，占全部投資的96.8%。從經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資138149萬(wàn)元，下降13.5%，占全部投資的66.9％；非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資156774萬(wàn)元，增長(zhǎng)196.2%，占全部投資的53.1%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
三次產(chǎn)業(yè)投資全面增長(zhǎng)。第一產(chǎn)業(yè)投資完成27525萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)81.9%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成125747萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51.5%；其中，工業(yè)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。全市工業(yè)投資完成124122萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)49.6%。第三產(chǎn)業(yè)投資完成141651萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.4%。三次產(chǎn)業(yè)投資的比重為9.3：42.7：48。
全年新增固定資產(chǎn)投資233456萬(wàn)元。固定資產(chǎn)交付使用率79.2%。全年竣工各類房屋面積624973萬(wàn)平方米，房屋面積竣工率63.8%。全年建成投產(chǎn)項(xiàng)目215個(gè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率為74.1%。
五、交通和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2005年，交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，全年增加值完成136829萬(wàn)元，增長(zhǎng)10%。
公路綜合運(yùn)輸能力不斷增強(qiáng)。據(jù)交通部門統(tǒng)計(jì)，全市公路運(yùn)輸貨物周轉(zhuǎn)量完成15063萬(wàn)噸公里，旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量完成19022萬(wàn)人公里。
郵電通信業(yè)向科技、時(shí)尚、方便方向發(fā)展。郵電業(yè)務(wù)總量56770萬(wàn)元，增長(zhǎng)52.5％。全市年末局用交換機(jī)總?cè)萘恳堰_(dá)到92萬(wàn)門，當(dāng)年新增交換機(jī)容量3.3萬(wàn)門，光纜線路長(zhǎng)14416公里；城市電話用戶39.7萬(wàn)戶，下降1.5％；鄉(xiāng)村電話用戶6.6萬(wàn)戶，下降2.9%。年末移動(dòng)電話用戶達(dá)25.2萬(wàn)戶，增長(zhǎng)20％。全市電話普及率達(dá)到35.9部/百人。互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到61856戶，增長(zhǎng)9.9％，其中：寬帶用戶37561戶，增長(zhǎng)33.1％。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和市場(chǎng)物價(jià)
消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2005年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)26.3億元，同比增長(zhǎng)7.5%。其中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額19.8億元，同比增長(zhǎng)6.9%；餐飲業(yè)零售額6.2億元，同比增長(zhǎng)9.5%；其他行業(yè)零售額0.4億元，同比增長(zhǎng)9.5%。從地區(qū)看，市的零售額24.2億元，同比增長(zhǎng)7.5%；縣的零售額1.3億元，同比增長(zhǎng)8.7%；縣以下零售額0.8億元，同比增長(zhǎng)6.1%。
市場(chǎng)物價(jià)小幅攀升。據(jù)市城調(diào)部門調(diào)查，全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲1.3%。從分類看，調(diào)查的八大類價(jià)格中，呈現(xiàn)五升三降態(tài)勢(shì)。其中食品類、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類、醫(yī)療保健和個(gè)人用品類、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類、居住類價(jià)格上漲，煙酒及用品類、衣著類、交通和通訊類價(jià)格下降。
七、對(duì)外貿(mào)易和旅游業(yè)
外貿(mào)進(jìn)出口高速增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，全市進(jìn)出口總額完成7908萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)51.3%；實(shí)際利用外資686萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)9.2%；國(guó)內(nèi)引資18.4億元，同比增長(zhǎng)34.3%。
森林生態(tài)旅游快速健康發(fā)展。據(jù)旅游部門統(tǒng)計(jì)，全年共接待旅游人數(shù)225萬(wàn)人次，增長(zhǎng)12.3%；實(shí)現(xiàn)旅游收入6.4億元，增長(zhǎng)48.4%。開工建設(shè)55個(gè)旅游項(xiàng)目，投資完成13053萬(wàn)元，首次超過(guò)億元。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收支增長(zhǎng)加速。全年完成地方財(cái)政收入29026萬(wàn)元，按可比口徑計(jì)算，增長(zhǎng)17.8%。其中一般預(yù)算收入26363萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.4%；基金收入2663萬(wàn)元，下降8.9%。地方財(cái)政支出157855萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.1%。其中，一般預(yù)算支出150645萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.8%；基金支出7210萬(wàn)元，下降8.9%。
金融平穩(wěn)運(yùn)行。據(jù)金融部門統(tǒng)計(jì)，年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1698737萬(wàn)元，比年初增加106096萬(wàn)元。其中，企業(yè)存款余額193603萬(wàn)元，增加4461萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額1411094萬(wàn)元，增加93992萬(wàn)元。全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額624114萬(wàn)元，比年初增加6207萬(wàn)元。其中，短期貸款458195萬(wàn)元，增加5140萬(wàn)元；中長(zhǎng)期貸款146513萬(wàn)元，減少9764萬(wàn)元。年末貨幣累計(jì)凈投放118947萬(wàn)元。
保險(xiǎn)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。據(jù)保險(xiǎn)部門統(tǒng)計(jì)，全年保費(fèi)收入37509萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.4%。其中，財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入4300萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.5%；壽險(xiǎn)保費(fèi)收入33209萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.9%。支付各類賠款3613萬(wàn)元，下降23.9%。其中，財(cái)險(xiǎn)賠款2775萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.5%；壽險(xiǎn)賠款843萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.3％。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。據(jù)教育部門統(tǒng)計(jì)，全市普通高等學(xué)校1所，招生1280人，在校生3352人；成人高等學(xué)校2所，本專科招生237人，在校生976人。中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校17所，招生1900人，在校生5580人。高中教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。全市普通高中13所，招生6632人，在校生19067人。高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)41.4％。普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)到100%，青壯年文盲率下降到0.05%以下。全市初中學(xué)校75所，招生14499人，在校生50309人。普通小學(xué)244所，招生9755人，在校生70543人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.1％。普通初中和小學(xué)輟學(xué)率分別為2.85％和0.73％。特殊教育學(xué)校招生16人，在校生172人。幼兒園在園幼兒9271人。全市成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)員36000人次。
科技事業(yè)不斷進(jìn)步。2005年末，國(guó)有企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術(shù)人員36239人。其中事業(yè)單位10203人，企業(yè)單位26036人。實(shí)施科技項(xiàng)目47項(xiàng)，其中國(guó)家重點(diǎn)科技項(xiàng)目1項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)支出55萬(wàn)元；省重點(diǎn)科技項(xiàng)目19項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)支出323萬(wàn)元；市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目27項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)支出151.8萬(wàn)元。全年共取得省部級(jí)科技成果23項(xiàng)，省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)3項(xiàng)，市級(jí)科技成果22項(xiàng)，市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)17項(xiàng)。全年受理專利20件，授權(quán)專利12件。技術(shù)市場(chǎng)比較活躍。全市共簽定技術(shù)合同25項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額4191萬(wàn)元。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化藝術(shù)、廣播影視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展。據(jù)文化、廣播、衛(wèi)生及體育部門統(tǒng)計(jì)，年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè)，文化館（藝術(shù)館）18個(gè)，公共圖書館6個(gè)，藏書45.3萬(wàn)冊(cè)，博物館2個(gè)，廣播電臺(tái)1座，中波發(fā)射機(jī)4部，中波發(fā)射機(jī)功率28.5kw。電視臺(tái)1座，電視發(fā)射機(jī)31部，電視發(fā)射機(jī)功率20.58kw。有線電視用戶13.6萬(wàn)戶，廣播覆蓋率為96.84%，電視覆蓋率為98.79%。年末全市共有檔案館19個(gè)，其中市級(jí)2個(gè)，縣區(qū)級(jí)17個(gè)，共存檔案16.3萬(wàn)卷，77051件，已開放建國(guó)前檔案1595卷，建國(guó)后檔案98128卷（件）。
衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步。據(jù)衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì)，年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)78個(gè)，床位4795張。其中醫(yī)院35個(gè)，床位4382張；衛(wèi)生院16個(gè)，床位332張。衛(wèi)生技術(shù)人員5336人，其中醫(yī)生2326人，護(hù)師、護(hù)士1810人。全市共有衛(wèi)生防疫、防治機(jī)構(gòu)15個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員272人。婦幼保健機(jī)構(gòu)9個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員170人。農(nóng)村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有衛(wèi)生院15個(gè)，床位329張，衛(wèi)生技術(shù)人員321人。
體育事業(yè)取得新成績(jī)。據(jù)體育部門統(tǒng)計(jì)，2005年，參加全國(guó)和省級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)共獲得獎(jiǎng)牌125枚，其中金牌32枚、銀牌39枚、銅牌54枚。向省級(jí)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送運(yùn)動(dòng)員34名。全年共銷售體育彩票2.8億元。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)，2005年，市級(jí)和縣級(jí)（一縣一市）環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共有130人。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站4個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員44人。自然保護(hù)工作取得新進(jìn)展。全市共有自然保護(hù)區(qū)17個(gè)，生態(tài)示范區(qū)2個(gè)。自然保護(hù)區(qū)總面積550849公頃，占全市總面積的17.21%。其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，面積為30533公頃；省級(jí)自然保護(hù)區(qū)7個(gè)，面積308252公頃；市級(jí)自然保護(hù)區(qū)8個(gè)，面積212064公頃。環(huán)境法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。年內(nèi)建立的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率達(dá)100%，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率為100%。全年完成環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目2個(gè)，總投資370.2萬(wàn)元。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高。全市有86家排放污染的工業(yè)企業(yè)，已建成煙塵控制區(qū)81個(gè)，總面積118.8平方公里；環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)40個(gè)，總面積104.4平方公里。城市環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，全年達(dá)到國(guó)家二級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)為345天。城市地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為27.78%，城市居民飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
十二、人口、就業(yè)與人民生活
全市人口持續(xù)下降。據(jù)公安部門戶籍統(tǒng)計(jì)，2005年末全市總?cè)丝跒?287905人，比上年同期減少7821人，下降0.6%。其中農(nóng)業(yè)人口175711人，占總?cè)丝诘?3.6%；非農(nóng)業(yè)人口1103604人，占85.7%；未落戶常住人口8590人，占0.7%。男性人口649614人，占總?cè)丝诘?0.4%；女性人口638291人，占總?cè)丝诘?9.6%。全市人口出生率為6.48‰，人口死亡率為5.88‰，人口自然增長(zhǎng)率為0.6‰。
單位從業(yè)人員減少，職工平均工資增加。年末全市單位從業(yè)人員222565人，比上年末減少7701人。其中：國(guó)有單位從業(yè)人員158620人，減少2082人；集體單位從業(yè)人員26757人，減少7989人；其他單位從業(yè)人員37188人，增加2370人。在崗職工平均工資6390元，比上年增加213元。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)市城調(diào)局對(duì)伊春區(qū)百戶居民調(diào)查顯示，2005年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)6994元，比上年增長(zhǎng)8.2%。工薪收入是居民家庭收入的主要來(lái)源，人均達(dá)到4660元，比上年增長(zhǎng)1.6％，占家庭總收入的64.7％。經(jīng)營(yíng)性收入和不固定工作勞動(dòng)人群收入分別增長(zhǎng)23.3%和60.9%。2005年，由于落實(shí)中央1號(hào)文件精神，實(shí)施“一免兩補(bǔ)”政策等原因，全市農(nóng)民人均純收入創(chuàng)歷史新高，達(dá)3791元，比上年增加400元，增長(zhǎng)11.8%。
社會(huì)保障體系逐步完善。據(jù)勞動(dòng)部門統(tǒng)計(jì)，年末全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為26.3萬(wàn)人，收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)30919萬(wàn)元，全年支出養(yǎng)老金57283萬(wàn)元；企業(yè)100957名離退休人員參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老金發(fā)放率為100%；全市參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)為11萬(wàn)人，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為334人；實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)4.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.75%；現(xiàn)有23萬(wàn)名職工參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)，全年收繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)4646萬(wàn)元，支出4404萬(wàn)元。
社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展壯大。據(jù)民政部門統(tǒng)計(jì)，全市收養(yǎng)性福利機(jī)構(gòu)37所，床位706張，收養(yǎng)人員700人。其中，民辦敬老院32所，床位360張，收養(yǎng)人員420人。城鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施250處，其中社區(qū)服務(wù)中心31個(gè)。全市城鎮(zhèn)已全部建立了最低生活保障制度。共有13.8萬(wàn)名城鎮(zhèn)居民得到最低生活保障救濟(jì)，救災(zāi)、救濟(jì)和低保資金到位率100%。全年銷售社會(huì)福利彩票1.79億元，籌集社會(huì)福利資金1972萬(wàn)元。
城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善。全市用于住宅建設(shè)的投資1.27億元，竣工面積23萬(wàn)平方米，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)19.1平方米，比上年增加0.5平方米。農(nóng)村人均住房使用面積11.07平方米。
注：1、本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、本公報(bào)數(shù)據(jù)除全市生產(chǎn)總值（GDP）外，均不含農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)。
3、全市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。 |
