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蘇州市統(tǒng)計(jì)局
1999年3月
1998年，面對(duì)復(fù)雜而嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)全市人民在鄧小平理論和黨的基本路線指引下，從蘇州實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五大精神和國(guó)家增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需、鼓勵(lì)出口、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施，正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極推進(jìn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，努力化解亞洲金融危機(jī)的影響，克服國(guó)內(nèi)需求制約等各種困難，較好地完成了改革和發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，以市場(chǎng)為取向的改革不斷深化，對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)和管理得到加強(qiáng)，人民生活又有所改善。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1998年，全市三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有所提高。全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1250億元，比上年增長(zhǎng)13.1%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值460億元，比上年增長(zhǎng)14%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由上年的36%提高到36.8%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入87.63億元，其中地方財(cái)政收入45.78億元，分別比上年增長(zhǎng)14.5%和15.7%。財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)林牧漁業(yè)
全市各地全面貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，增加投入，穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，依靠科技進(jìn)步提高農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)水平。在夏熟因?yàn)?zāi)大幅度減產(chǎn)的情況下，千方百計(jì)落實(shí)秋熟增產(chǎn)措施，調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和特種養(yǎng)殖業(yè)，以秋補(bǔ)夏、以副補(bǔ)農(nóng)取得顯著成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加快推進(jìn)，形成了一批骨干產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，綜合經(jīng)濟(jì)效益有所提高。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值165.41億元，比上年增長(zhǎng)0.2%。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，生產(chǎn)條件日益改善。全年投入水利建設(shè)資金4.63億元，完成土石方6011萬(wàn)立方米。長(zhǎng)江堤防達(dá)標(biāo)工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)，太湖治理和河道清淤疏浚工程加快實(shí)施，完成土地整理和復(fù)墾復(fù)耕6400公頃，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6700公頃。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高，年末擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力282.85萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)0.4%；擁有大中型拖拉機(jī)6324臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)6098臺(tái)，分別增長(zhǎng)4.1%和5.9%。全年農(nóng)林牧漁業(yè)用電量13.27億千瓦時(shí)，化肥施用量21.79萬(wàn)噸。
工業(yè)
在國(guó)內(nèi)需求不足，出口難度加大，市場(chǎng)約束增強(qiáng)，產(chǎn)品價(jià)格普遍下降，年初工業(yè)生產(chǎn)增速回落的嚴(yán)峻形勢(shì)下，全市工業(yè)戰(zhàn)線迎難而上，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，精心組織生產(chǎn)，加強(qiáng)營(yíng)銷促銷，鼓勵(lì)配套協(xié)作，大力開(kāi)拓市場(chǎng)，全面落實(shí)各項(xiàng)提速增效措施，使工業(yè)增速逐步回升，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2616億元，比上年增長(zhǎng)8%，其中國(guó)有及年銷售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1626億元，增長(zhǎng)8.1%。工業(yè)企業(yè)間生產(chǎn)發(fā)展不平衡性加大，在國(guó)有及年銷售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)中，國(guó)有工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值209億元，比上年增長(zhǎng)2.5%，集體工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值420億元，下降7.3%，股份制工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值131億元，增長(zhǎng)41.5%，三資工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值612億元，增長(zhǎng)26%。全市實(shí)現(xiàn)輕工業(yè)總產(chǎn)值1574億元，重工業(yè)總產(chǎn)值1042億元，分別增長(zhǎng)7.5%和8.8%，輕重工業(yè)產(chǎn)值之比由上年的60.4：39.6調(diào)整為60.2：39.8。
工業(yè)產(chǎn)銷銜接有所改善，運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益仍不理想。全市國(guó)有及年銷售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為96%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利稅83.22億元，比上年下降8.9%，虧損額為27.27億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為104.6%，下降4.8個(gè)百分點(diǎn)。
新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，工業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。全市繼續(xù)圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和工業(yè)整體素質(zhì)，集中資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，著力扶優(yōu)扶強(qiáng)，積極調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，重點(diǎn)培育壯大電子信息、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、精密機(jī)械和環(huán)保產(chǎn)品等高技術(shù)新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施以紡織壓錠、絲綢重組、易地改造為主要內(nèi)容的重大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造項(xiàng)目。一批新興工程、雙加工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全年開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品1000多個(gè)，新產(chǎn)品產(chǎn)值率和新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重有所提高，紡織壓錠10萬(wàn)錠的任務(wù)如期完成。
建筑業(yè)
全市建筑行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，努力拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際建筑市場(chǎng)，建筑業(yè)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。全市500個(gè)建筑施工企業(yè)，全年施工項(xiàng)目8703個(gè)，竣工項(xiàng)目6468個(gè)，施工面積1467.63萬(wàn)平方米，竣工面積779.16萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)施工產(chǎn)值91.46億元，比上年增長(zhǎng)6.6%。
運(yùn)輸郵電業(yè)
全市交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，綜合運(yùn)輸能力繼續(xù)增強(qiáng)。年末實(shí)有公路1815公里，航道2899公里；擁有機(jī)動(dòng)車51.32萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)20%，其中汽車9.24萬(wàn)輛，二輪、三輪機(jī)動(dòng)車34.53萬(wàn)輛。全年完成客運(yùn)量1.43億人次，旅客周轉(zhuǎn)量66.02億人公里，比上年增長(zhǎng)13.6%；完成貨運(yùn)量6201萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量38.61億噸公里。鐵路旅客發(fā)送量792.30萬(wàn)人次，貨物到達(dá)量608萬(wàn)噸。內(nèi)河港口吞吐量4787萬(wàn)噸，張家港港口吞吐量1397.8萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)14.8%和23.8%。
郵電業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)代化通信手段廣泛應(yīng)用，郵政新業(yè)務(wù)加快拓展，郵政電信分營(yíng)順利實(shí)施。全年實(shí)現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)總量33.03億元，比上年增長(zhǎng)24.9%。年末城鄉(xiāng)電話交換機(jī)總?cè)萘?31.47萬(wàn)門，增長(zhǎng)26.1%，住宅電話105.34萬(wàn)戶、公用電話3.71萬(wàn)部、移動(dòng)電話28.98萬(wàn)戶，分別增長(zhǎng)30%、22.4%和58.1%，城鄉(xiāng)電話機(jī)普及率達(dá)到每百人41.63部，比上年增加10.69部，太倉(cāng)、昆山、常熟、吳江和張家港相繼進(jìn)入“電話市”行列。郵電尋呼用戶52.97萬(wàn)戶。全年發(fā)送函件1.2億件、郵政快件105.6萬(wàn)件、特快專遞133.9萬(wàn)件、報(bào)刊3.1億份。郵政儲(chǔ)蓄、集郵業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。
國(guó)內(nèi)貿(mào)易業(yè)
在多數(shù)商品供大于求或供求基本平衡的買方市場(chǎng)條件下，國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)加大改革力度，調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，千方百計(jì)促銷擴(kuò)銷。全市批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售總額875.42億元。
消費(fèi)品市場(chǎng)供應(yīng)充足，居民儲(chǔ)蓄傾向增強(qiáng)，購(gòu)買力分流擴(kuò)大，即期消費(fèi)需求不旺，消費(fèi)品零售市場(chǎng)偏淡。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額297.9億元，比上年增長(zhǎng)3.9%。其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)零售額70.47億元，集體經(jīng)濟(jì)零售額103.67億元，分別比上年下降1.8%和3.8%，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)零售額75.3億元，增長(zhǎng)21.6%；批零貿(mào)易企業(yè)零售額216.82億元，餐飲企業(yè)零售額25.16億元，分別增長(zhǎng)5.6%和13.8%。
各類商品市場(chǎng)在調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展，全年成交額688.15億元，比上年增長(zhǎng)12.9%，其中消費(fèi)品市場(chǎng)成交額533.77億元，增長(zhǎng)7.6%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
市場(chǎng)物價(jià)
市場(chǎng)物價(jià)總水平穩(wěn)中有降，物價(jià)指數(shù)繼續(xù)低位運(yùn)行。市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為99%，商品零售價(jià)格總指數(shù)為97%，分別比上年回落1.6和1.4個(gè)百分點(diǎn)。
金融保險(xiǎn)業(yè)
金融部門圍繞支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加大監(jiān)管力度，完善內(nèi)控機(jī)制，改進(jìn)金融服務(wù)，全市金融秩序比較穩(wěn)定，各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。年末金融機(jī)構(gòu)存款余額1112.44億元，貸款余額724.28億元，分別比年初增加165.7億元和97.46億元。全年銀行現(xiàn)金收入2514.35億元，現(xiàn)金支出2544.02億元，分別比上年增長(zhǎng)37.5%和37.9%。金融機(jī)構(gòu)向多元化發(fā)展，新設(shè)立了光大銀行蘇州分行。
商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)迅速拓展，全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全年承保額2399.11億元，保費(fèi)收入15.81億元，分別比上年增長(zhǎng)13.4%和29.8%。
房地產(chǎn)業(yè)
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，商品房銷售升溫。全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資58.54億元，比上年增長(zhǎng)14.3%，商品房施工面積750.26萬(wàn)平方米，竣工面積403.23萬(wàn)平方米，分別增長(zhǎng)0.7%和13.6%。全年商品房銷售面積297.26萬(wàn)平方米，銷售額45.17億元，分別增長(zhǎng)23.1%和31.9%，其中住宅銷售面積262.47萬(wàn)平方米，占商品房銷售總量的88.3%。
旅游業(yè)
旅游業(yè)在加快景點(diǎn)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的同時(shí)，大力開(kāi)展宣傳促銷，充分利用古典園林、蘇州古城、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的知名度，成功地舉辦了虎丘廟會(huì)、天平山紅楓節(jié)、周莊國(guó)際藝術(shù)節(jié)、同里之春旅游文化節(jié)、甪直水鄉(xiāng)服飾文化旅游節(jié)和太湖西山梅花節(jié)等大規(guī)模旅游活動(dòng)，吸引了大批中外游客。全年接待境外旅游者44.02萬(wàn)人，旅游外匯收入1.29億美元，分別比上年增長(zhǎng)5.9%和22.9%；接待國(guó)內(nèi)游客1141.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.1%。虎丘風(fēng)景區(qū)被列為全國(guó)十佳文明旅游風(fēng)景區(qū)示范點(diǎn)，蘇州成為首批中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。
改革開(kāi)放
1998年，全市緊緊圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制的目標(biāo)，繼續(xù)深化各項(xiàng)改革。認(rèn)真實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，克服亞洲金融危機(jī)的不利影響，努力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。
企業(yè)改革
企業(yè)改革按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，抓大放小并舉。全年發(fā)起設(shè)立股份公司10家，累計(jì)已有45家；設(shè)立有限責(zé)任公司4036家，累計(jì)已有11476家。國(guó)有大中型企業(yè)（集團(tuán)）已完成改制的有56家；國(guó)有和城鎮(zhèn)集體中小企業(yè)改制面達(dá)51%；個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，年末實(shí)有個(gè)體工商戶13.52萬(wàn)戶，私營(yíng)企業(yè)1.66萬(wàn)戶，分別比上年增長(zhǎng)11.65%和52.26%。
資本營(yíng)運(yùn)體制改革
國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)體制改革以搞活企業(yè)、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、保值增值為目標(biāo)，加快構(gòu)建國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)新體制，新組建了市建材有限責(zé)任公司，初步建立了城區(qū)國(guó)有（集體）資產(chǎn)管理體系。資本運(yùn)作力度加大，吳江絲綢集團(tuán)公司成功地發(fā)行了2億元可轉(zhuǎn)換債券，蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)股份有限公司通過(guò)配股募集資金1.9億元。
社會(huì)保障和住房制度改革
社會(huì)保障制度改革在初步建立“五大”基本保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化管理，擴(kuò)大覆蓋面，提高收繳率。全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法實(shí)現(xiàn)了與全國(guó)統(tǒng)一方案并軌，年末參保企業(yè)1.17萬(wàn)戶，參保職工67.62萬(wàn)人，離退休人員23.14萬(wàn)人。醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革方案通過(guò)調(diào)整完善，實(shí)行了社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療基金與個(gè)人醫(yī)療賬戶分開(kāi)運(yùn)作，分別管理的辦法，實(shí)現(xiàn)了以收定支，收支基本平衡。
住房制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，市區(qū)累計(jì)歸集住房公積金8.7億元，全年出售公有住房3.1萬(wàn)套，累計(jì)已出售公有住房近10萬(wàn)套，占可售公有住房總量的90%以上。
進(jìn)出口貿(mào)易
進(jìn)出口貿(mào)易根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的變化，積極調(diào)整營(yíng)銷策略、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定原有市場(chǎng)，開(kāi)辟新興市場(chǎng)，保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額96.49億美元，比上年增長(zhǎng)11.7%，其中進(jìn)口額44.42億美元，出口額52.07億美元，分別增長(zhǎng)11.4%和12.1%；加工貿(mào)易進(jìn)出口總值62.51億美元，增長(zhǎng)7.7%，占進(jìn)出口總額的64.8%，機(jī)電產(chǎn)品出口總值25億美元，增長(zhǎng)25.6%，占出口總額的48%。
利用外資
面對(duì)不利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市通過(guò)改善投資環(huán)境，改進(jìn)招商方法，加大招商力度，吸引更多的外商來(lái)蘇州投資發(fā)展。全年新增合同外資40.87億美元，實(shí)際利用外資28.42億美元，增長(zhǎng)16.1%。在新批利用外資項(xiàng)目中，外商投資超過(guò)1千萬(wàn)美元的項(xiàng)目有78個(gè)，合同外資20.99億美元，占全市新增合同外資總額的51.4%。世界前500強(qiáng)的跨國(guó)大公司中已有64家在蘇州投資。至年末，全市累計(jì)實(shí)際利用外資146億美元。一大批外商投資企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)出獲利期，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，全年外商投資企業(yè)各項(xiàng)稅收已超過(guò)20億元，占全市財(cái)政收入的近四分之一。
外經(jīng)合作
對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大，全年新簽對(duì)外勞務(wù)承包合同金額0.96億美元，實(shí)現(xiàn)對(duì)外勞務(wù)承包營(yíng)業(yè)額首次突破1億美元，達(dá)1.02億美元，比上年增長(zhǎng)10.4%。對(duì)外交往活躍，蘇州又與埃及的伊斯梅利亞市、法國(guó)的格勒諾布爾市結(jié)為友好城市，全市已結(jié)友好城市21對(duì)。
開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)
開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)，投資環(huán)境更加完善，產(chǎn)出規(guī)模迅速擴(kuò)大，聚集和輻射帶動(dòng)效應(yīng)日益顯現(xiàn)，創(chuàng)出了新的發(fā)展局面，成為全市經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)源。省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)全年新增合同外資30.6億美元、實(shí)際利用外資25.35億美元，分別占全市總額的74.9%和89.2%；至年末，已開(kāi)發(fā)面積145.94平方公里，累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金172.87億元，實(shí)際利用外資86.3億美元。
蘇州工業(yè)園區(qū)在中新兩國(guó)政府的關(guān)心和支持下，經(jīng)過(guò)近5年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，首期開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)已實(shí)現(xiàn)“九通一平”。結(jié)合中國(guó)國(guó)情借鑒新加坡在城市管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共行政管理方面經(jīng)驗(yàn)的工作取得重大進(jìn)展，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制基本形成。招商引資成果豐碩，產(chǎn)出規(guī)模不斷擴(kuò)大。全年新增合同外資14.74億美元，實(shí)際利用外資12億美元，分別比上年增長(zhǎng)30.6%和76.4%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4.02億元，增長(zhǎng)79.4%。
蘇州新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，城市功能日趨完善，綜合投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入6.38億元，比上年增長(zhǎng)45.5%；新增合同外資4.22億美元，實(shí)際利用外資5.46億美元，分別增長(zhǎng)1.3%和139.9%。
昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、張家港保稅區(qū)、太湖國(guó)家旅游度假區(qū)及省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，積極調(diào)整發(fā)展思路和招商策略，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加快開(kāi)發(fā)建設(shè)，擴(kuò)大招商引資，取得了新進(jìn)展。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
社會(huì)事業(yè)
1998年，全市認(rèn)真實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，兩個(gè)文明一起抓，科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
科技事業(yè)
科技事業(yè)有新進(jìn)步。全市又獲市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)175項(xiàng)，其中國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)，省科技進(jìn)步獎(jiǎng)31項(xiàng)。全年專利申請(qǐng)量1364件，專利授權(quán)量677件，分別比上年增長(zhǎng)53%和16.5%，至年末，全市專利申請(qǐng)和授權(quán)總量分別為7623件和4425件。新建省級(jí)技術(shù)中心5家，市級(jí)技術(shù)中心11家。省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)已有231家。成功地舉辦了高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)交易洽談會(huì)，通過(guò)與中國(guó)科學(xué)院、國(guó)內(nèi)著名高等學(xué)校合作，在建設(shè)科研基地、引進(jìn)科研項(xiàng)目和科技人才方面取得了突破性進(jìn)展。高新技術(shù)孵化器功能進(jìn)一步發(fā)揮，中國(guó)蘇州留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園吸引了一批學(xué)成歸來(lái)的科技人才。科普工作廣泛開(kāi)展，民營(yíng)科技發(fā)展較快。科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率繼續(xù)提高。
教育事業(yè)
教育事業(yè)有新發(fā)展。全市繼續(xù)鞏固和提高九年制義務(wù)教育，加快普及高中段教育，進(jìn)行了初、高中分設(shè)和九年一貫制義務(wù)教育試點(diǎn)，扶貧幫困助學(xué)、改造薄弱學(xué)校、培養(yǎng)名教師名校長(zhǎng)、教育信息化、素質(zhì)教育等5項(xiàng)教育行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)，初中畢業(yè)生升學(xué)率由上年的83.35%提高到88.26%，蘇州成為全省素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。全市小學(xué)在校學(xué)生48.88萬(wàn)人，初中在校學(xué)生15.82萬(wàn)人，普通高中在校學(xué)生7.18萬(wàn)人，職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生3.03萬(wàn)人；高等學(xué)校在校學(xué)生3.24萬(wàn)人，畢業(yè)生0.66萬(wàn)人；中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生4.33萬(wàn)人，畢業(yè)生1.11萬(wàn)人，技工學(xué)校在校學(xué)生1.64萬(wàn)人，畢業(yè)生0.49萬(wàn)人。成人教育等其他各類教育和社會(huì)辦學(xué)又有新發(fā)展，成人高等學(xué)校在校學(xué)生2.3萬(wàn)人，畢業(yè)生0.42萬(wàn)人。又有6.4萬(wàn)人通過(guò)了市民外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級(jí)考試。
文化事業(yè)
文化事業(yè)有新成果。文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視及群眾文化活動(dòng)健康發(fā)展，涌現(xiàn)出許多受歡迎的好作品，又有一批優(yōu)秀作品在全國(guó)和全省評(píng)比中獲獎(jiǎng)。年末全市擁有文藝表演團(tuán)體17個(gè)，群眾藝術(shù)館、文化站190個(gè)，公共圖書(shū)館10個(gè)，出版社2家，公開(kāi)出版報(bào)紙7種、雜志6種；廣播電臺(tái)7座、電視臺(tái)8座，電影放映單位234個(gè)。掃黃打非工作等文化市場(chǎng)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，文物保護(hù)取得新成績(jī)，修復(fù)并開(kāi)放了五峰園。
衛(wèi)生事業(yè)
衛(wèi)生事業(yè)有新面貌。城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建成果進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，繼張家港、昆山、吳江和蘇州市區(qū)獲得國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào)后，常熟市也通過(guò)了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的國(guó)家級(jí)調(diào)研，吳縣、太倉(cāng)市的創(chuàng)建工作也有新的進(jìn)展。區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃實(shí)施取得成效，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)得到加強(qiáng)，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，醫(yī)療衛(wèi)生條件繼續(xù)改善。年末全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1440個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院212個(gè)；專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員2.52萬(wàn)人，其中醫(yī)生1.19萬(wàn)人，護(hù)師、護(hù)士0.77萬(wàn)人；衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療床位1.95萬(wàn)張。
體育事業(yè)
體育事業(yè)有新成績(jī)。在第十三屆亞運(yùn)會(huì)上，蘇州藉運(yùn)動(dòng)員獲金牌2枚、銀牌1枚、銅牌1枚，并兩破世界紀(jì)錄，表演項(xiàng)目獲亞軍。在第十四屆省運(yùn)會(huì)上，蘇州運(yùn)動(dòng)員獲金牌總數(shù)第2名，團(tuán)體總分第3名。先后成功承辦了“大維杯”國(guó)際乒乓球邀請(qǐng)賽、98年全國(guó)乒乓球俱樂(lè)部甲級(jí)聯(lián)賽（蘇州主場(chǎng)）、全國(guó)跆拳道冠軍賽、十三屆亞運(yùn)會(huì)體育舞蹈選拔賽、省運(yùn)會(huì)摔跤賽等大型賽事。全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展。
城鄉(xiāng)建設(shè)和管理
1998年，全市投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。城鎮(zhèn)管理和環(huán)境綜合整治進(jìn)一步加強(qiáng)。
固定資產(chǎn)投資
按照擴(kuò)大投資需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求，全市以基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)發(fā)區(qū)、街坊改造、安居工程為重點(diǎn)，加大投資力度，加快建設(shè)步伐。全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資450.11億元，比上年增長(zhǎng)11.1%。其中基本建設(shè)投資73.48億元，增長(zhǎng)6.3%，更新改造投資36.78億元，增長(zhǎng)3.2%；三資企業(yè)投資226.43億元，增長(zhǎng)26.2%，國(guó)有單位投資116.72元，增長(zhǎng)24.7%，城鎮(zhèn)集體單位投資6.62億元，農(nóng)村集體投資86.24億元，分別下降37.5%和15.9%。全年施工房屋面積1254.91萬(wàn)平方米，竣工面積672.32萬(wàn)平方米，分別增長(zhǎng)2%和3.3%，房屋竣工率為53.58%，比上年提高0.65個(gè)百分點(diǎn)；新增固定資產(chǎn)275.96億元，增長(zhǎng)34.4%，固定資產(chǎn)交付使用率為81.6%，比上年提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。主要新增生產(chǎn)能力和效益有：熱軋鋼材70萬(wàn)噸，薄鋼板22萬(wàn)噸，煉鋼16萬(wàn)噸，鉀肥4萬(wàn)噸，化學(xué)農(nóng)藥570噸，火力發(fā)電25萬(wàn)千瓦，顯示器50萬(wàn)臺(tái)，軸承2000萬(wàn)套。
城鎮(zhèn)建設(shè)和管理
全市城鎮(zhèn)建設(shè)積極推進(jìn)，實(shí)施了供水、供電、道路橋梁、公共環(huán)境衛(wèi)生等一大批建設(shè)改造項(xiàng)目。市區(qū)實(shí)事工程基本完成，北環(huán)路貫通，齊門大橋建成通車，建成區(qū)綠化覆蓋面積2152公頃，綠化覆蓋率提高到27.2%，人均公共綠地提高到4.74平方米。城市管理水平進(jìn)一步提高，太湖流域水污染防治取得階段性成果，近400家單位限期實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。市區(qū)水環(huán)境綜合整治繼續(xù)推進(jìn)，飲用水水源水質(zhì)進(jìn)一步改善。繼張家港市之后，昆山市也進(jìn)入全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市行列，17個(gè)鎮(zhèn)成為省級(jí)新型示范小城鎮(zhèn)。
公用事業(yè)
城鎮(zhèn)公用事業(yè)加快發(fā)展，功能日趨完善。年末市區(qū)道路面積875萬(wàn)平方米，公交營(yíng)運(yùn)線路30條，比上年增加4條，營(yíng)運(yùn)汽車847標(biāo)臺(tái)，增加132臺(tái)，全年運(yùn)客總量1.3億人次，增長(zhǎng)17.1%；營(yíng)運(yùn)出租汽車2332輛。日供水能力75萬(wàn)立方米，全年供水總量22819萬(wàn)立方米；煤氣供氣總量5184萬(wàn)立方米，液化氣供氣總量72061噸，居民家庭燃?xì)饴室堰_(dá)97.04%。污水日處理能力23萬(wàn)立方米。
五、人口和人民生活
1998年，全市計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，城鄉(xiāng)人民生活繼續(xù)有所改善。
人口
全市年末總?cè)丝?75.35萬(wàn)人，比上年增加0.36萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口382.47萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口192.88萬(wàn)人，增加6.70萬(wàn)人。市區(qū)總?cè)丝?07.75萬(wàn)人，增加0.68萬(wàn)人。全市計(jì)劃生育率保持在99%以上。
就業(yè)和再就業(yè)
全市年末城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員80.64萬(wàn)人，其中國(guó)有單位45.69萬(wàn)人，集體單位20.12萬(wàn)人，其他經(jīng)濟(jì)單位14.83萬(wàn)人。
再就業(yè)工程扎實(shí)推進(jìn)，已建再就業(yè)服務(wù)中心1000多個(gè)，5萬(wàn)多下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心。全年通過(guò)各種渠道分流安置下崗職工5.08萬(wàn)人，分流再就業(yè)率為52.2%。在政府、企業(yè)和社會(huì)多方共同努力下，保障了下崗職工的基本生活費(fèi)的發(fā)放。
人民生活
城鄉(xiāng)居民收入和儲(chǔ)蓄存款繼續(xù)增加。全年農(nóng)民人均純收入5089元，比上年增長(zhǎng)3.4%；市區(qū)居民人均可支配收入7812元，增長(zhǎng)4.4%。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)649.04億元，比年初增加115.26億元，人均儲(chǔ)蓄額11284元。各地全面實(shí)施特困家庭最低生活保障線制度，加大了扶貧幫困、社會(huì)救濟(jì)和送溫暖工作的力度。城鄉(xiāng)居民居住條件進(jìn)一步改善，農(nóng)民人均住房使用面積59.4平方米；市區(qū)居民人均住房使用面積14.6平方米，住房成套率提高到70%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要困難和問(wèn)題是：需求拉力不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不夠理想；受亞洲金融危機(jī)影響，出口和引資難度增大；社會(huì)保障能力不強(qiáng)，就業(yè)和再就業(yè)壓力較大；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不快，基礎(chǔ)仍比較脆弱；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)放慢，部分低收入居民生活比較困難等。
注：本公報(bào)中的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)率按可比價(jià)格計(jì)算。 |
