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概述
1999年，全市圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，在擴(kuò)大需求、開拓國內(nèi)外市場、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和加大企業(yè)改革力度等方面，取得了新的進(jìn)展，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)適度增長的良好態(tài)勢，綜合實(shí)力繼續(xù)增強(qiáng)，運(yùn)行質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活進(jìn)一步改善，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的主要問題和矛盾是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，投入總量偏小，農(nóng)業(yè)效益偏低，就業(yè)和再就業(yè)形勢仍較嚴(yán)峻。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)
國內(nèi)生產(chǎn)總值
1999年，全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）538.7億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比1998年（下同）增長10.2%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值44.0億元，增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值299.5億元，增長10.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值195.2億元，增長10.2%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重由上年的35.8%上升為36.2%。全市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值15834元，增長6.7%，比上年凈增992元。
農(nóng)林牧漁業(yè)
1999年，全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）83.7億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長5.2%，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營產(chǎn)值33億元，增長4.1%，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（可比價(jià)）的比重達(dá)73%；糧食總產(chǎn)量154.8萬噸，增長1.3%，超過年初確定目標(biāo)近3萬噸；油料7.5萬噸，增長1倍；豬牛羊肉產(chǎn)量6.6萬噸，增長8.8%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量10.9萬噸，增長3.2%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營步伐加快，培育了一批具有較高知名度的名牌農(nóng)產(chǎn)品和具有一定規(guī)模的專業(yè)大戶，提高了種養(yǎng)殖水平和參與市場競爭的能力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展步伐加快，全市年銷售收入5000萬元以上的企業(yè)有39個(gè)，已形成優(yōu)質(zhì)糧油、花卉苗木、特種水產(chǎn)、林茶竹果、食草畜禽、園藝蔬菜等八大區(qū)域生產(chǎn)基地；規(guī)模經(jīng)營面積占總面積的比重為45%，農(nóng)產(chǎn)品商品總量比重達(dá)65%；農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不斷增強(qiáng)，全市共有市級名優(yōu)產(chǎn)品62只，其中7只獲首屆江蘇省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品稱號。
農(nóng)田水利建設(shè)得到加強(qiáng)，以長江堤防和太湖治理為重點(diǎn)，全年完成江堤護(hù)坡8.14公里、洲堤護(hù)坡7.25公里、堤防灌漿14公里；“九五”重點(diǎn)水利工程──藻港水利樞紐工程地面以下工程（土方開挖、底板澆筑等）基本結(jié)束；完成一批病險(xiǎn)小水庫的除險(xiǎn)加固和圩堤加固、塘壩改造、河道疏浚、防滲渠道建設(shè)工程；實(shí)施小流域綜合治理54平方公里；改造中低產(chǎn)田0.67萬公頃；建設(shè)噸糧田0.33萬公頃。
農(nóng)機(jī)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平有所提高，全市機(jī)械播種3.33萬公頃，機(jī)械收割面積10萬公頃，機(jī)械開溝面積占播種總面積的90%，機(jī)電排灌、機(jī)植保達(dá)100%，綜合機(jī)械化水平提高6個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)和建筑業(yè)
全市完成全部工業(yè)總產(chǎn)值1111億元，增長9.9%。規(guī)模以上企業(yè)）完成工業(yè)總產(chǎn)值769.9億元，增長11%，其中國有企業(yè)下降1.7%，集體企業(yè)增長3.7%，股份制企業(yè)增長31.6%，外商及港澳臺投資企業(yè)增長22.1%，其他類型企業(yè)增長11.4%。
經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)，1999年全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值268.9億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長11.2%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成銷售收入718.1億元，利稅46.1億元，利潤16.3億元，分別增長13%、28%、97.7%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損額下降33.1%。工業(yè)產(chǎn)銷銜接情況好于上年，全市工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)96%以上。考核工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、成本費(fèi)用利潤率等七大指標(biāo)明顯好于上年。
支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)支撐作用顯著，六大支柱產(chǎn)業(yè)的銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅、利潤分別占全市規(guī)模以上企業(yè)的49%、43%、46%；30個(gè)重點(diǎn)企業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入、利稅、利潤的比重分別為30%、31.8%、44.4%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)整體效益有所提高，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅、利潤分別增長13%、15%、25%；1999年底全市共有223個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲自營出口權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自營出口總額達(dá)34億元，增長14.5%。
全市建筑行業(yè)在激烈的市場競爭中，深化改革，經(jīng)營管理水平不斷提高。1999年全市建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值31億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長10％；建筑業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（總產(chǎn)值）實(shí)現(xiàn)63480元，增長11.6%；人均技術(shù)裝備率5210元，10項(xiàng)新技術(shù)普及面達(dá)55%；工程質(zhì)量優(yōu)良品率達(dá)44%；文明工地達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。
固定資產(chǎn)投資
全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額144.9億元，增長3.4%，其中城鎮(zhèn)集體及以上投資額完成87.4億元，下降1.2%。技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，常柴股份有限公司多缸柴油機(jī)、常州車輛有限公司年產(chǎn)2萬輛農(nóng)用運(yùn)輸車技改、常州飛天集團(tuán)公司農(nóng)機(jī)齒輪及變速箱技改項(xiàng)目、常林股份公司大型裝載機(jī)、常州客車制造廠低地板城市客車、黑牡丹集團(tuán)股份公司開發(fā)生產(chǎn)什色牛仔布、常州農(nóng)藥廠年產(chǎn)200噸賁亭酸甲酯等工業(yè)技改項(xiàng)目全部完成年度投資計(jì)劃，部分項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)年內(nèi)竣工并投產(chǎn)。
住宅建設(shè)進(jìn)度不斷加快，全社會(huì)年竣工住宅面積207.6萬平方米，增長10.8%，商品房銷售面積135萬平方米，增長30.6%；發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款1.11億元，增長36.9%。
交通運(yùn)輸和郵電業(yè)
全市完成客運(yùn)量9216.1萬人，增長14.6%，其中公路運(yùn)輸8642.5萬人，增長14.8%；鐵路運(yùn)輸550.4萬人，增長11.4%；航空運(yùn)輸22.4萬人。完成旅客周轉(zhuǎn)量39.53億人公里，增長23%。完成貨運(yùn)量4908.7萬噸，下降5.6%，其中公路運(yùn)輸3298.8萬噸，下降1.2%；鐵路運(yùn)輸221.8萬噸，增長15.1%；水路運(yùn)輸1387.6萬噸，下降15.1%。完成貨物周轉(zhuǎn)量32.75億噸公里，下降3.1%。長江常州港全年接靠船舶538余艘，其中外貿(mào)船舶42艘；完成貨物吞吐量65.1萬噸，增長63%，其中外貿(mào)貨物吞吐量10萬噸，增長230%。航空運(yùn)輸加快發(fā)展，常州民航機(jī)場飛機(jī)起降1994架次，完成貨郵吞吐5231噸，增長8.5%。已開通17條航線。
郵電事業(yè)加快發(fā)展，電信、郵政等部門全年完成郵電業(yè)務(wù)總量17.54億元，增長33.0%。年末郵電光纜總里程1300公里，增長11.1%。電話機(jī)126.4萬部，增長45.8%；住宅電話用戶50.1萬戶，增長24.5%；每百人擁有電話37.2部，增長46.4%。年末移動(dòng)電話用戶23.29萬戶，增長96.4%。無線尋呼用戶45.79萬戶，增長17%。分組交換及DDN（數(shù)字?jǐn)?shù)組用戶）3638戶，增加1007戶。IP網(wǎng)用戶21014戶，增加17222戶。N-ISDN（一線通）用戶1589戶。建設(shè)常州信息骨干網(wǎng)工程，常州信息港、政府上網(wǎng)工程建成投運(yùn)；市話、農(nóng)話分別擴(kuò)容2.3、3.4萬線；二級郵政處理中心工程竣工投產(chǎn)，建成郵政客戶中心，完成19個(gè)城鄉(xiāng)支局的電子化建設(shè)，全市城鄉(xiāng)郵政支局全部實(shí)現(xiàn)電子化，安裝、改造新村信報(bào)箱6000戶。
國內(nèi)貿(mào)易、市場物價(jià)分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
國內(nèi)市場商品銷售穩(wěn)定增長，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額184.4億元，增長8.6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長7.5%。在全部消費(fèi)品零售額中，城市（包括縣城）121.2億元，增長8.3%，農(nóng)村63.2億元，增長1.9%；批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)增長10.4%，餐飲業(yè)增長12.9%，各種其他行業(yè)下降19.1%。
市場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，年末各類市場已達(dá)430個(gè)，成交額284.3億元，增長13.2%。全市超億元市場達(dá)50個(gè)，超10億元市場4個(gè)，江蘇凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場年成交額達(dá)23.3億元。市區(qū)菜市場建設(shè)速度快、質(zhì)量好，完成北環(huán)新村、麗華一村、勤業(yè)和元豐橋菜市場的改造，新增營業(yè)面積2萬平方米。
市場價(jià)格漲幅持續(xù)走低，全市商品零售價(jià)格下降2.4%，居民消費(fèi)價(jià)格下降1.4%。
財(cái)政、金融、證券和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收支平衡，1999年全市完成財(cái)政收入49.2億元，增長9.1%，其中地方財(cái)政收入25.6億元，增長12.9%；財(cái)政支出25.7億元，增長14.8%。財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)9.1%，提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。金融運(yùn)行基本平穩(wěn)，年末金融機(jī)構(gòu)存款余額560.0億元，比年初增長16.4%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款332.6億元，比年初增長17.7%；金融機(jī)構(gòu)貸款余額385.8億元，比年初增長7.8%。全年現(xiàn)金凈投放42.2億元，增長44.2%。證券、商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，全市各類證券市場累計(jì)成交額383.1億元，增長40.3%；全年承保總額1462.5億元；保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入11億元，增長7%；保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出4.4億元，增長18.5%%。
個(gè)私經(jīng)濟(jì)
個(gè)私經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，至1999年底，全市個(gè)私經(jīng)營戶總戶數(shù)達(dá)11.26萬戶，增長11.3%，從業(yè)人員32.8萬人；注冊資金65.35億元，增長48.5%；完成第三產(chǎn)業(yè)增加值4.27億元，增長18.6%；全年個(gè)私經(jīng)濟(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值172億元，增長30.3%，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額85.2億元，增長30.7%。同時(shí)，個(gè)私經(jīng)濟(jì)已成為吸納下崗職工再就業(yè)的主渠道之一，年內(nèi)共安置下崗職工8000余人。
科學(xué)技術(shù)
科技隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展，年末，全市各類專業(yè)技術(shù)人員17.97萬人，增長7.1%；科技經(jīng)費(fèi)投入增加，全市科委系統(tǒng)爭取上級支持科技拔款1550萬元，市科技投入2800萬元，轄市、區(qū)科技投入1593萬元；科技貸款3.42億元，增長98%，科技開發(fā)貸款占貸款總額的比重不斷提高。通過實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，常州市被國家科技部評為1997～1998年度全國科教興市先進(jìn)城市。
科技開發(fā)能力增強(qiáng)，全市組織實(shí)施重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃83項(xiàng)，省級以上火炬、星火計(jì)劃48項(xiàng)。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)等重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目10項(xiàng)，組織實(shí)施JC178F柴油機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目10項(xiàng)，完成開發(fā)DVD數(shù)字化激光視盤機(jī)等重點(diǎn)新產(chǎn)品10項(xiàng)；通過認(rèn)定的省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)25個(gè)，年底全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)111個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值200億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)18%，提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。
科技進(jìn)步成績顯著，全市工業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)份額達(dá)40%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)份額達(dá)53%，科技進(jìn)步綜合實(shí)力評價(jià)繼續(xù)保持全省第四位。總結(jié)鑒定科技成果380項(xiàng)；獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)20項(xiàng)，頒發(fā)市科技進(jìn)步獎(jiǎng)70項(xiàng)。
技術(shù)市場日趨活躍，全年共引進(jìn)國內(nèi)外可供轉(zhuǎn)讓的先進(jìn)技術(shù)成果5000項(xiàng)，簽訂技術(shù)合同3698項(xiàng)，完成技術(shù)貿(mào)易額3.1億元，增長47.6%。年末技貿(mào)機(jī)構(gòu)651個(gè)，從業(yè)人員4856人。專利事業(yè)發(fā)展較快，全社會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識進(jìn)一步加強(qiáng)，全年專利申請686件，當(dāng)年獲批準(zhǔn)專利566件，分別增長12.4%、66%。全年無形資產(chǎn)評估項(xiàng)目9項(xiàng)。
教育
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，年末各類全日制學(xué)校927所；在校學(xué)生56.11萬人，其中普通高校1.51萬人，普通中專5.37萬人（含職業(yè)中專），技工學(xué)校1.25萬人，職業(yè)中學(xué)0.86萬人，普通中學(xué)16萬人，小學(xué)30.9萬人；教職工3.81萬人，專任教師2.82萬人。特殊教育在校生623人；在園幼兒數(shù)9.41萬人。成人高校在校學(xué)生9138人（含普通高校成教數(shù)據(jù)），成人中專4465人，成人中學(xué)、初等、技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校學(xué)生41.1萬人；各類成人學(xué)校教職工4547人，其中專任教師2124人。
繼續(xù)積極推進(jìn)普及12年教育，全市小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率100%；小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率98.94%，提高0.11個(gè)百分點(diǎn)，初中畢業(yè)生升學(xué)率89.4%（市區(qū)95%以上），提高3.04個(gè)百分點(diǎn)；學(xué)前３年教育普及率達(dá)90%；適度增加地方高校招生規(guī)模，1999年完成招生計(jì)劃2400人；城市職工全員培訓(xùn)率達(dá)46%，掃除青壯年剩余文盲3000人。
文化
文化事業(yè)健康發(fā)展，年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體10個(gè)，文化館7個(gè)，公共圖書館4個(gè)，博物館1個(gè)。成功舉辦了江蘇省第五屆錫劇節(jié)，《七步橋》、《少年華羅庚》獲優(yōu)秀節(jié)目大獎(jiǎng)，沈惠蘭等７人獲優(yōu)秀表演獎(jiǎng)；繼張宇清榮獲首屆省文聯(lián)“德藝雙馨會(huì)員”稱號后，葉鵬飛等8位文藝工作者又獲市文聯(lián)“德藝雙馨會(huì)員”稱號；大型民間歌舞《好一朵茉莉花》，9月在昆明世博會(huì)上隆重上演，10月初晉京參加國慶５０周年獻(xiàn)禮演出；常州人民廣播電臺創(chuàng)作的６集廣播劇《永久的青年──瞿秋白》榮獲全國第七屆“五個(gè)一工程”入選作品獎(jiǎng)。
廣播電視
廣播電視事業(yè)不斷發(fā)展，完成常州人民廣播電臺中波發(fā)射臺遷建工程，并進(jìn)入全國一流中波臺行列；常州電視臺購置的大型數(shù)字八訊道電視轉(zhuǎn)播車投入運(yùn)行，具備了大型戶外全天候活動(dòng)的直播能力；常州有線電視網(wǎng)建設(shè)進(jìn)入高潮，城市分配網(wǎng)改造超額完成全年7萬戶任務(wù)；全市有線電視入戶數(shù)達(dá)42.8萬戶（市區(qū)15萬戶），增長1.5%，有線電視網(wǎng)光纜累計(jì)435桿公里，5927芯公里；廣播節(jié)目覆蓋率、電視節(jié)目綜合覆蓋率均達(dá)100%；全年出版發(fā)行《常州日報(bào)》2945萬份，《常州晚報(bào)》2285萬份，《常州廣播電視報(bào)》由16版擴(kuò)大為24版，年發(fā)行728萬份。
衛(wèi)生
衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步，年末衛(wèi)生機(jī)構(gòu)824個(gè)（包括企事業(yè)單位衛(wèi)生所），其中醫(yī)院28個(gè)，衛(wèi)生院133個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員16495人，增長0.5%，其中醫(yī)生7680人，與上年持平；年末每萬人擁有醫(yī)院、衛(wèi)生院病床32.8張，每萬人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員48.6人，其中醫(yī)生22.61人。
體育
體育事業(yè)蓬勃興旺，繼續(xù)推行全民健身計(jì)劃，建成5個(gè)全民健身示范工程，5個(gè)市民健身苑，5個(gè)成人體質(zhì)監(jiān)測站。全市人均體育用地達(dá)1.2平方米。《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》施行面達(dá)100%，達(dá)標(biāo)率97.7%，優(yōu)秀率20.4%。全市舉辦國家級比賽1次，省級比賽1次，市級比賽51次；常州籍運(yùn)動(dòng)員獲國際比賽金牌6枚、銅牌1枚；全國比賽金牌26枚、銀牌21枚，銅牌17枚；獲省級比賽金牌51枚。
社會(huì)福利
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社會(huì)福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，年末全市各類社會(huì)福利院床位達(dá)5614張，收養(yǎng)4164人。建立鐘樓區(qū)、天寧區(qū)2個(gè)區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心，絕大多數(shù)街道建立社區(qū)服務(wù)中心、老年活動(dòng)中心、圖書館、市民學(xué)校、老年公寓、托兒所等；扶貧工作取得新進(jìn)展，1999年改造茅山老區(qū)泥墻草房349戶，歷時(shí)３年的茅山老區(qū)泥墻草房改造工作順利完成，累計(jì)投入建戶資金1536.4萬元，改造房屋979戶2431間；全市雙擁工作進(jìn)入新階段，常州市再次被評為全國雙擁模范城，全面落實(shí)軍嫂無待業(yè)、優(yōu)扶政策全面兌現(xiàn)、優(yōu)扶對象、撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等４個(gè)自然增長機(jī)制的要求，志愿兵和城鎮(zhèn)義務(wù)兵安置率達(dá)100%，妥善安置了退伍軍人的生活和就業(yè)。全年銷售社會(huì)福利彩票3048.2萬元，籌集社會(huì)福利資金569萬元。
社會(huì)保障
社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展迅速，市區(qū)及各轄市均建立最低生活保障制度，全市3196戶6370人得到最低生活保障救濟(jì)；全市城鎮(zhèn)集體及以上從業(yè)人員期末人數(shù)50.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.46%；全年就業(yè)安置20551人，再就業(yè)率55.8%。年末國有企業(yè)下崗職工全部進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心；全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率100%；基本養(yǎng)老金收繳率93.8%。
城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
基礎(chǔ)設(shè)施
城市功能進(jìn)一步增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。加快了道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，321省道常金線（皇塘─后陽）11.6公里一級公路改建工程年內(nèi)竣工；完成廣化橋改擴(kuò)建、常澄路拓寬、局前街、化龍巷和小河沿拓建，城北污水二期工程建成投運(yùn)，長江常州港二期續(xù)建工程建成投運(yùn)，完成朝陽、麗華管道液化氣工程；青山橋至延陵西路段拓建工程、青山橋改建、北直街、延陵東路改建、天寧寺至東太平橋拆遷等工程項(xiàng)目基本完成年內(nèi)目標(biāo)的進(jìn)度。加快全市城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，改善了1030個(gè)行政村的用電條件，220千伏安家、溧陽舊縣輸變電工程建成投運(yùn)。
城市公用事業(yè)
公用事業(yè)服務(wù)上水平，積極探索市政公用事業(yè)改革，組建了股份制公交巴士公司；新購置公交車輛，新辟、調(diào)整公交線路，改造候車亭棚，新建、改善城市道路，人均擁有道路面積超過9平方米。市區(qū)新增煤氣用戶超過5000戶，用氣普及率97.9%；城建系統(tǒng)內(nèi)全年供水總量達(dá)1.12億噸，用水普及率達(dá)100%。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施社會(huì)服務(wù)功能增強(qiáng)，新建、改建水沖式公廁24座；垃圾綜合處理工程、城區(qū)糞便集中處理工程年內(nèi)開工建設(shè)，新建1臺50噸垃圾焚燒爐并投入使用。在環(huán)境整治上，更新一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施，組織對8個(gè)地段、臨街建筑和一批工地、清洗站點(diǎn)、雜船、無證攤鋪等進(jìn)行整治，完成一批防汛工程和5.54公里河道疏峻。
市區(qū)綠化快速發(fā)展，全年共植樹13.56萬株、鋪草坪25.3萬平方米；1999年新增綠地102公頃，公共綠地面積達(dá)439.88公頃，人均公共綠地5.52平方米，增加0.19平方米；年內(nèi)建成荊川公園（二期）、小營前、天安工業(yè)廣場、廣化橋和懷德橋等公共綠地；綠化了通江大道、白云路等道路和懷德苑、翠湖小區(qū)等居住區(qū)；共有綠化達(dá)標(biāo)單位170個(gè)、省級園林式居住小區(qū)6個(gè)、省級園林式單位5個(gè)和省級花園式學(xué)校6個(gè)；全年共組織150萬盆花卉裝綴街頭、廣場，在市中心建設(shè)了“延陵綠洲”等８個(gè)植物材料藝術(shù)景點(diǎn)。
環(huán)境保護(hù)
全民環(huán)境保護(hù)意識增強(qiáng)，繼續(xù)鞏固太湖治污達(dá)標(biāo)成果，實(shí)現(xiàn)長江流域常州段水污染源達(dá)標(biāo)排放，已有109個(gè)單位基本完成廢氣污染治理任務(wù)，推進(jìn)了白色污染防治工作，市區(qū)主要工業(yè)污染物COD年排放量控制在1.5萬噸，煙塵控制區(qū)覆蓋率100%、環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)60%以上。全市水污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)90%以上。實(shí)現(xiàn)禁止銷售和使用含磷洗滌劑。經(jīng)市級審批的建設(shè)項(xiàng)目審辦率、“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%，建成環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展示范村5個(gè)、示范鎮(zhèn)4個(gè)。
體制改革
1999年全市大力推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度為核心的企業(yè)改革，資產(chǎn)重組工作取得新的進(jìn)展。全市國有大中型企業(yè)完成改制57戶，改制面超過61%；市屬中小企業(yè)完成改制99戶，改制面超過70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制面達(dá)97.4%；對市屬70戶企業(yè)進(jìn)行了公司制、股份合作、兼并收購、劃轉(zhuǎn)托管、融資租賃等多種形式的改革，累計(jì)組建了21家股份有限公司，對9戶工業(yè)企業(yè)依法實(shí)施了破產(chǎn)，開展了公務(wù)員競爭上崗、事業(yè)單位全員聘任制和企業(yè)經(jīng)營者年薪制試點(diǎn)工作。
對外經(jīng)濟(jì)
對外貿(mào)易大幅上升，1999年，在全國外貿(mào)出口持續(xù)下降的情況下，全市外貿(mào)出口始終保持較快的發(fā)展勢頭。完成外貿(mào)進(jìn)出口總額（海關(guān)數(shù)）19.3億美元，增長35.5%，其中自營出口總額12.8億美元，增長21.0%，外貿(mào)出口國家和地區(qū)達(dá)132個(gè)。出口1000萬美元以上的企業(yè)28個(gè)，其中超過5000萬美元的外貿(mào)企業(yè)3個(gè)。對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，三資企業(yè)出口占全市自營出口總額的比重為46.6%；機(jī)電產(chǎn)品出口額占自營出口額的比重達(dá)30%；遠(yuǎn)洋市場出口比重達(dá)35%。
利用外資小幅增加，全市新簽協(xié)議（合同）外資金額9.02億美元，增長3.2%，實(shí)際利用外資6.25億美元，增長3.1%；全市批準(zhǔn)利用外資項(xiàng)目333個(gè)，其中外商直接投資總額1000萬美元及以上項(xiàng)目10個(gè)，全市年末投產(chǎn)開業(yè)三資企業(yè)939個(gè)，來常投資的國家、地區(qū)共64個(gè)。
外經(jīng)合作穩(wěn)步增長，全市新簽外經(jīng)合同金額9424萬美元，增長9.2%；完成外經(jīng)營業(yè)額8308萬美元，增長10.1%。
外事、旅游
外事工作穩(wěn)步推進(jìn)，全年共接待邀請外賓61批527人次，其中副部長級以上團(tuán)組6批83人次；友城工作實(shí)現(xiàn)新突破，1999年與韓國南楊州市、美國羅克福德市正式建立了友好城市關(guān)系，友城數(shù)量由上年的6對增至8對；通過友城渠道來訪的外賓團(tuán)組18批227人次；組織友城交流考察出訪團(tuán)組13個(gè)（含經(jīng)貿(mào)團(tuán)組4個(gè)）51人次；1999年來常州考察訪問的外國駐華使、領(lǐng)館官員15批38人次；對外宣傳力度加大，全年接待外國來常州采訪新聞?dòng)浾?批24人次。
旅游事業(yè)加快發(fā)展，全年接待海外旅游者2.8萬人次，接待國內(nèi)游客440萬人次。景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)繼續(xù)加快，旅游接待能力進(jìn)一步提高。全市全年旅游業(yè)營業(yè)收入4.9億元，三產(chǎn)增加值1.88億元。
開發(fā)區(qū)建設(shè)
開發(fā)區(qū)建設(shè)取得了較快發(fā)展，年末全市有1個(gè)國家級和8個(gè)省級開發(fā)區(qū)，各開發(fā)區(qū)投入產(chǎn)出效益顯著提高，產(chǎn)業(yè)特色逐漸形成，招商引資效果良好，自營出口強(qiáng)勁增長。1999年各開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入276.7億元，增長31%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品銷售收入160.8億元，增長36.9%；新批項(xiàng)目總投資25.7億元，按可比口徑增長10.2%；合同利用外資2.32億美元，增長26%；實(shí)際利用外資1.64億美元，增長13.8%；自營出口2.29億美元，增長53.4%；完成基礎(chǔ)設(shè)施投資8.43億元，增長60.2%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
人口與人民生活
人口
“低出生、低死亡、低增長”的現(xiàn)代人口再生產(chǎn)類型已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，人口自然增長率繼續(xù)維持在較低水平。1999年底，全市戶籍總?cè)丝?39.7萬人，人口出生率9.40‰，人口死亡率5.98‰，人口自然增長率3.42‰。
計(jì)劃生育工作在全省保持領(lǐng)先水平，全市計(jì)劃生育率98.41%，比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)；期內(nèi)綜合避孕率、節(jié)育率均達(dá)90%以上；獨(dú)生子女率74.9%，提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。
人民生活
城鄉(xiāng)人民生活水平繼續(xù)提高。據(jù)城鄉(xiāng)居民生活抽樣調(diào)查，城市居民全年人均可支配收入7874元，增長10.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長12.4%；農(nóng)民人均純收入4314元，比上年增加25元；全市城鎮(zhèn)集體及以上職工平均工資9854元，增長8.8%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長10.3%。
注：概況中各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)除注明按可比價(jià)格計(jì)算外，其余均按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算。 |
