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2004年，是我市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)超常發(fā)展的一年。一年來，全市上下緊緊圍繞“富民強市，快速崛起”和加快“兩個率先”的總目標，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，始終把加快發(fā)展作為第一要務，迎難而上，奮力拼搏，經(jīng)濟繼續(xù)保持快速穩(wěn)定增長，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量切實得到改善，各項社會事業(yè)不斷推進，全面建設小康社會進程加快，較好完成了年初制定的全年經(jīng)濟發(fā)展和社會建設任務。
一、綜 合
經(jīng)濟發(fā)展高位運行，總量實現(xiàn)歷史突破。據(jù)初步核算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值（即GDP）達到416.36億元，為歷史最高水平；較上年增長13.9%，增幅較上年高出1.8個百分點，創(chuàng)近7年來最高增速。分產(chǎn)業(yè)看，我市三次產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)“穩(wěn)固、提升、活躍”的良好局面。其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值88.58億元，增長6.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值188.29億元，增長17.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值139.49億元，增長14.3%。
結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，發(fā)展質(zhì)量有所提高。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.3：45.2：33.5，第二、第三產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率分別為54.4%和34.2 %。全市財政總收入占GDP的比重為10.2%，較上年提高0.45個百分點。其中財政一般預算收入占GDP比重為4.5%，在蘇北各市中已前移到第一位。
綜合實力顯著增強，城市地位持續(xù)上升。據(jù)國家統(tǒng)計局測算，在2003年，我市城市綜合實力在全國所有地級市中位居第72位，較上年前移了11位。在江蘇較泰州高出3位，在蘇北僅落后于徐州，較鹽城領(lǐng)先11位，明顯好于淮安，較宿遷高出53位。據(jù)初步核算，2004年，我市人均GDP達到8891元，按匯率計算則突破1000美元，為我市歷史最高水平。
各項改革進展順利，社會發(fā)展明顯加快。年內(nèi)市屬工業(yè)流通企業(yè)改革基本完成，非工業(yè)流通企業(yè)改制已進入攻關(guān)階段，壟斷行業(yè)改革取得突破性進展。66家市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位被列入了第一批改制轉(zhuǎn)企單位，改革已進入實質(zhì)性操作。國有資產(chǎn)管理體制改革有新的推進，年內(nèi)又新組建了水利、教育和新浦等3家資產(chǎn)經(jīng)營公司，初步實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。成立民營企業(yè)局、民營經(jīng)濟服務中心、民營經(jīng)濟投訴中心等服務機構(gòu)，直接為民營經(jīng)濟發(fā)展服務。農(nóng)村改革出臺了農(nóng)業(yè)稅稅率調(diào)整實施方案，全市農(nóng)民人均減負51.79元。行政管理審批項目由1118項減至428項，削減比例達61.7%。全市政區(qū)調(diào)整發(fā)展平穩(wěn)，年末，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)個數(shù)為92個，其中鎮(zhèn)56個，城市街道辦事處15個，居委會194個，村委會調(diào)整為1433個。
就業(yè)規(guī)模有所擴大，企業(yè)景氣比較樂觀。年末，全市城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員達41.77萬人；集體和三資企業(yè)勞動合同簽訂率為98.5%，一定規(guī)模的私營企業(yè)勞動合同簽訂率為90.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.29%，低于省確定4.5%的控制目標。據(jù)對我市企業(yè)景氣狀況調(diào)查，年末我市企業(yè)家信心指數(shù)達到122.8點。
隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，一些矛盾和問題依然存在。其中亟待解決的矛盾和問題主要有：全市經(jīng)濟總量依然偏小，經(jīng)濟增長速度仍低于全省平均水平，經(jīng)濟主體競爭力仍然不強；縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，財政緊張狀況仍沒有得到根本緩解；工業(yè)發(fā)展明顯缺少大項目支撐，對外開放壓力持續(xù)增大；勞動力供需矛盾比較突出，全社會保障體系有待進一步健全；城鄉(xiāng)居民收入提高仍不明顯，少數(shù)低收入家庭生活呈現(xiàn)困難；城市改造及城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境亟待進一步加強，影響社會穩(wěn)定的因素仍然存在。這些矛盾和問題，有待引起高度重視，并加快采取有效措施切實加以解決。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢持續(xù)看好。2004年，我市把加強農(nóng)業(yè)、促進糧食增產(chǎn)等作為宏觀調(diào)控的重點。一年來，通過政府的強力推動、市場的有力拉動、政策的有效驅(qū)動，加之有利的農(nóng)業(yè)氣象條件，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)多年來少有的大好形勢。全年糧食總產(chǎn)達到260.29萬噸，較上年增產(chǎn)27.9%，為近5年來最高水平；棉花總產(chǎn)實現(xiàn)4.82萬噸，增長60.7%，在近6年中是除2001年之外的最好水平；油料總產(chǎn)達13.52萬噸，增長45%。全市農(nóng)業(yè)標準化步伐加快，順利榮獲全省首家無公害農(nóng)產(chǎn)品城市，全市無公害、綠色和有機食品品牌達到87個，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯連續(xù)5年位居全省前列。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。全年營造成片林20萬畝，其中當年完成成片造林面積8.06萬畝，造林成活率達到90％以上。繼續(xù)實施云臺山封山育林、城郊觀光林業(yè)等八項重點工程，東海縣和淮海工學院被評為全國綠化模范單位。全年水果產(chǎn)量達到15.83萬噸，較上年增產(chǎn)9.8%；茶葉產(chǎn)量增長6.4%。
畜牧業(yè)保持較好發(fā)展勢頭。年末，全市生豬存欄128.75萬頭，較上年末增長1.5%；大牲畜頭數(shù)18.99萬頭，增長5.3%；家禽飼養(yǎng)量達到4307萬只，增長15.6%；豬牛羊禽肉17.62萬噸，增長6.7%。各項疫病防治工作扎實有力，全年有效預防禽流感疫情，初步構(gòu)建了畜禽良種化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。
水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)形勢繼續(xù)向好。全市海水養(yǎng)殖面積47萬畝，較上年增加5萬畝；淡水養(yǎng)殖42萬畝，增加0.5萬畝；特種養(yǎng)殖面積11萬畝，增加2萬畝。全年完成水產(chǎn)品總量44.67萬噸，較上年增加12%，；海水產(chǎn)品產(chǎn)量28.45萬噸，增長14.4%；其中海洋捕撈創(chuàng)十年來最好水平。目前，我市省級無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地總數(shù)達27個，有機食品基地2個，贛榆縣被列為省級無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地整體推進縣。
農(nóng)業(yè)機械化水平進一步提高。年末，全市農(nóng)業(yè)機械總動力達230.32萬千瓦，較上年提高4.7%；農(nóng)業(yè)機耕面積307.37千公頃，機播面積233.59千公頃。幾年來，農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)已是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的名牌產(chǎn)業(yè)，全年外出跨區(qū)作業(yè)機具達到8000多臺次，連續(xù)6年被國家和省評為農(nóng)機跨區(qū)機收工作先進單位。
水利事業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢。全年重點水利工程投資累計完成1.73億元，小塔山水庫出險加固、燒香河北閘拆建、海堤達標等一批重點水利工程順利推進。城市水環(huán)境建設綜合效應逐步顯現(xiàn)，其中東鹽河整治等工程全部完成。農(nóng)村水利建設步伐加快，其中河道疏浚、灌區(qū)改造及水源工程等建設取得較大成效。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
支柱地位繼續(xù)穩(wěn)固。2004年，我市繼續(xù)把推進工業(yè)化作為富民強市、加快發(fā)展的第一方略，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到553戶，完成工業(yè)總產(chǎn)值288.20億元，較上年增長40.0%；規(guī)模以上工業(yè)增加值82.70億元，增長21.2%；全部工業(yè)增加值達144.03億元，增長18.6%；工業(yè)化率達34.6%，較上年提高了2.1個百分點；工業(yè)對全市GDP增長貢獻率達到45.2%。
內(nèi)部結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。從輕重工業(yè)看，輕工業(yè)仍然是我市工業(yè)增長的主要力量，但重工業(yè)發(fā)展更是引人注目。全年規(guī)模以上輕、重工業(yè)企業(yè)分別完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值153.99億元和134.21億元，較上年分別增長40.5%和39.4%。從產(chǎn)權(quán)關(guān)系看，三資企業(yè)全面發(fā)展，國有工業(yè)快速回升。全年三資工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值98.72億元，增長44.8%；規(guī)模以上國有工業(yè)完成總產(chǎn)值34.28億元，增長56.9%，增幅超過全市水平。分頁標題[/!--empirenews.page--]
重點工業(yè)發(fā)展繼續(xù)加快。在全國39個工業(yè)大類中，我市現(xiàn)有36個，其中規(guī)模較大、發(fā)展較快的5個主要行業(yè)為農(nóng)副食品加工、化學工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、非金屬礦物制品、電力生產(chǎn)和供應等，共實現(xiàn)產(chǎn)值達171.88億元， 占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達59.6%，對工業(yè)增長的貢獻率為72.9%。在列入統(tǒng)計的90種工業(yè)產(chǎn)品中，在全省占有一定影響的工業(yè)產(chǎn)品主要有磷礦石、原鹽、純堿、氨綸絲、化學原料藥、化肥等。從工業(yè)資產(chǎn)看，以江蘇新海發(fā)電有限公司為首的資產(chǎn)20強企業(yè)，共擁有資產(chǎn)141.56億元，增長18.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)的58%。從產(chǎn)品銷售收入看，以益海（連云港）糧油有限公司為首的20強企業(yè)，共實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入126.23億元，增長44.0%，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售收入的48.3%。從工業(yè)利稅看，以江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司為首的利稅20強企業(yè)，共創(chuàng)利稅17.63億元，增長28.2%，占全市規(guī)模以上工業(yè)利稅總額的68%。從人員情況看，以江蘇省金橋鹽業(yè)有限公司為首的從業(yè)人員20強企業(yè)，共吸納從業(yè)人員4.01萬人，增長1.4%。
高新技術(shù)工業(yè)發(fā)展良好。年末，全市高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)達到51戶，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的9.2%；擁有資產(chǎn)49.58億元，增長16.6%；吸納從業(yè)人員1.17萬人，增長12.5%；完成現(xiàn)價工業(yè)產(chǎn)值51.39億元，增長37.0 %；創(chuàng)利稅10.23億元，增長24.3%；實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值28.99億元，增長40.1 %。
工業(yè)整體效益繼續(xù)好轉(zhuǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成產(chǎn)品銷售收入261.15億元，增長37.6%；創(chuàng)利稅25.94億元，增長23.3%；實現(xiàn)產(chǎn)銷率97.2%，提高0.1個百分點；企業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)152.8%，同比上升11.3個百分點。
建筑業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長。2004年，我市繼續(xù)將建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)培育，大力推進建筑施工企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，全市改制企業(yè)和按公司制組建的企業(yè)達165家，改制面達76.4％。全年建筑業(yè)總產(chǎn)值達105億元，增長18.1%；建筑業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達8.67萬元/人，增長8.3%；利稅總額達5.20億元，增長15.5%。全年房屋建筑施工面積1187萬平方米，增長15.8%。從建筑市場拓展情況看，全年承接建筑工程遍及10多個國家、地區(qū)和國內(nèi)23個省市，外出施工人數(shù)達16萬人次，外出產(chǎn)值實現(xiàn)達34.70億元，增長22.0%。
四、固定資產(chǎn)投資
投資規(guī)模繼續(xù)擴大，宏觀調(diào)控效果明顯。2004年，我市注重加強對固定資產(chǎn)投資項目的宏觀調(diào)控，全年完成全社會固定資產(chǎn)投資246.30億元，較上年增長16.0%；全社會完成工業(yè)投資139.11億元，增長6.3%。其中規(guī)模以上投資完成213.7億元，增長17.3%。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資完成1.9億元，增長28.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資123.8億元，增長5.1%；其中工業(yè)投資 123.02億元，增長6.0%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資88.0億元，增長36.6%。
城鎮(zhèn)投資穩(wěn)步增長，民間投資舉足輕重。由于受國家宏觀調(diào)控和核電投資等因素影響，全年我市城鎮(zhèn)投資完成175.05億元，較上年增長為8.7%。全年農(nóng)村投資完成38.6億元，增長82.7%，增速明顯高于城鎮(zhèn)投資，也明顯高于全省各市。年末，我市民間投資完成131.88億元，增長43.9%，占全社會投資的比重上升到53.5%，占據(jù)了我市全社會投資的半壁江山。
重點工程進展順利，港口建設引人注目。全市現(xiàn)有50項重點工程（不含商品房項目）計劃總投資407.90億元，當年實際完成投資82.29億元，重點建設項目主要有：益海糧油二期擴建、羅蓋特山梨醇項目、東海浮法玻璃、新電公司六期擴建、連鹽高速及新港城大道等。2004年，以連云港港口為龍頭的臨港經(jīng)濟區(qū)異常活躍，全年完成港口建設投資7.5億元，增長156.3%，其中廟嶺三期順岸泊位工程、墟溝港區(qū)三期工程等投資均突破億元，帶動了周邊港口經(jīng)濟項目的快速進展。全年以港口為中心的臨港經(jīng)濟建設項目超過50項，港口經(jīng)濟凸顯活躍，臨港產(chǎn)業(yè)進入新的快速發(fā)展期。
房地產(chǎn)開發(fā)回歸理性，總體發(fā)展繼續(xù)提速。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成27.32億元，增長38.3%；其中住宅投資18.61億元，增長59.7%。商品房銷售面積126.71萬平方米，增長23.3%；其中住宅銷售面積98.33萬平方米，增長24.3%。商品房施工面積306.12萬平方米，增長29.9%；其中新開工面積175.59萬平方米，增長32.0%；商品房竣工面積146.49萬平方米，增長38.6%。商品房平均房價2151元/平方米，較上年漲幅達28.4%。
五、交通運輸和信息通訊業(yè)
港口生產(chǎn)再創(chuàng)歷史最好水平。港口運輸是我市最具比較優(yōu)勢的重要產(chǎn)業(yè)之一。2004年，我市進一步加大港口發(fā)展力度，年內(nèi)建成了10萬噸級散貨和1個第五代集裝箱泊位，并完成7萬噸級航道擴建，港口功能明顯提升。全年連云港口吞吐量達到4352萬噸，較上年增長16%，是1988年以來第二個增長最快的年份；港口集裝箱吞吐量達到50.23萬標箱，增長66.8%，增幅繼續(xù)在全國保持領(lǐng)先。港口國際客運實現(xiàn)歷史突破。去年12月30日，我市開通了至韓國仁川客貨航線，必將進一步提升我市國際影響。
交通樞紐建設加力。2004年9月，我市被交通部規(guī)劃為全國7個國家級綜合運輸樞紐之一；進入10月，我國國道主干線路網(wǎng)中東西最長的連云港至霍爾果斯國道建成通車，標志著我市交通樞紐地位跨上新的水平。到12月末，我市境內(nèi)高速公路里程已經(jīng)達到239公里，在全省各市中僅少于南京，居第2位。
航空發(fā)展實現(xiàn)加速。2004年，我市航空發(fā)展最大的亮點是伴隨著東方航空過夜基地起用，我市已成為國內(nèi)又一個重要的民航客機始發(fā)港，實現(xiàn)了我市大交通建設又一次新的歷史性跨越。目前，我市是全國建成較早的國家4D等級重要機場，現(xiàn)已開通國內(nèi)航線9條，其中當年新開通3條。全年共完成航班2434架次，較上年增長40.5%；旅客吞吐量增長82.8%，各航線平均客座率為60%。
信息通訊持續(xù)加快。2004年，全市信息基礎(chǔ)設施投資完成5.1億元，信息產(chǎn)品制造業(yè)完成銷售收入12億元，較上年增長30%；信息化指數(shù)達到40%，提高4個百分點。全年郵政通訊業(yè)務收入實現(xiàn)11.43億元，增長12.0%。年末，全市移動電話用戶已達到62.43萬戶，較年初凈增8.37萬戶；固定電話總數(shù)達到122.7萬戶，增長37.6%；小靈通電話用戶達到29.60萬戶，較年初增長1.7倍。據(jù)初步調(diào)查測算，按戶計算，目前我市電話及移動電話總體普及率已經(jīng)實現(xiàn)100%，百人電話資源占有率49.7門。寬帶互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，有線電視網(wǎng)接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務進入我市，累計新增寬帶用戶4萬戶，新建信息化小區(qū)21個，總體表明我市已經(jīng)成為全省信息化發(fā)展最快的城市之一。
六、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價分頁標題[/!--empirenews.page--]
國內(nèi)貿(mào)易拉動經(jīng)濟增長作用增強。據(jù)初步核算，全市批發(fā)零售及餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值34.05億元，較上年增長14%，占全市GDP的比重為8.2%，占全市第三產(chǎn)業(yè)比重達24.4%，是第三產(chǎn)業(yè)中比重最大的行業(yè)，對GDP的貢獻率為8.8%，拉動GDP增長1.22個百分點。
消費品市場繼續(xù)保持活躍態(tài)勢。 全年實現(xiàn)社會消費品零售總額141.22億元，較上年增長14.2%，為近9年增長最高水平。分地域看，城市實現(xiàn)零售額72.02億元，增長16.7%；農(nóng)村（縣及縣以下）實現(xiàn)零售額69.20億元，增長11.8%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額122.75億元，增長13.1%；餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額16.67億元，增長23.9%。
市場消費繼續(xù)呈現(xiàn)新特點。一是假日消費成為市場亮點。各大節(jié)日尤其是“黃金周”，對消費品市場的影響相當突出。二是餐飲呈現(xiàn)強勁發(fā)展。全年餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額占社會消費品零售總額的比重上升到11.8%，成為拉動消費品市場增長的主要動力之一。三是龍頭帶動作用十分明顯。全年限額以上批零貿(mào)易企業(yè)實現(xiàn)零售額21.13億元，增長14.5%，拉動社會消費品零售總額增長2.2個百分點。
新型流通業(yè)態(tài)進一步涌現(xiàn)。2004年，我市市場流通領(lǐng)域明顯呈現(xiàn)向商業(yè)中心區(qū)、向新型流通業(yè)態(tài)、向流通骨干企業(yè)等三個方面集中趨勢，其中除時代超市、蘇果超市外，當年陸續(xù)開張的中百商場、蘇寧連鎖、宏圖三胞、文峰賣場、上海農(nóng)工商等，標志著我市市場建設格局又提升到新的發(fā)展層次。全市現(xiàn)有各類專業(yè)市場318個，其中億元市場34個，省級文明市場達到23個。
市場物價總水平得到有效控制。2004年，我市在保持經(jīng)濟健康快速發(fā)展的同時，嚴格控制政策性調(diào)價項目的出臺，積極采取有效措施確保市場供應，市場物價快速上漲勢頭得到有效控制。全年居民消費價格總指數(shù)為102.9，低于全省1.2個百分點，為全省13個省轄市最低位。其中服務項目價格較上年上漲2.8％，消費品價格上漲2.9％。
七、民營經(jīng)濟
民營經(jīng)濟發(fā)展加快。自年初召開全民創(chuàng)業(yè)動員大會以來，我市民營經(jīng)濟快速發(fā)展。年末，全市私營企業(yè)數(shù)達10129戶，較上年增長22.0%；個體工商戶為61915戶，增長.22.9%。其中當年新增私營企業(yè)2729戶，增長26.6%，占現(xiàn)有全部私營企業(yè)戶為26.9%；新增個體工商戶24669戶，增長83.9%，占現(xiàn)有全部工商戶比重達39.9%。全市注冊資本過百萬元的私營企業(yè)達1195戶，注冊資金過千萬元的達155戶，較上年末分別增加153戶和70戶。
經(jīng)濟總量不斷擴大。2004年，全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值186.57億元，占全市GDP比重達44.8%，較上年提高10.2個百分點；民營經(jīng)濟對全市經(jīng)濟增長的貢獻率超過60%，拉動全市經(jīng)濟增長近8個百分點。年末，全市私營個體經(jīng)濟注冊資本共計108.32億元，增長50.6%；其中私營企業(yè)注冊資本為95.55億元，增長54.1%。當年民營經(jīng)濟新增注冊資本34.76億元，增長77.3%；其中私營企業(yè)新增注冊資本30.09億元，占新增注冊資本的86.6%。
外向開拓日趨明顯。年末，全市有出口實績的各類私營企業(yè)121家，其中當年新增78家，同比增長181.4%，占全市外貿(mào)私營企業(yè)總數(shù)的83.4%。全年私營企業(yè)實現(xiàn)出口1.37億美元，增長100.3%，增幅高于全市出口68.5個百分點，占全市出口總額的18%。
社會貢獻明顯提高。全年民營經(jīng)濟實現(xiàn)稅收16.16億元，新增從業(yè)人員3.8萬人，其中當年新安置下崗失業(yè)人員4600人。全年私營個體經(jīng)濟上繳稅收5.15億元，增長41.3%，高出全市稅收增幅16.6個百分點，民營經(jīng)濟已成為我市最具發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展后勁的新經(jīng)濟增長點。
八、對外經(jīng)濟和旅游業(yè)
口岸規(guī)模進一步擴大。全年連云港口岸進出口總值完成64.09億美元，較上年增長31.2%；其中進口總值35.49億美元，出口總值28.60億美元，分別增長31.7%和30.6%。
地方對外貿(mào)易超常發(fā)展。全市完成進出口總額15.39億美元，增長61.7%。其中出口7.61億美元，增長31.8%；進口7.78億美元，增長108%。進出口總額及出口總額、進口總額等三項指標均實現(xiàn)歷史性的突破，在蘇北均名列首位。從出口看，全市現(xiàn)有出口實績的各類企業(yè)296家，其中出口額在百萬美元以上的企業(yè)99家。在出口商品中，初級產(chǎn)品出口值增長17.1%，占出口總值的比重39.5%。其中工業(yè)制成品出口值增長43.4%，占出口總值比重達60.5%。2004年，我市共與149個國家和地區(qū)發(fā)生貿(mào)易往來，商品出口147個國家和地區(qū)，較上年增加3個國家。本地產(chǎn)品出口占全市出口總額比重達到63.8%，較上年提高3.1個百分點，達歷史最高水平。
利用外資實現(xiàn)高速增長。全年新批利用外資項目274個，新批協(xié)議注冊外資6.91億美元，增長35.5%；外商直接投資2.47億美元，同口徑增長1.5倍，增幅列全省第3位，為1993年以來我市外資方面最好水平。
對外勞務合作穩(wěn)步推進。全年對外承包勞務營業(yè)額1.11億美元，較上年增長19.5%；完成營業(yè)額1.30億美元，增長14.8%；期末在外人數(shù)1.21萬人，其中當年新派人數(shù)增長16%。
對內(nèi)經(jīng)濟協(xié)作成績顯著。2004年，我市對內(nèi)經(jīng)濟協(xié)作呈現(xiàn)新特點：一是內(nèi)聯(lián)協(xié)作成效明顯。全年引進內(nèi)聯(lián)客方到位資金75.42億元，較上年增長107.8％。二是資金來源相對集中。主要集中在蘇、魯、浙、閩、滬等地，占到位資金總量的75.6％。三是省內(nèi)蘇南投資比重較大。占引進本省資金比重達60.4％。四是內(nèi)資進入地域特色明顯。其中山東在連投資主要集中在贛榆，福建主要集中在灌南，浙江則在東海投資最多。
旅游發(fā)展取得全面豐收。年初，我市成功創(chuàng)建了“中國優(yōu)秀旅游城市”，到目前為止，全市國家級4A景區(qū)已達4處（含漁灣景區(qū)），擁有國家級旅游示范點3處，占整個蘇北的3/4，進一步提升了我市旅游的“含金量”。全年旅游業(yè)接待國內(nèi)游客達613.45萬人次，實現(xiàn)旅游收入達到52.52億元，較上年分別增長21.8%和23%。其中接待國際游客達4.03萬人次，實現(xiàn)旅游創(chuàng)匯 3720萬美元，分別增長77%和100.3%，增幅位居全省第一，成為全省旅游業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一，在全省旅游綜合排名前移至第8位。
九、園區(qū)建設
園區(qū)開發(fā)建設全面提速。我市現(xiàn)有10個市級以上重點園區(qū)，全年實際利用外資2.1億美元，較上年增長51%；全年引進內(nèi)資59.8億元，增長116%。投資1000萬元以上園區(qū)內(nèi)資項目178個，客方到位資金17.72億元。園區(qū)基礎(chǔ)設施開發(fā)和項目建設總投資超65.34億元，增長244%，其中基礎(chǔ)設施投入9.76億元，增長2.6倍。
連云港開發(fā)區(qū)建設成效突出。全年完成基礎(chǔ)設施建設投資3.44億元，相當于前五年投入的總和；拆遷面積5.66萬平方米，相當于前兩年的總和；回填場地7200畝，相當于建區(qū)以來工業(yè)用地回填面積的總和。其中臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)12平方公里起步區(qū)具備項目進區(qū)條件，出口加工區(qū)、宋跳高新區(qū)項目布局基本完成，大浦工業(yè)區(qū)加快建設。2004年，全區(qū)實現(xiàn)GDP 52.4億元，較上年增長17.1%；規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值133.3億元，增長20.9%；財政總收入 8.01億元，增長33.4%；出口總額 2億美元，增長44.5%；合同利用外資2.4億美元，增長9.4%；新批內(nèi)外資項目355個，其中外資項目48個。同時，投資1000萬元以上的24個工業(yè)項目建設順利，投資總額達18.3億元，其中投資過億元的項目有6個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
云臺山風景區(qū)建設全面推進。全年重點實施發(fā)展項目12項，累計投入資金超過5000萬元，進一步改善了景區(qū)的基礎(chǔ)設施和旅游環(huán)境。景區(qū)管理規(guī)范工作繼續(xù)得到加強。一是監(jiān)管系統(tǒng)建設工作全面展開；二是花果山詳規(guī)審批和景區(qū)立法工作積極開展；三是景區(qū)文明創(chuàng)建和綜合整治工作進一步深化，確保了景區(qū)逐步走向科學化、正規(guī)化的發(fā)展軌道。
十、財政、金融和保險業(yè)
財政收入實現(xiàn)突破。2004年，全市地方財政一般預算收入完成18.58億元，較上年增長18.6%；按同口徑計算，增長35.5%，近年來首次超過全省平均增長，在全省各市增長中排第7位，較上年前移了5位。其中營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和契稅等仍是我市財政增收的重要來源。全年財政一般預算支出完成30.31億元，較上年增長14.6%。其中用于農(nóng)業(yè)支出、社會保障支出及扶恤和社會救濟支出等得到保證。
金融形勢保持平穩(wěn)。全市金融系統(tǒng)全年現(xiàn)金收入1347億元，較上年增長33.7%；現(xiàn)金收支軋差凈回籠1.77億元，同比投放4.65億元。金融機構(gòu)年末各類存款余額369.09億元，較年初增加66.16億元；各項貸款余額282.69億元，較年初增加41.39億元。其中用于農(nóng)業(yè)貸款余額38.59億元，增加7.41元；用于中長期貸款54.53億元，增加13.84億元。
保險事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。年末，全市各類保險機構(gòu)已達9家，全年保險費收入達11.51億元，較上年增長12.3%。其中財產(chǎn)保險累計承保金額682.53億元，保險費收入2.26億元，賠付金額1.13億元，為我市機關(guān)企業(yè)正常運營及保障城鄉(xiāng)居民生活有效起到了保駕護航作用。
十一、科技教育和衛(wèi)生事業(yè)
科研成果比較顯著。全年累計爭取省以上科技項目170余項，獲省以上科技撥款數(shù)連續(xù)四年位居蘇北第一。其中有2個項目列入省科技成果轉(zhuǎn)化資金項目，另有2個項目列入國家重大科技專項（863計劃），同時新上省火炬計劃項目19項，其中有9個項目列入國家火炬計劃，創(chuàng)歷年新高。年末，全市有省以上高新技術(shù)企業(yè)28家，其中國家級9家；有8個產(chǎn)品被認定為國家重點新產(chǎn)品，為歷年來最多；有6家企業(yè)列入“省百家重點民營科技企業(yè)”行列；有4家國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，為蘇北僅有。全年共組織申報省級以上各類農(nóng)業(yè)科技項目103項，其中獲批省星火計劃項目64項，創(chuàng)歷史新高；有9家企業(yè)被省科技廳確定為江蘇省星火龍頭企業(yè)，數(shù)量列全省首位。全市共有131項科技成果通過部、省、市組織的鑒定，其中達到國際先進水平的3項，國內(nèi)首次或國內(nèi)領(lǐng)先水平42項，國內(nèi)先進38項。全年專利申請量達351件， 增長24.5％。
素質(zhì)教育成績可喜。2004年，全市現(xiàn)有全日制大學3所，普通中等專業(yè)學校4所，普通中學212所，在校學生39.05萬人，增長10%；普通小學469所，在校學生44.70萬人；各類幼兒園681所，在園幼兒9.49萬人。目前，全市義務教育普及率已達到100%，小學學齡兒童入學率、小學在校學生鞏固率、初中入學率、初中生鞏固率等綜合指標均達到或接近歷史最好水平。成人教育快速發(fā)展，全年完成農(nóng)村實用技術(shù)培訓30萬人次，農(nóng)村新增和剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓25.89萬人；在崗職工培訓12.89萬人，下崗職工培訓1.32萬人。全市高考再創(chuàng)佳績，各類普通高校錄取我市新生21007人，較上年增加4002人；高考錄取率達到71.9%， 較上年提高5個百分點；高考總均分名列全省第5位，本科上線率較上年前移2位。
衛(wèi)生防疫健康向好。2004年，我市注重強化衛(wèi)生資源整合，先后組建完成第一和第二等兩大醫(yī)院集團，完成了中醫(yī)院門診綜合樓主體工程，新建5個規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務站。全年完成農(nóng)村改水受益38.58萬人，全市農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達77.8%，列全省第四，蘇北第一。年末，全市各類衛(wèi)生機構(gòu)達867個，其中各類醫(yī)院145所；衛(wèi)生工作人員14774人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員11675人；全市現(xiàn)有執(zhí)業(yè)醫(yī)師5236人，注冊護士3848人；醫(yī)療總床位8793張，較上年增長2.8%，法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率低于全省平均水平。
十二、文化宣傳和體育產(chǎn)業(yè)
文化陣地春色滿園。全年面向市場，面向基層完成文藝演出近300場，舉辦各類廣場文化活動130余場次，開展送書活動119次，放映電影1617場次，舉辦各種展覽展示活動87場，豐富了城鄉(xiāng)居民文化生活，營造了良好的文化氛圍。對外文化交流成效顯著，女子民樂團赴法國和比利時等地演出，受到社會各界高度評價。文博工作取得突破性進展，博物館新館建設有序推進，申報歷史文化名城和全國重點文物保護單位進展順利。通過對桃花澗舊石器時代遺址進行鉆探和發(fā)掘，取得新的發(fā)現(xiàn)，可將連云港歷史再向前推進約1—2萬年。
廣播電視亮點紛呈。年內(nèi)，連云港中波發(fā)射臺和廣電中心二期工程順利完成。廣播欄目《東方女孩》獲全國廣播社教“十佳公共欄目”稱號，是全國地市級廣播電臺中唯一獲得這項國家級大獎的媒體。全年有3件作品獲國家級政府一、二、三等獎，10件作品獲省級政府一等獎，作品創(chuàng)優(yōu)率實現(xiàn)歷史新突破。外宣發(fā)稿率繼續(xù)跨上新臺階，市電臺在省臺用稿繼續(xù)保持全省第2位，市電視臺在省臺用稿穩(wěn)居第一方陣。有線電視進村入戶實現(xiàn)新突破，年內(nèi)新發(fā)展用戶6.56萬戶，全市有線電視村聯(lián)網(wǎng)率達到56%。
宣傳領(lǐng)域捷報頻傳。在全省率先建立新聞發(fā)言人制度，目前全市已有100多個部門和單位確定了新聞發(fā)言人。在繼續(xù)辦好電臺《行風熱線》節(jié)目和蒼梧晚報《行風熱線110》欄目的同時，在電視臺開設《港城日歷》節(jié)目、連云港日報開辟“民生熱線”版，強化新聞輿論監(jiān)督，受到了群眾的歡迎。全市在《新華日報》刊發(fā)各類宣傳本市稿件590篇，位于全省各市前列。年內(nèi)，我市注重突出重大活動進行宣傳，加強與國內(nèi)外一流媒體合作，精心策劃了沿東隴海產(chǎn)業(yè)帶專家論壇、江蘇國際農(nóng)洽會、中國沿海地區(qū)民營企業(yè)家論壇以及連云港之春、連云港之夏、花果山世界兒童聯(lián)歡節(jié)暨《西游記》文化節(jié)、心連心藝術(shù)團大型文藝演出等國內(nèi)外有一定影響的重大活動宣傳，與中央電視臺合作拍攝《走遍中國——山海連云港》，全方位開展“申吉”工作等，極大地提高了連云港的知名度和美譽度。
競技體育成績優(yōu)異。2004年，我市注重以體育賽事打造城市品牌，先后舉辦世界男子沙灘排球巡回賽、亞洲沙灘排球錦標賽、全國沙灘排球巡回賽、全省沙灘排球比賽等，成為全國第一個沙灘排球辦賽“大滿冠”的城市。同時還舉辦了全國武術(shù)散打冠軍賽，并成功申辦了十運會沙灘排球和武術(shù)散打比賽。全年在省以上體育比賽中獲獎牌122枚，其中獲得金牌41枚、銀牌32枚，金牌和獎牌數(shù)均超過上年。其中柔道選手薛蘭梅在雅典殘奧會上為我市奪取歷史上第一枚殘奧會金牌；沙排選手韓波在亞洲沙排錦標賽和全國沙排巡回賽上兩次登上亞洲和全國最高領(lǐng)獎臺；武術(shù)散打選手張亭賓、邰普慶在全國武術(shù)散打錦標賽、全國武術(shù)散打冠軍賽上奪取金牌，充分展示了連云港人頑強拼搏的精神風貌。分頁標題[/!--empirenews.page--]
群眾體育蓬勃發(fā)展。我市體育事業(yè)堅持活動與建設并舉，大力實施全民健身服務體系，年末全民健身工程已達25個，全面健身點達219個，晨晚練健身點達到600處，常年參加體育活動人口比例超過45%。年內(nèi)還相繼舉辦了首屆農(nóng)民體育節(jié)、漁民文化體育節(jié)、億萬農(nóng)民健身等大型活動，組隊參加第五屆農(nóng)民運動會，獲金牌數(shù)和團體總分全省第三。社區(qū)體育和學校體育繼續(xù)全面推進，先后舉辦了全國太極拳邀請賽、中英太極拳交流大會，全市群眾體育和學校體育工作均位居全省前列。
十三、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境保護
城鄉(xiāng)建設力度加大。全年僅建設局系統(tǒng)完成城鄉(xiāng)建設項目投資達4.95億元，較上年增長45％，再次開創(chuàng)城市建設項目、投資、速度歷史新高，使我市城市面貌的更新和變化明顯凸顯，城市規(guī)模和內(nèi)涵明顯擴大，城市現(xiàn)代化水平明顯提升。
路網(wǎng)建設日臻完善。全年重點突出三個重點：一是重點建設和完善新海地區(qū)路網(wǎng)，拓寬改造連接東西城區(qū)的快速干道海連東路等；二是重點改造一批老城區(qū)道路，方便市民出行；三是新建改建一批能夠真正體現(xiàn)現(xiàn)代城市形象的樣板道路，實際完成投資2.45億元，市區(qū)新增道路38.64公里。
公用事業(yè)有序推進。年內(nèi)成功轉(zhuǎn)讓市自來水公司70%股份，建成大浦污水處理二期工程，新海城區(qū)污水處理能力達到每日10萬噸二級處理。新建和改造自來水管道200公里，新建城市燃氣管道51公里，新增燃氣用戶7043戶。城市公用事業(yè)投融資渠道逐步拓寬，設施能力進一步增強，運行效率不斷提高。
園林綠化成效明顯。年內(nèi)完成了海濱大道、解放東路、新孔路等8個道路綠化項目，實施了總工會綠地改造、老鐵路綠地等4個街頭游園綠地，累計栽植各類苗木20余萬株，完成投資2000萬元。市區(qū)新增綠地面積360.75萬平方米，新增綠地面積超過前5年的總和，綠化覆蓋率達到34.4％。
環(huán)境質(zhì)量顯著改善。全面啟動創(chuàng)建模范城市工程，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)優(yōu)良率為88.5%，較上年增加4個百分點；在國家環(huán)保總局公布的最佳環(huán)境城市排行榜中，我市名列污染控制最佳城市第2名；道路聲環(huán)境質(zhì)量在全國401個市（鎮(zhèn)）中列第7位，首次進入全國污染控制最好城市和道路聲環(huán)境最佳城市行列。年內(nèi)，我市注重強化各項環(huán)保管理，市區(qū)煙控區(qū)建成面積達67.01平方公里，煙控區(qū)覆蓋率保持100%；市縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要飲用水源水質(zhì)良好，薔薇河飲用水源水質(zhì)達標率繼續(xù)保持100%；市區(qū)建成噪聲達標區(qū)60.55平方公里，噪聲達標區(qū)覆蓋率達90%。
十四、人口及人民生活
人口規(guī)模有所擴大。年末，全市總?cè)丝谶_到468.81萬人，其中市區(qū)人口66.62萬人。全年人口當年出生率10.46‰，全市人口計劃生育率90.46%，均較上年略有提高；獨生子女率46.4%，提高2.6個百分點。全市人口城市化率達到36.3%，提高1.8個百分點。
居民收入明顯提高。2004年，我市城鎮(zhèn)在崗職工人均工資達到12713元，較上年增長12.9%；國有經(jīng)濟單位人均工資為13754元，增長17.4%；集體經(jīng)濟單位人均工資7367元，增長5.2%；其他所有制單位人均工資12512元，增長2.1%。全年城市居民人均可支配收入達8872元，增長14.0%，是1996年以來增幅最高的年份；農(nóng)村居民人均純收入3501元，增長11.5%，是1998年以來增長最快的一年。
居民生活切實改善。全年城市居民人均消費支出6218元，較上年增長7.8%；城市居民恩格爾系數(shù)為38.8%。農(nóng)村居民人均生活消費支出2048元，增長15.2%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為49.8%。城市居民家庭人均住房總使用面積23.5平方米，較上年增加2.6%；農(nóng)村居民家庭人均住房面積平均為23.05平方米，較上年增加2.4%。
社會保障工作進一步加強。年末，全市企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率和養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率均達到100%；企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)24.3萬人，實際繳費人數(shù)21.85萬人，較上年凈增1.56萬人；失業(yè)保險參保人數(shù)37.04萬人，全年失業(yè)保險金支出增長25.5%；全市醫(yī)療保險參保單位3283家，涉及職工29.84萬人，覆蓋面達80%，較上年凈增2.8萬人。2004年，我市城鄉(xiāng)五保對象和低保對象生活全部得到保障，保障標準繼續(xù)有所提高。城鄉(xiāng)社會福利機構(gòu)及城市社區(qū)服務設施進一步完善，各項優(yōu)撫政策全部得到落實。
說明：1、本公報除個別統(tǒng)計數(shù)據(jù)為初步核算數(shù)據(jù)外，其余全部為年度定案數(shù)據(jù)；
2、公報中所有價值量指標均按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算；
3、本公報統(tǒng)計數(shù)據(jù)除來源于本局各專業(yè)處、隊外，主要來源于全市近50個業(yè)務主管部門，在此表示感謝。 |
