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1996年是實(shí)施"九五"計(jì)劃的第一年，又是我市行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整的一年。全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十四屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞市三屆人大四次會(huì)議提出的任務(wù)，瞄準(zhǔn)小康目標(biāo)，努力克服困難，加快發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)了"九五"開(kāi)好頭、起好步的預(yù)期目標(biāo)，全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，科技、教育、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活進(jìn)一步改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值173．2億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)9．5％，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值45.8億元，增長(zhǎng)9．9％。三次產(chǎn)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重：第一產(chǎn)業(yè)為39．8％，第二產(chǎn)業(yè)為33.7％，第三產(chǎn)業(yè)為26．4％。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)總量較小；工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展較慢，部分企業(yè)效益不好、虧損增加、職工生活困難；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，脫貧任務(wù)仍然艱巨。
一、農(nóng)林牧漁業(yè)
種植業(yè)生產(chǎn)獲得豐收，糧食單產(chǎn)、總產(chǎn)雙超歷史，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、保障市場(chǎng)供應(yīng)起到了積極作用。
林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和綠化工作在完善中提高。全年完成造林面積2642頃，重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)取得明顯成效，主要林產(chǎn)品產(chǎn)量有所增加。
畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，肉、禽、蛋等畜產(chǎn)品產(chǎn)量均有不同程度增長(zhǎng)。
漁業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)增長(zhǎng)。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量18．0萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)13．2％。其中，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量13．8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14．0％。
由于國(guó)家提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的大面積推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展較快，"菜藍(lán)子"工程建設(shè)成效顯著。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善，農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)進(jìn)展順利。全市財(cái)政用于支農(nóng)支出及農(nóng)林水事業(yè)費(fèi)為10065萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)3．9％。全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力184．6萬(wàn)千瓦，比上年末增長(zhǎng)9.4％；大中型拖拉機(jī)2168臺(tái)，增長(zhǎng)48．2％；小型和手扶拖拉機(jī)12.4萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)8．8％；農(nóng)用載重汽車593輛，增長(zhǎng)12．7％；化肥施用量（折純）26．4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5．6％；農(nóng)村用電量5．2億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)8.3％。水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，治淮重點(diǎn)工程加快實(shí)施，農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)316．4千公頃。全年建成噸糧田10．8千公頃，改造中低產(chǎn)田32.1千公頃，均超額完成了年度計(jì)劃。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)較快增長(zhǎng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。全年完成工業(yè)增加值51.24億元，比上年增長(zhǎng)7.4%。工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次有一定的提高。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所改善。1996年全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額13．36億元，比上年增長(zhǎng)9．l％；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比上年增長(zhǎng)6．4％；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為80．9，比上年上升6．5個(gè)百分點(diǎn)。但值得注意的是開(kāi)工不足、產(chǎn)成品積壓較大、應(yīng)收帳款較高等現(xiàn)象仍困擾著不少企業(yè)，影響了工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。國(guó)有建筑企業(yè)房屋建筑施工面積72萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)94.6％；房屋建筑竣工面積41萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)142．6％；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率36471元，提高27．0％。國(guó)有建筑企業(yè)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程個(gè)數(shù)為143個(gè)，承包面積33萬(wàn)平方米。國(guó)有建筑企業(yè)全年完成利稅總額280．6萬(wàn)元，改變了上年虧損的狀況。
三、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資適度增長(zhǎng)。全年全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資36．9億元，比上年增長(zhǎng)12.5％。
在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資21．8億元，比上年增長(zhǎng)22．5％；集體經(jīng)濟(jì)投資11．0億元，增長(zhǎng)24．0％；城鎮(zhèn)居民個(gè)人投資2.1億元，與上年持平；其他各種經(jīng)濟(jì)類型投資2.0億元，下降50％。按投資種類分（不包括城鄉(xiāng)集體和個(gè)體），基本建設(shè)投資13．8億元，增長(zhǎng)12.2％；更新改造投資8.0億元，下降1．2％；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1．5億元，增長(zhǎng)36.4％；其他投資3．3億元，增長(zhǎng)3．1％。全年基建和更改中，中央項(xiàng)目完成投資4.2億元，增長(zhǎng)68．0％；地方項(xiàng)目完成投資17．6億元，下降1．7％。
全年基建和更改施工項(xiàng)目535個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目454個(gè)，全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目413個(gè)，新增固定資產(chǎn)17．4億元；其中本年施工的限額以上更新改造項(xiàng)目3個(gè)。
投資結(jié)構(gòu)有所改善。第一產(chǎn)業(yè)完成投資0.3億元，比上年增長(zhǎng)50％；第二產(chǎn)業(yè)完成投資15.O億元，下降4．4％；第三產(chǎn)業(yè)完成投資21．6億元，增長(zhǎng)27.8％。其中，交通運(yùn)輸、郵電通信業(yè)投資9．7億元，比上年增長(zhǎng)18．3％，教育、文化藝術(shù)、廣播電視業(yè)投資1．5億元，比上年增長(zhǎng)150％。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大成就。交通主骨架初步形成。寧連一級(jí)公路淮陰北段工程按期完成，淮海南路接線、西安路、大運(yùn)河二號(hào)橋擴(kuò)建工程亦按期竣工。扶貧通電工程結(jié)束了無(wú)電村的歷史。
全市新增的主要生產(chǎn)能力有：年產(chǎn)水泥1．l萬(wàn)噸，氮肥2萬(wàn)噸，交流電動(dòng)機(jī)30萬(wàn)千瓦，軸承84萬(wàn)套。另外新增學(xué)生席位2萬(wàn)個(gè)，城市自來(lái)水供水能力3．5萬(wàn)噸／日，城市道路擴(kuò)建長(zhǎng)度51．4公里。
四、交通和郵電
交通運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。全年完成的旅客周轉(zhuǎn)量和貨物周轉(zhuǎn)量均比年有較大幅度的增長(zhǎng)。運(yùn)輸緊張狀況有所改善。
郵電通信事業(yè)快速發(fā)展。全市全年完成郵電業(yè)務(wù)總量2.33億元，增長(zhǎng)34．9％；郵電業(yè)務(wù)收入2.05億元，增長(zhǎng)47.4％。通信能力進(jìn)一步提高。年末局用交換機(jī)容量達(dá)29．11萬(wàn)門，凈增10．34萬(wàn)門，其中市內(nèi)電話交換機(jī)容量?jī)粼?.16萬(wàn)門，農(nóng)話交換機(jī)容量?jī)粼?.18萬(wàn)門，城鄉(xiāng)住宅電話用戶達(dá)13．88萬(wàn)戶，新增5．31萬(wàn)戶，無(wú)線尋呼用戶達(dá)5．12萬(wàn)戶，增長(zhǎng)153％；移動(dòng)電話用戶達(dá)0．99萬(wàn)戶，增長(zhǎng)92％。全市電話普及率達(dá)每百人4．67部。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和市場(chǎng)物價(jià)
國(guó)內(nèi)消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額67．4億元，比上年增長(zhǎng)20．4％，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)11．l％。主要商品貨源充裕，生產(chǎn)資料市場(chǎng)銷售平穩(wěn)，食品和新型家電銷勢(shì)看好，餐飲業(yè)銷勢(shì)較旺。
在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中，城市（包括縣城）實(shí)現(xiàn)49．0億元，比上年增長(zhǎng)21．6％；農(nóng)村實(shí)現(xiàn)18.4億元，比上年增長(zhǎng)17．2％。
各種經(jīng)濟(jì)類型的消費(fèi)品零售額全面增長(zhǎng)。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)繼續(xù)領(lǐng)先。其中私營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)20.2％；個(gè)體經(jīng)濟(jì)13．1億元，增長(zhǎng)29．7％；其它經(jīng)濟(jì)（主要是農(nóng)民對(duì)城鎮(zhèn)居民零售額）16.8億元，增長(zhǎng)21．0％。
分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額45.3億元，增長(zhǎng)19．2％；餐飲業(yè)3．3億元，增長(zhǎng)25．9％；制造業(yè)6.7億元，增長(zhǎng)19．6％；其它行業(yè)12.2億元，增長(zhǎng)40.2％。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
市場(chǎng)流通體制改革進(jìn)一步深化。一批改制后的大中型國(guó)有流通企業(yè)集團(tuán)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷壯大，私營(yíng)、個(gè)體及股份制流通企業(yè)迅速發(fā)展，流通格局呈多元化發(fā)展趨勢(shì)。
抑制通貨膨脹取得明顯成效。全市認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策，及時(shí)出臺(tái)了一系列以抑制通貨膨脹為目標(biāo)的措施，使物價(jià)漲幅降至1993年以來(lái)的最低水平，實(shí)現(xiàn)了年初確定的物價(jià)控制目標(biāo)。市區(qū)商品零售價(jià)格比上年上漲8.4％，增幅回落4．6個(gè)百分點(diǎn)。
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
在國(guó)家對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策進(jìn)行較大調(diào)整的宏觀環(huán)境下，全市各地、各部門努力克服困難，堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，提高對(duì)外開(kāi)放水平，對(duì)外經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中有升。全年自營(yíng)進(jìn)出口總額9796萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)41％。其中出口9044萬(wàn)美元，增長(zhǎng)3O．6％；進(jìn)口752萬(wàn)美元，增長(zhǎng)近3倍。出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)品占全部出口商品的比重達(dá)83％。市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略取得新進(jìn)展，全市出口商品銷往70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
實(shí)際利用外資繼續(xù)增長(zhǎng)。全市實(shí)際利用外資4002萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)7％。其中外商實(shí)際投資2932萬(wàn)美元，增長(zhǎng)29．3％，資金到位率63％，高出上年30多個(gè)百分點(diǎn)。全市新批外商投資企業(yè)雖比上年減少，但項(xiàng)目平均協(xié)議外資額增加，全市平均每家新批外資企業(yè)的協(xié)議外資額154．8萬(wàn)美元，比上年增加27．2萬(wàn)美元，增長(zhǎng)21．3％。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作不斷拓展。全市對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作新簽合同金額1579萬(wàn)美元，完成營(yíng)業(yè)額1383萬(wàn)美元，新派海外勞務(wù)529人，分別比上年增長(zhǎng)38．4％、176％和89％。對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作范圍不斷擴(kuò)大，市國(guó)際公司、建委、水利局、勞動(dòng)局等單位成為外經(jīng)工作的主力軍。縣級(jí)外經(jīng)工作有了新的進(jìn)展，淮陰、漣水等縣成為全市外經(jīng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。
國(guó)際旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。全市共接待旅游、參觀、訪問(wèn)以及從事各項(xiàng)活動(dòng)的中外游客28.7萬(wàn)人次，其中外國(guó)及港澳臺(tái)同胞1773人次。從客源的國(guó)別來(lái)看，分別來(lái)自日本、美國(guó)、意大利等28個(gè)國(guó)家。旅游收入6513萬(wàn)元，創(chuàng)匯72．1萬(wàn)美元。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，收支基本平衡。全年財(cái)政收入12．87億元，其中地方財(cái)政收入5．97億元，分別比上年增長(zhǎng)23．0％和33．9％；在地方收入中，工商稅收完成3．67億元，增長(zhǎng)28.5％。全年財(cái)政支出10.81億元，比上年增長(zhǎng)11．0％。
金融運(yùn)行平穩(wěn)、有序。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額111．78億元，貸款余額126.05億元，分別比年初增加25．63億元和24．96億元；存款中，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額69．83億元，比年初增加15．58億元。銀行現(xiàn)金收入300．32億元，、支出289.64億元，全年回籠貨幣10.68億元。
保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展。1996年全市保險(xiǎn)業(yè)承保總額192．3億元，比上年增長(zhǎng)68.1％，保費(fèi)收入1．81億元，增長(zhǎng)43．6％，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入1．o1億元，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入0.80億元。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款金額5453.6萬(wàn)元，人身險(xiǎn)給付金額4775．4萬(wàn)元。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
科技隊(duì)伍不斷發(fā)展。全市共有科研機(jī)構(gòu)137個(gè)，其中縣及縣以上全民所有制獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)16個(gè)；大中型工業(yè)企業(yè)擁有科技開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)72個(gè)；民營(yíng)科技企業(yè)153個(gè)。全市共有各類專業(yè)技術(shù)人員8.53萬(wàn)人，其中工程技術(shù)人員7998人。
科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)成效顯著，全市共獲科技進(jìn)步成果獎(jiǎng)69項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)9項(xiàng)、三等獎(jiǎng)16項(xiàng)、四等獎(jiǎng)43項(xiàng)。專利申請(qǐng)78項(xiàng)。全市共組織火炬、星火、農(nóng)業(yè)攻關(guān)、成果推廣等各類計(jì)劃項(xiàng)目123項(xiàng)，已投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)的有64項(xiàng)，項(xiàng)目總投入1.5億元，新增產(chǎn)值2．97億元，新增利稅5142．56萬(wàn)元。星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)突出以項(xiàng)目為龍頭，組織實(shí)施啟動(dòng)項(xiàng)目27項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，省火炬項(xiàng)目4項(xiàng)，國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃6項(xiàng)，省級(jí)星火計(jì)劃16項(xiàng)，項(xiàng)目總數(shù)比95年增加1.25倍，項(xiàng)目整體水平提高一個(gè)檔次，積極組織申報(bào)并獲批準(zhǔn)下達(dá)今年星火計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng)，其中申報(bào)國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃6項(xiàng)；爭(zhēng)取省財(cái)政星火項(xiàng)目貼息資金132萬(wàn)元，列蘇北四市第二位；圍繞星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)組織申報(bào)了2個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)和4個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，重點(diǎn)啟動(dòng)了淮安、洪澤、金湖等3個(gè)園區(qū)建設(shè)，著力培育了特種水產(chǎn)養(yǎng)殖加工、滌綸化纖絲及其織物、鹽化工、儀器儀表等區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞科技興農(nóng)和"兩專一基"，推廣適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種15項(xiàng)，推廣面積832．08萬(wàn)畝，培育試驗(yàn)示范基地4個(gè)；擬定出"九五"農(nóng)業(yè)科技要辦的55件實(shí)事和10項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目。
技術(shù)市場(chǎng)活躍。組團(tuán)參加國(guó)家科委、中國(guó)專利局、省政府分別組織的北京科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接展示交易會(huì)、北京星火計(jì)劃十周年博覽會(huì)，49個(gè)項(xiàng)目分別獲優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)、金獎(jiǎng)和創(chuàng)新獎(jiǎng)。參與組織蘇北四市科技成果展示及技術(shù)洽談會(huì)獲得成功。
科技服務(wù)和管理工作上水平。淮安市遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心正式開(kāi)通運(yùn)行，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了高效優(yōu)質(zhì)的科技服務(wù)。完成全市191個(gè)小型企業(yè)和50個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技活動(dòng)調(diào)查，發(fā)布實(shí)用技術(shù)信息103項(xiàng)。組織實(shí)施星火培訓(xùn)40萬(wàn)人次。組織國(guó)外智力引進(jìn)和對(duì)外交流16項(xiàng)，項(xiàng)目總數(shù)是歷年來(lái)科技外事項(xiàng)目落實(shí)數(shù)、引進(jìn)專家數(shù)和項(xiàng)目執(zhí)行率最高的一年。創(chuàng)建全國(guó)科技工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）4個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)科技工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個(gè)。
教育事業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)。普通高校招收專科學(xué)生2142人，在校學(xué)生5344人。各類中等專業(yè)學(xué)校招生14514人，較上年增加2812人，在校生數(shù)達(dá)35813人，較上年增加9817人。職業(yè)中學(xué)高中招生數(shù)11601人，在校生數(shù)28526人。全市普通中學(xué)招生數(shù)為76406人，在校生22．23萬(wàn)人，高中階段教育入學(xué)率達(dá)45％，其中普通初中在校生為19．4萬(wàn)人，初中入學(xué)率達(dá)96.4％。普通小學(xué)在校生達(dá)47．47萬(wàn)人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.8％。全市宣布全面進(jìn)入"普九"階段，人口覆蓋率達(dá)100％。幼兒教育和特殊教育也有一定發(fā)展。
成人教育得到進(jìn)一步發(fā)展。成人高等學(xué)校招收1490人，在校生3477人。成人中等專業(yè)學(xué)校招收4466人，在校生8637人。成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校在招生達(dá)30．5萬(wàn)人，教師住房建設(shè)力度加大，全市教師住房建設(shè)施工面積12．8萬(wàn)平方米。全年修建校舍面積44．4萬(wàn)平方米，全年投入改善辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)達(dá)2．8億元。
九、文化、衛(wèi)生、體育和環(huán)境保護(hù)
文化事業(yè)健康發(fā)展。年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè)，文化館8個(gè)，公共圖書(shū)館7個(gè)，博物館5個(gè)，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)各2座，中短波廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)2座，一千瓦以上電視發(fā)射臺(tái)6座，廣播與電視人口覆蓋率分別為89．97％和99．3％。全年報(bào)紙出版12382萬(wàn)印張、雜志出版121萬(wàn)冊(cè)。"五個(gè)一工程"活動(dòng)的開(kāi)展，推動(dòng)了精神產(chǎn)品的生產(chǎn)，一批優(yōu)秀文化藝術(shù)作品獲獎(jiǎng)，其中，市淮海劇團(tuán)《小鎮(zhèn)有口甜水井》等新劇目獲省"五個(gè)一工程"獎(jiǎng)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)663個(gè)；擁有醫(yī)院病床7860張，比上年增長(zhǎng)0．5％。共有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員12693人，其中醫(yī)生5227人，分別比上年增長(zhǎng)2．5％和1．3％。全市各類醫(yī)院、衛(wèi)生院全年診療人數(shù)724．6萬(wàn)人次。
體育事業(yè)成績(jī)顯著。1996年成功地舉辦了市第3屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，承辦7個(gè)項(xiàng)目的省級(jí)比賽，社會(huì)化體育比賽75次，促進(jìn)了全市群眾性體育活動(dòng)蓬勃的開(kāi)展。在全國(guó)及省級(jí)較高水平的各類比賽中，我市運(yùn)動(dòng)員共獲金牌30枚、銀牌39枚。
環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展。年末全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)人員共有389人，各級(jí)環(huán)境監(jiān)理站（所）、環(huán)境監(jiān)測(cè)站有42個(gè)。全年共完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目五個(gè)，完成總投資1856．9萬(wàn)元。建成煙塵控制區(qū)7個(gè)，面積達(dá)79．22平方公里；建成環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)2個(gè)，面積為11．69平方公里。對(duì)重污染企業(yè)進(jìn)行治理，24家年產(chǎn)量在5000噸以下的小造紙廠和其它土煉油、電鍍、染料等小型企業(yè)（車間）已全部關(guān)閉。盱眙等縣（市）受淮河污染嚴(yán)重地區(qū)和高氟地區(qū)改水工程進(jìn)展較快，但環(huán)保問(wèn)題仍突出，防治污染任務(wù)較重。
十、人口與人民生活
全市年末人口489．63萬(wàn)人，比上年末增加4．41萬(wàn)人。
城鄉(xiāng)居民生活有所改善。全年市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入4233．6元，比上年增長(zhǎng)12.1％，扣除價(jià)格因素，實(shí)際收入比上年略有增長(zhǎng)。市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出3767．6元。但城鎮(zhèn)居民收入水平不平衡，減收面擴(kuò)大，部分職工生活比較困難。據(jù)抽樣調(diào)查，市區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭中減收戶的比重由上年的21％上升到58％。農(nóng)村居民人均純收入達(dá)2276元，比上年增長(zhǎng)32．2％，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)20．7％。農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出1818元。農(nóng)村貧困人口比重縮小。
勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)比較穩(wěn)定。年末全市各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)發(fā)展到162家，全年城鎮(zhèn)新就業(yè)人員1．06萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)1．37萬(wàn)人，登記失業(yè)率2．6％。年末全市職工人數(shù)49萬(wàn)人，與上年基本持平；城鄉(xiāng)私營(yíng)和個(gè)體從業(yè)人員14．72萬(wàn)人。實(shí)施再就業(yè)工程力度進(jìn)一步加大，全年安排再就業(yè)人員0．92萬(wàn)人。全年職工工資總額達(dá)22．5億元，比上年增長(zhǎng)8.7％；職工年平均工資4647元，比上年增加408元。
注：
1．國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
2.各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)比基數(shù)為上年《淮陰統(tǒng)計(jì)年鑒》發(fā)表的正式統(tǒng)計(jì)數(shù)并扣除區(qū)劃調(diào)整后劃出的四縣一市同口徑數(shù)字。
3.在分縣指標(biāo)中，淮安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)包括在市區(qū)、市直或清河區(qū)數(shù)字中；淮安農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)包括在清浦區(qū)數(shù)字中。 |
