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蘇州市統(tǒng)計局
二○○八年一月十日
2007年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力增強自主創(chuàng)新能力，全力推進和諧社會建設(shè)，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
一、經(jīng)濟運行
綜 合
經(jīng)濟總量躍過5000億元大關(guān)，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達5700億元，按可比價格計算比上年增長16%，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值1970億元，比上年增長17.5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)的比例為1.7：63.7：34.6，第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高1.9個百分點。
財政收入實現(xiàn)跨越式增長，宏觀經(jīng)濟效益繼續(xù)向好。全市實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入541.82億元，比上年增長35.4%。地方一般預(yù)算收入占GDP比重為9.5%，比上年提高1.2個百分點。營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅分別增長30.8%、33.0%和41.7%。財政公共服務(wù)能力不斷提高，對新農(nóng)村建設(shè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護和社會保障等領(lǐng)域的資金投入力度加大。地方一般預(yù)算支出493.13億元，比上年增長28%。
農(nóng)林牧漁業(yè)
全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值180.1億元，比上年增長4.6%。積極實施“四個百萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整得到優(yōu)化。新增高效農(nóng)業(yè)面積1.6萬公頃。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高，全市新增86只無公害農(nóng)產(chǎn)品、109只綠色食品和2只有機食品，年末“三品”總數(shù)達1447只。農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強。全市完成農(nóng)田水利總土方3095萬立方米，疏浚整治各級河道1672公里，加高加固圩堤160公里，增砌護岸129公里。
新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。全市新增“三大合作”組織605家，累計2012家，持股分紅農(nóng)戶占比達到68%。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有效改善，新增林地、綠地面積7330公頃。農(nóng)村自來水普及率達到99%以上，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達
96.4%。惠及廣大農(nóng)民的農(nóng)村公路改造全面完成，實現(xiàn)村村通。主要農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟總量和效益實現(xiàn)同步增長。全市工業(yè)總產(chǎn)值達到19040億元，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達到15950億元，分別比上年增長24.4%和23.4%。在全市規(guī)模以上工業(yè)中，國有工業(yè)產(chǎn)值38億元，增長23.9%；集體工業(yè)產(chǎn)值103億元，增長21.2%；私營工業(yè)產(chǎn)值2620億元，增長25.0%；外資工業(yè)產(chǎn)值10580億元，增長22.3%。重工業(yè)產(chǎn)值10957億元，輕工業(yè)產(chǎn)值4993億元，分別增長26.2%和17.7%。全市工業(yè)用電量695.73億千瓦時，比上年增長18.2%。工業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅1020億元，增長28%，其中利潤750億元，增長29%。產(chǎn)銷率達到98.45%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為189%，比上年提高12個百分點。
規(guī)模型經(jīng)濟和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)引領(lǐng)全市工業(yè)快速增長。工業(yè)百強企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6430億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的40.3%，增長25.6%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長10.3個百分點。通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè), 黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè), 紡織業(yè), 電氣機械及器材制造業(yè), 化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)五大主導(dǎo)行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到62.5%。
新型工業(yè)化步伐加快。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值5264億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到33%，比上年提高1個百分點。新產(chǎn)品銷售收入占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入的比重為5.6%，比上年提高0.8個百分點。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市建筑施工企業(yè)實現(xiàn)施工產(chǎn)值570億元，比上年增長7.6%，施工面積7490萬平方米，竣工面積3680萬平方米，分別比上年增長19.9%和24.9%。
運輸郵電業(yè)
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強，運能運量不斷提升，港口運輸與現(xiàn)代綜合物流發(fā)展加速。全年完成公路、水運客運量達4.02億人次，客運周轉(zhuǎn)量249.86億人公里，分別比上年增長14.2%和16.3%；完成貨運量1.18億噸，貨物周轉(zhuǎn)量82.02億噸公里，分別比上年增長6.6%和9.9%。蘇州港港口貨物吞吐量達1.84億噸，增長21.8%；集裝箱運量189.5萬標(biāo)箱，增長52.5%。全市年末擁有機動車167.22萬輛，其中汽車69.79萬輛，分別比上年增長9.0%和24.8%。
郵政電信業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)步擴大。全市郵政業(yè)務(wù)收入10.04億元，增長18.3%。發(fā)送函件1.31億件、特快專遞642.39萬件、報刊2.95億份。年末郵政儲蓄余額181.75億元，比上年增長9.1%。全市電信業(yè)務(wù)總收入124.73億元。年末城鄉(xiāng)電話交換機總?cè)萘?96萬門。年末電話機774.16萬部，小靈通用戶205萬戶，移動電話用戶918萬戶，比上年增長25.8%。
國內(nèi)貿(mào)易
消費市場繁榮活躍，商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，區(qū)域性商貿(mào)中心、特色商貿(mào)街區(qū)和社區(qū)商貿(mào)網(wǎng)點梯級商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額達到1245.5億元，比上年增長18%。其中批發(fā)零售業(yè)零售額1083.55億元，住宿和餐飲業(yè)零售額158.83億元，分別比上年增長18%和18.7%。城市消費品零售額936.5億元，農(nóng)村消費品零售額309億元，分別比上年增長18.3%和17.2%。居民消費結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。限額以上批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)商品零售額510.9億元，增長36.2%；其中吃、穿、用商品零售額分別為65.4億元、49.3億元、392.1億元，分別增長 8.4%、8.1%和45.7%；汽車類增長131.7%，家具類增長85%，黃金珠寶類增長29.1%。全市億元以上商品交易市場66個，商品成交額1424.82億元，比上年增長9.7%。
金融、證券、保險業(yè)
貫徹落實金融宏觀調(diào)控措施，不斷提升金融服務(wù)水平。年末金融機構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為7470.75億元和5820.4億元，分別比年初增加1300.73億元和1003.62億元。其中金融機構(gòu)人民幣存、貸款余額分別為7068.83億元和5343.87億元，分別比年初增加1270.86億元和914.16億元。全年銀行現(xiàn)金收入12762.54億元，現(xiàn)金支出13096.17億元，均比上年增長11%。
股票交易活躍。全市證券開戶總數(shù)達80萬戶，全年股票成交金額達8000億元，比上年增長2.6倍。年末全市證券營業(yè)部共42家，其中當(dāng)年新增3家。
全市新增保險機構(gòu)8家，年末保險機構(gòu)總數(shù)達37家，保險公司全年保費收入95億元，比上年增長15%，財產(chǎn)險與人壽險的比例為39.6：60.4。全年已決賠款及給付37.4億元，比上年增長7.1%。
房地產(chǎn)業(yè)
房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)健發(fā)展。全市房地產(chǎn)開發(fā)投資565億元，比上年增長20%，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為23.9%。其中，住宅、商業(yè)營業(yè)用房和辦公樓投資分別增長16%、53%和38%，占房地產(chǎn)投資的比重為75%、2.4%和17.4%。商品房施工面積為5700萬平方米，增長7%；竣工面積為1600萬平方米，下降12%。商品房銷售額為980億元，增長53%，其中住宅銷售額為820億元，增長56%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
房屋二級市場置換交易活躍，市區(qū)存量房交易成交面積為275.93萬平方米，其中住宅211.45萬平方米。規(guī)范存量土地的利用和轉(zhuǎn)讓，全市拍賣、招標(biāo)和掛牌交易用地2800.52公頃。全市建成定銷房面積56萬平方米。
旅游業(yè)
圍繞打造“天堂蘇州、東方水城”的城市旅游形象，不斷推進資源整合，旅游板塊規(guī)劃和品牌建設(shè)加快。觀光旅游、休閑度假旅游、社會特色旅游聯(lián)動發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展能力進一步提高。全市實現(xiàn)旅游總收入600億元，比上年增長15%；接待境外游客200萬人次，比上年增長12%；旅游外匯收入8.60億美元，增長15%；接待國內(nèi)游客4650萬人次，比上年增長12%。全市新增星級飯店14家，年末擁有星級飯店143家，其中四星級及以上飯店48家。4A級景區(qū)點上升到20家，拙政園、周莊進入5A級行列。常熟服裝城購物旅游區(qū)成為江蘇省首個4A級購物旅游區(qū)。旅游推廣取得成效，成功承辦第14屆中國國內(nèi)旅游交易會。
二、體制改革與開放經(jīng)濟
體制改革
經(jīng)濟社會發(fā)展中的體制性障礙不斷得到破除。積極推行非經(jīng)營性政府投資項目代建制、經(jīng)營性國有投資項目法人招標(biāo)制和公用行業(yè)特許經(jīng)營。全市經(jīng)營性用地和工業(yè)用地統(tǒng)一實行招標(biāo)、拍賣和掛牌交易。基本完成蘇州市級國有（集體）改制企業(yè)剝離資產(chǎn)的清理工作。深化國庫管理制度改革，全面開展國庫集中支付擴面工作，市級預(yù)算單位已全部納入集中支付范圍。企業(yè)融資渠道進一步拓寬。全年有7家企業(yè)首發(fā)上市，4家企業(yè)實現(xiàn)再融資，募集資金 96.5億元。境內(nèi)外上市企業(yè)累計達到30家。行政審批事項的確定和實施基本納入法制化軌道，納稅人評議政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查綜合滿意率比上年提高0.3個百分點。
民營經(jīng)濟
民營經(jīng)濟啟動新一輪騰飛。全市新增私營企業(yè)1.26萬家，年末累計達12.2萬家，新增私營企業(yè)注冊資本553億元，年末累計注冊資本2851億元。新增個體工商戶1.63萬戶，年末累計達到26.61萬戶；新增注冊資本8.42億元，年末累計注冊資本116.34億元。年末全市共有規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)4554家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的52.8%，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4900億元，比上年增長26.3%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到30.7%，比上年提高0.2個百分點。規(guī)模以上民營工業(yè)戶均產(chǎn)值超億元，達10760萬元。品牌建設(shè)邁出步伐。新增中國馳名商標(biāo)21件，中國名牌產(chǎn)品24只，累計擁有中國馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品達到43件和63只，“波司登”成為蘇州第一個中國世界名牌。私營個體經(jīng)濟完成投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達到32.2%。私營個體經(jīng)濟稅收占全市稅收總額的比重達到30%。
對外貿(mào)易
對外貿(mào)易繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。全市實現(xiàn)進出口總額達2130億美元，比上年增長22.2%，其中出口總額1180億美元，比上年增長24.6%。外商投資企業(yè)出口額1055億美元，私營企業(yè)出口額68.7億美元，分別比上年增長23.7%和52.5%。進出口商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。在出口總額中，一般貿(mào)易出口218億美元，比上年增長32%，一般貿(mào)易出口占出口總額的比重為18.5%，比上年提高1.1個百分點。加工貿(mào)易出口942億美元，比上年增長21.6%，加工貿(mào)易出口占出口總額的比重為79.8%。在加工貿(mào)易中，進料加工貿(mào)易出口656億美元，來料加工裝配貿(mào)易出口286億美元，占加工貿(mào)易出口的比重分別為69.6%、30.4%。機電產(chǎn)品出口957.5億美元，增長23.9%。機電產(chǎn)品出口額占出口總額的比重達81.1%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口650億美元，比上年增長31.3%，占出口總額的比重為55.1%。主要出口市場繼續(xù)保持全面增長。對歐盟、美國、日本三大市場的出口額占出口總額的比重達62.5%，其中對歐盟出口額339億美元，增長37.1%；對美國出口額 296億美元，增長21.5%；對日本出口額103億美元，增長4.9%。
利用外資
利用外資規(guī)模繼續(xù)擴大，“招商引資”逐步向“擇商選資”轉(zhuǎn)變，引資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全市新增注冊外資185.2億美元，比上年增長16.3%；實際利用外資73.8億美元，比上年增長20.9%，其中服務(wù)業(yè)實際利用外資增長44.5%，占全市實際利用外資的比重比上年提高1.7個百分點。利用外資項目規(guī)模擴大。批準(zhǔn)超千萬美元以上的項目1017個，注冊外資167億美元，占全市注冊外資的比重為90.2%，其中24個項目超億美元。1257家外商投資企業(yè)先后增資，增加注冊外資54億美元。世界500強企業(yè)中已有118家落戶蘇州。
外經(jīng)合作
對外經(jīng)濟技術(shù)合作穩(wěn)步發(fā)展，“走出去”步伐加快。當(dāng)年新批境外投資項目45個，中方投資額1.4億美元，增長32.5%；全年新簽對外勞務(wù)承包合同額3.2億美元，完成營業(yè)額2.8億美元，分別比上年增長95.8%和103.1%。當(dāng)年新派出勞務(wù)人員2000人。江蘇其元集團、永鋼集團申報建立的埃塞俄比亞“東方工業(yè)園”成為國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。蘇州工業(yè)園區(qū)與老撾合資建設(shè)萬象特殊經(jīng)濟區(qū)項目有序展開。
開發(fā)區(qū)建設(shè)
開發(fā)區(qū)綜合功能、產(chǎn)業(yè)能級和基礎(chǔ)環(huán)境得到強化提升。全市國家級開發(fā)區(qū)和省級開發(fā)區(qū)全年新增注冊外資138億美元，實際利用外資64億美元，實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入265億元，出口總額980億美元，占全市的比重分別為74.5%、86.7%、48.9%和83.1%。蘇州工業(yè)園區(qū)被批準(zhǔn)為“中國服務(wù)外包示范基地”,蘇州工業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)成為國內(nèi)開放程度最高、政策最全面的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，張家港保稅物流園區(qū)進出口貨運總量和海關(guān)稅收位居全國保稅物流園區(qū)首位。吳中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園、昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)光電產(chǎn)業(yè)園、蘇州高新區(qū)意大利工業(yè)園加快推進。六個出口加工區(qū)全部封關(guān)運作。國家級太湖文化論壇在蘇州太湖國家旅游度假區(qū)全面啟動。
引進內(nèi)資
引進內(nèi)資穩(wěn)定發(fā)展。全市引進內(nèi)資項目3917個，引進內(nèi)資項目注冊資本242.4億元，其中外地注冊資本232.1億元。引進注冊資本在500萬元以上的項目達828個，增長3.95%，其中新增外地注冊資本207.8億元，增長5.3%。
三、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護
固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資保持適度增長，堅持以有效增量帶動存量調(diào)整，促進投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。全社會固定資產(chǎn)投資2360億元，比上年增長12%。其中國有經(jīng)濟投資402億元，比上年下降12%；三資企業(yè)投資765億元，增長16%；私營個體投資760億元，增長13%。投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，第二產(chǎn)業(yè)完成投資1223億元，增長5%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資1134億元，增長20.5%，占全社會投資比重達到48.1%。全社會施工房屋面積11550萬平方米，比上年增長12.0%；竣工房屋面積4200萬平方米，下降9.0%，房屋竣工率為36.4%。全市新增固定資產(chǎn)2150億元，固定資產(chǎn)交付使用率為91%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)推進，城市集聚和輻射功能增強。蘇嘉杭高速公路南段擴建工程如期完成，蘇通長江大橋南連接線、滬蘇浙高速公路江蘇段具備通車條件，南環(huán)快速路東延及獨墅湖隧道、北環(huán)快速路及東延、蘇福快速路、官瀆里立交全互通改造、勞動路東段拓寬等工程順利建成。年末高速公路總里程432公里，高等級公路總里程3844公里。“一縱三橫一環(huán)二射”的高速公路網(wǎng)、干線公路網(wǎng)、城市快速路網(wǎng)構(gòu)成了適度超前的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。一批重點項目建設(shè)進展順利。太倉港區(qū)集裝箱碼頭二期工程全面竣工，相城水廠一期工程基本完工，500千伏蘇州西變電站等電力設(shè)施竣工投運。蘇州火車站地區(qū)綜合改造加快實施，城市軌道交通一號線開工建設(shè)。
城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃管理
新一輪《蘇州城市總體規(guī)劃（2007-2020）》修編完成并通過專家評審。在總體規(guī)劃框架下開展商業(yè)布局、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、環(huán)境保護、綠地系統(tǒng)等專項規(guī)劃、建設(shè)分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。通過科學(xué)規(guī)劃，合理布局，促進土地集約使用、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步促進中心城市功能的發(fā)揮和提升。城市化率達到65.6%，市區(qū)新增綠地490公頃，人均公共綠地面積14平方米，比上年增加2平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達44.2%，比上年提高1.2個百分點。
公用事業(yè)
大力實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，方便城鄉(xiāng)百姓出行。市區(qū)新辟公交線路43條，新增公交車459輛，年末營運車輛達到2427輛，營運線路185條，線路總長達到4052公里。全年公交運客總量4.23億人次，比上年增長8.2%。市區(qū)年末營運出租汽車3203輛。東南環(huán)立交公交停車場和3座公交首末站建成投用。公用事業(yè)投入加大，服務(wù)功能有效提升。新建、改建市區(qū)公共廁所35座，新建、改建垃圾中轉(zhuǎn)站9座，配套敷設(shè)污水管網(wǎng)670公里。新增污水日處理能力71萬噸。市區(qū)家庭燃氣普及率97.5%，管道天然氣供氣總量4.13億立方米，液化石油氣供氣總量23.1萬噸，煤氣供氣總量6900萬立方米，市區(qū)自來水日供水量108.27萬立方米。全社會用電量807.27億千瓦時，比上年增長17.6%。
信息化建設(shè)
信息化水平進一步提高。寬帶城域網(wǎng)光纜總長度達到11.51萬芯公里，寬帶核心交換能力為8808G，城市出口帶寬達到153.5G，面向社會和公眾的信息服務(wù)能力大大提升。互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達到105.01萬戶，增長25.8%；互聯(lián)網(wǎng)撥號上網(wǎng)用戶為13.5萬戶。刷卡消費量快速增長，全市19家銀行累計發(fā)行銀行卡超過2400萬張，全年P(guān)OS交易金額213億元，比上年增長120%。市行政服務(wù)中心93.7%的事項實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)審。
環(huán)境保護與資源節(jié)約
環(huán)境質(zhì)量明顯改善。以保護太湖、陽澄湖為重點，健全省、市、區(qū)交界地域協(xié)同治污機制，落實縣級市、區(qū)交界斷面水質(zhì)目標(biāo)責(zé)任制。全市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達到86.3。市區(qū)空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達到326天。集中式飲用水源水質(zhì)99.83%達標(biāo)，城鎮(zhèn)生活污水處理率達到70%，其中市區(qū)超過80%。扎實推進生態(tài)市建設(shè)。新增全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)5個、省級優(yōu)美鎮(zhèn)9個、省級生態(tài)村181個。蘇州在全國率先建成國家園林城市群，市區(qū)和常熟、昆山、張家港市被列為第一批“創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市試點城市”。
大力推進節(jié)能降耗，對全市重點耗能企業(yè)加強監(jiān)測，實施重點節(jié)能技改項目70多項。壓縮淘汰落后產(chǎn)能,全市淘汰落后工藝裝備120項，依法關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)500家。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和實施清潔生產(chǎn)，200家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核，600家企業(yè)通過ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，建立100個循環(huán)經(jīng)濟試點與示范企業(yè)。嚴(yán)格保護耕地資源，當(dāng)年完成土地開發(fā)復(fù)墾整理面積4000公頃。
四、社會事業(yè)
科技事業(yè)
大力推動國際新興科技城市和創(chuàng)新型城市建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力，科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用增強。全市共組織實施省級以上科技項目480項，年末全市擁有國家重點高新技術(shù)企業(yè)92家，省高新技術(shù)企業(yè)1442家。當(dāng)年新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)598家，全市新認(rèn)定省級以上高新技術(shù)產(chǎn)品725個，累計達2869個。全年專利申請量、專利授權(quán)量達到3.2萬件和0.85萬件，分別比上年增長160%和90%。科技創(chuàng)新載體和平臺建設(shè)取得突破。全市擁有各類科技創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)27個，建成15個省級公共技術(shù)服務(wù)平臺。3個企業(yè)技術(shù)中心進入國家級企業(yè)技術(shù)中心行列，年末全市擁有省級以上企業(yè)技術(shù)中心44個。蘇州累計認(rèn)定市級外資研發(fā)機構(gòu)達到116個，省級外資研發(fā)機構(gòu)累計達到74個。蘇州納米科技園被科技部批準(zhǔn)為全國第三個國家級國際創(chuàng)新園。人才的聚集效應(yīng)顯現(xiàn)，全市引進大專以上各類人才7.6萬人，其中博士344人，碩士2984人，引進留學(xué)歸國人員533名。我市有26人列入省“高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃”，有16人列入“姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃”，并由政府給予資助。
教育事業(yè)
全面實施素質(zhì)教育，統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、成人教育、農(nóng)村教育。全市初中畢業(yè)生升學(xué)率為99.15%，高等教育普及化程度提高，高考錄取率為90.6%，高等教育毛入學(xué)率達53%。新增勞動力人均受教育年限達14.62年。全市小學(xué)在校學(xué)生35.46萬人，初中在校學(xué)生20.6萬人，普通高中在校學(xué)生10.8萬人。職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生1.42萬人，技工學(xué)校在校學(xué)生3.03萬人，畢業(yè)生0.76萬人。中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生7.94萬人，畢業(yè)生1.63萬人。全市新增高校1所，年末在蘇各類高等院校18所。普通高等學(xué)校在校學(xué)生15.24萬人，畢業(yè)生2.66萬人；成人高等學(xué)校在校學(xué)生4.16萬人，畢業(yè)生1.14萬人。扎實推進教育信息化，全市80%的小學(xué)、初中達到省級現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村村級小學(xué)全部通過市級現(xiàn)代化評估，蘇州市成為國家教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范區(qū)。
文化事業(yè)
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，文藝領(lǐng)域精品薈萃。《笑著與明天握手》等4部作品獲得“五個一工程”獎和國家舞臺藝術(shù)精品工程劇目。成功舉辦第十六屆中國金雞百花電影節(jié)、第十屆中國戲劇節(jié)、第七屆中國國際民間藝術(shù)節(jié)等重要文化節(jié)慶活動。國內(nèi)外高品位演出節(jié)目活躍蘇州文藝舞臺。公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)取得重大進展。市區(qū)公益性文化設(shè)施面積20.57萬平方米，文化信息資源共享點448個。建成蘇州科技文化藝術(shù)中心、蘇繡藝術(shù)館。
文化保護和傳承加強。新增昆山市千燈鎮(zhèn)、吳中區(qū)陸巷村、明月灣村為“中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）”。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護取得新進展。列入省級以上非物質(zhì)文化保護名錄的有29個，其中國家級18個；15人入選省首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名單。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
新聞出版、廣播電視事業(yè)加快發(fā)展。三家出版社出版新書341種，出版電子音像制品18套，公開出版報紙13種，期刊28種。年末全市有線電視用戶185萬戶，農(nóng)村有線電視入戶率達96%，城區(qū)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換率超過50%。
衛(wèi)生事業(yè)
醫(yī)療保障體系更加健全，衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提高。年末全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2500個，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員4.2萬人，其中醫(yī)生1.6萬人,分別比上年增長9.4%，13.5%和7.4%。全市無償獻血者達13.2萬人次，無償獻血占臨床用血量的比重超過100%。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)覆蓋率達97.7%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達96.5%。實施社區(qū)常用藥政府補貼，困難人群醫(yī)療救助、老年居民免費健康體檢、免費婚前醫(yī)學(xué)檢查等多個實事項目。縣、區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)民刷卡看病,昆山率先建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度。蘇州被列為全國健康城市建設(shè)試點市。全市人均期望壽命提高到78.9歲。
體育事業(yè)
全民健身和競技體育取得新成績，體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和體育產(chǎn)業(yè)得到加強。成功承辦了輪滑世界杯環(huán)太湖馬拉松賽、全國女排錦標(biāo)賽，中國羽毛球精英賽等國內(nèi)外重要賽事。蘇州籍選手吳靜鈺、王娟、劉海華分別在跆拳道、柔道、舉重項目中獲得三項世界冠軍，蘇州籍世界冠軍達到14位，實現(xiàn)世界冠軍市（縣）“滿堂紅”。圍繞“全民健身與奧運同行”主題，全市開展1200項次各類全民健身活動。全市城鄉(xiāng)新建全民健身工程（點）335個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身活動中心52個。蘇州成為全國首個輪滑城市。全市體育彩票銷售達7.16億元，位居全省第一，在全國地級市中排名第一。
五、人口、民生和社會保障
人口與就業(yè)
人口與計劃生育綜合改革不斷深化，以現(xiàn)居住地為主的人口和計劃生育管理體系基本形成，流動人口的計劃生育管理納入社會化動態(tài)監(jiān)測，覆蓋城鄉(xiāng)的計生公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和載體建設(shè)加強。推進人口出生缺陷社會化干預(yù)工程，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口性別比保持正常。全市出生46562人，出生率為7.51‰，人口自然增長率為1.21‰，戶籍人口出生嬰兒性別比為102.69。年末全市戶籍總?cè)丝?24萬人，比上年增加7.92萬人，其中市區(qū)總?cè)丝?34.98萬人，比上年增加4.83萬人。
全面推進城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌工作，不斷調(diào)整和完善促進就業(yè)再就業(yè)的政策措施，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。全市新增勞動就業(yè)崗位32萬個，其中面向本地勞動力的就業(yè)崗位15萬個，開發(fā)社會公益性崗位8600個，12.3萬名失業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)，全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7.8萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到3.0%。大力推進職業(yè)培訓(xùn)工作。對新成長勞動力、失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、本地農(nóng)村勞動力、外來流動就業(yè)人員在免費技能培訓(xùn)方面實施普惠制。全年再就業(yè)免費技能培訓(xùn)4.07萬人，0.82萬人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
人民生活
居民收入水平穩(wěn)步提高，收入來源更趨多元化。市區(qū)城市居民人均可支配收入21260元，全市農(nóng)民人均純收入10300元，分別比上年增長14.7%和11%。在工資性收入保持穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入比重提高。
居民家庭財產(chǎn)繼續(xù)增加，年末城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額2591.27億元，比上年增長6.7%。年末家用客車擁有量達48.28萬輛，比上年增長30.6%。市區(qū)居民人均生活消費支出13959元，農(nóng)民人均生活費支出7655元，分別比上年增長11.9%和12.4%。市區(qū)居民食品消費支出占生活消費支出的比重為37.9%，農(nóng)民為36.2%。
住房保障工作加強，住房條件進一步改善。市區(qū)享受廉租住房制度保障政策的住戶累計2125戶，組織供應(yīng)中低收入家庭住房1000套，完成解危修繕工程總量13.54萬平方米，五個老住宅小區(qū)、建筑面積69.52萬平方米的居住環(huán)境綜合整治工程如期完成，受益居民達1.1萬戶。
社會保障
覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本形成。全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險的覆蓋面均達到98%以上，各險種參保人數(shù)突破或達到200萬人，社會保險基金征繳率均達99%。全市農(nóng)村勞動力參加基本養(yǎng)老保險達180萬人，參保率達95%；農(nóng)村老年居民享受社會養(yǎng)老待遇或補貼的有83萬人，覆蓋率達到97%；全市有95萬名被征地農(nóng)民納入基本生活保障。農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、征地保養(yǎng)人員、城鄉(xiāng)非就業(yè)居民等群體參保率和保障水平進一步提高。
城鄉(xiāng)居民最低生活保障覆蓋面和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高。全市有3.86萬戶、8.24萬人納入低保范圍，其中城鎮(zhèn)1.48萬戶、2.90萬人，農(nóng)村2.38萬戶、5.34萬人，各級發(fā)放低保資金超過1.2億元。城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由300元提高到320元，農(nóng)村居民最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)由180元提高到200元。年末全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)179家，總床位1.57萬張。全年福利彩票銷售5.96億元，比上年增長73.8%。
市場物價
全年市場價格水平總體呈現(xiàn)上漲趨勢。居民消費價格總水平上升4.2%，其中服務(wù)項目價格上漲1.0%，消費品價格上漲5.2%。八大類消費價格六升兩降，食品類、煙酒及用品類、衣著類、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類、醫(yī)療保健和個人用品、居住類價格分別比上年上升10.7%、1.8%、2.4%、3.3%、3.6%和5.8%；交通及通信類、娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格分別比上年下降2.6%和3.9%。分類價格指數(shù)（以上年價格為100）如下：
過去的一年，蘇州在建設(shè)新型工業(yè)化、經(jīng)濟國際化、城鄉(xiāng)現(xiàn)代化的進程中邁出了堅實的步伐。但是在發(fā)展過程中也面臨不少挑戰(zhàn)，經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會任務(wù)繁重，民生質(zhì)量改善還需進一步加快。我們相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民的共同努力下，蘇州一定能實現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，進一步提升全面小康建設(shè)水平，向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)奮進！
(注：本公報2007年數(shù)據(jù)均為預(yù)計數(shù)。) |
